前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇六五普法心得體會范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
一、加強法制宣傳教育,必須要做到“一個確立”。就是要確立理念創新的科學工作思路。思路決定出路,確立一個創新的、科學的工作思路,是深入貫徹落實科學發展觀的具體體現,是指導實際工作的靈魂。從1986年至今,**縣普法經歷了“一五”探索、“二五”實踐、“三五”重在建設、“四五”依法治理、“六五”全面建設法治縣五個階段,我們的民主法制建設不斷深化和發展,很重要的一條經驗就是堅持不斷創新的科學工作思路。“六五”普法初期,根據普法依法治理的形勢和任務,我們**縣提出了“條塊結合、齊抓共管;典型引路,分類指導;拓寬渠道,活化形式;普治并舉,整體推進。”的工作思路。實踐證明,這條思路是科學的、可行的。
二、加強法制宣傳教育,必須抓好“兩個強化”。即:強化職能定位,強化工作手段。
強化職能定位。就是根據《“六五”普法規劃》和《依法治縣綱要》的要求,結合各部門、各單位工作職能的實際情況,按照分工協作的原則,將各職能部門的抓普法工作職責用文件分別固定下來,達到“各司其職,各負其責、責權明確、任務落實”的工作目的,克服過去單靠依法治縣辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現象,形成強大合力,從而構成“條塊結合、縱橫相融”的大普法格局。
強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系,具體就是建立科學管理機制、嚴格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學定標有的放矢,就**縣共分七大類,即:中省市縣直執法綜合管理類、中省市縣直社會服務類、縣人大、政協及黨群機關綜合(事業)類、農村鄉(鎮)類、教育類、企業類和社區類。二是要科學定標。確立科學目標是法制宣傳教育工作的歸宿和起點,在整個法制宣傳教育系統中處于指導和支配地位,對于確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。目標的確立就是按照不同類別、實現時間和可能程度,可以分為根本目標和具體目標,長遠目標和近期目標。根本目標可分為組織領導重視程度、基礎工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面,具體目標可分為若干條,近期目標就是當年可實現目標,長遠目標就是五年可實現的綜合目標,由近及遠、階梯式、;連貫性將公民法制宣傳教育導向一個更高的層次。三是要嚴格考核。就是由縣委、縣政府目標考評辦牽頭,匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門,采取平時抽查、半年檢查、年終兌標相結合方式進行分類嚴格考核,逐項逐條兌標。四是要落實“一票否決”權。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領導任期目標責任制大目標考核體系,對年度未達標的落實“一票否決”權機制,確保普法依法法理工作的順利推進。五是要強化各種監督手段。就是人大的法制監督、政協的民主監督、人民團體的群眾監督、新聞媒體的輿論監督等手段,督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展爭先創優活動,既要制定好方案,又要組織好每年度的經驗交流會、總結表彰會,大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進典型,以此來帶動中間,激勵后進,形成“學先進、趕先進、超先進”的工作濃厚氛圍。
