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(一)
拓展陣地,培育特色,創關工工作品牌
1、深化“一刻鐘”課堂。針對轄區外來人員多、文化基礎比較差的現狀,街道關工委在外來人員相對集中的孔浦二村社區,面向外來青少年開設了“一刻鐘課堂”,每天利用xx分鐘時間,向外來青少年傳遞文化知識。上半年我們主要做了以下三個方面的工作:一是充實“一刻鐘課堂”中的“五老”志愿者隊伍。“五老”志愿者一直就是“一刻鐘”課堂的策劃者、組織者和參與者,義務為外來青少年傳授知識、進行思想道德教育、培養他們的業余興趣愛好,發揮了積極的作用。上半年,我們對“五老”志愿者隊伍進行了進一步的充實,增加了一些專門人才。如,擅長書畫的崔炳龍,擅長唱歌的張玲玉,擅長跳舞的湯國敏等。二是進一步豐富“一刻鐘課堂”內容。“一刻鐘課堂”在開始初期,基本上僅僅是涉及基本的文化知識和禮儀常識等內容,上半年我們進一步豐富了課堂內容,按照教師資源隊伍和外來青少年的需求,將課堂分為五大類:文化活動類,包括教唱歌曲、教健身操和健身舞、開展體育競賽活動;知識類,包括識字課、數學課、送知識上門;健康類包括家庭生活小常識、常見疾病預防、急救知識;禮儀類包括服務禮儀、禮儀花卉、社交禮儀;技能類有電腦培訓、插花培訓、簡單的操作技能培訓、縫紉技能培訓。三是將“一刻鐘課堂”向課堂外擴展。依托街道流動青少年陽光驛站,為轄區青少年尤其是外來流動青少年提供教育培訓、心理咨詢、定期組織文藝活動等服務。街道關工委將以流動青少年陽光驛站為載體,在暑期推出“在同一片藍天下”關愛外來青少年系列活動,包括暑期夏令營、軍營參觀、“寧大尋游”、“陽光伙伴”新老“小寧波”結對等活動,使一刻鐘課堂向課外擴展。
2、開設“心靈氧吧”。上半年,我們在孔浦二村社區設立了“心靈氧吧”,建立一個為青少年減壓的心靈關懷工作室,聽他們傾訴,幫他們出主意,為他們排解憂愁?!靶撵`驛站”
“心靈氧吧的宗旨是:是做青少年的成長之家,幫他們排憂解難,聽他們傾訴,幫他們維權;青少年有心理難題,就派上心理專家幫助疏導、矯正。
“心靈氧吧”得到了浙江合創律師事務所兩名律師、康寧醫院兩名心理咨詢師、孔浦醫院全科醫療團隊和兩名社會工作事的大力支持。社區里有個退休老師也主動站出來,表示愿意做教育顧問,給家庭教育方面有需要的青少年提供幫助。大學生志愿者愿意給她們他們的學習提供幫助。“青少年心靈驛站”的志愿者老師是一支有心理學、教育學、法學、醫學心理學、精神醫學等專業背景的人員組成的隊伍,持有國家心理咨詢師、社會工作師、教師、律師、醫師資格等證書,竭誠為大家提供服務。社區“青少年心靈驛站”設立的消息見報后,不少社區居民、青少年陸續登門。不少人是手持從報上剪下的報道找上門的。運行以來,給數十名前來求助的青少年及轄區居民做了心理輔導,效果不錯。不過讓工作人員最為自豪的是,他們已成功地讓一名心理壓抑,想棄學的大學生開心地回到了校園。如,我們了解到暫住在孔浦夏家25號四川籍外來人員張強,是名牌的學生,暑期跟著父母打工感受到父母掙錢供他讀書的辛苦,因為窮在學校受到冷落,沒有理解他的人,滋生了不想繼續讀書的念頭,通過交流,肯定他智慧不窮、志氣不窮,給予他鼓勵,最終他有鼓足了勇氣,回到了美麗的大學校園。還有一青少年初中沒畢業,每天迷戀網絡,已經棄學,家人都沒有辦法,家人到社區尋求幫助,經過多次勸導、教育,現在他參加了夜校學習,爭取不斷提高自己的文化、專業水平。
