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環保調研報告范文第1篇

一.概況及特點

從地理環境來看，伏虎鎮位于南部縣西南部，距南部、西充、南亭三縣城均約50公里。全鎮幅員面積37.23公里，屬低山淺丘地貌，季風氣候明顯。總耕地10800畝，森林覆蓋率達40%，中國西南地區最大的人工水庫——升鐘水庫右總干渠縱觀南北，渠系配套，水利發達。

從人居環境來看，集鎮現有街道22條，街道硬化率達100％，有街心花園6個，綠帶5000余米，行道樹近5000棵，居民人均擁有綠地面積達15平方米,自來水廠日供水能力達6000立方米,天然氣日供氣能力達3000立方米,供電站擴容為10000KVA，水，電，氣供應充足。有休閑娛樂廣場3個公園各一個。城區實行全天候環保，衛生狀況良好。

建設生態園林城鎮，實現以城帶鎮，推進城鄉經濟互動共融，全面建設小康社會是伏虎鎮的既定目標。劉家溝、張家觀、徐家壩等啟動文明新村建設，山村面貌為之一新。2003年3月，回引業主高思章建母豬飼養基地，年養殖母豬700頭；2004年2月，引進綿陽業主羅長林，建年宰殺生豬50萬頭，產值逾億元的肉類食品加工廠一個。伏虎鎮因其發展快，變化大，有特色。1999年曾被《人民日報》譽為“千里唐巴一明珠”，2000年被省建設廳評為“全省村鎮建設先進鎮”，2001年被評為“四川省文明先進鎮”，2002年被建成了“市級文明”、“省級衛生”鎮，2004年被列為“全國小城鎮建設重點鎮”。

2007年4月11日，南部縣人民鎮府下發了關于設立鄉鎮環境保護辦公室的通知，伏虎鎮成為第一批設立環保部門的鄉鎮之一。在鄉鎮設立環保辦公室,有很重要的目的和意義。環境保護是我國的基本國策，加強環境保華是全面落實科學的發展觀、推進經濟社會持續快速發展的必然要求。近年來，農村工業污染，場鎮生活污染、農業面源污染、農村飲用水安全等環境問題日趨突出，直接威脅著廣大農民群眾的生存環境和身體健康，嚴重制約社會主義新農村建設和全面建設小康社會總體目標的實現。目前，環境監管力量明顯不足，鄉鎮長期無環保機構和專職人員，農村成為環境監管的盲區和死角。因此，在鄉鎮設立環保辦公室，并明確人員和職責，是加強農村環境環保的重要手段。

已經設立了幾個月的環保辦公室，有五個重要職責。第一，貫徹執行國家的法律法規；負責鎮內環保日常事務，組織、指導和協調環境保護宣傳教育工作；負責擬定鄉鎮環境保護規劃，參與制定經濟和社會發展規劃、區域經濟開發規劃、產業發展規劃等，審核鄉鎮建設總體規劃中的環境保護內容。第二，負責污染治理，建立建全污染源檔案，做好環境統計上報工作；負責環境優美鄉鎮、文明生態村、生態小區、綠色學校等創建工作。第三，負責調查涉及環境保護的來信來訪，對不能處理得我事務及時向縣環保局報告。第四，協助縣環保局做好鎮內的環境鑒察工作，協助調查處理環境污染糾紛、環境污染事故和生態破壞事件；協助環保局做好鎮內開發建設活動的申報和三同時制度的監督管理；負責協助縣環保局做好鎮內排污申報登記、排污費征收及排污許可證發放工作。第五，負責完成縣環保局交辦的工作任務和本級人民政府對環境保護決議、決定的落實。

二.主要污染源和主要問題

伏虎鎮作為升鐘水庫流經的區域之一，對保護水源的安全負有很大責任。目前的升鐘水庫存在很突出

的污染問題，水產過度養殖、旅游開發、城鎮擴張、禽畜發展等因素影響，致使升鐘水庫水質污染日益加劇，嚴重影響到庫區及灌區人民飲用水安全。針對庫區肥水養魚和網箱養魚對水庫造成的嚴重污染以及存在的庫中庫、壩中建壩等問題，水利、環保等部門已進行專題研究，制定出了具體的整治方案，并取得一定成果。首先，實行了督辦鑒查通報制度，整治工作納入了當地政黨和相關部門的重點督察內容，使相關的地區有高度的重視。二是實行污染有獎舉報制度，建立信息溝通和污染事故報告制度。三是落實了責任追究制度，誰污染誰治理。在實地的考察中，由于季節的因素，許多河都處于干涸狀態，我們無法對水的水質及污染程度進行調查。但據伏虎鎮環保辦公室的主任說，經過了一點時間的整治，流經伏虎鎮的升鐘水庫的水較之前都有很大的改善，特別是現在采取強硬措施禁止肥水養魚及網箱養魚，水質要恢復到原來的干凈仍需很長的一段時間。