三、加強法制宣傳教育,必須突出“三個結合”。即:普法與法律服務相結合,普法與文化建設相結合,普法與現代科學相結合。突出這“三個結合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式,跳出固步自封的工作怪圈,拓寬渠道,活化形式,尋求法制宣傳教育工作新的結合點和切入點。一是普法與法律服務相結合。圍繞法律服務是做好普法工作的根本要求,只有在開展法律服務中找準普法工作方位,才能使普法與法律服務互為促進,相得益彰。普法可以搞些必要形勢,但要樹立以人為本的思想,也就是群眾最關心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務也是如此,目前要著力開展關系民生與發展問題、群眾關心的社會熱點問題、人民內部矛盾調解問題、公民權益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務工作,通過廣泛開展法律服務和結合個案調解,有針對性宣傳有關法律法規,以案說法、以案普法、以案學法,增強當事人及周圍群眾的法律意識,以此達到普法與法律服務雙豐收。二是普法與文化建設相結合。圍繞文化建設是做好普法工作的有效途徑,只有在文化建設中找準普法切入點,才能促進普法工作卓有成效地開展。結合城鄉文化建設正在興起的熱潮,一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學習與普法學習、文化活動與普法活動等有機結合、同步推進。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機來開展法制文藝活動,充分發揮文化館、文化站、劇團專業隊和群眾業余隊的作用,深入鄉村、深入生活、創作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品,在城鄉巡回演出,使法律條文化枯燥為生動,化抽象為直觀,提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與現代農業科技相結合。廣大農民普法一直是普法工作的“重頭戲”,也是困擾普法工作的難點,因此,必須抓住廣大農民對現代科技應用的積極性,結合每年度農村科普之冬、科普之春和科普下鄉活動,將普法教育融入其中,隨之開展送法下鄉活動,通過“法制講座”、編印常用法律知識宣傳資科和法治文化用語集錦等,廣泛宣傳與廣大農民生產生活密切相關的法律法規,推進“法律進鄉村”活動順利推進。
一是要抓好學習
不斷加強學習是提高自我工作能力的重要途徑。把學習作為普法人一項十分重要的任務,努力用豐富科學知識來充實自己,使自己的理論水平和科學文化水平不斷有新的提高。法制宣傳教育工作不僅具有很強的實踐性,也有很強的理論性。只有做到理論的清醒,才會做到行動的自覺。因此要從繁重的具體事務性工作中解脫出來,抽出一定的時間,多學一些政治理論,多看一些法律書籍,同時,還要根據工作需要和自身特點,學習一些經濟、政治、新聞、網絡等知識,不斷提高自身的政治素質和業務能力。
二是要扎實工作
當前,實現依法治國面臨的一個首要問題就是公民法治觀念仍然不強,還沒有形成依法辦事的習慣,法治的觀念還很淡薄,一些社會問題和矛盾的發生,說到底還是公民法治觀念不強引起的。雖然我們已經實施了五個五年普法規劃,公民法律素質有了顯著提高,但是,與依法治國的要求還有相當大的差距。所以,我要按照上級的要求,扎扎實實做好目前能做的事情,扎扎實實地提高自我法律素質。
一、強化組織領導,普法依法治理實現“四個落實”
(一)普法機構落實。我局高度重視普法依法治理工作,成立了由局長李軍任組長,副局長熊信艷、紀檢組長笪邦祥任副組長,各科室負責人為成員的“六五”普法依法治理工作領導小組。領導小組下設辦公室,明確蘇濤同志兼任辦公室主任,具體負責這項工作的綜合協調和督辦檢查。“六五”普法工作開展以來,局黨組每年都要召開2-3次黨組會議,專題研究民族宗教普法依法治理工作,解決工作中存在的問題和困難。
(二)普法規劃落實。制定了《荊門市民族宗教系統法制宣傳教育第六個五年規劃》和各個年度的普法依法治理工作要點,將民族宗教“六五”普法依法治理工作納入單位年度工作目標管理內容,與業務工作同部署、同督辦、同考核,切實做到了年初有工作計劃,年終有工作總結,從而使民族宗教“六五”普法依法治理工作有序開展并落到實處。
(三)保障措施落實。我局建立和完善了民族宗教“六五”普法依法治理組織領導機制、目標責任機制、評估考核機制、獎懲激勵機制和經費保障機制,局機關每年安排1萬元經費用于法制宣傳教育,確保了民族宗教法制宣傳教育工作的正常開展。
