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法院工作思路范文第1篇

1、規范中心窗口建設。積極爭取黨委、政府的重視和有關部門的支持，加大對法律援助工作的資金投入和政策扶持力度。確保法律援助經費動態增長，健全法律援助經費使用機制，加強對法援經費使用的監督管理，確保法援經費專款專用。

2、健全法律援助三級網絡互動銜接機制。繼續完善區法律援助中心、援助站、聯絡員三級網絡體系，做到及時溝通，互動銜接。在村居和有條件的規模企業、人群聚居點等最能為困難群眾提供便利的地方設立援助站，對法律援助聯絡點實行規范化建設和管理，為援助對象提供便利，保證社會弱勢群體就近、快捷地申請和獲得法律援助，真正做到方便群眾，司法為民。

3、鼓勵和吸收社會力量支持、幫助法律援助工作，組織具有法律知識或法律援助工作需要的其他專業知識，熱心公益事業的人員開展法律援助志愿服務，建立、健全法律援助志愿者工作和管理制度。

4、進一步規范法律援助信息系統的使用，要求各法律援助工作站將來電、來訪咨詢事項及時輸入信息系統，對經初步審查需要法律援助的案件直接輸入系統，由中心在網上實時審批，并將系統逐步擴大到有條件輸入信息系統的法律援助聯絡點和律師事務所、法律服務所，盡可能地方便群眾申請法律援助。建立法律援助咨詢專線平臺，并完善“148”法律咨詢熱線電話的工作臺帳。

5、建立執業律師值班制度，要求執業律師年度內到法律援助中心參與咨詢接待不少于5日，方便當事人得到更為專業的法律意見和建議，進一步落實法律援助中心的便民措施。

二、進一步落實工作制度，提高法律援助辦案質量

1、根據《市法律援助案件全程跟蹤管理細則》，進一步運用旁聽庭審、質量反饋、回訪當事人、歸檔檢查等跟蹤方式，加強事前、事中、事后監督，全程參與法律援助案件的質量管理，特別要落實對法官、仲裁員的回訪制度。

2、加強法律援助檔案的管理，下發歸檔案卷的統一標準，要求案卷材料齊全、裝訂規范并及時上交，并從歸檔案卷中檢查法律援助案件的承辦過程，嚴把案件承辦的結案關。

3、加強與法院、殘聯、婦聯、總工會、勞動局等相關部門的業務聯系，發放法律援助監督卡，召開法律援助案件質量義務監督員會議，征求意見和建議，促進法律援助工作更好地開展。

三、進一步加強隊伍建設，提升法律援助的工作質量

1、中心工作人員的自身學習。繼續堅持并完善每月一次的業務學習，做到學有內容、學有所得、學有記錄。

2、對各法律援助工作站工作人員的培訓。充分發揮各法律援助站的作用，增強對各法律援助站負責人、聯絡員、法律援助志愿者的培訓力度，提高業務素質。

3、主題教育活動。進一步提高法律服務和法律援助工作者的思想政治素質、業務素質和職業道德素質，增強服務和諧社會、參與社會管理和建設的自覺性和責任感。有效組織法律服務工作者參加法律咨詢、社區顧問工作等多種形式的公益性惠民服務.發揮法律專長，加強法律援助力量。

4、加強對轄區內律師事務所、律師、法律服務所、法律服務工作者執業的日常指導、監督和管理，受理舉報和投訴，發現問題，及時與市局和律師協會溝通，配合市局做好相關工作。

四、進一步拓展宣傳渠道，擴大法律援助的宣傳層面

1、加強信息和調研工作，抓好日常宣傳。及時報送法律援助工作的最新動態信息、典型案例，深入調查研究法律援助工作情況，分析問題，總結經驗，完成一定數量的調研或工作研究性文章，反饋工作中的亮點、難點，研究和探索促進法律援助工作的新思路和新途徑。加強與新聞媒體的合作，對法律援助工作開展的情況進行動態報道，提升宣傳層次，擴大宣傳效果。

2、尋求長效宣傳形式。在轄區選址懸掛法律援助廣告牌，讓群眾能隨時隨地看得到，提高宣傳的有效性、長期性、針對性。

3、多樣化宣傳活動。發放宣傳資料，結合一些有紀念意義的日子，組織較大規模的法律援助咨詢活動。繼續以法律援助深入社區、學校、企業、工地為主線；與工會、婦聯、殘聯等部門在“三.八”維權周、“助殘日”等深入開展法援扶貧、法援助殘、法援濟弱、法援解難系列宣傳活動。

五、進一步突出特色活動，發揮法律援助的維權作用

1、法律援助便民服務主題活動。進一步放寬經濟困難標準，降低法律援助門檻，學習借鑒法律援助工作的先進經驗，結合我區實際，完善便民“十項舉措”，在擴大對困難群眾的援助覆蓋面和提高便民程度上有所突破。

2、繼續開展農民工法律援助專項活動。采取有力措施提高服務質量，暢通農民工法律援助綠色通道，全力維護農民工合法權益。考慮到農民工流動性大、仲裁或訴訟成本高、時間長、執行難的客觀情況，積極采取訴前調解的方式，減少訟爭，化解矛盾，以最大限度地維護外來務工人員的合法權益。同時，通過現場咨詢、發送宣傳資料等多種形式對外來務工人員進行法制教育，提高外來務工的法律意識和維權意識。

法院工作思路范文第2篇

【關鍵詞】依法治國，依法治路，思想教育是關鍵，服務能力是基礎，執法文明是核心，才能文明執法、文明治路。

黨的十八屆四中全會明確提出了全面推進依法治國的總目標、重大任務，作出了一系列關于全面推進依法治國的新論斷、新部署。黨的中央全會首次以依法治國為主題，無疑為未來中國建設法治國家描繪出新的路線圖，掀開了全面推進依法治國的嶄新一頁。根據近年來路政執法隊伍建設的探索和實踐，結合路政人員思想狀況，就加強路政執法隊伍建設談點自己的認識。

