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城市管理論文范文第1篇

我國正處于城市化快速發展時期，城市建設投入大，管理工作繁瑣復雜，城市管理革新的短期效果不明顯，依然存在很多問題亟待解決。

1.管理意識淡薄化

當前我國學界及城市管理者已經普遍接受“三分建設、七分管理、十分經營”這一城市發展黃金定律，在管理過程中注重“以人為本”。但在實際的城市管理工作中，管理者還是“重建設，輕管理”，重視“硬件”建設，忽視“軟件”建設。由于管理意識淡薄，容易出現很多問題，如市政建設中盲目追求投資建設卻疏于管理，出現交通堵塞、環境惡化、資源短缺、社會治安混亂等一系列“城市病”；資金使用不合理，投入產出效率低下；管理者之間信息不對稱導致重復建設和資源浪費等。

2.政府權力集中化

現今，國內城市管理逐步實現以政府為主導，公共事業組織、第三部門組織、營利性企業、社會公眾等多元主體積極參與和配合的政府與市場共同管理模式。但目前傳統的“政府萬能”觀念并未發生根本性變化，城市政府既要完成上級規定的城市經濟發展目標，又要承擔維持社會和諧、改善生態環境等大量社會公共管理職能，導致城市管理重點不突出。大多數城市市政服務企事業改革相對滯后，公用事業基本處于政府獨家壟斷的經營狀態，嚴重阻礙了城市的有效運行和管理。

3.傳統體制弊端化

行政管理體制雖然經歷多次改革，但我國有些城市實踐中仍帶有濃厚的計劃經濟體制色彩，如在計劃經濟體制下產生的“大建委”模式，統管統攬，政府職能錯位、越位、缺位現象普遍存在；一些城市沿用行政的、非經濟的手段為主導的“建管合一”的城市管理模式，缺乏強有力的統籌協調管理體制，社會資源未得到有效整合；政府內部決策與執行職能不明確，致使一些部門忙于具體事務、疏于決策，重審批、輕監管，缺乏有效制約機制；地方或部門利益觀念強，公共意識和公共責任感不強。

4.監督機制無效化

近年來，國內城市管理在建立支撐保障體系方面做了不少努力，如建立市場化運作機制和新的城市管理績效考核指標體系、多元化評估體系和公眾參與監督機制等，但仍缺乏有力的監督機制且現有的績效評價指標內容不完善，導致對政府績效評價不準確。另外，由于公眾參與意識薄弱和參與機制不夠完善等，公眾參與普遍性不足，參與層次較低，參與范圍和比例相對較小，沒有發揮有效的監督作用。

5.管理手段單一化

改革開放以來，國內城市管理逐漸由單一的行政手段向管理手段多元化不斷發展，法律、經濟及技術手段的綜合運用對于確立城市管理的法律權威性、公平性、穩定性與長期有效性，提高城市管理效率等具有重要的指導作用，同時也取得了相應的成效。但迄今為止，行政手段仍然是城市管理部門慣用的手段，其他管理手段的運用不夠成熟，尤其是城市管理方面的法制建設相對滯后。近年來，國家有關城市管理的規劃法、土地法、房地產法等相繼出臺，但有些亟需操作的法規和規定尚不配套，具體執行中找不到行政司法的依據，如對流動商販的管理就缺乏明確的規定。另外由于受到管理體制和部門利益的制約，一些法規的實施也有較大難度，往往出現執法力度不夠，有法不依、執法不嚴等問題。

6.管理形象負面化

目前我國城市管理形象往往被貼上“暴力執法”、“”等負面標簽，關于城管負面新聞頻發，城管形象已經被“妖魔化”。盡管近年來城管執法方式有一種“去野蠻化”的趨勢，但與人民群眾新的期盼和要求相比，還存在不少問題。我國的城管部門還未建立全國統一的管理體制，嚴重缺乏明確的服務理念、統一規范的工作規則、高素質的人員隊伍及完備齊全的工作設備，仍需進一步改革完善。

7.資金來源單一化

隨著城市的快速發展，城市管理資金需求不斷增加，政府財政壓力巨大。20世紀90年代開始，我國城市政府開始嘗試在一些領域放寬管制，拓寬融資渠道，引入競爭機制。但是傳統的融資渠道并未進行徹底的改革，仍然存在資金來源單一，融資渠道狹窄的問題，城市管理資金主要來源于財政投資和銀行貸款。資金短缺、經營效率低下、負債經營等嚴重影響了城市管理的可持續發展，限制了城市化整體水平的提高。