(四)信息報送和檔案管理工作落實。工作中,我們及時向相關部門報送民族宗教普法依法治理工作信息,積極在新聞媒體上宣傳報道工作中的工作動態和先進典型。如:《荊門市積極創新宗教政策法規宣傳教育形式》在2012年分別被中國普法網、中國民主與法制網、湖北法治網等媒體網站采用。安排專人負責檔案的收集、整理和保管工作,單位普法依法治理檔案齊全、管理規范、工作軌跡清晰。
二、突出工作重點,普法依法治理堅持“四個面向”
(一)堅持面向黨政領導干部開展普法教育。近年來,我市民族宗教政策法規進黨校、進機關實現了常態化,有力擴大了民族宗教工作影響。市依法治市工作領導小組辦公室將《民族工作法律法規知識問答》納入了我市“六五”普法學習資料。市民宗局編印發放《民族宗教政策法規知識讀本》1000本。2012、2013連續兩年,市民宗局局長李軍走進課堂和會堂,為市委黨校“年輕干部成長工程”培訓班學員、市縣兩級人大政協領導干部和部分人大代表、政協委員,講授了我國民族宗教政策法規及基本知識。
(二)堅持面向機關干部開展普法教育。局機關建立有學習制度,征訂了“六五”普法教材,堅持每月15日集中學習黨的民族宗教方針政策和有關法律法規。領導班子和領導干部帶頭學法用法,班子成員每年集體學法都在2次以上,機關干部認真撰寫學法心得體會并開展交流活動。近兩年,我局先后3批16人次參加市依法治市工作領導小組辦公室、市法制辦組織的各類法制教育培訓活動,通過教育培訓,提高了民族宗教執法人員的法制觀念、法律意識和執法水平,樹立了民族宗教文明執法的良好形象。
(三)堅持面向民族鄉村和少數民族群眾開展普法教育。民族方面,我們確定每年的10月為全市“民族團結進步宣傳月”,在民族鄉村和少數民族群眾中廣泛開展普法教育。2012年,我們組織荊門日報、荊門電視臺、荊門廣播電臺等主流媒體,多視角、深層次宣傳我市在促進各民族“共同團結奮斗,共同繁榮發展”中涌現出的先進典型。《荊門日報》開設專欄,大篇幅宣傳民族工作“三個條例”知識。各主流媒體分別以《土家族的新變遷》、《企業里的“民族大家庭”》、《“牛倌”引領致富路》、《民族和睦的“親善大使”》為題,對我市民族團結進步的5個先進典型事跡進行了宣傳報道。
(四)堅持面向宗教界人士和信教群眾開展普法教育。為提高宗教界人士和信教群眾的法律意識和法律素質,近年來我們多形式開展了宗教政策法規宣傳教育活動。一是出臺文件指導。印發《關于在全市宗教界開展“宗教政策法規學習月”活動的通知》等文件,就“六五”普法期間及年度的宗教政策法規宣傳教育工作作出系統安排部署,指導各地和相關部門組織實施。二是開展培訓輔導。2012年3月26日,我局舉辦宗教政策法規培訓班,全市宗教干部和宗教界代表人士25人參訓。重點學習了《宗教事務條例》和《宗教活動場所財務監督管理辦法》(試行),并就 “宗教三項重點工作”、“同心建農谷,同行促跨越”主題實踐活動、以“安全年”為主題的和諧寺觀教堂創建活動進行了探討交流。三是入寺(觀、教堂)宣傳引導。組織全市宗教干部進寺觀教堂,面對面宣講宗教政策法規知識,現場解答宗教界人士提出的各種問題,幫助他們解決學習、生活、工作中的實際困難。輯錄宗教政策法規宣傳口號50條、宗教必讀書目15篇,發給寺觀教堂,引導他們采取組辦專欄、懸掛標語、學好用好宗教必讀書籍等形式,營造學習宣傳氛圍,提升了宗教界人士和信教群眾的法律素質和宗教素養。為配合市人大常委會開展的宗教事務條例執法檢查,2013年6月,我們在荊門日報頭版開設了《宗教政策法規知識問答》,全面宣傳宗教政策理論和法律法規知識。
在總結工作的同時,也看到我市民族宗教“六五”普法工作還存在宣傳力度有待加強,宣傳面有待擴寬,普法工作點多面廣,工作量大,普法工作人員少、任務重,檢查督促力度有待加強等問題和不足。在今后的工作中,我們將一這次中期檢查督導工作為契機,進一步加強領導,明確責任,采取切實可行的措施,扎實推進民族宗教“六五”普法工作,為全面提高公民法律素質、建設社會主義和諧社會做出積極貢獻。
荊門市民族宗教事務局
一、創新普法理念,使普法成為公眾的內在需求,從主觀上推動普法事業的可持續發展