一、加強路政人員思想建設的必要性

依法治路，是新時期路政管理工作發展形勢的迫切需要。當前公路管理所面對的新形勢、新任務和新環境也在不斷地發生著深刻的變化，從而對我們加強執法隊伍建設、提高依法行政能力提出了新的、更高的要求。

（一）加強執法隊伍思想建設，是推行依法治路和文明執法、應對路政管理新形勢的需要。近年以來，隨著市場經濟和物質利益的提高，部分路政人員在思想上有著這樣或那樣的波動，這種不應有的狀況對我們依法保護路產路權、維護公路的合法權益帶來了較大的壓力。因此，只有通過不斷加強執法隊伍建設，提高路政隊伍思想素質和道德素質，才能切實履行職責，提高保障力度。

（二）加強執法隊伍思想建設，是改進服務理念和服務水平、應對路政管理新要求的需要。路政執法崗位是交通行政執法的重要形象代表，踐行“三個服務”的宗旨都要求我們牢固樹立“管理就是服務”的理念，真正實現由“管理型路政”向“服務型路政”的轉變。

（三）加強執法隊伍思想建設，是增強隊伍素質和整體形象、開創路政管理新局面的需要。我們的路政工作知識面相當廣泛，迫切需要一批綜合素質高、專業技能強的業務骨干，迫切需要一支作風優良、素質過硬的執法人員來補充。因此，只有通過不斷加強執法隊伍思想教育，才能進一步錘煉隊伍的愛崗敬業意識，強化隊伍的工作紀律，優化隊伍的整體形象。

（四）加強執法隊伍思想建設，是堅持以人為本、謀求交通和諧發展的需要。一個集體的和諧發展，離不開集體內部形成強大的凝聚力和向心力，只有把執法人員對實現自身理想和價值的良好期望與現實的崗位實踐緊密結合起來，立足崗位，樹立強烈的事業心和責任感，才能形成集體與個人相互依存、相互促進、和諧發展的良好局面。

二、加強路政執法隊伍建設的途徑

（一）、從做好思想政治工作為入手，帶好隊伍。

當前，路政執法的任務較為繁重，工作待遇又難以配套，新形勢下的思想政治工作出現了新的變化，這就要求我們解放思想，把思想政治工作放在第一位來抓。

1、領導垂范。加強執法隊伍建設，用好基層干部是關鍵。身教重于言教，基層負責人是管理路政管理工作部署的重要執行者，同時，又是基層各項工作的決策者，起著承上啟下的關鍵作用，是基層執法人員的關注焦點和行為表率。因此，負責人必須扎實的工作作風和嚴于律己的態度，以身作則，對執法人員起到潛移默化的作用。

2、加強學習。在理論學習上，要始終堅持不懈地抓好政治理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀、構建和諧社會等知識的學習，使執法人員在思想上始終緊跟時代步伐，用科學的理論武裝頭腦。在思想教育上，要定期組織大家開展學習討論，結合形勢、任務和執法人員思想現狀，強化交通行政執法人員職業道德教育，用積極的態度引導人，用實際的行動帶動人，千萬不能再把學習作為一種形式。

3、加強管理、真誠關愛。路政執法隊伍是一支高標準、嚴要求的隊伍，但每個執法人員都是社會中的普遍一員，都有可能承受來自家庭、生活、工作等各方面的困擾和壓力，只有給予他們充分的關懷，解除他們的后顧之憂，才能保證每個人全力投入到工作中，保持執法隊伍的穩定。

4、學習先進、增強責任、樹立信心。用典型的實例教育人是加強思想政治工作的重要方法之一，我們應大力注重發現、培養、樹立執法人員的先進典型，用愛崗敬業、無私奉獻的先進事跡感召人，同時，不僅要學習先進典型，還要善于從反面事例吸取教訓，對帶有普遍性的問題，要采取普遍教育，加以疏導。

5、健全制度、強化監督。健全的規章制度是一個組織能夠長期健康運行的重要保障。加強執法隊伍建設，還要用科學的規章制度來規范執法程序、辦事流程、工作紀律、上崗行為，用嚴格的考核機制來保障制度的落實。

（二）、堅持軍事化訓練，錘煉思想作風

軍事化管理是一種增強團隊的凝聚力、執行力以及戰斗力的有效途徑。路政執法工作的法治性、強制性和突擊性的特點，決定了對執法隊伍的要求必須高于一般的團隊，對執法人員令行禁止、聽從指揮的要求也更為嚴格。

一是要堅持不懈地開展軍事隊列訓練活動，確保訓練質量，嚴格訓練標準。

二是要嚴格內務管理標準，狠抓日常養成，做到規范化管理持之以恒，正規化訓練長抓不懈。

三是要全面規范崗上行為，強化執法人員聽從指揮、吃苦耐勞、不畏艱苦，嚴謹求實的作風，為構建“大路政”形象提供強有力的組織保證。

（三）、以業務培訓和崗位練兵為手段，提升素質。

實施培訓是提高隊伍執法能力的重要手段，是路政執法工作不斷適應新時期的新形勢、新任務需要的必然要求，是路政執法隊伍建設的第一要務。

一是提高培訓的針對性。制定路政執法隊伍的年度培訓計劃和中長期發展計劃，針對執法人員在思想建設、職業道德、業務技能、執法程序等各方面存在的薄弱環節，有的放矢。

法院工作思路范文第3篇

關鍵詞 固原市；設施農業；發展；思路

中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-（2012）111-0200-01

自治區黨委第三次固原工作會議確定在中部干旱帶和南部山區大力發展設施農業以來，固原市堅持科學規劃、合理布局、科技培訓、龍頭培育、市場開拓的發展之路。初步形成以園區為點，專業村為面，點面結合、整體推進的發展格局。形成了原州區反季節瓜菜、西吉縣西芹、隆德縣花卉、彭陽縣辣椒等規模化設施生產基地。取得了突破性進展和較好成效，成為農民增收的新亮點。