除了保證升鐘水庫水源的安全外，飲水安全工程是伏虎鎮正在進行的一項惠民行動。在蠶子山村，村民談及新建的一口口水井，都十分滿意。今年在蠶子閃、徐家壩等四個存實施了農村安全飲水項目，新建水井52口，解決了1647人的飲水難題。而在走訪其他村子的時候，幾個村的村民說家里的水是山上山泉引下來的，水質也還不錯，但會出現季節性的缺水情況，村里普遍每家都有裝自來水，山上沒水時便飲用自來水，節約資源。農村水資源的開發和保護、水環境污染的整治關系到農村的生產和生活，除了飲用，還要灌溉農田。據有關村民說，升鐘水庫盡管水質各方面的較好，但由于水價較高，很少人能用來灌溉。可見，盡管是升鐘水庫流經的區域，很多人還不能從中得到享受到用水的利益。飲水工程是一項需要長期努力的德政工程，民心工程，在這方面雖然已取得階段性成效，但同時也應該看到存在的問題和面臨的困難，設立的鄉鎮以及環保機構，就是為了從基層抓環保，從建設真正惠民的工程。

環保辦公室馮主任還給我們詳細介紹了正在進行的雨污分流及人工濕地工程。由于近幾年場鎮的發展速度很快，配套設施卻跟不上，村民直接將污水倒進八丈河，自來水水廠的水源受到污染，惡臭難聞，無法飲用。政府請水利、環保等部門的專家實地論證規劃，決定實施雨污分流工程。該工程總投資180多萬元，通過修建一座長30米的攔污壩、2.5公里長的水渠，打通210米的隧道，將污水引入總面積約25畝的人工濕地，經過沉積和生物凈化達標后再進行排放該鎮采取“上級支持一點、企業老板贊助一點、黨員干部捐資一點、群眾義務投勞”的辦法，解決資金投入問題。目前，雨污分流工程已完成40%以上。伏虎鎮是南部縣確定的治污示范點，已投資100萬元啟動了場鎮生活廢水濕地處置工程，一期工程已投入使用，正在進行二期工程的建設。在親臨人工濕地的現場，馮主任給我們詳細介紹了污水處理的具體情況。人工濕地占地12畝，在流經鄉鎮的寶馬河下游建成。最寬處170多米，最窄處55米，而伏虎鎮每天產生污水近1000頓，建成后的容公濕地，日處理污水能力為1500至2000頓，而且投資比同規模的節省數十倍，由于利用了自然坡地，讓水自然流動，后期基本不需要費用。人工濕地主要利用的是生物分解技術。污水進入人工濕地后的第一關是快速滲漏。用天然河砂加一定材料過濾污水，可以把污水處理到污水排放國家標準之內，再經過濕地上植物根系的自然吸收處理，水質就能回歸到自然狀態。人工濕地污水凈化過程：煤渣、卵石等構成的植物床，作為植物生長的基質，植物床上種植蘆葦等濕地植物。污水進入收集池，在池中進行沉淀，植物床上逐漸形成微生物層，它會分解污水主要成分及各種有機物。分解的有機物又成為植物的營養物，如氮、磷等，供植物生長，形成良性循環，新路徑治污效果逐漸顯現。

在配合鎮政府的招商引資計劃的同時，環保辦也注意到某些公司所引起的環境污染問題并進行整治，為該公司的長遠發展提出建議。長林肉類食品公司每天的生豬宰割量達到1000頭以上，該公司將大量的生豬糞便及未消化的食物殘渣倒在公路沿線及場鎮周邊村舍，滋生了大量的蒼蠅蚊蟲，對環境造成極大的污染，對此，鎮政府一直為該公司物色場所處理污染物，選中了本鎮趙王廟村三社的閑置多年的萬方蓄水池。該池在大山上，位置相當高，周圍森林植被好。由長林公司負責此池的消毒和滅蚊及防滲漏工作，且只允許其租用一年，一年后該廠必須運動科學的處理方法，對污染排放物榨干后才能運出廠。關于對此事的處理經歷了較長時間，選址困難，而長林公司不采用引進設備處理，并沒有從長期考慮公司的利益及社會的利益，環保觀念在企業，在人們心中都沒有完全樹立起來，單靠環保部門的宣傳規勸整治處理，力量有限。

三.對策及建議

首先，在實際生活中，環保觀念并沒有深入人心。國民素質依然低下，教育跟不上發展，觀念也跟不上發展。如何使人們生活在一個環保的社會中，不是一個短期能解決的問題，有可能要一兩代人的努力，才能使這個詞真正變成行動。這樣的話，我們必須要足夠的耐心，特別是基層工作的環保人員，他們肩負的任務是巨大的，而經常性的宣傳是必要的。所以，使環保觀念漸入人心是前提。

其次，盡管當今經濟社會發展得算得上迅速，但是環保的基礎措施依然沒有完善，建設速度緩慢，即使有很多先進的設備研發出來，但卻沒有真正投入使用。未來，降低環保設施的成本費用，研制更先進更廉價的設備，才能使環境污染問題早日解決。

