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一、上半年主要工作
(一)強化市場運行監測,消費市場繁榮穩定
1.加強了社會消費品市場的統計監測,主要經濟指標穩中有升,今年一季度全市社會消費品零售總額完成26.08億元,較去年一季度23.18億元,同比增長12.5%,列居宜春市第6名;增速比全省加快0.1個百分點,比宜春市減緩0.2個百分點。其中,1-3月份限額以上消費品零售額累計完成3.91億元,同比增長22%;預計1-4月份限上消費品零售總額為5.019億元,同比預計增長22.57%。2017年1-3月我市29家“規上”服務業企業實現營業收入2.292億元,同比增長15.83%,其中納入GDP核算的8家企業實現營業收入0.412億元,同比增長37.64%。
2.加強了生活必需品的市場監測、預警、調控,認真按照《豐城市生活必需品市場供應突發事件應急預案》,建立健全了應急保供工作機制,加強與華潤萬家、沃爾瑪、粵客隆、宜萬家等大型商場、超市的聯系,將上述企業納入應急保供骨干企業。同時做好了節假日的市場監測工作,保障我市節假日消費品市場運行穩定。
(二)突出市場體系建設,商貿項目亮點紛呈
4.做好了農貿市場驗收和建設工作,根據省商務廳、省財政廳《2016年全省縣鄉農貿市場建設改造實施方案》文件要求,對2016年度農貿市場建設改造的兩個項目組織開展驗收工作,同時根據“十三五”規劃要求,跟蹤服務好我市2017年度在新城區新建4個農貿市場的建設工作。
5.做好了水鐵聯運項目跟蹤服務,根據市里統一部署,前期已開展項目可行調研,沿線實地查看了碼頭選址工作,并組織開展調研和招商活動。對接考察深國際、南京港、中外運等知名企業,并就政企合作、碼頭建設、集貨運輸等進行了招商洽談。
6.做好了重點項目申報工作,開展電商專項資金申報工作。其中我市電商產業園申報宜春電子商務園區建設專項資金、師范性建設獎勵資金分別為20萬元、5萬元;江西恒衍禽業有限公司申報自建電商平臺(中國鵪鶉產業發展電商平臺)獎勵資金、示范性建設獎勵資金分別為10萬元、2萬元;開展特色小鎮的申報。根據省廳相關文件要求,組織開展商貿特色小鎮的申報工作。其中通過自愿申報、擇優選取的方式選定梅林鎮為我市商貿特色小鎮的申報對象。
(三)狠抓商貿服務流通,商貿服務業平穩健康
7.成立了家政行業協會,為完善家政服務業標準化建設打下基礎。2017上半年,我市各家政公司培訓各類家政服務人員達238人次,充分發揮行業協會在企業與政府之間的紐帶作用。
8.積極為企業做好“財園信貸通”工作,幫助企業破解融資難題。截止今年上半年,已有億通物流、地寶傳承、一帆汽車、分別獲得300萬元、200萬元和300萬元“財園通”貸款。還有華興能源、晨康工貿和恒盛物流3家企業和銀行達成了400萬元、500萬元和300萬元不同額度的貸款協議,預計今年我局將完成“財園通”信貸總額2000萬元,為商貿企業發展后勁、做大做強創造條件。
9.做好了全市養老服務業情況進行了調查摸底,我市戶籍人口148萬,60歲以上老年人口已達18.3萬人,占人口總數的12.36%,是全省老齡化程度較高的地區。養老機構總床位數為4077張,每千名戶籍老人擁有養老床位為22.2張,超過19.8張的國家標準。同時我市還實現了農村敬老院全覆蓋,投資4200萬元興建市社會福利中心,有民辦養老機構2所、居家養老中心12家、農村幸福院15家和農村老年人頤養之家3家。
10.完善再生資源行業數據庫,持之以恒地推進再生資源備案管理。截止2016年底,已在我局備案登記的再生資源回收經營企業共計128家。其中:(回收經營廢鋼鐵的有12家、廢舊有色金屬的有66家、廢塑料的有20家,其他有30家)
