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施工安全責任協(xié)議書(一)甲方:_______鎮(zhèn)_______村_______組﹙以下稱甲方﹚
乙方:_____________鎮(zhèn) ﹙以下稱乙方﹚
為了搞好房屋建筑施工安全的管理工作,讓甲方今后在此居住全家安康幸福,子孫興旺。因此,杜絕發(fā)生一切安全事故,經(jīng)雙方協(xié)商簽訂本協(xié)議。
第一條:本工程為私人房屋建筑施工。
第二條:甲方安全責任:進場施工前甲方須對乙方代表進行現(xiàn)場口頭的安全事項說明,其內(nèi)容是:將該房屋建筑有關聯(lián)的安全注意事項﹙即砌磚,搭架,升架,打樓面及進行一切高空施工﹚向乙方講清楚。
第三條:乙方安全責任
(1)乙方代表為安全責任人,負責該房屋建筑工程項目的日常安全管理工作,嚴格遵守現(xiàn)場安全規(guī)章制度,并負責監(jiān)管安全施工作業(yè)。
(2)開工前必須對所屬人員進行建房注意事項等安全教育,不安排未經(jīng)安全教育人員進入建筑場地。
(3)乙方的任何人員均不得在施工地打架斗毆、酗酒。嚴禁酒后上班。
(4)乙方負責此項房屋建筑的全部安全責任,如果在建筑中發(fā)生生產(chǎn)安全事故,由乙方自己承擔全部的事故責任和經(jīng)濟責任。
第四條:甲、乙雙方嚴格遵守本合同條款,履行各自的職責,搞好房屋建筑施工。
第五條:本協(xié)議雙方簽字后生效,一式兩份,甲、乙方、各執(zhí)一份。
甲方:______________
乙方:______________
證實人:______________
20_____年_____月_____日
施工安全責任協(xié)議書(二)甲方:____________ 乙方:____________
為全面落實安全文明施工管理工作,堅持安全第一,預防為主,綜合治理的方針,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及建筑行業(yè)法律規(guī)定要求,特簽訂施工安全責任書作為____________工程承包合同的附件,結(jié)合雙方實際情況,經(jīng)共同協(xié)商,雙方同意把合同價的________%作為安全文明施工保證金,雙方必須共同遵守。協(xié)議書具體內(nèi)容如下:
一、安全目標
1.不發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故;
2.不發(fā)生火災事故;
3.不發(fā)生環(huán)境污染事故;
4.杜絕違章指揮、違章作業(yè)違反勞動紀律。
二、根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》要求,甲方必須進行安全資質(zhì)審查,乙方應繳納安全施工保證金,雙方在工程施工期間應承擔的安全責任:
1、甲方安全職責:
1.1甲方應對乙方的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)和安全施工資格證書進行審查及備案,并掌握其施工業(yè)績及施工安全情況。
1.2甲方應審查乙方施工安全資格,包括施工人員概況、特種作業(yè)人員及上崗證,審查乙方項目負責人、施工技術負責人、現(xiàn)場安全負責人相關證明。
1.3開工前甲方負責向現(xiàn)場施工負責人、工程技術人員及施工人員告知現(xiàn)場工作條件及工作環(huán)境,對有關安全注意事項進行交底。
1.4施工期間甲方有權(quán)對施工現(xiàn)場進行的安全監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及危及人身、設備安全時,可及時制止、糾正,必要時有權(quán)停止其工作,并向乙方提出整改要求。
1.5負責合同中規(guī)定由甲方承擔有關職責。
2.乙方作為工程項目的分包單位,對工程施工過程中由乙方原因造成的人身傷害、設備損壞事故承擔全部責任。乙方應切實際履行以下安全責任如下:
2.1乙方進場前,必須把符合法律法規(guī)要求的的安全生產(chǎn)許可證和資質(zhì)證明提供給甲方。