1 取得的成效

歷經四年的不懈努力，使固原市設施農業從無到有、從弱到強，形成了原州冷涼蔬菜、西吉西芹、胡蘿卜、隆德早熟馬鈴薯、花卉和彭陽辣椒等規模化生產基地和農產品品牌。截止2011年底全市累計完成設施農業建設面積27.8萬畝，其中：日光溫室6萬畝，大中拱棚21.8萬畝。設施總產量達到56.7萬噸，產品主要以早熟菜用型馬鈴薯、辣椒、西芹、番茄、黃瓜、西甜瓜、油菜、茭瓜、花卉等為主。產品主要銷往四川、西安、銀川、蘭州、平涼、寶雞等蔬菜市場，外銷量達到30萬噸。2011年固原市設施農業產銷兩旺，總產值達到12億元，凈產值6.6億元，提供農民人均純收入約500元。合作組織培養和標準化生產、科技示范等方面都有大的突破。一是在建設質量上有新突破。棚型選擇和設計更趨科學合理，拱棚主體多為鋼架材料，并增加了壓膜線等附屬設施。所有新建溫室和拱棚符合規范化建設標準，高標準的大拱棚在得到大面積推廣，設施建設質量明顯提高，防災抗災能力顯著增強。二是在發展模式上有新突破。加大招商引進力度，積極引進龍頭企業，結合創建現代農業示范基地，在各縣（區）業已形成的區域特色的基礎上，進一步整合資源，通過企業、合作組織參與建設，適度規模流轉土地，先后吸收引入寧夏華林農業綜合開發有限公司等一批龍頭企業廣泛參與固原市設施農業建設，進一步鞏固“企業+合作組織+基地+農戶+市場”的發展模式。三是在發展布局上有新突破。調整優化了設施農業區域布局、作物結構、品種品質結構和種植模式，進一步壯大了原州區的冷涼瓜菜、彭陽的辣椒、西吉的西芹、隆德的花卉等規模化生產基地。四是在集約化、園區化帶動上取得新突破。以創建現代農業示范基地為抓手，強化措施，典型示范。全市建立規模大、標準高、產銷對路、科技含量高的千畝設施農業園區15個，園區帶動作用進一步增強。五是品種搭配，茬口安排上有新突破。堅持日光溫室抓秋冬，移動拱棚抓早春的原則，春夏秋冬因時安排，早中晚熟科學搭配，做到了按季節上市，分品種銷售，錯開了上市時間，拓寬了銷售渠道，延伸了銷售空間，增加了銷售收入。六是在市場化發展上取得新突破。采取“立足園區、借助優勢產品、合作組織牽頭、形成專業市場”等積極措施，促使規模化生產、產業化經營、市場化發展。全市已培育各類蔬菜合作組織53個。設施農產品除供應本區外，70%銷往周邊及南方省區，冬菜北上、夏菜南下的流通格局基本形成。目前各類蔬菜產地批發價格普遍高于去年同期，產銷兩旺，發展勢頭良好。

2 存在的問題

一是建設標準不高，保存率低。建造一棟日光溫室和塑料大棚，造價分別為37500元和8000元左右，并呈逐年上漲趨勢，但自治區補貼標準低（日光溫室3000元/畝、塑料大棚1000元/畝），地方財政配套資金不足，社會投資和農民自籌能力有限，銀行貸款落實困難，建設資金缺口大。建設初期，各地為降低成本，一方面因陋就簡，低標準建設，相當一部分已達到報廢期；另一方面，部分地方為了提高建設標準和質量，把兩棟的補貼集中投入到一棟的設施建設中，上報面積不實；其次，設施農業建設以來，頻繁的風暴災害，對設施造成相當大的損壞。后期維修成本高，鞏固難度大。目前實際保留面積僅為13.8萬畝，保存率不足50%。

二是水資源緊缺，節水措施滯后。本來固原市水資源就短缺，區域、時空分布不均衡，蓄水設施滯后，季節性缺水嚴重，加之節水措施跟不上，造成規模難以擴大和局部設施缺水現象。

三是種植水平低，質量效益有待提高。農民科技水平不高，設施種植技術掌握有限，集約化育苗、滴灌肥水一體化、病蟲害綜合防治等新技術和電動卷簾機、暖風爐、自動通風裝置等新設備推廣不到位，應用層次低，設施農業質量效益不高。

四是管理不到位，機制體制不活。一些鄉鎮、園區重建設、輕管理，后期棚體維護和生產管理不到位，生產效益低下；某些鄉鎮、園區體制機制不活，造成有人無棚、有棚無人的分離狀況，空棚現象普遍存在。

3 下一步工作思路

下一步我們將抓住國家深入實施西部大開發戰略、加大農業基礎設施、水利設施投入和自治區生態移民、百萬畝庫井灌區改造工程的歷史機遇，按照“擴規模、優布局，強配套、提質量，調結構、增效益，抓園區、打精品，樹品牌，拓市場”的總體思路，推動固原市設施農業提質增效：

一是擴大規模、優化布局。在鞏固現有面積的基礎上，根據水資源情況，結合設施農業效益倍增計劃、生態移民、庫井灌區改造等工程，適度規模流轉土地，鼓勵支持現有設施園區繼續擴大規模，提升檔次。加大老舊設施改造力度，提高生產性能。逐步淘汰效益不高的中小型拱棚，增加日光溫室和大拱棚面積。逐步形成以日光溫室為主，大拱棚為輔的設施農業格局。