11.做好了成品油企業年檢及典當行業管理工作,2016年全市共有57家成品油零售企業參加年檢,其中中石化18座(含高速公路2座)、1家管理公司;中石油3座;社會加油站35座。2015全年共銷售成品油94606噸(其中:汽油40231噸;柴油54375噸),比上年同期增加4.9%(不含高速公路加油站數據)。針對部門典當行業存在的不規范現象,依法進行了整改,完善貸款操作流程和風險控制制度,規范企業經營行為。
12.積極組織參加網上購銷對接會,2016年12月19日至2017年1月19日,商務部舉辦“2016年冬季農產品網上購銷對接會”。豐城市通過全國農產品商務信息公共服務平臺了713條供求信息,參加對接會的商家達到456家,達到成交額11791.108萬元,其中意向成交2332.2萬元,實際成交9458.908萬元。
(四)強化商務綜合執法,市場環境規范凈化
13.開展成品油市場集中整治,上半年,全市共摸排出非法流動加油車73輛、加油窩點35個、加油船16艘、非法散裝加油點12個,接到群眾舉報13起,真正做到了“整治違法、認真排查、發現一起、查處一起”。
14.深化“雙打”工作,強化跨部門銜接,扎實推進打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作,規范商品流通市場秩序;加強單用途商業預付卡管理工作,規范零售商供應商交易行為。深入開展誠信興商活動,推進誠信示范工作,加快商務信用體系建設。上半年全市共出動執法人員302人次,執法車輛111臺次,檢查各類經營戶857戶次,檢查批發零售市場、集貿市場等各類市場43個,整治重點區域20余處,責成關停無生產許可證的企業2家,整治期間全市共查處違法案件23起,嚴厲打擊了各類違法經營行為,凈化了我市農村和城鄉結合部市場環境。
二、存在的問題
商務經濟主要經濟指標增長不夠均衡,今年前兩月限上企業增長率相對較低;服務業現代化推進措施不多,培育規上商貿流通和服務業企業的配套扶持政策措施較少,農村商務信息服務工程信息服務點不能更好的適應現行發展要求,商務綜合執法部門協調不夠,認知度不高,執法經費緊張等問題。
三、下一步打算
15.繼續穩步抓好市場運行監測、生活必需品市場應急管理、預測預警分析等工作。加強新增重點流通企業的業務培訓和日常工作指導,加大力度新增“規上”貿易、服務業企業,建立“規上”企業新增后備庫。
16.繼續做好水鐵聯運項目跟蹤服務工作,完成可行性報告的編制工作,做好可行性報告評審工作,組建水鐵聯運投資有限公司,組織2017年度農貿市場申報及其他項目工作,繼續做好社零、電商、物流企業統計工作。
17.推動規劃再生資源回收體系建設,進一步加快我市再生資源體系的建設,盡快完善《豐城市再生資源回收體系建設實施方案》,促進再生資源回收行業規范、健康、有序發展。
18.加強商務領域市場監管,進一步加強執法隊伍建設,規范行政執法。重點加強成品油市場管理和單用途商業預付卡專項檢查工作,積極推動典當、拍賣、規范零供關系等商務綜合執法。
大力發展電子商務。
19.加快電商產業園建設,完善綜合服務中心、金融服務中心、人才培育中心、倉儲物流中心、大數據中心等“五個中心”功能建設。在電商龍頭企業、傳統企業轉型、本土特產爆品打造、降低物流成本、電商人才培育、互聯網信息產業等6個方面謀突破。創新電商工作協調機制,成立豐城市電子商務行業協會,擬成立豐城市電子商務產業園管委會,持續造濃電子商務產業發展氛圍。
一季度,全縣上下認真樹立和落實科學發展觀,深入實施“三大工程”,突出招商引資、城市擴張和社會主義新農村建設三大重點,堅持以發展為第一要務,加快推進工業化、城市化、農業產業化進程。不斷調整和優化經濟結構,縣域經濟保持了持續平穩增長態勢。元至三月份,全縣地區生產總值完成4.61億元,比上年同期增長7.5%,完成年度目標任務的16.4%;其中:第一產業增加值完成5179萬元,同比增長5.5%,完成年度目標任務的9.2%;第二產業增加值完成2.54億元,增長7.6%,完成年度目標任務的16.6%;第三產業增加值完成1.56億元,增長8.0%,完成年度目標任務的21.9%。縣級財政收入完成8012萬元,可比增長33.2%,完成年度預算的27.6%;全社會固定資產投資完成1.47億元,比上年同期增長71.4%,完成年度目標任務的7.9%;社會消費品零售總額完成1.77億元,同比增長12%;城鎮居民人均可支配收入2206元,農民人均現金收入1321.4元,分別比上年同期增長18.6%和18.55%。