2.2乙方開工前組織對全體現(xiàn)場施工作業(yè)人員進行安全、技術交底,明確工作任務,使全體施工現(xiàn)場各級人員掌握工程特點及安全操作規(guī)程、施工安全措施、安全注意事項。對施工作業(yè)人員定期進行安全活動和總結(jié),并有記錄。
2.3開工前編制工程的施工組織方案、施工作業(yè)計劃、安全管理制度、組織措施和技術措施,對復雜或危險性較大的工程必須訂立專項施工方案措施。
2.4乙方進場前,必須把作業(yè)人員的花名冊、操作證、上崗證和身份證等證件提供給甲方;對新入人員必須進行入廠教育及告知現(xiàn)場安全注意事項,相關記錄、資料正確齊全,方可進場作業(yè)。
2.5施工期間,各種交通工具、設備和工具等均由乙方自備,并保證狀態(tài)良好。交通工具、設備和工具的維修與保養(yǎng),以及在使用過程中發(fā)生故障或傷亡事故的費用由乙方負責承擔。甲方不負任何連帶責任。
2.6施工時,乙方嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,并做好各種安全防范措施,指定專人負責安全工作,明確安全員。施工中一旦發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,乙方應立即停工,并報告甲方,采取措施整治消除后繼續(xù)施工。施工人員進行作業(yè)時必須正確穿戴好安全防護用品,切實保證施工中的人身、設備安全。
2.7乙方施工人員應持有勞動部門頒發(fā)的上崗證。從事起重機械、安裝拆卸、焊接作業(yè)等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。
2.8乙方應在施工現(xiàn)場的危險部位設置明顯的安全警示標志。乙方對工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線、電力、通信線路等,應當采取專項防護措施。如沒有防護,或防護不當而導致既有設施損壞,由乙方承擔一切責任。
2.9乙方必須接受甲方監(jiān)督和指導,發(fā)生人身事故或危及施工安全情況,必須立即報告甲方。乙方對甲方提出的有效意見必須及時整改。
2.10負責合同中規(guī)定由乙方承擔有關職責。
三、甲方有權(quán)對乙方現(xiàn)場安全管理進行監(jiān)督,對現(xiàn)場違章操作行為進行考核,甲、乙雙方約定從安全文明施工保證金中扣除或在承包工程結(jié)束時從工程款中扣除,具體扣款細則如下:
1.由于乙方責任造成人員傷亡、設備損壞、環(huán)境污染事故,一切損失由乙方負責賠償。
2.由于乙方責任發(fā)生起火事故,每次扣罰人民幣1000元。
3.由于乙方責任發(fā)生未遂事故,每次扣罰人民幣1000元。
3.施工人員不按規(guī)定正確著裝,不正確佩戴安全帽。每發(fā)現(xiàn)一人/次,罰款100元;
4.高空作業(yè)不系安全帶或安全帶未系在牢固的構(gòu)架上。每發(fā)現(xiàn)一人/次,罰款200元;
5.搭設的腳手架不符合安全要求。每發(fā)現(xiàn)一次,罰款100元;
6.特種作業(yè)人員無證作業(yè)。每發(fā)現(xiàn)一人/次,罰款100元;
7.現(xiàn)場施工用電管理不符合一機一閘一保護要求。每發(fā)現(xiàn)一處,罰款100元;
8.在需要加蓋蓋板之處,不加蓋蓋板。每發(fā)現(xiàn)一處,罰款200元;
9.各種孔洞蓋板掀開后未裝設遮欄、高處臨邊作業(yè)未設置圍欄、警告標志。每發(fā)現(xiàn)一處,罰款200元;
10.不對高溫高壓、易燃易爆物品進行隔離,即從事電、氣焊作業(yè)。每發(fā)現(xiàn)一次,罰款200元;
11.在起重吊物下行走或站立;每發(fā)現(xiàn)一人/次,罰款200元;
12.起吊作業(yè)不符合十不吊要求。每發(fā)現(xiàn)一人/次,罰款100元;
13.現(xiàn)場機動車輛無證或違章行駛。每發(fā)現(xiàn)一次,罰款100元;
