前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇街道住宅小區消防工作范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
關鍵詞:居民住宅,火災原因,預防對策
1 前言
近年來,隨著唐山經濟建設的快速的發展,城市化建設不斷擴大,居民住宅小區也不斷增多,相應而來的,居民火災事故呈現了高發態勢,亡人數量在不斷攀升,居民火災防控的薄弱環節日益凸顯,居民住宅小區的消防安全工作日益嚴峻。本文就怎樣預防居民住宅小區火災發生,淺談幾點防范措施。
2 居民住宅火災的發生主要有以下原因:
2.1 居民消防安全意識淡薄。
從以往發生居民火災可以看出,居民的防火意識比較淡薄,用火用電用氣比較隨便,思想上沒有引起足夠的重視,主要體現在以下幾個方面:
2.1.1 用火不慎。
一般來說,家庭面積小,物品密集,用火次數頻繁,易發生火災事故。特別是生活做飯炒菜、兒童玩火等。
2.1.2 吸煙不慎。
根據近年來通報的火災事故,居民火災中亡人的火災,特別是在火災中死亡的老年人存在很大的比重是抽煙。眾所周知,煙頭表面溫度為300―450攝氏度,中心溫度為700―800攝氏度,煙頭的煙灰被彈落時,有一段時間在陰燃,一旦落在比較干燥、易燃的物體上,極易引起火災。
2.1.3 電器設備使用不當。
隨著居民生活水平的提高,家里的電器設備種類越來越多,使用的頻率越來越高,電氣線超負荷工作時常發生,電氣設備本身質量也參差不齊,電器線路老化使用也較為常見,往往在使用中,因操作失誤,私自亂拉亂接電線,或因其他綜合原因,線路設備短路引發火災,造成人員傷亡的慘劇。
2.2 老舊城區建筑防火等級低。
隨著城市建設步伐的不斷加快,城市布局發生了翻天覆地的變化,新的建筑如雨后春筍般豎起,防火等級也得到提高,但是由于種種原因,仍有不少老舊式建筑仍還處于未改造狀態,消防安全形勢相當嚴峻。一些老舊住宅耐火等級低,通道狹小,電線線路牽拉復雜且老舊建筑住宅的電器線路老化率相對較高,防火間距普遍不足,多數居民樓都沒有安裝消防設施,人員居住的密度較高,一旦電線線路經常因為超負荷工作短路燃燒或者其他原因引起局部火災,處置不及時,極易引起居民樓發生火災形成大面積燃燒。
2.3 物業管理不到位,消防設施形同虛設。
雖然幾年來,住宅小區的消防安全管理工作得到了各級領導的重視,也得到了廣泛的發展,但小區物業消防安全管理和保安消防安全意識仍是火災防控的薄弱環節。在建設初期,小區消防基礎設施基本完善,滿足規范要求,但由于管理不善,消防設施逐漸減少或遭到破壞。加之,有的物業管理單位為了便于管理,防止丟失水帶、水槍等配件,將之收集起來統一保管,有的管理單位怕消防管網漏水,關閉閘閥,將消防管網內的水放空。隨之大量的火險隱患得不到糾正,內部消防設施形同虛設,不能發揮有效的作用。
2.4 公眾聚集場所大量擁入居民居住區,加大小區火災發生的幾率。
隨著經濟的發展,生產經營多樣化,第三產業迅猛增長,小舞廳、小茶樓、小酒店、小作坊、小旅店、小商店、小庫房等“七小”場所越來越多,且相當一部分屬于非法經營。經營者只重效益、忽視消防安全,違規用火用電、違規違章操作等現象十分普遍,小區發生火災的幾率逐漸增大。
3 居民住宅小區火災的幾點防范措施。
居民住宅小區是城市居民生活、居住的重要場所,也是其立足存身之地,居民居住區安全關系到千家萬戶的安全,關系到社會的穩定,關系到居民群眾的切身利益,因此,加強居民居住區的消防工作,及時發現和消除火災隱患,杜絕和減少居民居住區火災的發生,保障居民人身、財產安全,是預防城市居民火災的重要保證。
3.1 對于居民消防安全意識薄弱的防范。