綜觀第一季度經濟運行情況,主要呈現以下特點:
(一)經濟總體運行平穩,增長緩慢。一季度,全縣經濟總量持續增長,呈現平穩運行的態勢,但經濟增長的速度減緩。高耗能企業受國家宏觀調控政策、環保、原材料價格上漲等不利因素影響,開工不足,效益下滑,直接影響了全縣經濟的發展,導致全縣經濟總體發展速度緩慢。一季度,全縣地區生產總值增長7.5%,比年初確定的增長12%的目標相差4.5個百分點,只完成年度目標任務28億元的16.4%,比全國10.2%的增長幅度低2.7個百分點,比全區9.1%的增幅低1.6個百分比點,高于全市3.2%的增長幅度4.3個百分點。
(二)工業經濟略有增長,效益下滑。受天源嘉華10萬噸煤焦油及2萬噸炭黑、永威炭業3萬噸炭電極、大地冶金20萬噸電石、三喜科技6000噸農藥等2005年新建、技改、擴建項目投產達效和雙氰胺、電石、活性炭等部分主要工業產品銷售價格略有上漲、高耗能用電電價下調等推動工業經濟增長的有利因素的影響,工業產值、銷售收入、工業增加值略有增長。一季度,全縣工業企業累計完成工業總產值7.46億元,同比增長0.7%(現價,下同),完成年度目標任務40億元的18.7%;實現銷售收入7.3億元,同比增長0.4%;完成工業增加值1.72億元,同比增長7.4%,完成年度目標任務12億元的14.3%。受部分高耗能企業停產和出口產品出口額減少等因素的影響,工業經濟整體效益下降。全縣工業實現利稅5193萬元,同比增長0.5%,其中:利潤1139萬元,同比下降42%;全縣工業外貿出貨值4904萬元,同比下降46%,其中:鐵合金出口2197萬元,同比下降60%。
(三)農村經濟發展勢頭良好。一是農業生產進展有序。農作物種植面積穩中有增,結構進一步調整。呈現出蔬菜種植面積大幅增長,糧食、油料、其他作物種植面積穩中有增,瓜果類種植面積下降的種植趨勢。小麥種植面積29.18萬畝,各類經濟作物種植面積20萬畝,其中,馬鈴薯9.63萬畝,春種脫水菜3.28萬畝。水稻插秧面積6.13萬畝。二是畜牧業生產下滑勢頭有所遏制。一季度,全縣畜牧業生產總體呈現出豬增、牛增、羊平、家禽減的特點。三是農民現金收入及消費支出快速增長。一季度,隨著縣城新區十大建筑、頭石公路、109國道、平原水庫等一批重點項目開工建設,促進了農民工資性收入增長;工業園區入園企業增多,就業崗位增加工,帶動了農民工資收入增長;縣外勞動力輸出,增加了農民勞務收入。工資性收入和出售設施蔬菜收入是農民收入的亮點。一季度,農民人均現金收入1321.4元,同比增長18.55%。四是農林水重點建設項目進展順利。明月湖“四水產業”一期工程已基本完工,山水大道生態綠化、三二支溝綠化整治、威鎮湖綠化等生態綠化工程正在加緊施工。1—3份,預計全縣完成農業總產值6861萬元,同比增長2%。完成年度目標任務11.4億元的6%。
(四)重點項目建設進展順利,固定資產投資大幅增長。3月28日,縣委、政府在縣城新區舉行了隆重的新區項目建設奠基儀式,全縣項目建設全面鋪開。截止3月底,全縣新建、技改、擴建、續建項目64個,其中:工業項目44個,其他項目20個。行政辦公大樓、社會事業服務中心、星級賓館、天然氣輸配、頭石公路、三二支溝綜合整治、民族大街、平原水庫、天瑞公司電廠等重點項目開工建設,進展順利。受新區項目建設投資拉動,全縣固定資產投資大幅度增長,一季度,全社會固定資產投資累計完成1.47億元,同比增長71.4%。寧夏匯源酒精廠年產30000噸食用酒精、寧夏陶樂源科技股份有限公司年產3萬噸高品質碳化硅、寧夏馬蘭花影視文化有限責任公司陶樂影視文化活動基地、寧夏墾原公司年產3000草甘膦等項目已陸續開工建設。