按照團中央的統一安排部署,從今年9月份開始,團市委選派于____等4名機關干部分別派駐到__區、__區、__區、__區團委指導工作。三個月來,團市委在認真總結前兩批駐點工作經驗的基礎上,不斷提高思想認識,改進工作措施,強化培訓管理,積極為駐點干部開展工作創造條件,努力把駐點工作更深入、更持久、更廣泛、更有效地推動下去?,F將團市委第三批駐點工作近一階段的主要情況匯報如下。
一、團市委落實第三批駐點工作的基本情況
1、高度重視,認真遴選駐點干部和駐點區(縣)團委。按照團中央《關于報送第二批派駐干部工作總結和第三批派駐方案的通知》(團組字10號)要求,團市委專門召開黨組會,對第三批駐點工作進行了專題研究。黨組書記劉道剛明確提出,要切實貫徹團中央的工作部署,以公開平等擇優的原則選拔人選,讓熟悉團的工作、具有一定工作經驗的干部駐點指導工作,為團的基層組織給予實實在在的幫助。在此基礎上,團市委制定了《關于抽調第三批團市委機關干部駐區(縣)團委指導工作的實施方案》,對派駐區(縣)團委數量、派駐干部的數量與結構、派駐干部的工作任務及具體工作安排都做出了明確規定。同時下發了《關于抽調第三批團市委機關干部駐區(縣)團委指導工作的通知》(津團發98號),要求第三批接受派駐的區縣團委要高度重視這項工作,主動向分管黨政領導和區(縣)委組織部門匯報,積極爭取黨政支持,妥善做好各項準備工作。
2、強化培訓,專門編寫駐點工作學習資料。在第三批駐點工作開始前,團市委對4名駐點干部進行了專題培訓,邀請第二批駐點干部介紹工作經驗和工作體會。黨組書記劉道剛親自為駐點干部培訓,向大家講明了駐點工作的重要意義、主要任務和要求、如何有針對性地做好駐點工作以及開展調查研究的方法等。他特別強調,駐點干部一定要清醒認識駐點工作的重要性,認真領會和貫徹團中央提出的了解情況、介紹經驗、探索創新、鍛煉本領、推動工作的總要求,勇于創新,善于借鑒經驗,敢碰難題,在應對矛盾、解決問題的過程中鍛煉成長。團市委編印了《以來共青團組織工作文件材料選編》、《團的十六大以來關于加強團的基層組織建設和基層工作文件材料選編》、《團市委選派機關干部駐區(縣)團委指導工作學習手冊》和《駐點工作手冊》等學習資料,發放駐點干部和區(縣)團委書記學習,使大家進一步加深對駐點工作和基層團組織建設的深刻理解。
3、明確職責,加強對駐點干部的日常管理。按照團中央《關于進一步加強對駐點工作的管理和指導的通知》(中青辦發18號)要求,團市委切實履行督導檢查職能,加強對駐點干部的日常管理。為保持與駐點干部的經常性聯系,團市委建立了跟蹤考察制度,駐點干部月報制度,及時了解掌握駐點工作情況。建立并完善駐點工作例會制度,每月召開一次駐點干部座談會,團市委組織部專門聽取駐點干部工作匯報、對駐點工作的意見和建議,及時協調解決有關問題,對駐點干部在工作方法、工作內容上給予及時指導,促進駐點干部之間的交流,推動駐點工作健康有序開展。
4、注重引導,宣傳駐點工作動態和階段性成效。團市委在__共青團網站設立“團市委駐點工作專欄”,通過圖文并茂的形式,及時報道團市委駐點工作的進展情況,傳達團中央和團市委領導的重要講話精神,宣傳關于駐點工作的文件精神,公布團市委駐點工作的有關通知,交流推廣全市基層團建工作的經驗做法。
5、率先垂范,書記深系點推動工作開展。在駐點工作中,團市委書記、副書記在派駐的區(縣)均建立了2個基層聯系點,并主動深入到聯系點調研指導工作,分類指導,靠前指導,積極推動各項駐點工作的落實,發揮了示范引導作用。就基層組織建設進行調研,對企業團建、“兩新組織”團建提出了建設性的指導意見,探討實現推進團的創新發展的新思路、新辦法,切實履行了團中央要求的調查研究、指導工作、優化環境、督導檢查的任務。