以消防宣傳“進社區”、進“家庭”為依托,加大消防安全宣傳力度。要對公安派出所和各居民小區物業管理單位進行消防安全培訓,依據《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》充分發揮他們的職能作用,如定期對小區和居民家庭進行防火檢查,清除違章建筑,檢查消防器材完好情況,確保消防通道暢通;與此同時,消防部門要聯合居委會廣泛開展居民防火和滅火知識的宣傳活動,如在小區內設置公益廣告、消防圖片、標語等,并定期組織現場咨詢和散發宣傳單形式,使消防技能和消防安全知識普及到社區的每一個家庭。
3.2 對于老舊式居民建筑火災的防范。
老舊式建筑受多方面因素影響,一時半刻難以拆遷,因此我們只能加大對老舊式建筑火災的防范。首先是增加供水管道直徑,增設市政消火栓;對于無市政給水管網或消防給水常年不足的老式居民樓,應由市城建部門修建能滿足滅火需要的消防蓄水池。同時,鼓勵老式居民樓的居民配置家庭滅火器,應付初起火災;其次是督促老舊式居民樓加快對陳舊電線的更換;三是在老式居民樓開展消防安全宣傳教育活動,建章立制,開設宣傳園地,組織滅火逃生演練,不斷提高居民消防意識,糾正居民亂搭亂建、亂堆亂放、亂接亂拉等陋習,倡導文明生活方式。
3.3 建立居民住宅消防管理機制,規范小區消防安全管理。
加強小區物業消防安全管理工作,同樣要建立政府統一領導,部門監督管理,群眾積極參與的消防管理格局,加強消防監督檢查,充分發揮城市街道辦事處、公安派出所、居民委員會、村民委員會和居民住宅區物業管理單位的“合力”作用,齊抓共管,群防群治。居民生活小區物業管理單位注意對生活區線路及消防設施的檢修維護。同時,要著重加強培養保安人員的消防安全知識培訓,提高消防安全素質,以適應物業消防安全管理工作的需要。
3.4 對于裝修或電器使用不當居民區火災的防范。
加強和完善居民小區消防基礎設施建設。要依托居民小區警務室設置消防室,安裝報警電話,設置消防器材箱,配備小型手推車式滅火救援設備,在居民住宅樓配備滅火器,隨時接受居民群眾的求助。號召居民家庭配備滅火器、安全繩、應急照明器材等自救逃生器材。同時應加強對居民小區的消防安全常識宣傳,告知居民大量采用易燃材料裝修和超負荷用電的危害性。
3.5 公安機關和消防機構要加強對住宅小區消防工作的監督指導。
消防部門及公安派出所要加強對本轄區內的住宅小區消防工作的監督指導。要明確民警具體負責,定期進行抽查,聽取住宅小區消防工作情況介紹,督促住宅小區抓好消防組織、消防宣傳、防火檢查、消防器材設施維護等工作的落實,幫助住宅小區解決消防工作面臨的實際困難,并抓好對住宅小區居民委員會、物業管理公司人員的消防培訓,增強他們的消防意識和技能。
參考文獻:
三年行動2021年度工作要點解讀
一、實施打通消防車通道工程方面
一是加強單位和住宅小區按標準劃線管理。組織開展“消防車通道治理回頭看”行動,重點加強標識標線的維護修繕,對于劃錯的、劃不規范的要重新施劃,不清晰的要劃清晰,確保標識清晰明確、消防車通道暢通。7月底前,全區各類辦公樓、酒店、飯店、體育館、商場,全部高層住宅小區和2000年后投入使用的其它住宅小區必須全部按標準完成劃線管理。針對老舊小區,結合轄區老舊小區改造計劃,保證納入改造計劃的老舊小區同步完成生命通道治理。其余未納入改造計劃的老舊小區、單散樓要全部完成“消防車通道治理檔案”建檔,結合轄區實際推進治理, 2021年至少完成90%。二是加強公共停車場規劃建設。有公共停車場和停車設施建設計劃的要加強溝通跟進,并將建設成果定期上報。沒有建設計劃的要在優化停車資源管理使用上下功夫。三是加強綜合執法和聯合管理。深化落實《關于加強城鎮住宅小區消防安全管理的指導意見》《消防車通道治理聯合協作機制》,每季度聯合交警、城管等部門開展消防車通道集中治理“四季行動”。嚴格依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
二、集中開展重點場所消防安全治理方面