14.焊接工作用的氧氣、乙炔瓶未固定立放,氣瓶與氣瓶、明火、電氣設備安全間距不足。每發(fā)現(xiàn)一處,罰款100元;
15.焊接、切割工作前,未清理周圍的易燃物或未采取隔離防護措施, 工作后未檢查、清理現(xiàn)場遺留物。每發(fā)現(xiàn)一次,罰款100元;
四、安全責任及其他:
1、若因乙方人員未遵守本安全責任協(xié)議書或相關安全規(guī)章制度、標準,違章作業(yè),由此造成的一切后果均由乙方承擔全部安全責任。
2、若因合同期內(nèi)乙方安全管理不力或安全防護措施不到位,造成重大安全責任事故,一切后果均由乙方承擔全部責任。
3、本責任書一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)二份,責任書中未盡事宜,雙方協(xié)商解決。本責任書經(jīng)雙方簽字或蓋章后生效。
甲方蓋章:________ 乙方蓋章: ________
代表:________ 代表:________
簽訂日期:____________ 簽訂日期:____________
施工安全責任協(xié)議書(三)甲方:________ 乙方:________
為了加強項目施工安全管理,堅持安全第一、預防為主的方針,確實做到安全生產(chǎn),人人有責,特簽定本協(xié)議書。
一、工程概況:
1、工程名稱:________________
2、工程范圍:甲方委托乙方對____________
3、工程地點:________________
二、乙方全體施工人員必須遵守國家規(guī)定的安全生產(chǎn)六大紀律,遵守甲方的安全管理制度和《工地文明施工規(guī)定》,熟知、掌握本工種的安全規(guī)程和操作規(guī)范。
三、乙方及其各班組要建立安全施工領導小組,設立專職安全員與甲方保持聯(lián)系,并定期對其職工進行安全教育,經(jīng)常進行安全施工檢查(特別是班前教育檢查),且和職工個人要簽定安全責任書,不簽者由此產(chǎn)生的一切后果均由乙方承擔。
四、為保證施工安全管理及安全責任,乙方必須明確現(xiàn)場管理人員:
乙方項目負責人:________ 聯(lián)系電話:____________
乙方現(xiàn)場安全負責人:________ 聯(lián)系電話:____________
五、乙方必須確保所有進場施工的人員,年滿十八周歲且身體健康。老、弱、病、殘、孕、家屬、小孩及童工不得進入現(xiàn)場,否則,產(chǎn)生一切后果均乙方自負,甲方不承擔任何責任。
六、乙方必須確保所有職工按規(guī)定正確使用防護措施,不得濫用或不用;保證進入施工現(xiàn)場帶好安全帽,嚴禁工人穿拖鞋、硬底易滑鞋、易透鞋及赤膊上班;特殊工種操作人員持證上崗,嚴禁使用無證、不懂機電、設備操作技術的人員。若有違反,全部責任均由乙方承擔。
七、乙方非現(xiàn)場施工人員禁止進入施工規(guī)劃區(qū)域內(nèi),否則造成的一切后果由乙方個人自負。
八、乙方在施工期內(nèi)各班組及個人要增強安全意識,做好自身安全保護,出現(xiàn)大小事故均由乙方負責,甲方概不負責。(注:本條適用于由乙方自身各種原因引起的安全事故)
九、在施工期間,由于乙方管理不嚴而對第三方造成傷害的,由乙方承擔全部責任。
十、在施工期間,乙方人員與其他承包隊發(fā)生打架行為,各承包隊責任自負,并且甲方將按〈〈工地文明施工規(guī)定〉〉進行處罰。
十一、乙方施工人員外出發(fā)生走失或任何不安全事件,責任由乙方自負,甲方概不負責。
十二、本責任書一式四份,甲乙雙方各二份做為工程承包合同附件。
十三、若有新增內(nèi)容條款,作為本合同的附件,與本合同具有同等法律效力。
十四、本合同自雙方簽字之日起生效,承包施工結(jié)束后自行失效。
甲方(簽字蓋章):________ 乙方(簽字蓋章):________
負責人:________ 負責人:________
經(jīng)辦人:________ 經(jīng)辦人:________
聯(lián)系電話:____________ 聯(lián)系電話: ____________
外墻施工協(xié)議書一
(以下簡稱甲方)
(以下簡稱乙方)
身份證號碼: 聯(lián)系電話:
家庭住址:
按照[中華人民共和國合同法]和[建筑安裝工程承包合同條理]的規(guī)定,結(jié)合本工程情況,經(jīng)雙方協(xié)商,訂立本合同:
第一條 工程概況
1、 工程名稱:
2、 工程地點:
3、 樓 號:
4、 承包范圍:外墻乳膠漆施工
5、 承包方式:包青工
6、 工程單價: 元/㎡;
7、 總工程量:外墻約 平方米;
8、 工程價款:約 萬元。
9、 工程期限:本工程自 年 月 日開工至 年 月 日竣工。
第二條 甲方義務
1、開工前1天,向乙方提供經(jīng)確認的施工要求或做法說明 1份,并向乙方進行交底;
2、指派 為甲方駐工地代表,負責合同的履行,對工程質(zhì)量、進度進行監(jiān)督檢查,辦理驗收等事宜;
3、協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場的有關事宜。
第三條 乙方的義務
1、 參加甲方組織的施工要求或做法說明的現(xiàn)場交底,擬訂施工方案和進度計劃,交
甲方審定;
2、 施工隊長為乙方駐工地代表,負責合同履行,對工程質(zhì)量、進度進行安全監(jiān)督檢
查;按要求組織施工,保質(zhì)、保量按工期完成任務,解決有乙方負責的各項事宜;
3、 乙方在工程施工期間,應遵守甲方的有關規(guī)定,有義務及責任維護甲方的信譽及
利益,不做有損甲方的事情;
第四條 工程質(zhì)量及驗收
1、 工程質(zhì)量:優(yōu)良;
2、 在施工過程中,甲方對乙方的施工質(zhì)量進行監(jiān)督,乙方要服從甲方的管理,如乙
方不服從管理,視情況嚴重程度給予100-200的罰款;
3、 在施工中,由于施工質(zhì)量造成的返工,其工料款由乙方全部承擔;
4、 每一道工序完成后,報請現(xiàn)場管理人員驗收合格簽字和監(jiān)理驗收合格簽字后才能
進入下道工序的施工,如果未經(jīng)驗收簽字進入下道工序的,要重新返工,返工所造成的材料和人工費損失由施工方全部承擔;
5、 工程完工后,乙方應通知甲方及時驗收,驗收標準按國家制定的施工及驗收規(guī)范
為質(zhì)量評定驗收標準;
6、 本工程保修期為二年。
第五條 付款方式
施工期間,甲方只提供生活費,工程完工初驗合格后撥付施工費的50%;竣工驗收
決算完畢付到施工費的95%,余款作為保修費二年,無施工質(zhì)量問題到期一次無息付清。
第六條 違約責任
1、在合同規(guī)定的工期內(nèi),乙方不能保質(zhì)保量按期完工每拖一天甲方罰款多少由造成方
全部承擔;
2、原因造成合同無法繼續(xù)履行時,應及時通知對方協(xié)商解決,并有責任方賠償由此造
成的一切經(jīng)濟損失;
3、 空桶回收,缺少一個罰二桶漆款;浪費一桶罰十桶漆款;偷倒一桶罰一百桶漆款;
第七條 施工安全
乙方在施工中嚴格執(zhí)行施工安全措施,發(fā)生任何安全事故全部責任由乙方承擔;甲方概不負責(具體參見施工要求及施工安全協(xié)議)。
第八條 爭議地解決
本合同在履行過程中發(fā)生爭議,由當事人雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成,由仲裁委員會仲
裁,或人民法院裁決。
第九條 其他約定事項
1、甲方提供膩子、底漆、面漆,乙方負責所有工具;
2、乙方負擔在施工中的用電費用;
第十條 本合同自雙方簽字蓋章之日起生效,合同附件與合同具有同等法律效力。
第十一條 本合同一式三份,甲方二份,乙方一份。
甲方: (蓋章)
代表人:
乙方:(蓋章)
代表人:
年 月 日
外墻施工協(xié)議書二
甲方:
乙方:
工程名稱:
工程為貫徹安全第一,預防為主的安全生產(chǎn)方針,確保施工過程中的絕對安全,依照國家和無錫市有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準及規(guī)范,簽定本安全生產(chǎn)協(xié)議書。
一、甲方的權(quán)利、責任和義務
1、提供施工場地,創(chuàng)造施工條件。
2、將施工所需水、電線路接至約定地點,保證施工期間的需要。
3、協(xié)調(diào)處理施工場地周圍影響施工的管線,鄰近建筑物等的保護工作。