環保調研報告范文第2篇

一、工作成效和基本經驗

（一）領導重視，制度健全，為政務公開工作的開展提供有力保障

環保局長期以來高度重視政務公開工作，嚴格按照上級要求落實每項政務公開內容，成立了由局長任組長，各辦公室負責人任成員的政務公開領導小組，并制定了切實可行的政務公開計劃、實施方案，將此項工作納入單位重要議事日程，明確責任和工作任務，保障政務工作的全面開展。

（二）按照要求，結合實際，全面推進政務公開工作

*縣環保局按照政務公開主要內容開展工作，具體情況如下：

環保局根據政務的內容、性質、要求、對象等，采取多種形式和層次予以公開。政務公開分為對外公開和內部公開，對外公開是涉及其他部門和群眾利益的事項，或涉及本部門有關的行政審批事項；內部公開是涉及本部門干部職工利益的事項和需告知本部門全體人員的事項。

一是設定長期的政務公開欄，將領導干部的相片、姓名、職務、分工及部門工作職責、工作紀律、辦事依據、辦事程序、辦事時限、辦事標準、辦事結果、投訴方式等事項進行公開；二是設立固定的政務公開欄，對本部門做出的行政行為進行定期或隨時公開；三是設立專線咨詢電話、咨詢服務臺，與群眾直接對話或面對面交流；四是印發文件資料，制作《政務公開指南》或便民卡片等，以方便基層單位和人民群眾查詢；五是利用廣播、電視、政務網站等媒體，開辟政務公開專欄等形式實行政務公開。

逐步實現了“三有”“三掛”“八顯示”和“五項制度”。“三有”：有舉報箱、舉報電話、行風義務監督員；“三掛”：掛胸牌上崗、擺桌牌辦公、亮證收費；“八顯示”：機關示意圖、辦事依據、辦事程序、服務承諾、職責任務、收費標準、部分制度、執法監督臺公開顯示；“五項制度”：首問負責制、審批限時制、辦事承諾制、政務公開制和行政過錯追究制。

（三）政務公開工作取得新成效

1、推進了環境保護工作的規范化建設，提高了環保工作的透明度。

政務公開工作是環保機關貫徹政務公開、踐行“三個代表”重要思想的一項重要舉措，政務公開工作以嚴格公正、文明執法為前提，體現了環保局公平、公正的基本要求，使環保局能夠真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀的重要手段，是環保機關立黨為公、執法為民的基本要求，使環保工作更加廣泛地置于社會輿論和人民群眾的監督之下，同時也是社會關注環保、監督環保、支持環保工作和隊伍建設的一條重要渠道。

2、工作機制的突破是做好政務公開工作的基礎

（1）、建立“歸口辦理、齊抓共管”的工作機制，政務公開工作涉及環保工作的方方面面，要想充分發揮其作用，就必須形成人人都來關心、人人都來重視、人人都去配合的良好局面，堅持先行歸口、再行分級的原則，由局長統一把關，各部門具體落實的政務公開工作運行機制，形成齊抓共管的工作格局。

(2)、建立考、評、用一體化的工作機制。建立科學合理的政務公開考評機制，完善各部門政務公開工作內容和制度，做到一把尺子評、一個標準考、年終綜合用，并將考評結果以單位和個人的獎懲掛鉤，增強對政務公開工作的積極性。

（四）、措施得當，工作落實到位

1、狠抓政務公開內容上墻的環節。按照及時上墻、全面準確、便民利民、清晰明了的公開原則，及時對各單位辦事內容、辦事程序、辦理時限、收費依據及標準等各方面內容進行公開，方便人民群眾，及時完善上墻內容，確保人民群眾在規定的時間內順利辦理完畢各類事項，力爭一次，減少兩次，杜絕三次。

2、狠抓政務公開執行環節。政務公開工作不能只說在嘴上、掛在墻上，關鍵要落實在行動上，因此，要狠抓政務公開工作的執行情況，不定期對各單位、各部門對政務公開工作的執行情況進行檢查，發現問題要及時整改，對問題嚴重的要追究相關人員的責任。

3、狠抓政務公開工作調研環節。通過對政務公開工作的調研，切實掌握環保機關政務公開工作存在的薄弱環節，切實了解人民群眾對政務公開工作的新的要求，找準影響政務公開工作或環保工作順利開展的熱點難點問題，及時分析解決，為正確處理好政務公開工作與人民群眾的橋梁和紐帶的關系提供重要的依據，從而不斷推進環保機關群眾工作，不斷加強環保機關隊伍建設。