(五)財政收支執行情況良好。一季度,全縣財政收入完成進度快,增幅高,實現首季開門紅,財政收入完成8012萬元,為年度預算數的27%,可比增長33.2%,為支出預算的順利進行奠定了基礎。一季度,財政支出累計完成8799萬元,為變動預算數的17.4%,同比增長7.6%。在保證全縣黨政機關、事業單位工資正常發放和正常運轉的同時,保障了城市低保、社會救濟、救助和“兩節”期間送溫暖、義務教育金費保障及城市基本建設支出的需要。原創:一季度,財政用于頭石路、三二支溝綜合整治、城市集污管道及污水處理、太沙工業園區道路建設、縣城新區拆遷補償建設等重點建設項目資金達到3500萬元。
(六)消費市場活躍,金融形勢穩定。一季度,受元旦、春節市場銷售旺季的拉動,城鄉市場活躍,全縣社會消費品零售總額完成1.77億元,同比增長12%。城鄉居民消費支出增加,城鎮居民人均消費支出1511元,比上年同期增長4.9%,季末農民人均生活費支出977.5元,增長20.33%。金融形勢穩定,季度末金融機構各項存款余額27.5億元,較上年同期增長22.2%;貸款余額22.3億元,同比增長7.1%;城鄉居民儲蓄存款余額22.5億元,增長23.8%。市場價格保持平穩,居民消費價格指數為102.7,增長2.7%;商品零售價格指數102.8,增長2.8%;農資價格指數100.1,增長0.1%。
(七)安全生產形勢趨于平穩。1—3月份,全縣共發生各類傷亡事故133起,比上年同期的135起,減少2起,下降1.5%;死亡7人,比上年同期13人減少6人,下降46.2%;受傷51人,比上年同期增加15人,上升41.7%;直接經濟損失47.6萬元,比上年同期增加13.4萬元,上升39.1%。安全生產四項指標呈二升二降態勢,安全生產形勢總體趨于平穩。雖然死亡人數較去年同期下降46.2%,但已占全年死亡指標的15.2%,形勢仍不容樂觀。特別是2月3日興平冶金5#電石爐發生的氣體爆炸事故,造成15名操作工灼傷,不僅給人民群眾生命財產安全造成了較大損失,而且在社會上造成了不良影響。
二、經濟運行中存在的主要問題
(一)工業經濟增速緩慢,運行質量下降。一季度,受諸多不利因素影響,工業經濟呈現低速運行的態勢,增長乏力。不利因素有:一是規模以上工業企業經濟運行質量下降,1—3月份,規模以上工業企業完成工業總產值5.29億元,同比下降0.38%;實現銷售收入4.77億元,同比下降13.5%;完成工業增加值1.59億元,同比增長3.6%;實現利稅887.1萬元,同比下降81.1%,54家規模企業36家虧損,虧損2432萬元,虧損面達66.6%。二是重點骨干企業經濟效益下滑。興平冶金、大地冶化、寶馬化工、吉元冶煉、天源嘉華等骨干企業均出現不同程度的虧損。三是大部分高耗能企業受興平冶金“2.03”事故、環保不達標、原材料漲價等因素影響,開工不足。目前,20家鐵合金生產企業只有7家生產;活性炭、炭素企業由于本市及周邊地區焦炭企業相繼停產,焦油價格由年初的每噸1300元左右上漲到目前的每噸2200元左右,生產成本上升,利潤空間縮小,面臨停產的困難局面。
(二)上半年經濟將呈現低速增長的態勢。目前,工業增加值占全縣地區生產總值的比重已達40.8%,規模以上工業企業總產值、增加值占全縣工業總產值、工業增加值的比重分別達到47.2%和61.6%;工業企業特別是規模以上企業已逐步成為全縣經濟增長的助推器。一季度,受工業企業,特別是規模以上工業企業增速減緩、效益下滑的直接影響,全縣經濟整體呈現低速增長的態勢,預計這種態勢將會持續到上半年。