4、對乙方現(xiàn)場的施工安全進行監(jiān)督檢查和指導。
二、乙方的權(quán)利、責任和義務
1、遵守政府有關主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的管理規(guī)定,按規(guī)定辦理本身應辦理的有關手續(xù),因乙方責任造成的罰款由乙方承擔。
2、遵守工程建設安全生產(chǎn)有關規(guī)定,嚴格按安全標準和施工方案組織施工,并隨時接受行業(yè)安全檢查人員和甲方現(xiàn)場安全管理人員依法實施的監(jiān)督檢查,采取必要的防護措施,消除事故隱患。由于乙方安全措施不力造成事故的責任和因此發(fā)生的費用由乙方承擔。
3、外墻涂料使用電動吊籃施工,每部吊籃必須由經(jīng)過培訓考核的專人負責控制,嚴格按吊籃操作規(guī)程進行操作,如違章操作而發(fā)生事故,責任和費用由乙方承擔。
4、所有進場人員進場前要進行一次三級全面的安全教育,并進行安全生產(chǎn)知識考核,(答卷備案)。必須具備高處作業(yè)條件方可進場作業(yè)。作業(yè)操作必須有內(nèi)容詳盡的書面安全技術交底。
5、保證施工場地整潔,符合衛(wèi)生管理的有關規(guī)定,因自身原因違反有關規(guī)定而造成的罰款由乙方承擔。
三、履約與違約
1、本協(xié)議自簽定之日起生效,至項目結(jié)束終止。
2、雙方不能按本協(xié)議條款約定內(nèi)容履行自己的各項義務應承擔非應的違約責任,包括支付違約金,賠償因其違約給對方造成的全部經(jīng)濟損失。
企業(yè)在市場競爭中必然要進行新建、改建、擴建以及技術改造等建設工程,建設施工往往與生產(chǎn)作業(yè)同時進行,這就涉及到建設單位(委托單位,下同)對外委施工隊伍(承包方,下同)的安全管理控制問題,外委施工安全問題是建設單位安全管理的組成部份。
外委隊伍施工作業(yè)及建設單位水、電、風氣等資源調(diào)配,有時在同一現(xiàn)場與建設單位生產(chǎn)同時作業(yè),甚至在同一空間位置上交叉作業(yè)、混合作業(yè)。有時由于建設工程項目多,進入的外委專業(yè)施工隊伍人員多,對建設單位生產(chǎn)情況缺乏了解,施工人員安全素質(zhì)參差不齊,使建設單位原本統(tǒng)一、有序的安全管理變得錯綜復雜,危險因素增大,控制事故風險的難度提高。
2 外委施工隊伍安全管理現(xiàn)狀及問題
2.1外用工組織協(xié)調(diào)管理。大、中型企業(yè)通常管理層次多、部門多,生產(chǎn)安全環(huán)保科等組織管理機構(gòu)受公司委托有權(quán)對外委托用工的部門單位,在辦理委托施工、簽定施工合同過程中,按有關要求驗證施工單位的資質(zhì)證書,把好外委施工隊伍入門關。施工單位則根據(jù)建設工程合同書或外委建設項目安全協(xié)議聯(lián)系單,到安全主管部門辦理《外委工程項目安全/環(huán)保管理協(xié)議書》和《甲方安全/環(huán)境措施交底》,并交納一定數(shù)量的安全風險抵押金,完成公司一級的安全管理與安全措施交底工作。這種安全要求對于大、中標的工程項目來說只是粗線條的、綱領性的要求,不能做為最終的現(xiàn)場交底使用。
2.2施工隊伍內(nèi)部的安全管理。有的總包單位把實際為分包單位說成是所屬的工段或班組,以減少相關費用或簡化管理手續(xù),總包與分包之間有時難辨真?zhèn)危挥械氖┕挝淮嬖诳偘⒎职嗉壏职默F(xiàn)象。這樣,建設單位很難掌握到總包以下施工單位安全教育、安全交底、安全措施落實情況。如果施工項目多,周期長,施工隊伍人員變換頻繁;臨時性勞務用工工期短,作業(yè)時間、地點、對象不固定,工作連續(xù)差,安全教育、安全措施不到位等,施工單位安全管理很難顧及,施工安全直接影響到生產(chǎn)安全的情況就可能出現(xiàn)。