二、政務公開工作中存在的主要問題：

（一）由于工作經驗相對欠缺，政務公開工作的全面性和公開形式、公開水平相對上一級的要求有一定差距。

（二）由于受經費制約，政務公開工作上電視媒體、新聞報刊等進行宣傳的力度還有待于進一步加強。

（三）、政務公開在個別部門還存在內容不全、不具體的問題。

三、今后政務公開工作努力的方向

（一）、要進一步加強制度建設。對干部的執法準則、財務審批和監督、違紀違法處理辦法要不斷完善，形成嚴格的制約機制。

環保調研報告范文第3篇

“真山真水到處是，*布局更天然；十里河灘明如鏡，幾步花圃幾農田。”當年副總理為*題詠的瑰麗詩篇，已勾畫出*山水美的倩影。

在環境治理戰略的指導下，在“送下游一江清水”的實踐中，在當前各地城市河流“有河皆濁，有水皆污”的大背景下，*河也遭受到污染，俗話說：水是城市的眼睛和靈魂。確實．一座城市有了水，才充滿生機和靈性，缺少水，便顯得單調和乏味，所以環境綜合治理工作是省委、省政府的統一部署，是貫徹落實科學發展觀、構建和詣社會的重要舉措，是優化發展環境、改善人居環境的惠民工程，關系群眾的安全和健康，關系本地城市形象和學競習爭網力。

然而，*之美，尚有“美中不足”。不足因為水濁，水濁是因最近各種污染，致使*河水質大不如前，與真正的綠水常流還有不小差距。本次調查災相關部門的帶領下，深入源頭，深入實地，多方檢查，尋求良方，同時在各相關部門的積極聯動下，意圖全面分析水濁，真正“還美與前”、“還水與民”。

一、*河水環境現狀

*河流經*市*區黨武鄉、石板鎮、*鄉和*鎮等鄉鎮。在*水庫以上河段，由于人口、工業均很少分布，水質良好，屬于清潔水平。在*水庫下游，由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區，因此這一段主要表現為生活污水造成的典型的有機（生活）污染，表現為DO（溶解氧）、總磷和大腸菌群均不達標。結果造成下游的*市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染，水質屬于輕度污染。

為保護*河，近年來，各級政府先后多次投資，共計1200多萬元，建設了貴州省首家生活污水處理廠，使城市污水處理率達到92％。為此，*污水處理工程被建設部和國家環保總局評為全國優秀項目，*區的“十大成就”之一。該工程采用土地處理系統工藝，處理的主要工藝為通過截流將污水通過集中沉砂池，機械輸入9.5公里的灌渠中進入不同的沉淀池，分別進行厭氧和氧化，經過水產養殖利用，最后作為農灌水排入農作土地。經過處理后的污水，其水質達到日本農灌水水質標準。

二、*河環境治理對策

（一）治理目標。以“河安、水清、景美、人歡”為*河環境治理總目標。河安就是*河防洪設施要全面達到五十年一遇標準，確保防洪安全；水清就是要達到*河溪水清澈、水質良好；景美就是要進一步抓好*河沿岸景觀工程建設，做好綠化、亮化、硬化、美化等文章；人歡就是要創造人水和諧環境，使*市民傍水而歡、親水而樂。

（二）治理思路。*河環境綜合治理是一項長期而艱巨系統工程，必須通過工程與非工程措施結合，治標與治本方略兼顧，各相關部門和鄉鎮聯合行動，采取綜合措施，落實長效機制，計劃通過3年努力使文溪水環境有明顯改善，通過5年整治基本達到治理目標。

（三）具體對策。

1、建立健全管理協調機制。水環境綜合整治工作包括防洪排澇、污水截流、水質監控以及日常管理等方方面面，需要水利、建設、環保、創建等相關部門及各相關鄉鎮的相互配合與大力支持。目前的整治工作主要集中在水利主管部門，難免勢孤力單。為此建議，一是加強領導，成了文溪水環境綜合治理領導小組，由各相關部門和新城區管委會、安文深澤等單位組成，明確各自職責，明確工作計劃和任務，相互配合，齊抓共管。二是采取切實有效的措施，解決好整治與管理相脫節的矛盾。由于*水環境管理內容多、任務重，既有堤防、橡膠壩等工程管理，又有蓄放水安全管理和防汛防洪職責，因此建議成立*河環境管理機構（如*河道管理站），確定編制和人員，明確管理的內容和職責，同時縣財政安排一定的專項資金，使管理工作長效有序。三是健全相應的切實可行的責任考核與激勵機制，明確水利、城建、環保、創建等各相關部門及各相關鄉鎮在*河環境綜合整治與管理中的職責，確保整治工作協調有力，確保管理工作落到實處。

2、盡快開展規模化畜禽養殖場整治。以推進生態養殖、提高畜禽養殖排泄物綜合利用率為目標，集中開展*河上游規模化畜禽養殖場專項執法檢查和整治。根據國務院《關于加強農村環境保護工作的意見》（〔20*〕63號）和環境保護部辦公廳《關于開展規模化畜禽養殖場專項執法檢查的通知》（環辦〔20*〕41號）要求，按照省政府《"811"環境保護新三年行動實施方案》中有關農業農村污染整治的部署，對*河上游規模化畜禽養殖場進行專項檢查和整治。總的整治思路是“關停一批、搬遷一批、整治一批”。