8.管理標準空洞化

推動城市管理創新并提升管理精細化水平，離不開標準化管理。然而，我國多數城市的管理作業流程、規范和制度不夠標準，缺乏科學的工作依據，存在城市管理標準空洞化、行政執法不規范的現象，致使城市管理人員工作隨意、低效，阻礙了我國城市管理水平的提升。

二、結語

城市管理論文范文第2篇

在古代城市首先是交易的需要，然后為了維護這種交易，增強防御而修建了城，這就是城市的起源。從這個意義上講它包含了兩個內容，一個是有交易的市場。第二個就是用于防御的城墻。有了交易就證明有了私有制和階級的分化，在原始社會向奴隸制過度時期出現了。同時城市形成的地方一般都是交通位置和物產比較豐富的地區。為城市的發展提供物質基礎。

二、城市規劃的思想淵源

1、社會意識對城市格局的影響

我們都知道中國是一個長期受到儒家思想主導的一種社會意識形態。在城市規劃建設中除了具備了交易和防御要求的城墻外，在布局中充分體現了上下尊卑的儒家思想。在古代城市中，統治階級專用的宮城居中心位置并占據很大的面積，以宮廷區為中心，這也體現了中國城市的中心是政權統治的中心。體現了城市內部的空間結構，分區明確，體現了人們的社會關系，生產關系和等級制，這種中軸的運用一直延續到今。并產生了古代的城市布局理論。如成書于春秋戰國時期的《周禮。考工記》記載：“匠人營國，方九里，旁三門。國中九經九緯，經涂九軌。左祖右社，面朝后市。市朝一夫”。把禮制的內容也納如了規劃當中，強調皇權，君權神授而西方是以神權至上，即教堂往往成為城市的中心。直到后來運用的中軸線對稱的布局形式，把儒家的這一思想推到了及至。如明北京城的建設。

2、天文學、水利學和民居建設對城市布局的影響

由于科技的進步，城市的布局就不得不考慮與自然、與環境的關系。于是相地學，風水學等相關的有關城市布局和選址的學說蜂擁而起。雖然這些學說有欠科學的地方但也不難看出中國的“天人和一”的思想，同時也體現了人與自然的和諧共存的觀念。于是城墻不一定是方的，軸線也不一定是一條直線，自由的外在形式下面是富于哲理的內在聯系。

中國古代城市規劃強調整體觀念和長遠發展，強調人工環境也自然環境的和諧，強調嚴格有序的城市等級制度。

而在西方古代城市的規劃上就大不一樣了。多以方格網的道路為骨架，以城市廣場、或教堂、圣廟為為中心放映了古代西方時期的市民文化。

3、經濟的發展對城市發展的影響

經濟的發展在交通和地理條件都比較好的地方首先得到發展，特別是工業革命以來的大工業生產，同時經濟的發展又推動著城市的發展。但同時也給城市帶來許多問。如人口增長，環境污染等等。因此在新的形式下城市的規劃就不得不考慮這些因素。于是又出現了新的規劃理論。如1898年英國人霍華德提出的“田園城市”的理論。以及衛星城理論以及1925年的《雅典》關于城市規劃設計思想，進行城市分區的市中心、商業區及行政中心區等。賴特的《廣畝城市》，以及1978年的《馬丘比》。都是對經濟發展所帶來的系列理論。

這些理論的提出充分的說明了城市規劃理論是一個發展的過程，它是和社會進步密切聯系著的。從古希臘時期的以廣場為中心的方格網布局到《雅典》的功能布局，向高層發展再到《馬丘比》提出的與環境的協調，批判過分的功能分區，提出城市的規劃與發展的戰略關系。

4、交通及交通工具對城市規劃的影響

由于過去的交通主要是馬車和步行，所以街道較為狹窄而短，人們的活動范圍相對較窄。隨著交通的發展，交通工具的更新換代，城市道路對城市的規劃形成了新的格局。城市外向發展。特大城市的形成，無不體現了交通的發展過程。