要樹立大普法的理念,普法是全民普法。普法不只是普法職能部門和普法工作者的專利,普法的主體是全民,各級各類學校的法制教育是培養公民法律意識、提高法律素質的有效途徑,各級組織、行政機關和司法部門依法行政、嚴格執法、公正司法更是最具說明力的普法。普法的客體也是全民,普法教育是國民教育的有機組成部分,普法教育對一切有接受教育能力的公民實施,在當今知識經濟時代,加強學習,提高包括法律素質在內的文化素質,是每個公民必須認真面對和努力適應的現實。所以要樹立一種新的普法傳播理念,即普法不僅僅是普法工作者的事情,每一個公民既是受教者,又是施教者,普法不單純是灌輸,由一群人灌輸給另一群人,而應是一種互動,一種雙向交流和感染。公眾在學法的過程中,了解法律,理解法治精神,接受法治思想的熏陶,逐漸有了法治理念,并用之去指導行為方式,其用法的過程本身就是對法律知識和法治觀念的極好傳播。
要樹立以人為本的理念,體現人文與民本精神。需要才是根本,普法對象眾多,內容廣泛,普法教育要承認和重視不同對象人群的個性特征,以滿足人的需要為立足點,滿足和服務于不同時期不同階層的需要,一切以適于公眾掌握、滿足公眾需求為標準。普法只有成為人們的內在需要時,才能持之以恒和深化發展。從人的心理角度來說,當普法內容形式符合普法對象個人需要時,他就會對其產生親和力、認同性,從而引發積極的態度。所以,我們在工作中要堅持以人為本,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,用豐富多彩、生動活潑、喜聞樂見、寓教于樂的形式,培養公眾對法律的興趣,對法律知識、法律文化、法律思維的探索愿望,從而贏得廣大民眾的主動參與,使普法有機地融入公眾的物質生活和精神生活中,成為社會生活不可或缺的一部分,而不再是為了普法而普法。
二、創新普法手段,以切實增強普法教育的實效性為切入點,提升普法工作的層次和水平
審時度勢,開拓創新,是新形勢對普法工作深化發展的必然要求。社會的全面進步,對普法提出了更高的目標,普法作為民主法制建設的最基礎工程應不斷地適應形勢發展的需要,與時俱進。新時期的普法工作更應著眼于解決實際問題,以求真務實的精神,認真遵循和善于運用其規律創造性地開展工作,切實增強普法教育的效果,確保其影響力和長期效應。一方面,要總結 繼承近20年來的經驗積累,把一些較成熟的做法固定下來,形成制度,使之升華和發揚光大;另一方面,要以發展的眼光來看待和推進普法工作,在對形式主義、過時落后、效果不佳的方式方法堅決摒棄的同時,創新手段,使普法工作在廣度、深度和力度上不斷有新的突破。
要把普法工作做實做好做深做大,切實增強普法教育的實效是關鍵。而要增強普法教育的效果,一是要把握好時間和空間,增強時效性。人們的思想和行為總是在一定的時空范圍內活動 ,普法教育要取得預期效果,
必須恰當地把握好時間和空間,了解人們在新的歷史條件下思考什么、關注什么、需要什么,緊跟形勢,服務中心,圍繞熱點,做到應時應景。二要突出重點和難點,增強效能性。無論是謀劃工作、制定計劃 ,還是開展活動,都要從實際出發,突出重點和難點,做到有選擇、分層次,有步驟、分階段,合理利用資源,避免面面俱到,蜻蜓點水,確保普法工作的效能和深度。三是區分對象和內容,增強針對性。普法規劃為我們劃定了一個基本框架,但普法具體內容需結合當地實際和不同對象而定。普法教育的對象,范圍廣,層次多,接受能力千差萬別,因此要根據不同對象的特點,針對性設置與其社會角色相近的內容,采用不同的方法和手段,突出地域特色、群體特點、個性風格,做到量體裁衣,分類施教。四要創新方法和形式,增強藝術性。受教育者,雖本質上對法有渴望和需求,但實際上往往不喜歡枯燥的說教與老一套的做法。所以,只有不斷創新方式方法,加強趣味性、娛樂性、藝術性,才能使普法更具吸引力。要注重理論與實際相結合,說教與熏陶相結合,法理與情理相結合,寓教于樂,使普法教育受到公眾實實在在的歡迎和喜愛。五要拓寬渠道和載體,增強滲透性。普法已走過了啟蒙階段,早期經常運用的集中式、灌輸式和填鴨式的教育方式,隨著社會經濟發展,勞動用工制度變革和人口流動的加劇,受到了局限。現代社會信息傳輸面廣量大、快速高效,所以,現在的普法要多管齊下,講究載體的多樣性,強調新聞媒體、信息網絡與聲像、文字等實物載體有機結合,構建多形式推進、立體化覆蓋的法律傳播體系。要在滲透和結合上做文章,把法律知識滲透于司法實踐中,滲透于法律服務中,滲透于日常生活中,使普法無處不在,無時不聞。六要提高層次和水平,增強科學性。近20年的普法,使廣大公民從對法律的無知,到對有關法律知識的耳熟能詳;從過去把法律置于事后,到現在把法律置于事前,都說明廣大公民的法律意識、法制觀念有了極大提高,他們已不再滿足于學一點法律條文,而是希望把法治精神貫穿到他們的生活中。所以,普法要及時適應這種變化,不能總是停留在灌輸條文上,要提升層次,更新觀念,把宣傳法治理念、弘揚法律文化、倡導法治思想,作為普法的目的,貫穿于普法工作始終。