3、切實加快污水截流管網建設。主要有以下四點建議，一是考慮到*河水質生活污染比重較大的實際情況，建議加大生活用水特別是餐飲及休閑服務業用水中水污染治理成本在總水價中的比重，通過提高使用成本，提倡節約用水，控制水資源使用和生活污水排放總量。二是建議加快老城區污水截流管網改造。按照老城區管網改造規劃，逐步健全污水截流管網，實施雨污分流，確保工業和生活污水不排入城區區河道，全部進入污水處理廠，努力增加城市污水處理率。三是建議深澤和新城區污水通過污水管網輸送到臺口污水處理廠進行處理。考慮到縣城污水處理廠的日處理能力、新城區新建污水處理廠的成本等方面因素，結合今后磐安至深澤段公路的改造，因此初步建議深澤和新城區污水通過污水管網輸送到臺口污水處理廠進行處理。

4、重點加強污水排放監控。一是要繼續推進產業結構的戰略性調整。把握好產業政策和產業結構調整策略，加強對列入淘汰目錄中污染水環境的設備、工藝的監管，對違法違規建設不符合國家產業政策的化工、印染等嚴重污染水環境的生產項目，及時責令停業、關閉或搬遷。注重以水定項目、定地點、定發展，實施水環境保護一票否決。二是要加大現有污染企業的治污力度。嚴格污染企業設備淘汰制度，定期檢查、公布污染企業被限制或禁止生產的生產工藝及設備的使用期限，加大對嚴重超標排放污染企業的監管和查處力度，對污染嚴重的企業要下決心“關、停、并、轉”，從嚴控制文溪沿岸工業企業的污染排放總量。

5、穩步推進文溪防洪工程設施建設。一是針對城區堤防建設需求，分清輕重緩急，量力而行，建一段成一段，穩步解決防洪安全問題；二是盡早實施小嶺坑口橡膠壩和下宅橋橡膠壩改造工程，使城區河道全部得以綠水環繞；三是進一步落實好文溪安保設施，完善警示提示標語，及時補充沿溪救生設備，打造好人水和諧環境。

三、總結

很難設想，如果沒有*，有人間天堂之譽的*還會那么旖旎多姿；同樣難以想象，如果沒有*河，被贊為高原明珠的*還會這樣嫵媚動人。

*河的現狀雖令人擔憂，但前景仍十分看好，首先該河上下落差大，流域降水量大，河流徑流量大，每年的山水足以對河流進行清洗，特別是夏天有很強的自凈能力。

環保調研報告范文第4篇

調研中實地查看了宜興市蘇南紙業有限公司、宜興市興茂紙業有限公司動態短流程內循環水處理設施，宜興市蘇南印染有限公司、宜興市新偉隆印染有限公司、宜興市偉業印染有限公司提標升級處理設施，無錫市天竹漆業有限公司、宜興市千威漆業有限公司油漆酯化廢水收集處置設施，張渚污水處理有限公司提標升級設施等共13家企業的落實主要污染物減排和環保限期整改情況。聽取了造紙、油漆、紡織、印染等4個具有代表性的企業開展污染防治落實主要污染物減排情況匯報，了解到企業在實施環境綜合整治、提標升級的推進過程中所遇到的實際困難，獲得了一些初步的認識和體會。

一、基本情況

為切實加強環境監管，有效化解太湖藍藻危機、和太極洞污染事件給我市帶來的不利因素，今年由我局牽頭農林、水利、經貿、紀檢、工商等相關職能部門聯合成立市環境聯合執法大隊，由市委常委、常務副市長任大隊長，監察工作形成自上而下橫向聯合的執法形式，大大提升了環境執法的威懾力。

執法監管工作中采用突擊檢查、區域交替檢查、地毯式清查等多種創新方式，始終保持高壓監管態勢；不斷拓展檢查廣度和深度，今年以來在上級部門近30批次的高密度明察暗訪中，我市沒有出現一起大的環境問題，工業企業的平均達標率按老標準達到70％左右，按新標準達到50％左右，在全省名列前茅。同時監管工作中高度重視對查實問題整改情況落實跟蹤監管，對國家、省、無錫市等各上級條線部門和環保部門檢查中查實的問題，逐一實行掛牌督辦，明確整改措施和整改時限，落實責任部門、責任人和督辦人，并定期將整改進展情況和處理意見，向市委書記、市長、分管副市長進行匯報。并通報所在鎮（園）人民政府，請各鎮（園）人民政府對存在問題的企業加強環境監管，督促企業切實整改到位。

通過強有力的監管手段，我市環境監察工作取得明顯成效，達到了市委、市政府“確保水質好于周邊地區，確保不發生大的環境污染事故”的目標。在10月上旬召開的全省環境監察工作會議上，我監察局作為全省惟一的市級環境監察部門作了經驗交流發言。通過實施嚴密、嚴格、嚴肅的執法監管，促進我市地方政府和企業在環境治理工作中的多方面重大轉變和提升，此次調研感受最深的有以下兩個方面：