城市管理論文范文第3篇

文化創意的時代已經來臨，文化創意城市的實踐正在展現出蓬勃發展的景象

進入新世紀以來，一些公認的世界城市越來越重視文

化在促進發展方面的特殊作用，紛紛從城市未來發展角度提出一系列增強文化競爭力的新要求、新目標。美國華盛頓于2001年制訂了“創意城市草案”；日本大阪于2005年成立了“日本創意城市交流協會”；聯合國教科文組織于2004年成立了“創意城市交流協會”，并將文學之都愛丁堡評為第一屆創意城市。中國是充滿創造力、激情和活力的國度，尤其是北京市“十一五”規劃綱要（草案）中出現的新名詞“文化創意產業”，正式以政府重要文件公布，引起的關注就更為強烈。

文化創意的發展程度，已經成為衡量一個國家或城市綜合競爭力高低的重要標志。基于文化創意與城市競爭力相輔相成、共同發展的共識，英、美等國學者提出“創意城市”（CreativeCity）的理論和評估指標，強調城市的創意氛圍和創意階層不僅是文化產業蓬勃發展的源泉，而且是城市經濟核心競爭力持續提高的動力。不少國家、地區和城市因此把創意產業作為戰略產業和支柱產業，并采取相應的政策措施和手段來積極推動和扶持發展。韓國提出了“資源有限，創意無限”，并已躋身世界文化產業大國之列。日本高度重視創意產業，提出“獨創力關系到國家興亡”。

創意是產業之魂，文化創意產業已經成為世界經濟發展的趨勢。放眼世界，一些城市眾多的創意產品、營銷、服務等迅速發展，倫敦、紐約、東京以及香港等國際型城市無一例外地擁有強大的創意產業，文化創意產業已在事實上成為這些城市的支柱性產業，一股巨大的創意經濟浪潮開始席卷全球。

文化創意是城市競爭力的動力之源，文化創意城市是未來城市的發展方向

當今世界，文化與經濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。一個國家的經濟將十分緊密地聯系甚至取決于文化資源和文化產品形式的創意能力，文化創意產業、文化創意人力資本的價值對于一個國家的發展具有十分重要的意義。當代世界城市的發展進程已經充分證明，文化既是城市經濟、政治發展水平的精神投影，也是城市經濟、政治發展的表現，在城市之間的競爭和城市發展后勁的強弱較量中，文化競爭力的高低已經演變成為決定性因素。

城市競爭力是推動城市發展的原動力，而文化創意已成為一個城市未來競爭的制勝法寶。目前，決定城市綜合競爭力的主導因素正由資本、資源等經濟優勢轉向人才、制度、環境、創新等文化創意優勢。文化創意在增強城市競爭力和發展后勁中具有決定性作用。縱觀那些在國際上有影響力的世界級城市，幾乎無一例外都是“文化創意城市”，是文化創意產業最集中、最發達的地區。正是發達而富有特色的文化創意產業大大增強了城市的競爭力和輻射功能，造就了世界級城市，并使其聞名遐邇。

城市的競爭不僅在于數量的比拼，更在于質量的考驗。文化創意恰恰能夠提高一個城市比較優勢的質量。每個城市都有自己的比較優勢，這種比較優勢既可以是勞動力、資本和資源等生產要素，也可以是自然環境等稟賦。通過文化創意，對這些要素可以起到去劣存精、精致強化等作用，使其競爭優勢更加突出。改革開放以來，我國城市發展的前期注重的是經濟增長，經濟實力的強弱、增長的快慢往往成為城市競爭力的重要體現。而進入全面建設小康社會時期，城市發展與競爭不僅僅體現在經濟上，更體現在文化上，以文化論輸贏、以文化比后勁已成為城市競爭的重要主題。因此，文化創意水平將成為城市競爭的關鍵所在，富有文化創意的城市才能在城市競爭中立于不敗之地。

文化創意城市理念強調依靠創意主體的力量來提升城市的競爭力，突出創意城市遠景、品牌、形象和生活時尚

一座文化創意城市實際上也就是一部巨大的富于創造性的杰作，一首昂揚向上的史詩，一曲雄渾的城市交響曲。人們解讀一座城市，可以讀到城市的靈魂、精神、激情、力量和壯麗憧憬。從一定意義上說，更能讀出這座城市創造者們的新穎、獨特、深刻的文化創意。