三、創新普法機制,整合社會資源,保障普法工作的順利進行
普法教育是一項需要各種機制保障才能實現的長期而艱巨的任務,新形勢下,我們要積極探索,努力構建普法工作的長效機制。首先是領導機制。普法工作是一項系統工程,建立一個權威領導機制,是做好普法工作的關鍵所在。多年來的經驗告訴我們,領導重視是做好工作的重要前提。因此,各級普法領導機構要真正擔負起領導責任,領導既要掛名又要掛帥,不僅要掛在嘴上還要掛在心上,要經常聽取匯報 ,進行檢查督促,發揮好協調作用,切實解決工作中遇到的實際問題。而且,不僅要做普法的倡導者,更要做普法的踐行者,帶頭學法用法依法辦事。其次是運行機制。經過多年的工作實踐,普法教育已經探索出了一條黨委領導、政府實施、人大監督、全社會參與的有效運作機制。在這個運作機制中,各級黨委宣傳部門是牽頭機關,要真正發揮牽頭作用,參與其中,不能超脫在外。各級司法行政機關要有主管意識,精心組織,認真實施。要主動抓,大膽抓,該部署的任務堅決部署下去,該考核的嚴格按標準進行,該表揚 的予以表揚,該通報批評的要不留情面。只有大膽有為,才能樹立權威。同時,要培養整合資源辦普法的理念,善借外力,善用各方資源,積極調動各種有利因素,協調聯動,舉社會各界之力,共同做好普法工作。而各單位各部門都要把普法作為己任,堅持誰主管誰負責,只有這樣,兩個轉變、兩個提高的目標才能落到實處。第三是監督
機制。人大要充分發揮監督作用,通過聽取和審議政府專題報告 ,開展執法檢查和視察活動,進行個案監督,對不懂法的干部不予任命,對不依法辦事的干部堅決罷免,等等,使人大的監督權威得到有效發揮。紀檢監察部門通過加大對違法亂紀案件的查處力度,監督各級政府和國家公務員嚴格執法。新聞媒體要敢于對司法不公、違法行政事件進行充分曝光,實行有效的輿論監督。人民群眾的監督作用也非常重要。群眾監督的前提是學法懂法,掌握法律武器。普法使群眾的監督作用得以更好發揮,群眾的監督也使普法更具實效,兩者相輔相成。第四是保障機制。保障機制非常重要,包含多個方面,如組織保障,通過建立完善機構,配齊配強班子,健全組織網絡,提高隊伍素質,為普法工作提供強有力的組織保障。經費保障,要積極探索按照市場經濟的要求,建立政府財政撥款與市場運作、產業化發展和社會贊助相結合的經費保障體系。制度保障,依靠制度開展工作是最有力的保障和最有效的辦法。目前,我省在領導干部、企業經營管理人員、青少年學法用法、農村普法和外來人員法制教育制度化建設方面做了不少積極而有益的嘗試,我們要進一步完善和落實好這些行之有效的制度,使之成為指導和推動普法工作的有力保障。第五是考評機制。普法教育有否落到實處,評估成效是最后一道難題。單位領導變了,人員變了,出現了很多變數,一時的定量定性與定論,難免有失公正與公平。四五即將結束,因此建立一個科學的考評標準體系迫在眉睫。關鍵要用科學的發展觀和正確的政績觀來指導普法工作,改進考評方式。考評一個地方一個單位的普法工作,要從其思路是否妥當、措施是否得力、形式是否豐富著手,更要從普法是否取得實效的更深層次加以考核,突破普法的框架,在更大的范圍內考察其實際效果。我們目前考核有類似的因素,但不盡合理,因此要建立完善新形勢下普法工作的全新的考評機制,以避免脫離實際、華而不實的工作簡單化和表面化,求真務實,真正促進普法工作為三個文明建設服務。
普法學法心得體會(二)
全國“六五”普法教育,是在我國改革開放不斷深化的歷史條件下開展的新一輪全民法制宣傳教育。在過去20年里,全民普法教育在推動我國政治、經濟、文化和社會各項事業的發展中發揮了重要作用,并正在為構建和諧社會發揮著法治保障作用。但是,我們也應清醒地看到,普法教育與我國快速發展的經濟、與人民群眾對法治的期盼還有很大差距,普法教育的薄弱環節還較明顯。如何搞好第五個五年普法教育,我們認為:應當把工作重心放在突破重點、難點和盲點等薄弱環節上,通過攻克薄弱環節來提升“六五”普法教育的質量。