（一）由“被動治理”為“積極治理”的環境保護意識的轉變：

企業在生產過程中高度重視環境管理，思想意識由以往的只重視經濟效益向經濟環保并重轉變，一些企業主由以往一問三不知的環保“門外漢”逐步成為行業污染治理方面的行家里手，通過完善治污設施、生產技術改進、資源綜合利用等多種行之有效的措施逐步取得“減污增效”的實際效果。在治污設施提標升級改造中不再是以往的“被動治理、消極觀望”，而是積極尋方案、找技術、舍得投入，“重企業經濟效益、輕環保社會效益”的老觀念有了重大轉變。

（二）企業“軟件硬件升級”發展的內部環境有了較大轉變：

企業生產過程中“跑冒滴漏”，現場環境“臟亂差“的現場已不多見，在完善污染治理設施的同時，廠容環境也得到長足的提升：物流堆放有序，溝渠保潔，雨污分流等細節顯示出企業在污染防治硬件方面有了較大轉變，制度標語上墻，臺帳資料完整、專人定崗定位等措施也顯示了企業在管理軟件方面有了較大提升，企業內部生產環境較以往有了較大轉變。

二、存在問題

調研中我們深切感受到我市的環保執法環境進一步優化，絕大多數企業主的環保意識有了一定程度的增強，群眾對環保工作的滿意度逐步提升。這些進步與環保部門近年來所做的大量扎實細致的工作是分不開的。但在肯定監管工作取得成績的同時，我們也要清醒地認識到到環境監管工作的長期性、艱巨性和復雜性，清醒地認識到我們工作中存在的諸多問題與不足，亟需在今后工作中著力解決：

（一）、工作成效與當前嚴竣的環保形勢尚有差距。在應對上級部門的各類檢查中，我們還不能做到信心十足胸有成竹，究其根源還在于我們的工作仍存在許多薄弱的環節，例如在對一些小企業的監管方面工作還存在不細不實的情況，在上級部門的執法督查中還是有倉促應對突擊應對的情況，包括在企業治理工藝的細節方面我們執法人員在自行檢查中并未及時發現問題，沒有引起足夠重視，在上級部門檢查中卻暴露出來，往往成為通報的焦點。

（二）、業務能力有待加強,服務水平還待提高。各次檢查中也暴露出我們部分監察人員缺乏查實查細的鉆勁和韌勁，缺乏發現問題、分析問題的能力，特別在推進環保整改的執行力方面有所欠缺。業務能力有待進一步提高。“重監管，輕服務”的現象還明顯存在，在幫助企業解決問題，指導企業完善治理技術、攻克治理技術方面的疑點難點問題的方面,能力還顯得薄弱。

（三）、地區間的監管差異明顯，不平衡性還很突出。總體看來我市東部沿太湖地區企業環境意識普遍好于西南部地區企業，重點企業環境意識普遍好于小型企業。調研中也反映出部分企業仍存在環保法制意識淡薄和安于現狀的心理，少數化工企業存在生產與治污不夠協調的問題還很突出。原因之一是治污設施投入和運行成本較高，加之受到今年國際經濟大環境的影響，受利益驅動，有些企業治污設施配備不全或運轉不正常，治污設施成為應付環保檢查的擺設；原因之二是環保執法工作存在疏漏之處，仍存在諸多盲點死角，執法工作的不平衡性導致有些局部區域環境污染較重，群眾投訴反響較大。

三、幾點建議

針對我們目前面臨的環境形勢，建議政府及相關部門牢固樹立科學發展觀，以人為本的群眾利益觀，進一步加強環境保護法這一基本國策的貫徹和落實，在今后一段時期著重做好以下幾方面工作：

（一）進一步提高科學發展意識，促進經濟、社會和環境協調發展。要通過發展來解決經濟與環境保護問題，通過解決環境保護問題來促進發展，走發展與環境保護雙贏之路，實現區域經濟可持續穩定的發展；進一步加強生態環境建設，加快產業結構調整，推行清潔生產，促進企業建設環境友好型企業；對決定轉產、搬遷的開發區化工企業，要做好督查工作，確保企業按進度轉產或搬遷。

環保調研報告范文第5篇

一、成績與問題

自“六城聯創”開展以來，我市的城市建設與管理水平明顯提高，市區面貌煥然一新。新區建設與舊城改造并駕齊驅，羊山新區的路網、管網、電網已實現全覆蓋，完善的基礎設施為城市高起點、高節奏發展夯實了基礎。新區的建成為舊城區的改造進行了多方面的有益探索，并成功實現了與舊城區的良好對接。舊城區改造以42條道路的集中整治為突破口，探索出市委、政府主管領導為路長的創新管理機制，隨著條條道路的整潔、亮化，整治成果向背街巷、內河、公廁、門店全面延伸。舊城改造的節節勝利又為新區的篷勃發展鋪平了道路，積蓄了能量。新區建設與舊城區改造的聯動迅速改變了××往昔城市規模小，市容臟亂差的形象，城市建設進入良性發展的快車道，城市功能全面提升。

目前城市建設取得的成績也反映出過去工作的不足，看到成績的同時，我們更要保持清潔的頭腦，繼續加大克難攻堅力度，鞏固并擴大城市建設開發與整治成果。通過調查研究，本人總結出制約城市建設的幾方面不利因素，并擬定了解決措施，努力為實現××城市建設的全面、協調、可持續發展盡到建委人的職責。本人認為制約××城市發展的不利因素主要表現以下幾方面：