一是開展高層建筑消防安全綜合整治。開展高層建筑消防安全綜合治理“回頭看”, 3月底前,對轄區高層建筑全部排查完畢,針對消防設施、外墻保溫、防火封堵等突出問題全部納入“兩個清單”,并錄入監督管理系統,年內,對照清單時限逐一銷帳。全部高層公共建筑和高層住宅小區必須落實消防安全責任人、管理人履職承諾制度和高層建筑“樓長”制,并建立微型消防站。此外,要積極推進高層建筑消防控制室人員全部持證上崗。二是加強石油化工等易燃易爆危化品企業消防安全能力建設。落實危險化學品重大危險源聯合監管五項機制,年內,轄區?;菲髽I全部落實業開展重大消防安全風險管控措施、完成老舊消防設施改造、企業消防力量符合標準。三是強化糧食場所火災防控。深化落實《關于加強糧食倉儲場所消防安全標準化管理工作的指導意見》,年內,聯合糧食部門開展一次聯合執法,組織開展一次糧食行業消防安全工作約談提醒會,開展一次全員培訓,指導單位嚴格消防安全管理和用火用電管控。四是強化人防場所火災防控。深化落實《關于加強人民防空工程消防安全標準化管理工作的指導意見》,年內,提請政府組織公安及消防、應急、人防、市場監管、電力等部門開展針對性的聯合檢查,對檢查發現的問題和隱患,嚴格依法整治,及時消除風險隱患。五是強化養老機構火災防控。深化落實《關于加強社會福利機構消防安全標準化管理工作的指導意見》,聯合民政等行業部門組織開展養老場所消防安全大檢查,針對檢查發現的火災隱患,督促單位落實整改責任。推行養老機構行業消防安全標準化管理,至少打造3家標桿示范單位,會同民政部門通過召開現場會、星級評定、質量達標等方式,引導養老機構落實各項消防安全標準。
三、整治老舊場所及新材料新業態等突出風險
一是抓好老舊場所突出風險治理。深入排查轄區老舊場所突出風險并向屬地政府進行專題匯報,將老舊場所消防風險治理列入屬地政府實事工程、民生工程。二是抓好新材料新業態突出風險治理。依托消安委平臺,建立新材料新業態突出風險治理研判會商機制,函告工信、公安、住建、城管、市場監管、應急管理等部門按職責履行電動汽車、電動自行車管理責任。推動居民住宅區電動自行車集中充電、停放場所建設,年內,80%住宅小區建成電動自行車集中充電、停放場所。組織分析評估本地電子商務、物流業、新型商業、鄉村旅游等新業態消防安全風險,6月底前,形成評估報告,逐類業態建立臺賬并開展檢查,對存在突出風險隱患的必須函告屬地政府、行業主管部門推進整改。三是抓好小單位小企業消防安全風險治理。推進消防安全“網格化”管理,將消防安全工作接入全區“吹哨報道”治理平臺,完成平臺應用使用。落實監督員包保街道、鄉鎮工作制度,負責指導基層開展消防安全“網格化”管理工作。選取2個鄉鎮(街道),結合“社會治理一張網”建設,試點推行消防安全“網格化”管理。
四、打牢鄉村地區火災防控基礎
一是加大農村火災隱患整治力度。年內,組織對鄉鎮工業園(開發區)、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業開展排查治理,建立“兩個清單”,對賬推進隱患整改。集中組織一次約談、培訓,督促落實消防管理、教育培訓責任。二是推進鄉村公共消防基礎建設。鞏固拓展脫貧攻堅成果,必須將農村消防基礎設施建設納入屬地經濟社會發展規劃并同步實施。結合原有基礎,繼續加大農村多種形式消防隊伍建設。年內,全部鄉鎮和人口超千人的村必須建立健全專(兼)職消防隊或志愿消防隊,其他村屯要推進建立志愿消防隊,力爭做到一村一車一泵一庫的建設標準。
五、加強重點行業消防安全管理
一是集中整治行業消防安全問題。聯合教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門,逐個行業建立底數臺賬,組織開展一次聯合排查,列出整改計劃,明確整改時限,函告行業主管部門并落實整改責任,按時限推進整改。二是推行行業消防安全標準化管理。6月底前,每類行業要至少打造6家標桿示范單位,年內,分別組織召開教育、民政、文廣旅游、衛健、宗教、文物行業標準化管理現場會,年內,各重點行業系統50%單位實現消防安全標準化管理。