二、第三批駐點干部在派駐期間的工作情況和階段性成效
團市委4名駐點干部在工作中,牢記自身職責,自覺遵守紀律,保證工作時間,結合派駐區縣的實際情況,積極推動團的基層組織建設的開展和基層重點工作項目的落實,取得了初步成效。
1、深入調研,全面了解團的基層工作情況。4名駐點干部派駐到各區縣后,均制定了詳細的調研計劃,深入到鄉鎮、街道、社區、學校、企業進行調研,通過與黨政領導見面、與團委書溝通、與機關干部交流、與團干部和青年座談等方式,準確掌握不同層次、不同領域團的組織和工作情況。目前,駐點干部共調研基層單位40余個,召開座談會12次,走訪團干部和團員青年150余位。通過調研走訪,駐點干部全面了解各區縣青年及共青團工作的基本情況,發現(來源: 免費文秘網 )了一些基層團組織普遍存在的問題,如農村基層團支部建設薄弱,區縣內流動團員多,管理難度大;基層團組織經費匱乏,開展活動困難;鄉鎮團干部兼職過多,團的工作的精力不集中;非公企業中團員青年有流動性和不穩定性,團組織對青年吸引和凝聚力不強;青年創業啟動資金不足等。針對調研中發現的問題,各駐點干部積極思考,初步確定了駐點工作的基本思路。
2、加強建設,增強基層團組織的發展后勁。駐點干部堅持把強化基層組織建設放在首位,不斷擴大團組織的有效覆蓋,增強基層團組織活力。駐點干部于欣宜配合東麗區團委規范基層團組織建設,統一印制下發《共青團工作一冊通》,督促基層團組織及時上報工作計劃安排、基層團組織調查表等;參與鄉鎮團委年終考核,從組織建設、活動開展、品牌創建等多方面綜合考評鄉鎮團委工作。駐點干部余升高指導武清區團委選聘70余名村官及“三支一扶”人員任兼職鄉鎮、村級團干部,在充實團干部隊伍的同時,也為黨政部門鍛煉培養了青年人才;促成建立30萬元的武清華帝團建基金,規范了基層團建活動項目經費申報機制,解決基層團建經費匱乏問題。駐點干部董玉倩協助河東團區委開展共青團系統科級干部公開競崗的面試和考察工作,選拔出10名基層需要、群眾認可、能力突出的優秀青年干部,充實到基層團組織中;協助團區委舉辦團干部培訓班,積極聯系師資、設計培訓內容,圍繞共青團的中心工作和基層團組織實際需要,為40余名基層團干部開展了團務知識、重點工作項目等方面的培訓。
3、開拓思路,積極推進青年就業創業等重點工作項目的落實。駐點干部采取務實的舉措,服務團員青年的根本需求,推進青年就業創業工作開展。駐點干部于欣宜指導東麗團區委,在世博會參觀點華明鎮籌備建立“青年家園”試點,從失地青年的就業創業理念培訓入手,探索吸引、服務、培養青年的有效方式;開展了第五屆青年就業招聘會暨青年創業項目推介會,100多家招聘單位及50多家創業公司為3000多名有就業創業需要的青年提供幫助。針對青年創業資金問題,駐點干部余升高在宣傳團市委已搭建的“一體兩翼”青年創業融資平臺的基礎上,積極推動濱海天地風險基金投資公司、__山水商貿有限公司與武清開發區合作,預計投資萬啟動資金建立青年創業園區。駐點干部董玉倩配合河東團區委重點實施“百千萬培訓工程”,把開展思想教育、滿足精神文化需求與加強實用技術培訓、提高就業本領相結合,帶領服務行業青年聽取了《職業生涯中的發展與定位》、《用時間管理提升工作效率》等5場講座報告,指導青年進行合理的職業規劃。駐點干部方偉指導漢沽區長蘆鹽場團委舉辦了青年職工素質培訓班,聯系師資、設計培訓內容,幫助企業青年從創新能力、安全意識、職業技能等三個方面提高能力。