我國的普法教育通過20年的努力,基本形成了“黨委領導、政府實施、人大監督、全社會共同參與”的格局,普法教育滲透到全社會的各個領域。但是,全民普法教育期間正是我國改革開放時期。在改革開放、建立社會主義市場經濟的大環境下,經濟轉型、企業轉制、各種利益關系重新調整,人流、物流、信息流成為各種利益調整的主要特征,社會矛盾比較突出。在這樣的大背景下,我們開展的普法教育就很難適應社會發展變化的形勢,因而在實施普法教育中就出現了對一些重點對象抓而不緊、對工作難點缺少辦法和對盲點部位教育不到位等薄弱環節。一是領導干部學法抓而不緊。二是青少年法制教育質量不高。三是流動人員法制教育難落實。四是中小私營企業法制教育存在盲點。五是農村法制教育工作還不到位。六是對行政區劃調整中的法制教育滯后。
用法制提升普法教育質量,普法教育質量不高有領導重視程度不夠的問題,有相關部門責任不明的問題,也有主管部門工作不到位的問題等等,但是從根本上說還是缺乏應有的法制保障。因此,在推進“六五”普法中,我們應當下大力氣建立一套有效的法律保障制度,以提升普法教育質量。在建立法律保障制度中,我們認為,應構建以下四個保障機制:一要構建普法教育組織保障機制;二要構建普法教育責任機制;三要構建普法教育資源整合機制;四要構建有效的普法教育考評機制。
普法學法心得體會(三)
通過認真學習“六五普法”,我深受啟發和教育,對下一步普法工作的重點更加明確,完成任務的信心更加振奮。積極深入學習憲法,公務員法等各部法律,要嚴格按照要求,并努力做到以下幾點:
作為一名派出所黨員干部,我積極參與市縣機關組織開展的各項活動,主動學習相關法律法規,自覺踐行法律法規,努力提高法律意識,不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力。下面我談談學法用法心得體會。
一、通過學習,進一步提升了學法用法思想理念。
提高全民法律意識,推進依法治國、依法行政、建設社會主義法治國家是一項重大而長期的工作。自覺學習、貫徹和宣傳法律,關鍵在于提高思想認識。首先,建設社會主義法治國家是黨和國家的基本方略,公務員學法用法是執政為民的本質要求,依法行政是政府工作的靈魂,是一切工作得以正常開展的基礎和重要保證。其次是本職工作的需要。編制事業工作量大面廣,涉及公務員法等諸多法律法規,作為一名公職人員,必須充分掌握才能保證各項工作規范有序開展,服務好本職工作。最后是自身建設的需求。黨員干部首先應該是國家法律帶頭的執行者和遵守者,學法用法這個頭帶得好不好,直接影響到工作的成效,關系到工作的形象。
二、通過學習,進一步確保了學法的成效。
作為一名派出所黨員干部,學法是用法的前提,但學法的目的是為了更好地用法。我們只有把學習法律知識和依法辦事緊密結合起來,與編制工作緊密結合起來,與解決機關單位工作人員關心的編制問題和存在的問題結合起來,通過法律的手段來解決改革、發展、穩定中出現的新情況、新問題,不斷提高法治化管理水平。特別是近些年在編制事業的改革和發展中出現了很多新的問題,我們只有不斷的學法、懂法、用法才能合理合法妥善的解決不斷發生的問題,才能使人們滿意。
一、扎實開展普法依法治理
今年是總結表彰“五五”普法工作,確定“六五”普法工作重點的重要一年,我市普法依法治理工作以“五五”普法表彰總結為契機,進一步加強部門之間的聯系,推進普法工作發展創新。
(一)開展“五五”普法總結表彰和“六五”普法調研。
及時總結了“五五”普法以來取得的成功經驗和主要成效,深刻查找工作存在的問題和不足;以市十五屆人大常委會第三十一次會議提出的《關于市人民政府“五五”普法及司法行政工作報告的審議意見》為契機,深入開展調研,進一步了解人民群眾對法律知識的客觀需求,起草漳平市“六五”普法規劃初稿,并廣泛征求意見、建議;強化各單位和各部門履行普法工作職責的責任意識,開展“五五”普法先進集體和先進普法工作者的評選工作。
(二)突出重點,抓“三頭”,求落實。
1、從“龍頭”抓落實,即各級領導干部和公職人員的普法教育。繼續抓好領導干部任職前法律知識考試制度和黨委中心組學法制度,有效地推動領導干部和公職人員學法用法的積極性。