2.3工程項目所在單位的安全監(jiān)管。由于項目所在單位有時并不是工程發(fā)包單位,施工單位未必聽從項目所在的單位安全勸導,對現(xiàn)場違章行為的制止有時要等到有關的會上才能協(xié)調(diào)解決,安全管理滯后,缺乏管理力度,不能滿足現(xiàn)場施工安全需要。這種情況最嚴重表現(xiàn)在年終檢修單位為搶時間、趕進度,或者高空交叉作業(yè),多工種、多單位混合作業(yè)的情況,如果違章行為得不到及時制止就可造成禍害。
2.4外用普通工(粗工)變動無常。普通工供大于求,隨叫隨用,且勞動力價格低廉,他們是建設工程中的輔工種。這類人員文化素質(zhì)和安全意識比較低,市場需要量大,流動性強,難于掌握,是工程建設中安全管理的難點、重點之一。
2.5安全管理人員不足、管理力度不夠。習慣上,建設工程由企業(yè)基建技改主管理部門(或設備主管部門)負責施工時期協(xié)調(diào)管理,因而安全、消防和項目所在單位此前沒有全面介入建設工程項目管理。存在以下問題是:
2.5.1外委施工人員在建設單位區(qū)域作業(yè),可能危及到企業(yè)的安全利益,建設單位安全主管部門不能不過問。
2.5.2在施工中趕時間、趕進度,輕防護、輕安全的情況還相當嚴重,有的專職安全管理人員沒有發(fā)揮應有的作用,兼職安全人員形同虛設。
2.5.3建設單位安全管理組織機構(gòu)及人員是按照企業(yè)正常生產(chǎn)條件下配備的,并沒有把外委施工隊伍安全管理工作考慮在內(nèi),現(xiàn)在要投入較大的人力把這項工作管理到位,一時半載很難做好。
2.5.4建設單位在建設工程中安全管理考核力度不足,難以推動施工安全管理。施工單位除發(fā)生事故外,安全投入少,違章處罰更少,是安全管理難的重要原因。
3 對策與措施
3.1按管理職能職責明確管理要求。建設工程外委施工隊伍安全管理難,難就難在施工過程的控制管理。
3.1.1建設單位應轉(zhuǎn)變管理觀念,按已建立的職業(yè)安全健康管理體系要求,把外委施工隊伍相關方的管理歸入企業(yè)勞動安全范疇,作為安全生產(chǎn)責任之一,明確相關安全管理程序,制定必要的第三層次管理文件實施管理。
3.1.2建設單位為基建、設備、勞工及有對外用工權(quán)的部門單位,按安全生產(chǎn)法的有關規(guī)定,對安全生產(chǎn)工作實施專項管理,對施工單位主要負責人、項目經(jīng)理和專職安全管理人員驗證其《安全生產(chǎn)考核合格證書》,把好施工單位資質(zhì),包括施工安全歷史表現(xiàn),優(yōu)先使用綜合評價好的施工隊伍。
3.1.3建設單位安全主管部門著重把好建設項目開工前的安全協(xié)議及安全交底,分廠(分公司)抓好安全協(xié)議、安全交底落實的監(jiān)管,做好進一步安全技術交底的細化工作。
3.1.4借鑒建筑施工安全管理辦法,建設單位安全主管部門對達一定規(guī)模、危險性較大的分部分項,要求施工單位編制專項施工方案和安全保護措施,如高空防腐作業(yè)、煤氣動火危險區(qū)域作業(yè)、拆除和爆破工程、大型起重吊裝等。
3.1.5施工單位應向建設單位安全主管理部門提供特種作業(yè)人員檔案資料。
3.1.6建設單位應建立對外委施工隊伍聯(lián)合安全檢查制度。
3.2健全分包施工安全資料備案制度。建設單位安全主管部門是建設單位施工安全監(jiān)督部門,有權(quán)對建設施工安全履行安全管理職責。分包方在編制施工組織設計、施工方案時必須同時編制安全技術措施,進行現(xiàn)場安全交底的有關記錄,在報送總包方的同時報建設單位安全主管部門備案。
3.3堅持施工人員掛牌上崗制度。佩牌上崗制度是管理現(xiàn)場施工人員最為有效的辦法,它便于施工單位的安全教育、安全交底簽字的查對;便于安全檢查的問題跟蹤、反饋、考核;特別有利于建設單位維護施工現(xiàn)場安全管理秩序。現(xiàn)場施工作業(yè)人員掛牌上崗項制度要有嚴格的考核來落實。
3.4建立施工隊伍負責人(承包人)安全通報會制度。建設單位定期組織召開施工隊伍負責人安全通報會,對他們進行必要的安全施工教育,通報各施工隊伍工傷事故發(fā)生情況,公布施工安全考核結(jié)果,講評現(xiàn)場安全檢查存在的問題和不足,提出需要改進和注意事項,促使他們抓好安全管理。
3.5加大安全違章考核力度。建立健全外委施工隊全安全考核制度,考核側(cè)重于工程開工、施工過程、竣工安全評價三個階段。