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導,充分發揮“五老”志愿者隊伍在創新社會治理中的積極作用,使“五老”志愿者參與社區矯正工作更加規范有序,并取得實實在在的成效,為法治、平安建設作出新的貢獻。
二、統一認識
社區矯正是非監禁刑罰執行活動,組織“五老”志愿者參與社區矯正工作,是動員社會力量參與社區矯正,推進社區矯正社會化建設的重要舉措。廣大“五老”生活在城鄉社區和鄉村,他們大多有堅定的理想信念,有崇高的奉獻精神,有時間和空間、經驗和能力、愛心和耐心等優勢,是社區矯正的一支重要的社會力量。讓“五老”參與社區服刑人員特別是青少年社區服刑人員的教育改造,通過“志愿服務,結對幫教”等形式,以老幫青,以老帶少,幫助他們認清犯罪根源,增添回歸社會的信心和勇氣,增強社區矯正效果,具有很重要的現實意義。各鄉鎮(街道)關工委、司法所和廣大“五老”、社區矯正工作人員,要從推進社會治理現代化、維護社會和諧穩定的高度統一思想認識,把動員和組織“五老”參與社區矯正工作做實做細,做出成效,使其成為我市社區矯正工作的新亮點。
三、具體措施
1、共排需求,建立臺賬。各司法所應與鄉鎮(街道)關工委共同梳理“五老”參與社區矯正工作的需求,并根據實際情況協商制定具體實施方案。各鄉鎮(街道)關工委應本著“立足社區、本人自愿、就近就地”的原則,在現有社區“五老”隊伍的基礎上,向所在鄉鎮(街道)司法所推薦政治責任心強、身體較好、有威望、有經驗、年齡不超過70歲的“五老”擔任社區矯正志愿者,在征求意見后,發給《社區矯正工作“五老”志愿者登記表》。對有社區服刑人員的村、居、社區,原則上不少于2名“五老”志愿者;無社區服刑人員村、居、社區,原則上不少于1名“五老”志愿者。各司法所根據登記情況審查造冊,建立“五老”志愿者基本信息臺賬,并將登記表和花名冊于8月15日前分別報市司法局和關工委。
2、集中培訓,發給聘書。對登記審查確定參與社區矯正工作的“五老”志愿者,由市司法局發文明確。司法行政機關與關工委聯合采取適當的方式對他們進行相關政策、法律、工作紀律、工作流程以及省文件中明確的八項工作內容等業務知識的集中培訓,并頒發《社區矯正工作“五老”志愿者聘書》(由市統一印制),編入相應的社區矯正工作小組,對青少年社區服刑人員、適宜老同志參與的重點社區服刑人員進行結對幫教。
3、定期表彰,鼓勵先進。對參與社區矯正工作的“五老”志愿者,市關工委和司法局將定期舉辦社區矯正業務培訓,同時采取適當的方式組織他們開展交流,不斷提高他們參與社區矯正工作的能力和水平。對工作積極、態度認真的“五老”志愿者,將根據實際情況給予適當獎勵或補貼。對涌現出的“五老”先進典型,將及時進行總結和宣傳,并定期(2-3年)召開總結交流會,對工作成績突出的給予表彰和獎勵。
四、工作要求
1、高度重視,抓好落實。“五老”志愿者參與社區矯正工作,是關工委和“五老”參與未成年人“零犯罪”社區(村)創建工作的一項重要舉措,也是關工委系統開展“結對幫教,引領人生”活動的一個重要內容。各鄉鎮(街道)關工委要高度重視,明確專人負責,主動與司法所對接,共同協商行動方案,將蘇關工委【2014】20號文件精神和市有關實施意見落實好。各司法所要將貫徹落實情況形成書面匯報,于8月15前報市司法局矯正科。
長期以來,學校關工委綜合本校自身情況,認真組織學習好科學發展觀,深刻理解貫徹落實科學發展觀的重大意義,不斷提高實踐科學發展觀的自覺性和緊迫感、使命感。