2、從“大頭”上抓落實,即鄉鎮(街道)、農村(社區)、企業的廣大群眾。整合我市的普法資源,繼續推行“法律進農村”、“法律進社區”、“法律進企業”工作,通過部門組織、面上宣傳、集中與分散相結合的方法,利用普法網、手機短信、led電子屏、廣場晚會等方式開展法制宣傳教育,使他們多渠道多形式地接受法制教育,取得較好的效果;繼續加大農村法制宣傳教育陣地建設的投入,提高現有農家書屋的利用率,重點開展農村法制宣傳工作的創新,充分發揮南洋茶鄉的優勢資源,利用群眾的評茶、品茶等場所建立“茶室說事說法室”,作好矛盾糾紛的排查和調處,加強法制宣傳教育工作;3月份,以“綜治宣傳月”活動為載體,充分利用各類普法陣地,結合黨委政府的中心工作和群眾需要,開展了形式多樣、內容豐富、針對性強的系列法制宣傳教育活動,據不完全統計,活動期間,懸掛宣傳標語20余幅,制放展板100余塊,出法制宣傳專欄5期,開展集中大型宣傳活動2場(次),解答法律咨詢1萬余人(次),發放法制宣傳資料3000余份。
3、從“源頭”上抓落實,即青少年的法制教育。繼續開展法律進校園活動,依托“漳平市中小學生法制教育基地”,在新學期之初,組織在校學生在教育基地參觀學習、開展主題班會、“與法同行”演講比賽等活動,對學生進行面對面的法制宣傳教育,進一步強化青少年法制意識、道德意識;積極做好我市中小學生社會實踐基地“預防青少年違法犯罪教育室”的布展工作。
(三)利用各種時機,開展專題法律宣傳咨詢活動。
上半年來,共舉辦了四場專題性的法律宣傳咨詢活動,對《人民調解法》、《消費者權益保護法》、《水法》、《防震減災法》等與廣大人民群眾生產生活密切相關的法律法規進行了著重宣傳;在“安全生產月”“科技周”期間,共設立宣傳圖板50塊,向市民發放宣傳資料多份、宣傳知識手冊100多份,懸掛宣傳標語30多條,接待咨詢群眾1000多人;年初,組織關工委、政法委、人大內司委、司法局、團市委等部門,為漳平籍服刑人員開展幫教送溫暖活動,到永安、龍巖、漳州監獄,看望慰問漳平籍服刑人員,詳細了解在監服刑人員的生活、學習、改造情況,做好服刑人員的感化宣傳工作,并通過組織觀看漳平市撤縣設市20周年宣傳片、發放《致漳平籍服刑人員的一封信》、青年企業家的創業經歷,將家鄉的關心帶給在監服刑人員,鼓勵服刑人員積極改造,爭取早日回歸社會。
二、充分發揮維穩職能
(一)加強司法所基礎設施建設。加強司法所內部管理制度建設,狠抓司法所各項制度的貫徹落實;加強基層司法所的業務建設,加強與公安派出所、人民法庭等基層政法機關的配合協調聯動,形成維護社會穩定的強大合力;加快司法所業務用房建設力度,到目前為止,靈地、吾祠等2個司法所已建成并正式投入使用,新橋司法所已裝修完工,擇日即可搬遷,溪南司法所主體工程已完工,正在進行內部裝修。
(二)深入開展人民調解工作。一是完善排查制度。突出抓好群體性糾紛和重大疑難糾紛的排查工作、各級調委會調解案件的登記工作,建立司法所人員直接與村居(社區)調解工作掛鉤的長效機制。二是抓好業務培訓,各司法所堅持以會代訓制度,組織對調解員業務技能和專業知識的培訓。三是加強對交通事故調委會和醫療糾紛調委會指業務指導,今年上半年,交通事故調委會共調解交通事故案件231件,醫療糾紛調委會調解醫患糾紛6件;在原有的行業調委會基礎上,今年建立了勞動爭議調委會20個,共有調解員178人。四是強化糾紛調處,組織力量加大對舊城改造、征地拆遷、企業改制、拖欠工資、物業管理、重點工程建設等原因引發的的化解力度,切實發揮了維護穩定“第一道防線”的作用,特別是突出加強對春節期間和各級“兩會”召開期間重點時段矛盾糾紛的排查調處,為“兩節”、“兩會”的社會政治穩定提供了有力保障。半年來,全市各級調解組織共排查社會矛盾糾紛和民間民事糾紛共1049件,調處糾紛1049件,調解率達100%。調處成功1037件,成功率達98.9%;防止群體性上訪3件82人,防止民轉刑案件2件8人,避免和挽回經濟損失32.8萬元。各司法所在重大突發事件出現后能夠快速反應,司法干警總是第一時間趕赴配合黨委政府及有關部門采取強有力的措施進行疏導化解,做了大量積極有效的工作,為當地的穩定做出了積極貢獻。
(三)切實做好安置幫教工作。對“兩勞”回歸人員的安置幫教工作,我們始終按照“生活上幫困、思想上幫教,工作上幫聯”的方針,進一步建立健全各項規章制度,著力做好檔案登記、轉送銜接工作,做到不誤、不漏、快捷可靠。同時努力在引導扶持服務上下功夫,多方面多層次多渠道開展跟蹤幫教。完善市、鄉鎮(街道)二級刑釋解教人員信息庫、幫教工作管理信息庫、重點人員管控庫內容,補充完善刑釋解教人員信息資料,扎實推進安置幫教工作信息化進程。據統計,五年來我市刑滿釋放人員和三年來解除勞動教養人員828人;今年全市共接收刑釋解教人員49人,幫教率達100%;沒有重新犯罪,有效維護了社會的安全穩定。