二是加強配套、提升質量。加大蓄水、儲水、輸水等水利配套設施建設，增加節灌設施投入，大力推廣節水灌溉技術，發展滴灌、噴灌、膜下暗灌等先進灌溉技術，提高水資源利用率。加大物化技術配套，提高設施裝備水平，提升建設質量和檔次。

三是調整結構、提高效益。瞄準目標市場，合理安排茬口和品種布局。作物布局上，在繼續做大做強西吉的西芹，隆德花卉，彭陽的辣椒，原州區的反季節蔬菜的基礎上，逐步拓展設施農業發展領域，提高新特優產品的比重，加快優新品種引育示范推廣應用步伐，推進設施農業向精品、高端、高效方向發展。

四是依托園區、打造精品。加大招商引資力度，高標準規劃、高科技支撐、高效益經營，高水平創建一批設施農業精品示范園區，使其成為引領、示范設施農業發展的樣板區、先進科技成果和現代農業裝備的展示區、拓展農業功能的先行區和培養新型農民的實訓基地，典型引路，推進全市設施農業提質增效

五是培育品牌，拓展市場。充分利用農業信息網絡、各種媒體、各類農產品推介會等多種形式對固原市無公害、綠色、有機的“六盤山”設施農產品進行推介，不斷提高固原市優質農產品的知名度。大力支持農民各類合作經濟組織、專業協會和中介組織參與設施農業產品流通，提高農民發展設施農業的市場化和組織化程度。

力爭用五年的時間，初步建立全市現代農業產業體系框架，基本實現集約化生產、區域化布局和產業化經營，不斷提高設施農產品的生產水平和產品檔次，使固原市設施農業在更高層次上穩步、協調、健康發展。全市設施農業實現總產值24億元，凈產值13億元，農民人均設施農業純收入達到1000元，比“十一五”末提高兩倍。

參考文獻

法院工作思路范文第4篇

今年以來，在自治區黨委、政府的正確領導下，全區工業和信息化系統努力克服國內經濟增長放緩的不利影響，積極推動結構調整和發展方式轉變，全力落實自治區黨委、政府采取的一系列保增長措施，不斷提高生產要素配置效率，全區工業經濟在較為復雜的宏觀經濟環境中實現了平穩較快發展。

（一）工業增長緩中企穩，平穩運行

1-11月份，全區規模以上工業增加值占全國的比重為2.8%，總量居全國第13位，同比增長14.5%，比去年同期回落4.2個百分點，高于全國平均4.5個百分點。11月份，全區規模以上工業增加值同比增長16.2%，高于全國平均6.1個百分點。

1.12個盟市規模以上工業增加值全部呈增長態勢，主要工業產品產量較快增長

呼和浩特市規模以上工業增速在8月份由下降轉為增長，1-11月份增長8%，其余11個盟市均實現了兩位數增長。其中，超過全區平均水平的盟市有10個，依次是：興安盟增長24.5%、呼倫貝爾市增長22 %、赤峰市增長20.8%、通遼市增長19.5%、錫林郭勒盟增長17%、阿拉善盟增長16.1%、烏海市增長15.8%、包頭市增長15.5%、巴彥淖爾市增長14.5%、烏蘭察布市增長14.2%。

70%以上工業產品產量呈增長態勢。1-11月份，自治區統計的29種主要工業產品產量增長的有21種（增幅在10%以上的有10種），占72.4%。其中，原煤9.98億噸，增長14.3%；發電量3054.6億千瓦時，增長5.7%；粗鋼1609.8萬噸，增長7.3%；鋼材1529.3萬噸，增長15.5%；電解鋁163.7萬噸，增長7.1%；鋁材65.3萬噸，增長33%；精甲醇505.7萬噸，增長52.7%； PVC179.4萬噸，增長13.5%；化肥113.6萬噸，增長43.6%；合成氨124.7萬噸，增長1倍；焦炭2354.6萬噸，增長24.6%；卷煙57.4萬大箱，增長6%；彩色電視機350.9萬部，增長51.9%。

2.企業盈利艱難，工業利潤總量位居全國第10位

今年以來，受全國市場需求不足的影響，我區主要工業品價格低位徘徊，企業盈利十分艱難。1-10月份，全區4233戶規模以上工業企業盈虧相抵后實現利潤1362.9億元， 居全國第10位。其中，能源工業盈虧相抵后實現利潤885.7億元，占全區規模以上工業利潤的65%，同比增長6.6% （煤炭行業實現利潤698.7億元，占全區的51.3，增長5.7%）；農畜產品加工業實現利潤145.6億元，增長53.4%；機械裝備制造業實現利潤27.7億元，增長29.1%；冶金建材工業實現利潤217.5億元，下降20.6%；化學工業實現利潤48.5億元，下降30.3%。

3.煤電油運生產要素供應正常，煤礦安全生產形勢較好

煤炭產銷基本平衡，產銷量繼續居全國第一位。1-11月份，全區銷售原煤9.97億噸，增長14%。其中銷往區外煤炭6.1億噸，占原煤銷售總量的61%。

全區用電負荷基本穩定，工業用電緩中企穩。按照自治區穩增長的要求，對全區459戶企業實施了用電補貼政策；在原有18個大用戶享受電力多邊交易政策的基礎上，今年新增了31個多邊交易大用戶（涉及企業99戶）；同時，會同地方政府按照“一企一策”的辦法，啟動了巴彥淖爾市、包頭市停產、半停產負荷。通過上述措施刺激了一批重點企業的生產，扭轉了電力需求急劇下滑的局面，確保了電網用電負荷的穩定。1-11月份，全區全社會用電1857.2億千瓦時，同比增長6.8%，高于全國1.7個百分點。其中，工業用電1644.1億千瓦時，同比增長8.5%，高于全國5.1個百分點。外送電量1210.2億千瓦時，同比增長4.4%。