六、強化消防信息化管理能力提升工程
一是推行城市消防大數據管理。進一步拓展消防遠程監控安裝范圍。要探索向住宅小區推介消防車通道監控系統建設。二是加強基層消防管理信息化共建共治。將消防工作有機融入基層綜合治理體系,統籌民政、公安交管、應急遠程監控,實現數據資源共享。
七、強化消防安全素質提升工程
一是加強消防安全素質教育。深化落實《全市消防安全專項整治三年行動實施方案》,推動宣傳、組織部門,黨校(行政學院),司法、教育、人社等部門,將消防法律法規和消防知識納入精神文明建設、各級各類培訓教育、普法宣傳、職業培訓內容,各類教育培訓活動要有具體的方案、教案以及影音資料。二是加強重點人群分級分類培訓。對地方各級黨政機關領導、行業部門負責人,鄉鎮(街道)、村居委負責人、分管負責人和社區民警重點培訓消防法律法規,分行業對社會單位消防安全責任人、管理人等“八類”重點人員,重點培訓消防安全管理規定和消防知識,提升消防安全管理水平。制定培訓計劃,明確培訓責任人,分類制定教案,并按計劃組織實施,2021年實現培訓全覆蓋。
八、強化消防基礎建設水平提升工程
一是全面推進基礎設施建設。加強營房保障能力,采取多種形式,協調地方政府積極推進縣(區)小型消防站建設工作。二是提高裝備建設水平。加強專業救援裝備和高精尖裝備配備,優化裝備結構;加強消耗性裝備儲備,作戰、儲備和訓練裝備按照1:1:1比例配備充足。
一、物業管理單位履行消防安全職責過程中存在的主要問題
(一)多數物業管理單位消防法律意識觀念不強
在日常的消防管理工作中,不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的有關規定和要求,對法律法規明確的消防安全職責了解不多。《中華人民共和國消防法》第十四條,《機關、團體、企事業單位消防安全管理規定》第十條,都明確規定了物業管理單位的各項消防安全職責。然而,一些物業管理單位對此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,違法不究,造成了工作上的盲目性和被動性,直接或間接地縱容了各類火災隱患的滋生和生長。
(二)一些物業管理人員消防業務素質不高
在平時在履行消防檢查時發現:個別物業管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業技術知識,學歷層次、專業技術偏低,安全意識差。大部分小區消防控制室的值班制度流于形式,有些單位僅滿足于有人在崗,而值班人員對消防控制中心的各種消防設備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解,值班人員對消防設施運行的正常與否毫不關心,對消防控制中心自動報警系統發出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發現問題,但不會解決問題,更有甚者直接關閉了之。一些單位消防器材無人管理,內部消防設施、器材被盜現象嚴重,應急照明、疏散指示標志損壞突出,消防設施器材長期處于缺損狀態。一些單位與開發商、業主相互推諉、扯皮、推卸職責,缺少協調配合,導致舊的火災隱患久拖不改,新的火災隱患又迭出不窮,久而久之,大部分消防設施的功效特別是聯動功能大打折扣,大大降低了消防設施的完整性、可靠性,致使投資上百萬的消防設施形同虛設,無法發揮應有的功能。
(三)大部分物業單位消防安全管理職責不明