文化創意的主體是富有文化見識、文化自覺、文化自信、文化創新、文化想象力和創造力的卓越人群。文化創意城市就是創意主體（組織者、決策者、實踐者）充分地、盡可能地吸收當地深厚的歷史文化底蘊，努力借鑒國內外優秀文化并與現代文化有機融合實現文化創新，讓理想、信念、價值取向、科技教育、時尚都能伴隨時代前進的步伐走在社會發展的潮頭，用最新的文化理念作指導，冷靜應對宏觀世界，展開最豐富的想象力去構思、探索、開拓、創造新的生產方式、生活方式、管理方式和城市生存空間。

那么，怎樣建設文化創意城市呢？應著力從四個方面入手：

創意城市經濟和社會發展遠景。首先是要用文化創意工業，用文化消費來提高企業的供應鏈和產業鏈。其次要用和諧發展的文化理念來規劃和實施全方位的社會事業發展和公共服務、社會保障。再次，要用人文關懷和對自然的敬畏尊重、保護的情懷以及社會主義榮辱觀自覺調節社會矛盾，以達到人與社會、自然和諧發展的目標。

創意城市的品牌。“文化經濟提供物”造就的品牌，不僅能集中體現創意主體的文化見識、文化自覺、文化自信、文化想象力，而且這種文化創意的品牌，更適合創造人們生存發展的良好文化生態環境，滿足人們對物質文化的追求。我以為城市的風尚（如學習型城市）、誠信、風景名勝、歷史文物、名人名家、名牌產品、文藝、影視、出版、演出、娛樂等都可以成為城市品牌。這對于增強城市凝聚力、影響力、開放度、美譽度有著不可估量的作用。

城市管理論文范文第4篇

關鍵詞：中小城市；電視頻道；品牌化

從中國的傳媒市場來看，電視媒體經歷了初創、升級階段后，已經進入了成熟發展期。在這個信息爆炸的時代，曾經在傳媒市場中稱霸的電視媒體受到了來自新媒體的強大沖擊，而電視媒體之間的競爭也變得越來越激烈，為了爭奪收視率，頻道之間的品牌競爭開始受到足夠重視。

電視頻道品牌化是指有穩定地品質、獨特領先的電視頻道理念、鮮明的個性標志，并且具有較強的競爭力、較大的影響力、較高的知名度、穩定的收視群體的電視頻道。???電視頻道品牌化包含了外在標識和內在特質兩方面的含義，包括電視頻道品牌意識、頻道定位、頻道內容、頻道包裝推廣等。品牌就像是一個電視頻道的外衣，標志著電視頻道的品味和文化。

一、中小城市電視頻道品牌化現狀分析

1.中小城市電視頻道品牌化特征

作為地方性的電視媒體，它們的收視覆蓋范圍比較小，但是目標受眾卻相對集中，有鮮明的特點以及較高的文化程度和消費能力。

（1）地方性、現場感。主要體現在節目制作、播出盡量貼近市民的生活、貼近現場，這是中小城市最具優勢的外部資源。無錫新聞頻道抓住受眾關心民生新聞的心理，開辦了《第一看點》、《八卦阿福》、《超級調解》等欄目，每天能夠收到許多觀眾的熱線電話和現場參與電話，節目組總在第一時間趕至新聞現場進行采訪，下午三四點發生的新聞事件，在晚上六七點的新聞欄目中就會展現給觀眾。這種高度的現場參與感使得無錫新聞頻道在無錫地區幾乎與110、119等熱線具有同樣的知曉度。

（2）個性化、現代感。中小城市電視頻道往

往根據受眾的年齡、性別、受教育程度、需求差異化等因素的影響，發揮個性，辦出符合現代都市人口味的欄目。無錫經濟頻道突出頻道的“青春”個性，注重年輕人個性、青春、活力的體現，頻道欄目內容以“時尚”為主，符合當代青年的口味，受到了廣大時尚青年的好評。

（3）忠誠度。中小城市品牌化的電視頻道具

有一定的影響力，能夠吸引受眾反復收看，凸顯受眾對它的忠誠度。泉州是閩南文化的主要發祥地、核心區和閩南文化遺產的富集區。泉州電視臺閩南語頻道以泉州方言節目為主打、以閩南人文為特色，以“傳承閩南文化，服務兩岸鄉親”為宗旨，匯集了《新聞相拍報》、《咱厝人》、《泉州講古》、《學說泉州話》等精品節目，融信息、知識、娛樂、服務為一體，內容和形式貼近閩南人的文化取向，富有文化親和力和地域親近感，???受到了觀眾的好評和追捧。但是，由于中小城市電視頻道規模相對比較小，實力弱，城市電視頻道的品牌化建設中常常存在一些缺陷。