成品油銷量基本平穩。1-8月份，中石油和中石化內蒙古銷售公司共銷售成品油575.5萬噸，同比增長3.5%。1-9月份，共銷售成品油658萬噸，同比下降1.4%。1-10月份，共銷售成品油732.7萬噸，同比下降1.9%。1-11月份，共銷售成品油792.2萬噸，同比下降3.1%。

鐵路貨物發送量小幅增長，公路貨運量增長較快。1-11月份，全區鐵路貨物發送量完成6.3億噸，同比增長0.4%。其中，煤炭運量5.5億噸，增長1.4%。呼和浩特鐵路局（含集通公司）完成貨物發送量1.8億噸，下降5.7%；沈陽鐵路局我區境內完成貨物發送量1.2億噸，同比持平；哈爾濱鐵路局我區境內完成貨物發送量0.8億噸，增長9.9%。全區營業性公路運輸量完成11.5億噸，增長21.2%。

煤礦安全生產態勢平穩。今年以來，加大了煤礦安全質量標準化動態達標檢查工作力度，加快推進煤礦安全避險“六大系統”建設，嚴格落實煤礦安全生產主體責任，扎實開展隱患排查治理工作，加快推進煤田（礦）火災治理進度。1-11月份，全區煤礦發生死亡事故19起、死亡32人，比去年同期減少11起、18人。煤炭百萬噸死亡率0.032，煤礦安全生產水平繼續在全國保持領先地位。全區三年煤田（礦）滅火攻堅任務基本完成。截至目前，全區238處煤田（礦）明火全部熄滅，完成了煤田（礦）滅火回填工程量的85%，完成了復墾綠化工程量的62%，搶救煤炭資源3億多噸，解放壓占資源10億多噸。

（二）重點項目建設加快推進，工業投資較快增長

隨著承接產業轉移力度的不斷加大，各級工業重點項目建設的加快推進，部分工業項目備案權限的下放，各盟市抓項目建設的積極性不斷提高，工業投資較快增長。1-11月份，全區完成工業固定資產投資6343.7億元，同比增長29.6%，比去年同期加快13.4個百分點，高于全國平均水平8.5個百分點。

1.工業重點項目開復工率較高

1-11月份，在150個自治區工業重點項目中，75個計劃新開工項目已開工66個，開工率達88%；75個續建項目全部復工，高于去年同期4個百分點。自治區重點調度的投資10億元以上新開工項目，已有呼和浩特創維300萬臺液晶電視改擴建項目、包頭北奔5萬臺重卡總裝項目、鄂爾多斯新興重工天然氣儲運設備和煤化工設備制造項目、呼和浩特和鄂爾多斯IDC（互聯網數據中心）項目等234項開工。投資10億元以上項目完成投資3140.5億元，占全區工業完成投資額的49.5%。

2.西部盟市投資增長快于全區

1-11月份，西部七盟市完成工業固定資產投資3953.3億元，占全區工業固定資產投資的62.3%，同比增長32.3%，高于全區平均水平2.7個百分點。東部五盟市完成工業固定資產投資2390.4億元，占全區工業固定資產投資的37.7%，同比增長25.2%。

3.承接產業轉移成效明顯

今年以來，各盟市分別在“長三角”、“珠三角”、“環渤海”、“東三省”等地區，相繼開展了多次不同規模、不同層次的招商引資活動，重點在化工、冶金、新型建材、機械裝備制造及配套、農畜產品加工、紡織服裝鞋帽小五金、戰略性新興產業等7大領域，積極承接有利于產業多元、產業延伸和產業升級的非資源型項目，形成了新的增長點和調整結構的新亮點，承接產業轉移效果明顯。1-9月份，全區承接投資億元以上非資源型產業轉移項目234個，協議投資3780.7億元，其中落地項目86個，計劃投資1058.2億元。

（三）結構調整成效顯現，工業轉型升級進展較快

今年以來，全區工業系統緊緊抓住工業增長放緩，為結構調整騰出空間這一有利時機，認真貫徹落實自治區黨委、政府沿黃沿線經濟帶發展戰略，加快推進“雙百億工程”，加大產業結構、產品結構、生產力布局結構、投資結構、企業組織結構、能耗結構調整力度，工業集中集聚集約發展水平進一步提高，轉型升級邁出新步伐。

1.非資源型產業和新興產業增長強勁，產業升級邁出新步伐

近幾年建設的新興產業和非資源型產業產能逐步釋放，機械裝備制造、有色金屬、新型煤化工、新材料等非資源型產業和新興產業成為拉動工業經濟增長的新亮點。1-11月份，機械裝備制造業增加值同比增長19%以上，高于全區規模以上工業4.5個百分點左右；有色金屬工業增加值增長21%以上，高于全區6個百分點左右；化學工業增加值增長20%以上，高于全區5個百分點左右。煤制油62.8萬噸，煤制烯烴33.7萬噸；煤制乙二醇5.5萬噸，增長1.3倍；多晶硅4688.3噸，增長36.2%；單晶硅5524.8噸，增長85.4%。

2.“雙百億工程”和沿黃沿線經濟帶建設有序推進，產業布局結構進一步優化

今年以來，進一步健全了工業開發區（園區）運行監測體系，加大了對工業開發區（園區）發展的指導力度，積極協調解決企業運行中存在的困難和問題，加快推進“雙百億工程”和沿黃沿線經濟帶建設。1-11月份，全區各級各類工業開發區（園區）完成工業總產值1.24萬億元，比去年同期增長18.2%；其中55個自治區級以上工業開發區（園區）完成工業總產值9738.5億元，增長15.4%。22個沿黃沿線工業集中區（園區）完成工業總產值6706.8億元，占西部地區園區的81.7%，增長12.6%。列入今年超百億元培育計劃的6個開發區（園區）實現營業收入581.9億元，增長67.9%；今年預計新增7個營業收入超百億元園區，累計達到38個，對全區工業的貢獻率達到47%左右。1-10月份，列入今年超百億元培育計劃的10戶企業實現營業收入606.4億元；今年預計新增10個營業收入超百億元企業，累計達到46個，對全區經濟的貢獻率達到23%左右。