(三)農民缺乏生產資金,農資價格不斷上漲,農民難以承受。目前農民貸款主要有農村小額貸款、擔保貸款、抵押貸款等形式。銀行、信用社主要依據農民信用等級放貸。為了規避信貸風險,從源頭上控制風險,銀行、信用社對無信用等級和陳貸戶、無充足還款來源及收入渠道狹窄的農戶原則上不予發放貸款,導致沒有評上信用等級而又確需生產資金的農戶很難獲得小額貸款的支持,加之貸款利息較高,農民難以承受,同時,一些從事運輸、加工及大規模種養業的農戶,很難貸到生產經營所需的大額貸款,客觀上制約了他們發展生產的積極性。另外,農資價格不斷上漲,農民難以承受。
(四)項目建設資金缺口大,進展不平衡。一季度,全縣開工項目多,建設任務重,資金缺口大。一些已開工的項目,由于資金落實不到位,進展緩慢,不能按計劃進度進行建設;部分項目,到目前資金無法落實,不能按計劃開工建設,必須加大工作力度,想方設法盡快落實建設資金,力爭早日開工建設。
(五)安全生產工作不能絲毫放松。一季度,全縣雖然沒有發生一起重特大安全生產事故,事故起數和死亡人數同比有所下降,但受傷人數和經濟損失同比有較大幅度上升。還存在著安全生產責任制不落實、安全宣傳教育不到位、安全培訓力度不夠、管理人員和從業人員的安全意識不強等突出問題,第二季度又是安全生產事故多發期,安全生產形勢不容樂觀。
三、下一步工作措施
(一)繼續把招商引資作為推進經濟發展的總抓手抓緊抓實。一是加大招商工作力度。用好、用足、用活自治區賦予我縣循環經濟試驗區的各項優惠政策和縣委、政府制定的招商引資優惠政策,簡化手續,提高辦事效率,方便客商,嚴厲查處影響和破壞投資環境的人和事,進一步完善投資軟環境。堅持輪崗招商、掛職招商和政企聯手招商,大規模組織招商。加大重點項目推進和寧夏精細化工基地基礎設施建設力度。對重點項目開展協調、督導,確保重點項目早開工、早建設、早投產、早發揮效益。二是加大引資工作,積極爭取項目資金。對已批列的項目,千方百計落實資金,力爭早日實施;積極做好待批項目的各項前期準備工作,爭取盡快列入項目計劃。三是編制建立項目庫。組織相關部門考察、論證、儲備一批招商引資項目,并建立招商引資項目庫。結合我縣資源優勢和產業結構調整方向,編制項目建議書或項目可行性報告。以項目吸引客商,以此推動招商引資工作。
(二)加強對工業經濟的綜合協調、服務,力促工業經濟提速增效。一是全力抓好三喜科技農藥擴建、天瑞公司發電、寧夏三達公司年產10萬氰化鈉、金源偉業年產30萬噸高純碳、寧夏墾原年產3000噸草甘膦、陶樂源公司年產3萬噸高品質炭化硅、廣華奇思2萬噸活性炭擴建、興平冶化年產3000噸單氰胺水溶液、嘉華鐵藝年產30萬噸鐵藝鑄造等已開工或即將開工項目建設,力促項目早日建成投產。二是抓建成項目投產達效。對已建成投產的項目,及時跟蹤監控,主動同企業聯系,協調解決生產經營中遇到的實際困難和問題,確保新建項目正常開工生產。三是多方協調、正確引導,抓好重點企業提速增效和高耗能企業開工生產。生產企業要開足馬力滿負荷生產,增加產量和銷售收入,對停產半停產企業,積極協調解決流動資金、電力、運輸等具體困難和問題,想方設法開工生產。四是高度重視,多方籌集資金,加大環保投入,確保高耗能企業環保達標。五是加強產品銷售和貨款回籠,確保企業生產正常有序進行。
(三)全力以赴抓好重點項目建設。按照縣委、政府年初確定的重點建設項目和建設進度,進一步明確責任,抓好落實,確保重點工程按計劃進行。對已開工建設的項目,抓進度、保質量、保安全;對即將開工建設的項目,進一步完善開工手續,作好開工前的各項準備工作,按時開工建設;對還沒有進行招投標的項目,責任單位要盡快落實建設資金,作好項目招投標的各項準備工作,完成招投標,力爭按計劃開工建設。第二季度,重點抓好縣城新區行政辦公大樓、社會事業服務中心、文博會展中心、星級賓館、天然氣輸配、頭石公路、三二支溝綜合整治等重點項目的建設。加強同區、市部門聯系與協調,積極爭取項目建設資金,對已批復的項目資金緊追不放,爭取盡快落實到位,確保項目建設按計劃順利進行。