2.中小城市電視頻道品牌化建設中常見的問題

⑴頻道定位模糊。本來中小城市電視頻道應該突出與央視、省視電視臺的差異化，辦出特色，辦出個性，但是中小城市電視頻道通常甚少考慮對受眾的定位、節目的定位。有的中小城市的電視頻道看到電視劇定位的電視劇頻道受到受眾的追捧，就在自己的頻道中設置電視劇欄目；看到以娛樂定位的娛樂頻道有很大的市場份額，就在自己的電視頻道中加入娛樂欄目……這樣就使得頻道定位模糊，頻道內容混亂，沒有一致的風格，對受眾而言像是“雞肋”。

⑵內容抄襲跟風。有的中小城市電視頻道抄襲跟風當下流行的電視節目，完全沒有創新可言，使節目內容陳舊，沒有可視性。就像沈陽電視臺體育頻道曾經模仿CCTV-5，以播報體育賽事為主要方向，期望獲得關心體育的受眾的青睞，但是效果卻不如人意，原因在于人們普遍關注具有時效性和精彩性的頂級體育賽事，而央視體育頻道購買了95%以上世界頂級賽事在中國大陸的獨家播映權，地方電視臺享有的賽事轉播權有限，所以地方電視臺體育頻道播出的體育賽事缺乏新穎獨特性，直接導致收視率低、入不敷出的現象，最后使得整個電視頻道的運營陷入困境。

⑶品牌建設重形象宣傳，缺乏品牌管理維護。中小城市電視頻道品牌建設初期會下很大的力氣吸引人，使得電視頻道具有一定的品牌知名度。但由于后期管理維護越做越不理想，許多好的節目到一定高度就走下坡路，電視節目缺乏內容的新穎、充實和長遠的目標，陷入重復、敷衍的怪圈。

二、中小城市電視頻道的品牌化建設

全國現有2000多家電視臺，3000多個頻道，當頻道之間的競爭越來越激烈，每一個頻道都想凸顯自己的特色，但又不得不在內容上趨于相似的時候，電視頻道就需要一個屬于自己的識別系統來彰顯它的吸引力----“做品牌”就成了一個路標。

1.樹立正確的品牌意識

大多數中小城市電視頻道的電視人頭腦里已經形成了一定的品牌意識，但只是局限于單個的電視節目上，忽視了對整個頻道的品牌塑造。

⑴把握頻道的傳播影響力，樹立正確的效

益意識。電視頻道品牌力只能從受眾那里感受得到，只有受眾對它產生信任、滿意，才會收到良好的社會效益，由穩定的受眾收視率，吸引廣告商，帶來良好的經濟效益，形成良性循環。中小城市電視頻道建設必須重新認識當前流行的媒介傳播理論，分清品牌經營與招牌經營的區別，只有把力氣花在培養受眾的忠誠度，提高收視率，增強自己的競爭力上，才能在收視市場中占有一席之地。

⑵樹立創新意識，正確認識宣傳推廣的重

要作用。中小城市品牌電視頻道的品牌建設要突破老思路，避免與央視、省級電視臺的強項競爭，應樹立標新立異的觀念與構思，勇于打破常規，形成自己的品牌意識，建立自己的特色和核心競爭力。