在“雙百億工程”的帶動下，在自治區各項扶持政策傾斜支持下，東部盟市工業經濟繼續保持了較快發展速度。1-11月份，東部五盟市規模以上工業增加值同比增長19%以上，高于全區平均水平4.5個百分點以上。其中，興安盟增長24.5%、居全區第1位，呼倫貝爾市增長22%、居全區第2位，赤峰市增長20.8%、居全區第3位，通遼市增長19.5%、居全區第4位，錫林郭勒盟增長17%、居全區第5位。

3.非資源型產業和新興產業投資快速增長，工業投資結構進一步優化

按照自治區產業結構調整方向，積極引導，加大機械裝備制造等非資源型產業和新能源、新材料、新型化工等新興產業投資力度，取得了明顯成效。1-11月份，能源工業完成投資1639.1億元，同比增長5.5%；化學工業完成投資1106.1億元，增長60.3%，高于全區平均30.7個百分點；冶金工業完成投資1171億元（有色金屬工業占54.9%），增長44.3%，高于全區平均14.7個百分點；機械裝備制造業完成投資827.3億元，增長36.8%，高于全區平均7.2個百分點；農畜產品加工業完成投資482.4億元，增長28.7%；高新技術產業完成投資219.7億元，增長26.2%。

4.促進各項政策措施落實，中小企業實現較快增長

今年以來，針對中小企業特別是小微企業發展較為困難的實際情況，開展了“中小企業服務年”主題活動，全面實施了中小企業“3610行動計劃”，制定出臺了《關于促進小型微型企業持續健康發展的意見》。積極開展銀企對接活動，組織110家（次）金融機構到40個旗縣區與571個企業進行了銀企對接，達成意向貸款金額425.8億元，對中小企業特別是小微企業的融資支持力度進一步加大。通過綜合施策，推動中小企業穩步發展。1-11月份，全區4187個規模以上中小工業企業完成增加值同比增長15.4%，高于全區平均水平0.9個百分點，對工業增長的貢獻率達75.4%。

5.節能降耗措施不斷強化，主要耗能行業產值能耗降幅明顯

今年以來，繼續將年綜合能耗5000噸標準煤以上重點用能企業納入節能監管體系，在679戶年綜合能耗1萬噸標準煤以上工業重點用能企業中開展“萬家企業節能低碳行動”，將1153萬噸標準煤的節能指標逐級分解落實到每戶萬家企業，各盟市與萬家企業簽訂了節能目標責任狀；開展了主要工業產品耗能限額專項監察，對主要工業產品、設備能效水平進行了對標；組織企業實施節能技術改造，對項目進行現場核查，全區共實施了56個自治區“以獎代補”節能技術改造項目，項目總投資13.97億元，年可節約25萬噸標準煤；繼續將節能評估作為項目核準、備案的前置條件；啟動了以“節能低碳，綠色發展”為主題的節能宣傳周系列宣傳活動，舉辦了能源審計、清潔生產培訓班。通過綜合施策，工業節能取得較好效果。1-9月份，單位工業增加值能耗預計同比下降8%，降幅比去年同期提高3.5個百分點。主要耗能行業萬元產值能耗降幅明顯。建材行業萬元產值能耗同比下降23%，有色冶金行業下降13%，化工行業下降8%，電力行業下降6%。

（四）“兩化”深度融合積極推進，信息化支撐保障能力穩步提高

今年以來，加快了全區電子政務外網建設，建立了運行維護體系，實現了自治區、盟市、旗縣三級骨干傳輸網絡全覆蓋。全區公務員網站開始試運行。在加快呼-包-鄂-烏（海）“兩化”融合示范基地建設步伐的基礎上，積極推動民爆行業“兩化”深度融合。制定了自治區基礎性、公共性信息資源開發利用方案，政務云運用服務規劃已完成初稿。制定了“數字城市”建設的模式、標準和規范以及建設的重點，加快“數字城市”建設。積極開展“三網融合”試點前期工作。大力推進農牧業信息化和社會公共領域信息化，開展了設施農業物聯網推廣應用項目建設，推動衛生、教育領域信息化。在全區開展了工業控制系統基本情況調查，組織開展了自治區和盟市政務信息系統安全自查，組織自治區財政廳、地稅局等7個廳局45個業務系統接入了自治區電子政務災備中心。

IDC項目建設加快推進。鄂爾多斯云計算產業園區中興能源公司IDC項目土建工程已完成，正在購進安裝設備。呼和浩特的中國移動、中國聯通、中國電信IDC項目土建工程加快推進，中國電信的4座機房樓已封頂；包頭曙光公司IDC項目前期工作基本完成。這些項目的順利實施為提高“兩化”深度融合支撐保障能力奠定了基礎。光伏產業、整機制造及元器件制造企業在困境中發展，軟件企業進一步推廣應用軟件產品和軟件項目，全區電子產品制造業和信息服務業穩步發展。

1-9月份，全區信息產業（通信業、軟件業和電子信息產品制造業）實現銷售收入275.5億元，同比增長19%。全區固定和移動電話用戶達到3025萬戶。其中，固定電話用戶375萬戶，移動電話用戶2650萬戶，電話普及率121.8%。互聯網用戶普及率76.5%。

（五）軍民融合式發展勢頭較好，軍民結合產業實力增強

今年以來，采取政府扶持、部委和自治區共建、企業與高校和科研院所聯建、單位自建等多種形式，加快軍民結合、寓軍于民科技創新體系建設，加快民步伐，推動軍民結合產業加快發展。1-9月份，全區實現民品產值132.8億元。其中，核工業民品產值增長1.1倍。