(四)加大對第三產業的投入和扶持力度。第一季度第三產業預計實現增加值1.37億元,可比增長9%。但第三產業投資項目明顯少于第二產業,三產增長還缺乏強有力的投資支撐,對促進城市化建設的全面擴張極為不利,必須迅速加大三產投資,加快石嘴山市物流中心和平羅縣輕工業園區建設,確保三產經濟對整個縣域經濟的強力拉動。
(五)加強社會主義新農村建設,推進農業產業化進程。一是扶持壯大骨干龍頭企業。積極爭取自治區專門用于支持農業產業化龍頭的扶持資金,對發展有前景、產品有銷路、帶動能力強的龍頭企業的技改貸款給予財政補貼,重點培育和扶持金福來羊產業公司,著力提升中南工貿等骨干企業,鼓勵企業擴大生產規模,提高產品質量,創新包裝、營銷方式,增強市場競爭力。大力推介馬鈴薯、脫水蔬菜、清真牛羊肉等農產品品牌,提高知名度,用品牌效應開拓外銷市場,提高市場占有率。二是加強農業基礎設施建設。突出抓好平原水庫一期工程、四水產業開發項目、中低產田改造、節水灌溉、土地整理等重點水利工程,解決好春灌期間的灌水難、和建筑物不配套的問題。三是擴大勞務輸出,發展勞務經濟,積極探索組織實施勞務輸出的方法、途徑,拓寬農民增收渠道,切實增加農民收入。
(六)全力抓好安全生產工作。第二季度是生產事故的高發期,必須全面落實安全生產責任制,對照年初簽定的目標責任書,進一步細劃考核指標,明確任務,落實責任。全力做好安全生產教育、宣傳、培訓工作。認真開展全縣安全生產大檢查,防患于未然,確保全年安全生產目標任務圓滿完成。
針對一季度我縣經濟運行的情況,我們要進一步增強加快發展的緊迫感,深挖潛力,促進全縣經濟快速健康協調發展。近期,要重點抓好以下五項工作:一是繼續把招商引資作為推進經濟發展的總抓手,進一步解放思想,轉變觀念,堅定不移地推進大開放、大招商戰略,在全縣形成一、二、三產業一齊抓,大、中、小項目一起上,內資、外資一同引的生動局面。重點抓好金源偉業高純碳、寶塔石化甲醇、格瑞科技草甘膦、三達化工氰化納等項目的開工建設,促其早日建成達效。二是加強重點項目建設管理和協調服務。立足于項目帶動,加快項目建設進度,使沒有開工的項目盡快開工建設,已開工的項目盡快形成施工,早日竣工投產,以項目帶動經濟的發展。全力抓好三喜科技農藥擴建、天瑞公司發電、寧夏三達公司年產10萬氰化鈉、金源偉業年產30萬噸高純碳、寧夏墾原年產3000噸草甘膦、陶樂源公司年產3萬噸高品質炭化硅、廣華奇思2萬噸活性炭擴建、興平冶化年產3000噸單氰胺水溶液、嘉華鐵藝年產30萬噸鐵藝鑄造等已開工或即將開工項目建設,力促項目早日建成投產。三是全力以赴抓好重點工程建設。按照項目建設進度,進一步明確責任,抓好落實,確保重點工程建設按計劃進行。對已開工建設的項目,抓進度、保質量、保安全;對即將開工建設的項目,進一步完善開工手續,作好開工前的各項準備工作,按時開工建設;對還沒有進行招投標的項目,責任單位要盡快落實建設資金,作好項目招投標的各項準備工作,完成招投標,力爭按計劃開工建設。第二季度,重點抓好縣城新區行政辦公大樓、社會事業服務中心、文博會展中心、星級賓館、天然氣輸配、頭石公路、三二支溝綜合整治等重點項目的建設。加強同區、市部門聯系與協調,積極爭取項目建設資金,對已批復的項目資金緊追不放,爭取盡快落實到位,確保項目建設按計劃順利進行。四是加強社會主義新農村建設,推進農業產業化進程。積極爭取自治區專項扶持資金,對發展有前景、產品有銷路、帶動能力強的龍頭企業的技改貸款給予財政補貼,鼓勵企業擴大生產規模,增強市場競爭力。做大馬鈴薯、脫水蔬菜、清真牛羊肉等農產品品牌。進一步推進村隊企業化試點、塞上農民新居、農村集貿市場的建設,重點抓好黃渠橋村部建設,將其建成全區的示范項目樣板工程。繼續抓好勞務輸出工作,原創:拓寬農民增收渠道,增加農民收入。五是全力抓好安全生產工作。第二季度是生產事故的高發期,必須全面落實安全生產責任制,對照年初簽定的目標責任書,進一步細劃考核指標,明確任務,落實責任。要切實做好安全生產教育、宣傳、培訓及安全生產大檢查,防患于未然,確保全年安全生產目標任務圓滿完成。