1.基礎設施老化；

2.城市交通不暢；

3.社區服務功能不全；

4.水資源、能源浪費嚴重；

5.城市缺乏長效保潔機制。

二、問題根源

基礎設施老化問題主要表現在舊城區的自來水管網、低壓電網方面。經濟的發展必然帶來城市的擴容，城市居民數量的增加自然引起水、電需求的增大。目前保障舊城區的部分自來水管網為上世紀五六十年代鋪設，一直未得到及時的改造。受當時城區需水較小的影響，干管直徑一般不超過15厘米，支管不超過8厘米，均為鑄鐵管。經歷半個多世紀的變遷，許多舊城區房地產開發現場挖出的自來水管外層已嚴重腐蝕、剝落，而且水管內徑因水垢的堆積嚴重萎縮。個別地段開挖前舊水管還在不停地滲水，尤其是水管接頭處滲水更嚴重。就此問題，我向長期負責該項工作的同志請教，了解到目前全市自來水的利用率不足70%，其中舊城年久失修的水管滲水量占總滲漏量的90%以上。具體的測算方式是通過對全市自來水管網中各干管閥門處的水壓與水廠出口總閥門的水壓比較，進行換算得出的，數據的可靠性較高。

城市電網的線路、設備老化主要集中在低壓線路與舊式變壓器兩方面，分布區域主要集中在國有企業或集體企業的工廠及舊城背街巷。近年來，由于國企、集體企業的經營狀況不佳，下崗職工多，企業負擔過重，根本無力更換已嚴重老化的低壓電線，更無財力淘汰高能耗、低效率的變壓器。背街巷由于地處偏僻，當地辦事處、居委會同樣資金不足，只能看著外皮開裂的電線而嘆氣，同時又為附近居民的安全時刻提心吊膽。據了解，舊式油式變壓器的電損耗是新式干式變壓器電損耗的5倍以上，而且對環境的污染更嚴重。科學家最新研究發現，舊式變壓器滲漏的氯氟烴對溫室效應的影響是二氧化碳影響的600倍。更新破舊電線，淘汰舊式變壓器已迫在眉睫。

舊城區經過“六城聯創”活動的開展，道路得到綜合整治，市區交通堵塞現象明顯改觀，但仍有部分路口存在交通瓶頸現象。在上下班高峰期及重大節假日，××文化中心路口堵車較嚴重。由于××市區位于××區域的西部，東邊八個縣的車流基本從此處出入，交通繁忙。另外，該處是工區路與東方紅大道的十字交叉口，東方紅大道又是××舊城區一條路段最長，最繁華的主干道。再加上工區路與火車站相連，客流量大，車流量大，因此經常造成車輛擁堵。當時為了緩解交通堵塞，修建了轉盤，但由于受四周建筑物影響，轉盤功能并未得到很好發揮。因轉盤自身占據了大量可使用面積，反而影響了車流的暢通。另一處堵塞較嚴重的路口是西關橋頭，西關橋橫跨師河之上，連接舊城與南岸行政區域。通往城內、城外的五條道路在此交匯，可路口面積不足900平方米。長期的車輛堵塞不僅加重了交警的負擔，也積累了市民的埋怨。最近，在橋頭又設置一半徑5米小轉盤，部分車輛被搞得暈頭轉向。規劃車流的前提是使用空間與車流量相協調，路窄車多的情況下，路面交通怎么規劃也解決不了堵塞的根本問題。諸如此類情況舊城區內還有幾處，目前這些路口已經常堵車，今后××發展得更大，交通瓶頸難題如何解決？

社區功能不全問題主要表現在社區居民出行、購物、上學、就醫不便，休閑、健身、環衛設施缺乏。造成這種情況的原因有兩方面，一是規劃階段不合理，在較大規模的居住區內或附近未考慮學校、醫院、菜場等便民設施；另一方面是開發商唯利是圖，不兌現承諾，取消休閑、健身、環衛設施，擅自超建住宅樓，從中非法謀利。形成目前許多小區居民每天必須步行到很遠的菜市場購物，孩子上學每天要乘很遠路程的車，打出租還要先步行一段路，家中有突發疾病的親人因路途過遠而錯過最佳救治時間。社區內不能散步、健身，門前垃圾成堆，污水橫流。社區管理雜亂，無人組織社區活動，維護社區衛生與治安，從而埋下許多社會問題隱患。