3.5.1工程開工重點是安全施工協(xié)議、施工隊成員工的安全教育、安全交底情況的考核。
3.5.2制定施工過程安全及違章作業(yè)考核細則,考察作業(yè)人員對考核細則知曉情況,對施工過程中違章作業(yè)行為執(zhí)行處罰。
3.5.3竣工總評價:建設單位建立外委施工隊伍安全考核檔案,記下施工隊伍、施工項目、承包負責人等違章不良記錄,并予量化,以資考核與評價外委隊伍安全表現(xiàn),確定施工隊伍安全等級,作為下次招標準入的依據(jù)。其次,加大安全考核額度,按工程總額百分數(shù)考核施工單位,以對施工單位能夠重視施工安全管理為考核額度。
3.5.4建設單位應對外委施工隊全安全考核辦法公開、考核額度公開、違章處罰及攤還金額公開。考核單位與考核金保管單位分開。
3.6建立聯(lián)合檢查制度。與企業(yè)內(nèi)部安全管理一樣,對外委施工隊安全管理狀況、現(xiàn)場安全警示標志、安全交底活動、安全防護措施是否到位,最好的管理辦法仍然是組織安全檢查。安全主管部門作為建設單位安全監(jiān)理代表牽頭組織聯(lián)合檢查活動,聯(lián)合檢查組由建設單位生產(chǎn)調(diào)度、安全、基建技改、設備、勞工、調(diào)度、消防部門負責人,各施工單位主要領導、項目經(jīng)理、專職安全管理人。檢查內(nèi)容包括:
3.6.1施工單位是否簽定外委工程項目安全管理協(xié)議書,落實好安全措施交底。包括建設單位安全交底、分公司對施工隊安全交底、施工隊對班組安全技術交底。
3.6.2建設工程安全生產(chǎn)責任制、工程安全施工責任書、施工安全管理規(guī)定、各工種安全技術操作規(guī)程。
3.6.3施工現(xiàn)場主要管理人員及安全人員登記表、作業(yè)人員入場三級安全教育登記表、外委隊作業(yè)證發(fā)放登記表實施情況。
3.6.4安全檢查監(jiān)督實施規(guī)定、施工現(xiàn)場安全檢查記錄、事故隱患整改通知書及整改情況、安全防護用品(電氣產(chǎn)品)使用登記表、各項安全檢查評分表等安全工作記錄。
3.6.5在施工過程中是否發(fā)生過人身傷害事故、重大險肇事故、重大設備事故、重大火災事故、重大生產(chǎn)事故,如何處理;是否造成對建設單位員工傷害或財產(chǎn)損失。
一、加強領導,提高認識,明確職責
一年來,我們始終堅持“以人為本”理念,抓好安全生產(chǎn)和文明施工,把安全生產(chǎn)文明施工作為貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。一是及時調(diào)整施工安全領導小組,由副局長曹小鎖、賈成軍牽頭,設立安全辦,加強領導,充實力量。二是制定制定安全管理相關文件,明確各單位行政主要負責人為安全第一責任人,從局到相關單位,從主管領導到每個工地都簽定安全責任狀,同時對每個施工隊也都簽定安全施工協(xié)議書,并在工地醒目位置懸掛安全施工橫幅標語,明確每個工地不少于2名安全員,負責安全巡查,每個工地都制定有詳細安全管理制度。三是局領導經(jīng)常到工地檢查安全,定期召開安全會議,研究施工安全管理事項,及時解決施工中出現(xiàn)的安全隱患。
二、開展全員安全生產(chǎn)、文明施工管理的宣傳教育培訓工作
今年以來,我們通過舉辦培訓班,召開會議、下發(fā)文件、辦黑板報、懸掛宣傳橫幅,在施工工地大力宣傳安全生產(chǎn)、文明施工的重要意義,廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動和“百日安全無事故”活動,營造“以人為本,安全第一”的氛圍。今年共印發(fā)傳單份、懸掛橫幅60條、刷寫警示標語200條、張貼通告300份。結(jié)合工程施工進度,每個工地都經(jīng)常組織安全教育,定期開展機械作業(yè)、爆破燈專業(yè)性安全防范知識學習,注重提高施工人員的安全防范意識。對特殊崗位嚴格管理,堅持持證上崗。爆破作業(yè)有專人操作,并設警戒崗。爆破員、機械操作手,都參加過相關技術培訓,具備相應資格證書。爆炸品從申領到保管、使用,有嚴格規(guī)定,詳細登記,嚴格執(zhí)行審批制度。