1.軍民結合裝備制造新型工業化產業示范基地發展勢頭強勁

按照自治區與中國兵器工業集團去年簽訂的合作協議，今年一機集團10萬輛重卡車架、5萬輛總裝、車輛減震橡膠3個項目全面開工建設。一機集團鑄造、鍛造基地已經被國家國防科工局批準立項，工程建設已經啟動，標志著一機集團產品結構調整已經開始，為軍民結合工業化示范基地建設發揮了引領作用。

2.軍工企業自主創新能力建設步伐加快

一機集團坦克裝甲車輛研發平臺拓展方案已被國家批準立項，為實現研發模式由傳統經驗設計轉向數字化設計奠定了堅實的基礎；北方重工集團公司精密鍛造機正式投產；北重集團與清華大學合作的“電渣重熔過程中節能系統研究”、一機集團與清華大學合作的“高硬度、高強度鋼淬火過程變形規律及原因研究”等成果已成功運用于生產，促進了企業技術進步和產品升級。高新技術配套企業發展勢頭良好。包頭長安永磁電機公司研發的“稀土永磁大扭矩力矩電機”，成為國內航空航天轉臺的首選配套產品。一機集團北方實業公司研發的輪式戰車制動器總成配套體系已經確定，成功完成了試驗車的裝配。

總之，今年工業經濟在較為復雜的宏觀經濟環境中實現了平穩較快發展。但是，當前歐債危機情勢復雜，發達國家經濟復蘇困難重重，國際貨幣基金組織今年幾次下調了全球經濟增長預期，預示著全球經濟走勢不容樂觀，我國今年出口貿易乏力已成定局。國家堅持房地產調控政策不動搖，國內市場需求依然不足，我區工業發展仍然面臨許多挑戰。

二、2013年工作思路

2013年全區工業經濟工作的總體要求是：按照自治區黨委和政府的總體部署和要求，全面貫徹落實科學發展觀，以結構調整和發展方式轉變為主線，以提升制造業發展水平為主攻方向，以加快建設國家重要的能源基地、新型化工基地、有色金屬生產加工基地和綠色農畜產品生產加工基地為重要支撐，以培育發展新興產業和非資源型產業為主要推動力，突出抓好經濟運行監測和生產要素保障、投資總量擴大和結構優化、產業多元發展和延伸升級、自主創新和質量品牌建設、節能降耗和淘汰落后產能、企業兼并重組和“雙百億工程”推進、中小企業發展和產業集群建設，大力推進信息化與工業化深度融合、軍民融合，全力以赴穩增長、促轉型，努力保持工業平穩較快發展態勢，切實提高工業增長質量和效益。

1.加強產業建設，加快提升制造業發展水平

按照“多元發展、延伸升級”的總體產業建設思路，積極推動傳統產業擴大規模、提高效益，加快發展非資源型產業和培育新興產業，大力促進制造業與服務業融合，加快推進產業高端化、產品終端化，推動制造業發展水平邁上新臺階。

2.努力擴大投資總量，切實增強工業經濟發展后勁

按照從源頭上加大產業結構調整力度的原則，充分發揮資源配置政策的導向作用，優化投資結構，擴大有效投資，保持工業固定資產投資較快增長態勢。

3.積極推進“雙百億工程”，進一步鞏固工業發展基礎

按照自治區黨委、政府《關于培育建設大型骨干企業和重點開發區，實施“雙百億工程”的意見（2011-2013年）》（內黨發〔2011〕9號）精神，加快推進“雙百億工程”，全面完成營業收入超百億元企業和園區培育任務。

4.強化自主創新和節能降耗工作，促進工業發展方式轉變

堅持創新驅動，著力推進產業結構優化升級，重點支持傳統優勢產業圍繞節能減排、降耗增效和延伸產業鏈條、發展循環經濟實施技術創新，加快轉變發展方式。

5.優化中小企業發展環境，推動中小企業創新發展

以深入開展中小企業創新年主題活動為主線，加快推進中小企業工作思路創新、機制創新、服務創新，形成有利于創新的體制和機制，營造有利于創新的社會氛圍和文化，促進中小企業成長從要素驅動向創新驅動轉變。

6.推動軍民產業融合式發展，提升國防科技工業實力

加快推進以“高新三期工程”為代表的軍工核心能力建設項目，切實提高國防工業的整體地位和實力。認真落實國發〔2010〕37號文件精神，著力推動軍民結合產業健康協調發展。加強軍工行業監管，加強安全保密工作。

法院工作思路范文第5篇

近年來，我們認真貫徹落實行黨委的總體工作部署，牢固樹立發展是第一要務的指導思想，不斷更新工作思路和營銷理念。20__年初，我們在對場調研的基礎上研究制定了《20__—20__年業務發展三年規劃》，明確了各項業務的中期發展目標和工作思路，經過近兩年的修改完善，一套完整的存款工作思路已初步形成，即在發展目標上，爭取用三年的時間，把存款余額發展到5億以上；在營銷重點上：一是全力爭奪政府類客戶、行業壟斷客戶，二是滲透電信客戶、教育衛生行業客戶，三是積極介入同業客戶，四是發揮信貸杠桿作用，積極營銷重點項目客戶；在營銷方式上，重點運用兩個營銷渠道（客戶經理上門營銷和營業柜臺營銷）；在激勵措施上，強力推行兩個機制（全員客戶經理制和量化考核機制）。