2.為電視頻道進行準確的品牌定位

塑造電視頻道的品牌形象關鍵的一步就是對他們進行鮮明的、準確的定位。可以考慮從以下幾方面為自己定位：⑴按中小城市的地域特色定位。中小城市電

視頻道還有很多可作為的空間，因為比起國家大事，許多受眾更關心發生在自己身邊與自己相關的事。所以，應該打造有地方特色的品牌電視頻道。

第一，立足本地，貼近當地受眾。中小城市

電視頻道的定位要有一定的地域性特色，這就要求他們服務本地受眾、體現當地文化、做足本地特色。通過對本地區的自然風貌、人文景觀、風土人情、風俗習慣等一系列當地社會形態的了解，分析，將這些社會形態融入到節目內容中，充分考慮受眾的實際需要和現實情況，貼近市民的現實生活，反映他們的喜怒哀樂，傳達他們的心聲。珠江電視頻道是全國第一家用粵語方言播出的電視頻道，是廣東觀眾眼中的“自家人的頻道”。珠江電視臺無論是短劇《外來媳婦本地郎》還是曲藝節目《粵韻風華》，無論是資訊節目《相聚珠江》還是競技節目《廚神爭霸》，無論是三農節目《搖錢樹》還是民生新聞欄目《630新聞》、《今日關注》，都是取材于“粵”、服務于“粵”、以“粵”為本的節目，擁有一大批忠實觀眾。“本土化、地域化”的品牌頻道特色不僅是珠江頻道爭奪廣東電視市場的利器，也為未來中小城市電視頻道生存和發展起到了示例作用。

第二，服務本地，培養忠實受眾。當然，

光是吸引受眾是不夠的，我們還應該提高他們對頻道的忠誠度。中小城市的電視臺具有服務本地區民眾的便利性。做好服務這一塊，成為百姓的貼心人，就能培養更多的忠實受眾。電視頻道可以開設服務欄目，為受眾解決日常生活中遇到的棘手的問題；也可以親近百姓的生活習慣，引領百姓消費；還可以為受眾提供當地的一些供求信息，求職熱線等一系列欄目，吸引受眾反復收看，提高受眾對電視頻道的忠誠度。

⑵以人為本，按受眾需求定位。一般說來，相同年齡層次的受眾有較大的興趣重合度，他們往往會對同一類節目產生相同的愛好與興趣。無錫經濟頻道就將頻道的節目收視受眾進行了年齡層的劃分，它的主體規模受眾是18—35歲的在校大學生和已經工作的社會白領，這樣，它就將自己的目標受眾定位在“對時尚、流行元素領域充滿熱情和敏感的受眾”，推出一系列以“時尚”為主題的《逛街》欄目或以青春活動為主題的明星訪談欄目板塊，建立了一個強勢而專業的品牌電視頻道，受到時尚人群的歡迎。

同一職業、文化程度的受眾一般也具有近似的收視取向，例如兒童喜歡卡通節目、家庭主婦喜歡電視劇等。所以應當確定頻道要針對哪一文化層次的人群。例如大連電視臺體育頻道定位于對體育賽事忠誠度極高的受眾，直播在大連地區進行的各種體育賽事，轉播世界籃球頂級賽事NBA，以體育賽事支撐頻道的主框架，同時還引進了一些其他的娛樂元素。根據受眾的文化層次來定位使得大連電視臺體育頻道擁有明顯的收視人群和穩定的收視率。

隨著時代的發展，個性化差異越來越明顯，個性化需求也越來越明顯，所以電視頻道要想進行品牌化建設，不能設想滿足所有受眾的需求，就必須抓住某一群體的需求來大做文章。在這一點上，可以借鑒做得比較成功的濟南電視臺的女性頻道。濟南電視臺的女性頻道確定了“女性特色”的頻道定位，他們以都市女性的目光來進行頻道的定位，針對女性的情感困惑給予理性的分析和解答，為女性的情感生活提供科學的參考意見。濟南電視臺女性頻道由《心有千千結》、《小冬夜沙龍》、《男說女人》、《紅粉劇場》、《女人私語》等板塊組成，涵蓋了家庭、婚姻、男人、女人等熱門話題的討論，還增加了從男性視角發現女人等各種不同的節目內容。這一針對特殊人群個性需求的定位做法使得濟南電視臺女性頻道的收視份額和收視率不斷攀升。

⑶按節目內容定位。頻道節目的內容必須是

集中、專一、有特色的，而頻道的風格正是形成品牌的關鍵。對于中小城市頻道的風格而言，它往往是與當地區域文化相一致的，頻道風格更貼近區域文化的風格。宜興電視臺城市生活頻道以區域文化屬性和民眾對信息的貼近性需求為出發點，以宜興市民的日常生活為題材，進行欄目特點的定位。

頻道內容體系設計其實就是形成類型節目的組合，它主要要求節目的組合應該體現有機組合的藝術，要主次有序，搭配適度。既要保證黃金時間重點欄目的收視率，又要考慮不同收視群體非黃金時段節目的配置，使整個頻道的節目有張有弛，渾然一體，節目之間相輔相成，既有主次又無沖突。