我國是水資源、礦產資源極其匱乏的國家，人均淡水資源量不足世界人均水平的四分之一，人均礦產資源量只有世界人均水平一半，節水、節能是每位公民的職責。××人均水資源儲量低于全國水平，屬于弱富水區。長期以來受舊生活習慣的影響，市民形成××不缺水意識，養成浪費水的壞習慣。走在街上，時常會發現水管破裂，水流從馬路邊上涌出，一淌就是一天或幾天。如果漏水發生在背街巷或城鄉結合部，那就可能會淌上十幾天無人問津。華豫、平橋兩家火電廠的冷凝水直接向內河排放，不僅污染環境，而且造成熱能損失。目前全國許多火電廠投入大量資金搞技改，推廣余熱、污水、廢渣的循環利用，已收到良好的經濟與社會效益。隨便進入機關、賓館、飯店等場所，不論春夏秋冬，空調、照明全天候工作的現象并非偶然，不僅造成大量寶貴能源的嚴重浪費，而且加重了環境污染。另外，建筑節能在我市剛剛起步，既有建筑改造工作尚未開始。據國外的成功經驗，實施節能的建筑冬暖夏涼，能夠大幅度降低采暖與制冷的電力消耗。經專家測算與統計，目前我國建筑物能耗已占到全社會總能耗的百分之三十，隨著城鄉一體進程的加快，建筑能耗呈逐年上升勢頭。因此，國家及時出臺了《中華人民共和國節約能源法》與《民用建筑節能條例》，大力倡導節能建筑與綠色建筑。

全市創衛已進入攻堅階段，市民普遍反映城市更亮、更潔、更美了。全市各部門尤其是環衛部門為創衛工作付出了巨大投入，保潔工身穿黃馬甲，晝夜在責任路段不停清掃。垃圾箱基本更換一新，并大量投放。但建筑工地車輪上的泥土，沿街早餐點扔的紙巾，馬路市場的菜葉很快又污染了清潔的街道，隨地吐痰與寵物糞便總是屢掃不絕。靠突擊只能完成階段性目標，要長久保潔，還得靠完善的市場機制，才能逐漸形成全體市民講衛生的良好風氣。

三、解決方案

針對基礎設施老化方面的問題，建議政府職能部門對全市的自來水管網、低壓電網進行一次普查，登記造冊。對自來水的漏水點用專門設備探測，及時修繕。對老化、破損電線及時更換，落后變壓器進行報廢或淘汰處理。根據調查結果，組織召開供水、供電部門專項會議，對責任單位實施目標管理，將改造任務分解，納入年度考核范疇，并向全市公布，利于社會監督。改造資金可考慮從三方面解決，一是政府財政投入；二是自來水公司、電力公司的營運收益；三是用戶分攤。改造應堅持高標準原則，低標準實際是投資浪費，高標準才是節約投資。總結我國城市建設的教訓，許多城市擴、改建過程中出現部門協調不當，管線配套不全等問題。不僅影響了管網的使用功能，而且增加了工程造價，同時給城市居民帶來諸多不便。借鑒國外先進經驗，采用綜合管溝解決城市管線安裝與維修的問題最為經濟，僅是一次性投入較大。因此，不管是舊城管網改造或是新區的管網建設，政府要下大決心，建設直徑不小于兩米的綜合管溝，各類管線集中入溝，人可進入管溝內安裝或檢修。如果資金困難，可分區域或分階段實施。按照科學發展觀的理論，綜合管溝方案是治理管線干擾與維護困難的最佳選擇，是統籌兼顧，可持續發展在城市管網建設與改造中的具體應用。

城市交通不暢的問題主要集中在舊城區的幾個繁華路口，建議政府職能部門結合城市規劃與目前交通流量，組織專家對路通進行綜合評估，提出可行性方案。同時廣泛征求市民意見，必要時召開聽證會，集眾人智慧解決交通堵塞難題，將便民、利民的好事辦好。真正做到解決城市交通瓶頸立足現實，放眼未來。切勿隨意大范圍拆遷或經常改變交通組織形式，防止由此可能引發社會的不穩定與投資的浪費。在城市交通狀況調查中，本人了解到前一段時間，政府已加大投入，將連接師河兩岸彩虹橋與民權大橋與濱河大道實現了互通連接，琵琶橋與濱河路的連接正在緊張施工，年底有望竣工。通過打通橋頭阻塞，引導進舊城區車輛分流來治理東方紅大道、申城大道的擁堵確實起到了藥到病除的功效。東八縣車輛進入舊城區目前已可從羊山新區各條道路分流，文化中心路口的堵塞癥狀已得到明顯改善。但隨著火車站改造工程的實施，該處的交通量將繼續增加，仍然要時刻關注路口的交通狀況。科學發展觀的核心是以人為本，堅持城市交通服務城市居民就是落實科學發展觀。

解決社區功能不全的問題應從兩方面入手，一是對現有社區規模進行調查，對各社區居民數量進行摸底，并對分布社區附近的醫院、學校、菜市場的數量與規模進行了解，對它們容納能力與輻射范圍進行測算。同時可收集社區居民的意見，進行民情調查，及時補充或增設公益事業設施，或擴充功能，滿足居民日常生活的基本要求。二是合理布局新社區，在新社區的規劃選址上，注重其配套工程的同步建設，或測算附近公益事業的承受能力，通過外部利用與內部補充的方式保證社區居民乘車、上學、就醫、購物的便捷。以上兩方面措施的有效實施，才能真正體現政府情為民所系，權為民所用，利為民所謀的執政理念。