三、狠抓施工過程中的安全生產(chǎn)、文明施工管理
在施工現(xiàn)場,我們狠抓過程中的監(jiān)督檢查工作。一是施工時,根據(jù)工地的不同情況,配備有安全頭盔、安全標志服,尤其是爆破作業(yè)和機械作業(yè)都嚴格按要求穿戴安全防護服裝。二是項目經(jīng)理堅持巡查制度,管理人員堅持做好現(xiàn)場跟蹤督促檢查,做好安全文明施工日記,及時了解施工動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,消除隱患,糾正不規(guī)范的做法,始終使現(xiàn)場保持文明、安全的狀態(tài)。三是制定了施工安全應急預案和惡劣天氣應對措施等,尤其是近入汛期以來,我們還進行了搶險預演,在水毀搶修中,還啟動了應急預案,每天都有領導帶班、搶修小分隊值班,到容易發(fā)生地質(zhì)災害的路段巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時搶修,對于修復不了的及時匯報,確保了汛期工程建設順利進行。
隨著設備更新速度的加快,對于操作人員的技術水平的要求也隨之提高,但現(xiàn)實情況卻是,大部分企業(yè)的設備操作人員整體素質(zhì)不高,技術水平遠遠達不到規(guī)定要求,因此,在設備操作過程中經(jīng)常出現(xiàn)操作不當?shù)仁д`,導致事故頻發(fā)。除此之外,企業(yè)管理者的管理水平也存在著整體水平不高的現(xiàn)象,甚至部分管理者未經(jīng)過專業(yè)化的管理培訓,對于安全管理束手無策。同時,企業(yè)在管理過程中,還存在著管理不善、的情況,由于對設備出現(xiàn)的安全問題不能及時反映,導致操作過程中出現(xiàn)事故。
2石油化工企業(yè)施工安全管理策略
2.1明確施工安全目標
2.1.1謹記安全目標石油化工企業(yè)的施工特點決定了施工現(xiàn)場火災頻發(fā)的高危險性,因此,在施工中要著重強調(diào)“安全施工”、“以安全為首要”的安全目標,對于施工前的技術以及安全事項要再三交代清楚。項目建設者要做好現(xiàn)場工作人員的安全培訓,務必做到讓每一位工作人員謹記安全目標。
2.1.2安全考核在對施工人員進行完安全宣講以及安全培訓后,要及時做好安全考核,并與施工人員簽訂《安全承諾書》,在此基礎上,為施工人員辦理施工作業(yè)證。除此之外,還要與項目建設者簽訂《安全協(xié)議書》,明確與施工企業(yè)兩者之間的安全責任。
2.1.3建立安全網(wǎng)絡在施工中,企業(yè)要想做好安全管理工作,必須層層落實安全責任,可以在施工現(xiàn)場設立有施工企業(yè)與項目建設者共同組成的監(jiān)督小組,明確管理人員責任,層層落實安全責任,以期實現(xiàn)安全目標。
2.2做好施工準備工作
2.2.1現(xiàn)場交底施工前,企業(yè)與項目建設者負責人要到現(xiàn)場就機器設備、作業(yè)地點及人員做現(xiàn)場交底,尤其要加大對現(xiàn)場施工人員的安全監(jiān)督力度,及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,避免安全隱患。
2.2.2勞動保護加大對施工人員的安全監(jiān)測力度,及時將施工人員的行為反饋給項目建設者相關負責人,定期對施工人員的施工內(nèi)容進行檢查記錄,如果發(fā)現(xiàn)安全隱患問題,要及時解決處理,并通知相關負責人,以加大保護力度。
2.2.3交流協(xié)商企業(yè)要與項目建設者建立互通有無的良好溝通模式,以使企業(yè)能夠及時了解項目建設情況,項目建設者也能夠及時獲取企業(yè)安全要求。在施工過程中,項目建設者要參與企業(yè)內(nèi)部溝通會,總結(jié)工作情況,解決工作中出現(xiàn)的安全問題,調(diào)控施工進度,明確企業(yè)在施工各階段的安全要求,以合理開展安全活動。
2.2.4應急處理項目建設者要建立應急預案,以在事故發(fā)生時能做出及時有效的反映,應急預案應該包括事故處理程序、人員逃生路線以及指定集合區(qū)等。
3結(jié)語