3.頻道的品牌化包裝推廣

⑴電視頻道CIS設計。品牌形象鮮明的電視頻道應該有獨具匠心的CIS設計，使人過目不忘，例如，杭州電視臺臺標用的是杭州的特色之一—三潭印月，尤其是水墨畫的設計風格和點睛之筆，顯出杭州古城的雅意，顯得文化底蘊十足，令人回味悠長。江蘇電視臺的標志采用紅色為主調，構圖簡明，蘊意深刻。該標志創意來源于“以人為本”的理念。因此攝取了漢字中“人”的象形特征。并巧妙的將漢語拼音“JS”融入到“人”字中去。在看似簡潔中描繪出一幅長江與運河交匯的盛大畫卷，賦有濃厚的地域特色，更容易使受眾記住頻道的品牌特色。

⑵打造名牌主持人。節目主持人的形象和知名度直接關系到頻道品牌的塑造。主持人可以是大方嚴謹的、也可以是風趣幽默的，最重要的是應該與所主持的節目風格保持一致。例如徐州新聞頻道《大卓說事》欄目的主持人沒有任何浮夸的裝扮，以本來樸實、認真的面目出鏡，說著一口徐州方言，與徐州受眾話家常、聊生活，深受徐州百姓的喜愛。

除此之外，還可以采取各種活動凝聚人氣，比如推出主持人畫冊、掛歷，組織主持人與觀眾見面，提升主持人的知名度，獲取觀眾的好感。對中小城市電視頻道來說，舉辦大型活動是自我形象宣傳推廣的有效途徑之一，可以因地制宜，選擇恰當時機，舉辦大型路演，電視臺欄目主持人登臺獻藝，邀請觀眾參與互動游戲，由主持人現場派發獎品，這樣既提升了主持人的名氣，又加強了頻道的宣傳。

（3）頻道的品牌化推廣。頻道就好像一件產品，在建立起品牌后，還要進行市場推廣。中小城市的電視頻道必須運用各種營銷手段進行自身的推廣宣傳，給受眾以充分的了解，不斷引起他們的關注，才能樹立良好的品牌形象。電視頻道可以與當地的企業合作，舉辦歌唱大賽，主持人選拔賽、平民選秀等，既提升了企業形象，又提高了電視頻道的親和力，既對自身做了宣傳推廣，又提升了電視頻道的美譽度。還可以采取橫向聯合、跨媒體合作的方式等。

由于時代的需要，央視、省級衛視的憑借實力步步緊逼，中小城市電視頻道品牌化建設已處于箭在弦上的必發趨勢。城市電視臺是城市經濟發展的主流媒體和強勢平臺，雖然它有著資金、技術的不足，但憑借它在服務本地、宣傳造勢等方面許多獨特的優勢，打造品牌頻道，在競爭中也能爭得一席之地。

城市管理論文范文第5篇

1．人文性

語文屬于人文科學的學科，它與數學、物理、化學、生物等自然科學的學科不同。自然科學的學科可以由原理、公式、定理、法則等組成。這些原理、公式、定理、法則是人們對客觀世界的認識，具有客觀真理性。這些學科的教學可以先講清原理公式，再圍繞公式做一些練習加以鞏固，這些練習的答案往往是惟一的。語文則不同，它是對人們精神領域起作用，而且對人們精神領域的影響又是深廣的。另一方面，許多語文材料本身就是多義的，具有豐富的內容和很強的啟發性，所謂“藝術的空筐”。人們對語文材料的反映又往往是多元的。不同的人，甚至同一個人在不同的時期，對同一個材料完全可以有不同的理解。

從這樣的認識出發，語文課程應該考慮：

——重視語文的熏陶感染作用，通過優秀作品的浸染，移人性情，提升人格。語文對人的影響是深廣的，有時是隱性的、長期的、潛移默化的，短時期不容易看出來。而且，常常是“有意栽花花不發，無心插柳柳成陰”，因而不能指望立竿見影，不能急功近利。如果像理科學習那樣，圍繞知識點、能力點作大量的練習，難以讓學生領悟語文豐富的人文內涵。

——注意教學內容的價值取向。學生學習語文，接觸大量語文材料的過程也是一個文化建構的過程。語文對人的影響往往是終生的，其影響之深廣不可低估。語文課程應該從對人的發展負責、對國家未來負責的高度來選擇教學的內容.