(四)做好社區矯正的啟動工作。今年是我市社區矯正工作啟動之年,我局統一部署、迅速行動,草擬了工作實施方案,參加省司法廳舉辦的社區矯正工作業務知識培訓班學習,對我市社區矯正對象開展前期調查摸底,同時與公、檢、法等相關部門進行交流聽取意見,積極取得各單位對社區矯正工作的支持,為社區矯正工作在全市全面鋪開打下了堅實基礎。
三、深入推進法律服務
(一)律師、公證、法律服務卓有成效。
上半年,我局認真做好律師、法律服務所的年檢注冊工作,并以政風行風民主評議活動的開展為契機,督促各法律服務機構在規章制度建設方面、規范化管理方面、執業活動方面,加強制度化建設;嚴格執行“一案一卡”制度;鼓勵法律服務人員積極介入經濟宏觀調控、招商引資、招投標和重點工程建設,圍繞農村經濟社會發展中出現的土地承包、農村規劃、土地征用、拆遷補償、小城鎮建設、農民外出務工經商等提供法律服務,為基層政府、村級經濟組織和農民提供法律咨詢和幫助,推動法律服務行業為我市經濟社會發展提供優質法律服務。4月份,我市首家個人律師事務所掛牌成立,標致著我市律師事業發展上了一個新臺階。上半年,全市律師和法律服務工作者共辦理各類案件132件,其中刑事辯護28件,民事97件,行政4件,非訴訟3件,擔任法律顧問29家;市公證處辦理公證279件,其中民事152件,經濟35件,涉臺15件,涉港澳10件,涉外公證67件。
(二)法律援助工作成效顯著。
為了將法律援助為民辦實事工作做得更好,我局降低了服務門檻,開通綠色通道,做好婦女、兒童、老年人、殘疾人、下崗職工的法律援助工作,進一步完善刑事辯護的法律援助工作機制,努力提高辯護質量,保障人權,維護司法公正;充分利用律師、法律服務工作者資源,開展法律援助進社區、進鄉村等活動,擴大法律援助的社會影響。今年上半年,已辦理法律援助案件65件,其中刑事10件、民事55件;“12348”共接到電話咨詢1009次,接待來訪942人次,受托辦理法律事務14件,提供上門服務266人次,解決糾紛122件。
四、全面加強隊伍建設
1、深入開展主題教育實踐活動。按照市委政法委的統一部署,在全體司法行政干警中深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動。通過組織參觀會址接受紅色教育、重溫入黨誓詞、唱紅歌、學黨史、觀看專題片和先進事跡報告會等活動,要求每位干警認真做好學習筆記,撰寫心得體會,增強干警的理想信念教育,進一步提高了全體司法行政干警“發揚傳統、堅定信念、執法為民”意識,司法行政工作水平得到得到全面提升。
2、強化隊伍建設,提高凝聚力和戰斗力。完善領導班子自身建設制度,提高班子自身素質,堅持集體領導和個人分工負責制度,對重大問題實行集體決策、分工負責,維護班子的團結;用足用好專項編制,新錄用公務員2名,春季再招考2名;調出2名;目前,我局基層司法所編制32人,實有29人。
3、推進黨風廉政建設和機關效能建設工作。注重抓好黨員管理教育,積極開展創先爭優和“四全”機關服務創優等各項活動,嚴格落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉“六個機制”,筑牢全局干部職工拒腐防變思想道德防線;切實抓好局機關、法援中心和司法所的效能建設工作,加強工作紀律、工作秩序、崗位責任等管理,切實轉變工作作風,提高工作效率。
下半年工作打算
1、做好“五五”普法經驗總結表彰暨“六五”普法啟動工作;繼續實行公職人員網上學法考試;認真做好預防青少年違法犯罪工作,8月份完成中小學生社會實踐基地“預防青少年違法犯罪教育室”的布展。
2、積極做好矛盾糾紛排查調處工作。對非正常死亡一類的易激化的矛盾要保持高度的政治敏感性和警惕性,一經發現按照規定及時上報,并及時介入積極參與調處;在建黨90周年來臨前舉行開展矛盾糾紛排查調處專項活動,確保我市社會政治穩定;創新農村糾紛調解途徑,構建預防農村群眾上訪的第一道防線;切實加強安置幫教工作,避免重新犯罪。
3、加強法律服務行業監管,推進法律服務“三進”活動,為保障和改善民生服務;繼續拓寬法律援助面,進一步加強對辦案質量的監督管理,切實保證辦案質量。
4、加快推進基層司法所建設。9月份以前同機關、鄉鎮簽定建設協議,按時完成龍巖市下達4個司法所的建設任務。
5、跟蹤上級關于司法局業務用房建設批復,推進本局業務用房建設。