在以上思路的指導下，我們結交新客戶不忘老客戶，逐步培育了一大批優質支柱客戶群體，促進了各項業務的持續穩定地增長。

二、明確重點、差別營銷，培育支柱客戶群體是實現可持續發展的必由之路。

隨著金融機構同業競爭的加劇，對大客戶的爭奪戰日趨激烈。因此我們十分注重對支柱客戶的培育和維護工作。近兩年來，重點營銷突破了財政、供電、棗莊學院、魯能力源集團、網通公司、移動公司、鐵通公司、中泰煤業、南郊熱電、棗礦棗莊結算中心等優質客戶。同時我們也清醒地認識到，存款工作如逆水行舟，不進則退，如果不做好客戶維護工作，甚至是微小的疏忽都可能造成客戶的流失。因此，我們在每發展一個優質大客戶后，都要成立專門的客戶經理小組為客戶提供貼身服務，在客戶經理組組成人員上力求少而精，決不搞平衡。“讓服務最好的員工給我們最重要的客戶服務”是我們的一貫宗旨。事實也證明了我們的措施是正確的，現在，這些大客戶辦理業務基本上都是跟他們的客戶經理聯系，由客戶經理上門服務或陪同到前臺辦理，既方便了客戶又能隨時了解客戶的動態，掌握了營銷的主動權。

在具體的工作中我們重點抓好四個方面的工作。一是整體突破工作，比如對棗莊學院，我們在成功實施信貸營銷之后，充分挖掘客戶潛力，全部帳戶資金實行體內循環，另外，教職工工資、學生代收學費、校園自助設備也全部由我行辦理。通過對網通的上門收款服務，爭取了代收話費業務、工資業務和銀行卡業務；通過和供電系統的合作，爭取到了三產職工的工資業務和供電系統職工的個人消費貸款業務；通過為司法系統干警的消費貸款業務，撬動了整個司法系統帳戶、存款、工資業務全部轉移到我行。行業突破工作成效十分顯著。二是虎口奪食，爭奪他行客戶。我們把目標瞄準在其他銀行開戶的如網通、移動、魯能力源、南郊熱電等行業性、系統性的客戶，通過不懈努力，目前已把大部分業務爭取到我行。三是切實運用好信貸杠桿撬動作用。把貸款投放作為先遣部隊，做到投放一個穩定一個，帶動一批行業或集團相關客戶的效果。對貸款支持的企業，貸款發放前協商簽訂全面合作協議，明確我行在帳戶、資金結算、工資、工程預決算審查等相關業務的權利并約定企業違約我行有權提前收回貸款或采取利息懲罰措施。四是立足打造“全能銀行”的目標，實行業務“捆綁式”營銷服務，做好延伸營銷工作，實現公司、個銀業務和中間業務的共同發展。我們在對營銷的貸款項目發放貸款前，都要和貸款企業簽訂全面合作協議，要求企業在資金結算、存款、工資、工程預決算審查等方面給予承諾，避免項目建成后造成“建行養雞、他行撿蛋”情況的發生。

三、以客戶為中心，建立專職客戶經理隊伍是應對激烈競爭的必然選擇。

近兩年來，我們借鑒新興股份制商業銀行的做法，探索建立專職客戶經理隊伍工作取得了良好的效果。在20__年底行的 人事改革后，我們設立了專門負責存款營銷、大客戶服務的客戶服務部（當然還不是真正意義的全職客戶經理），到目前人員編制已由4人增加8人，在僅有兩部車的情況下，抽出一部供他們使用，目的就是要貼近場，擴大服務半徑，建立快速反應機制，滿足客戶需求。目前，我部的中小客戶、需經常上門服務的客戶對我們客戶經理的服務均給予滿意評價。今后，我們要繼續加強專職客戶經理隊伍的建設，提高專職客戶經理的業務素質，力爭培養一批業務全面的全職客戶經理。

四、強化激勵機制，推行量化考核是激發員工積極性的最有效措施。

“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”如果把企業比作大河，員工則是大河的源頭。企業要想使員工成為噴涌的活水源頭，就必須為員工創造成為活水源頭的條件。因此,我部為充分調動全體員工的積極性，在20__年初推出了全員客戶經理制營銷模式，員工的績效工資與存款任務完成情況掛鉤，率先推出了以“存款買單”為主的績效考核分配辦法，辦法集中體現了“以業績論英雄、按貢獻取報酬”的全面量化考核精神，存款的增長與員工個人收入相掛鉤，在全部上下形成了“人人關心存款、人人吸收存款”的前所未有的吸儲，促進了我部存款特別是個人存款的快速增長。由于切身感受的了量化考核的好處，在行提出推行全員量化考核的績效工資分配體制后，我們堅定不移地進行了貫徹落實，扎扎實實地做好了帳戶細分，認認真真地做好辦法的學習貫徹。目前，在我部呈現出了全體員工擁護行的政策，積極營銷存款的大好局面，一部分員工個人維護的存款在一個月的時間里增長了600多萬元，量化考核的效果初步顯現出來。

五、提升營業前臺服務水平，提高客戶的滿意度和忠誠度是促進存款穩定增長的基矗

營業部班子始終把提高前臺服務水平作為工作重點常抓不懈，逢會必講服務。20__年初，我們制定了《規范化服務風險金管理辦法》，從營業柜員到營業室負責人、分管主任、主任全部納入考核范圍，對違反規范化服務規定，受到上級行處罰的，部里在從風險金中雙倍扣罰，對全年無投訴的給予雙倍的風險金返還。年底又購置安裝了客戶服務滿意度評價系統，制定了星級柜員評比辦法，對柜員的服務水質量提供了客觀評價平臺，通過以上措施，提高了柜員自覺服務的意識和服務水平，全年沒有出現一次有效投訴，樹立了行營業廳良好的社會形象。今年，我們進一步加強客戶評價系統是應用工作，每月評定“本月服務明星”，對服務質量好、客戶滿意度高的柜員給予獎勵，對服務質量差、客戶不滿意的柜員給予經濟處罰直至下崗培訓。

六、加強員工培訓，提高業務素質是實現我行可持續發展的當務之急。