——尊重學生的獨特體驗。學生的多元反應是正常的，也是非常珍貴的。尊重學生在語文學習過程中的獨特體驗，是對學生的尊重和鼓勵，也是對真理的尊重。這是語文特點所決定的。

2．實踐性

在人文學科中，語文與哲學歷史等學科有所不同。哲學可以由概念、范疇、法則、方法等構成一個知識體系，歷史則是由大量的史實和歷史觀構成歷史知識，而語文課程卻具有很強的實踐性。閱讀與表達本身既是一種實踐的行為，又是一種實踐的能力。

由此出發，語文課程應該考慮：

——著重培養學生的語文實踐能力。這包括識字寫字、閱讀、寫作、口語交際、搜集處理信息的能力以及良好的語感等等.

——重視學生的語文實踐活動，在語文實踐中培養語文實踐能力。靠傳授閱讀的知識來培養閱讀能力，不如讓學生多讀書；學生記住了一整套完整的寫作知識，而沒有寫作的實踐，也難以形成寫作的能力；學生背誦了許多語法規則，而沒有在大量的語言實踐中形成良好的語感，還是說不好話。這些都是很明白的道理。這樣的知識沒有實踐的環節是難以轉化為能力的。因此，語文實踐能力主要應在語文實踐中培養，而不能片面強調“知識為先導”。

——義務教育階段不宜刻意追求語文知識的系統和完整。語文知識是需要的，但是諸如語法修辭文章做法之類的知識，在小學和初中階段不必過多，也不必追求系統和完整。這一時期學生還處于感性的時期，應該讓學生多接觸感性材料，參加感性的實踐活動，在實踐中提高實踐能力，把握語文規律。學那么多理性知識沒有什么必要，也沒有多少益處.

3．生活化

這是與實踐性聯系在一起的。語文是母語課程，它與外語不同。學生進校前都有一定的語言基礎，因而，不必像學外語那樣從零開始，花很多氣力去記憶大量的詞匯，掌握語法的規則。學生生活在母語環境中，生活中處處都是語文學習的資源，時時都有學習語文的機會。正如<語文課程標準)所說：“學習資源和實踐機會無處不在，無時不有。”因而，應該充分利用這些資源，在生活中學習語文，運用語文，在大量實踐中接觸大量的語文材料，豐富語言積累，形成良好的語感，培養閱讀與表達的能力。應強調日常生活中的習得，強調日積月累。

4．民族化

語文課程應該考慮漢語言文字的特點，考慮這些特點與識字、閱讀、寫作、口語交際和思維發展等方面的影響。

漢語特別具有靈性，它是具象的、靈活的、富有彈性的，創造的空間特別大。

漢字富有神韻，具有審美價值，每一個漢字都是一首詩。漢字由形、音、義構成，其中“形”是關鍵，這區別于拼音文字象形、會意、指事、形聲都是漢字特有的極富有創意的造字方法。有研究腦功能開發的學者提出，拼音文字是“單腦文字”，漢字則是左右腦并用的“復腦文字”。漢字因形求義，因聲求義，可以省去許多死記硬背的苦惱。學習、理解、探究、書寫漢字，本身就應是很有興味、富于樂趣的事情。漢字組詞靈活，常用的漢字只有3000，卻可以組成不計其數、層出不窮的詞。認識了字，對詞語的理解也往往七不離八。有的新詞更是創意極佳，令人一目了然。

漢語還有一個特有的詞組系統，往往4個字，凝練精警，意蘊豐富，成為漢語很重要的元素。

詞法句法大體靠意會，沒有多少性、數、格的區別，也不必以動詞為中心，似乎不太嚴密，并不科學主義，卻是以簡馭繁，很有靈氣。有時，詞的組合甚至像玩積木和玩魔方，靈活性很強，變數很多，彈性很大。總之，漢語沒有多少強制的規矩，應該說，它是一種真正從人的思維與表達的需要出發的以人為本的語言。這種語言宜乎在模糊中求準確，用西方語言的條條框框來分析漢語實在是勉為其難。所以，傳統的漢語教學詞類講虛實二分，句法重語序，修辭講比興二法。

漢語的文化性也特別強，尤其是它的詞匯和詞組系統具有非常深厚的文化底蘊。與這些相聯系，我國文學以抒情性強而著稱于世。中國的詩歌代表了中國的藝術精神，可以說，中國的文化就是詩性的文化。