二.建立健全“關心下一代工作”的組織機構,成立學校關工委領導班子,做到分工負責,責任落實,使學校的關工委工作鬼發話、制度化。
加強“五老”隊伍建設,充分發揮老同志工作的積極性、主動性,提高關心下一代工作的實效。
三.建立關工委工作的長效機制,對照《章程》和《制度》在實踐上下功夫,學以致用。
能按照科學發展觀的要求去做。“急黨政所急,想青少年所需,盡關工委所能”,不斷總結經驗,對所定計劃建議落實。
四.加大學生思想道德教育的力度,培養學生良好的行為習慣。
我校通過升旗儀式、班會、周會、宣傳欄、板報等多種形式,重點對學生進行尊重、誠信、借鑒、環保、安全、法制等方面的教育。開張以“慶祝建國60周年”為主題的系列教育活動,開展《我的祖國》讀書征文活動,全校公寫出征文86篇,其中一年五班Xx同學《我的祖國》榮獲市級三等獎。三年六班Xx同學《中國——我驕傲》榮獲區級三等獎。一年五班的Xx同學以《騰飛吧,我的祖國》參加區演講比賽。
五.家校攜手,增強教育的實效性,開展好社會實踐活動。
進一步開發利用社區教育資源,參加社區組織的各種公益性活動和實踐活動,培養學生的社會實踐活動能力。密切與Xx街道的共建與配合,挖掘并實現資源共享,組織學生深入社區進行社會調查、訪問、參觀,走訪慰問特困家庭等,組織教師學生參觀社區的教育活動。建立學生社區活動情況反饋制度。
我校派往Xx街道的Xx老師開辦德爾“農民工子女學校”,幾年來,堅持不斷,深受社區、家長的歡迎和好評。
六.經費落實。
學校的校長書記一直支持重視關工委的工作,經濟上給予大力支持。
我校堅持每個月單月的中旬,退休教師活動日,這一天,大家一起商談、聽課、交流、互相溝通,同志們都說,這是退休教師最盼望的日子。
每年的教師節,領導安排老教師聚集在一起,舉辦一些有意義的活動。校黨支部領導全部到現場看望老同志,使退休老教師十分感動。
剛才,市教育局、39中等4個單位,分別從不同的角度作了交流發言,不難看出,他們在開展“三項活動”過程中認識到位、組織有力、方法創新、符合實際,取得了顯著成績,他們的經驗具有啟發、參考和借鑒意義,他們所取得的成績,是我市各級關工委堅持在全市青少年中廣泛深入持久開展“三項活動”的一個縮影。近幾年來,我市關心下一代工作在省關工委的指導下,創新思路理念,完善工作機制,整合社會資源,豐富活動載體,做了一些富有成效的工作。特別是“三項活動”啟動以來,全市各級關工委綜合協調,有關單位積極配合,目前已經落地生根、全面展開。經過幾年的發展,我們已經切身感受到了青少年的巨大變化,也得到了學校及家長的擁護支持,受到了社會各界的廣泛贊譽。
市關工委在各級關工委和教育部門的支持和配合下,精選了52篇各具特色的典型材料,印制了《市中小學生開展“三項活動”經驗匯編》,系統總結了2008年以來我市開展“三項活動”的經驗做法。其中,不僅體現了中小學校開展“三項活動”的主陣地作用,部分街道、社區從豐富青少年課外生活、加強青少年校外教育的角度,部分企業從關愛青年職工的角度,也開始開展“三項活動”,并取得了成功的經驗。這既拓展了“三項活動”的外延,又豐富了“三項活動”的內涵。膠州市關工委以弘揚和培育青少年的民族精神為突破口,在強化綜合能力培養的同時,讓青少年從小具備中華民族傳統美德。市南區教育局注重搭建高位平臺,完善激勵機制,每年舉辦感恩實踐活動,中小學生藝術節、科技節等,有效激發了學生的參與熱情。39中突出才藝培養特色,自編才藝培養教材,營造了良好的才藝培養氛;近期,當代第一部主要反映初中生學習和生活的青春勵志電影《十五歲的笑臉》在全市公開上映,所有角色均由39中在校生以及校友扮演,集中體現出該校開展“三項活動”的豐碩成果。開發區荒里社區投入1200余萬元建成了社區文化活動中心,組織社區156名青少年開展“三項活動”,全面促進了教育活動多樣化,假日活動系列化,實踐活動經常化。大洲運動用品有限公司堅持以中華優秀文化教人育人,增強了青年職工的認同感和歸屬感,盡管近幾年不少企業面臨著“民工荒”,但大洲公司始終得到了員工們的信任與擁護,隊伍一直十分穩定,形成了職工與企業共同進步、共同發展的良性循環。
同志們,我們要正確對待成績,在現有的基礎上,繼續努力,把開展“三項活動”與發揮本土優勢結合起來、與新時期青少年的實際需求結合起來,按照省關工委的部署要求,深入持久開展下去。
一、要認真總結“三項活動”取得的成績和經驗
這次會議無論是大會發言,還是書面經驗材料,都給我們留下較深的印象,值得認真總結推廣、吸收借鑒好的經驗和做法,整體推動“三項活動”向前發展。成功的經驗概括起來主要有以下幾點:
一是相互配合,形成了合力。我們建立和健全了關工委綜合協調,教育部門主管,學校主抓,其他部門密切配合的工作機制,廣泛發動“五老”親自謀劃、親自組織、親自調度,從動員發動到活動開展,從典型培育到對外宣傳,召開會議安排部署,不斷加大指導、督導力度,組織開展了書畫比賽、征文、文藝匯演、感恩演講比賽、少兒才藝展演等豐富多彩的活動,擴大了“三項活動”的社會影響力。宣傳、媒體、文廣新等部門充分發揮職能作用,積極配合開展工作,形成了齊抓共管的強大合力,有力推動了“三項活動”廣泛深入開展。
二是深入基層,擴大了范圍。各級關工委和教育部門聯合推動,深入基層開展工作,使“三項活動”迅速從城區向周邊及農村等基層單位延伸,參與的范圍也不斷擴大,從農村地區到外來務工人員子女集中的中小學校,“三項活動”進校園、進課堂、進教材取得了積極成果,初步形成了百花齊放的良好局面。實踐證明,基層出思路、出方法、出經驗,是開展“三項活動”的重要陣地和支撐點,我們要繼續堅持扎根基層、依靠基層、發動基層,指導基層開展工作。
三是因地制宜,突出了特色。各級關工委和教育部門在開展“三項活動”過程中,不循規蹈矩,不按部就班。立足不同年齡段青少年的實際需求和接受能力,從城市和農村學校存在的客觀差距出發,注重在活動內容的深化、細化、具體化上下功夫,倡導多形式,不提硬要求,不搞一刀切,使活動具有了更鮮明的特色和更持久的吸引力。實踐證明,因地制宜、突出特色,使我市“三項活動”具備了更旺盛的生命力、更大的發展潛力和更廣闊的發展空間。
二、全面推進“三項活動”向縱深發展
我市開展“三項活動”雖然取得了顯著成效,但離省關工委的要求,與先進地區相比,還存在發展不夠均衡、工作不夠規范、創新精神不足等問題。我們要繼續堅持省關工委提出的“拓展、提高、創新、扎實、持久”的指導思想,進一步強化措施,突出特色,拓展深化,把“三項活動”開展得更加生動活潑,扎實有效。
(一)要在創新載體、豐富內容上下功夫。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近青少年身心特點的原則,精心設計主題活動,增強活動的吸引力和感召力。要創新活動方式,不斷增強“三項活動”的靈活性、針對性和實效性;要加強陣地建設,創建富有特色的校園文化,豐富青少年的課余文化生活,達到陶冶情操、提高素質、增強本領的目的。