物業管理公司作為市場經濟條件下的產物,其最終目標是服務于與業主的各項合同約定,也就是說,其只對合同約定的內容負責。而目前普遍情況是物業管理單位在與業主的交接過程中有很多單位和業主對消防設施的管理沒有明細的合同約定,致使物業公司對消防設施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確,而大部分業主特別是住宅小區業主也基本不關心除電梯運行及環境衛生等以外的公共設施的管理,導致部分消防設施不能時刻處于工作狀態,或有故障而不能及時得到恢復,影響了設施的工作效能;
(四)物業對部分消防安全意識淡薄的業主缺乏管理
部分業主往往只注重自己居住、工作場所的小環境,而缺少對建筑、小區整體安全的考慮,借著裝修之名,肆意擴大裝修面積,擅自改變建筑物使用性質,擅自增加夾層擴大防火分區,改變建筑結構、樓梯形式,封堵排煙口、強占圈圍疏散走道等,而物業單位為追求經濟利益,害怕得罪業主,未盡到勸阻和管理責任,在本單位無力解決的情況下未及時與相關職能部門溝通,妥善處理相關時宜,而只是認為我不是執法部門根本管不了這些事情,從而放任發展,增加建筑的火災危險性和火災負荷,造成了大量的“先天性”的火災隱患;
(五)物業管理單位準入缺少消防必要條件
物業管理企業,是指依法設立、具有獨立法人資格,從事物業管理服務活動的企業。雖然建設房管部門在核發資質證書時對物業管理公司擁有的技術人員數量上有明確要求,但沒有規定消防專業技術人員的數量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區高層建筑的物業管理企業基本上是從房地產開發企業派生出來,雖具有獨立的法人資格,但依附受制于房地產開發商,建設和管理不分的體制嚴重制約了物業管理單位的工作開展;
(六)消防設施日常維修資金得不到有效保障
由于業主多且分散,在公共場地的使用、車輛的停放、物業公司的服務質量等方面業主與物業之間很容易引起矛盾,造成雙方產生不信任和糾紛的情形,加上傳統的“主仆”觀念影響,物業管理處于被動弱勢地位,導致物業管理費用不能及時收取。同時現有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規定,要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業管理企業作為實施單位,提出年度使用計劃及分項目維修經費預算報告書,經業主委員會審核,房地產行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實施單位,其操作程序復雜,很少有物業單位有決心和耐心去申請和使用這筆經費,致使包括消防設施在內的公共設施維護保養經費的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇
在日常的監督執法過程中,筆者遇到這樣的情況,由于與業主之間存在尖銳的矛盾,有些物業管理單位未通過任何移交手續擅自撤離小區,致使小區的日常管理全面癱瘓,而小區的業主委員會隨即聘請了新的物業單位進行日常管理。而消防部門進入該小區進行監督抽查時,往往注重對物業管理單位的管理與監督,但由于原物業單位未將建筑主體的審驗情況及消防設施的相關維護資料移交給業主委員會,而業主委員會也沒有把消防安全管理納入委托物業單位管理范圍,則新物業管理單位就不應承擔相應的法律責任,而消防部門只能把責任落實到業主委員會。但業主委員會是由所有業主選舉產生的非法人臨時組織,不具備法律責任承擔能力,這就極大地增加了小區火災隱患的整改難度,大大加大了消防部門的工作量。
二、解決當前物業管理中消防安全職責不落實問題的對策
(一)進一步明確和完善相關法律規定
政府相關部門應根據目前物業管理的現狀,加緊制定完善相關法律法規,進一步明確業主委員會的職責,完善組織機構,確保業主委員會人員的相對穩定。規范業主、業主委員會與物業管理單位之間處置問題的程序,明確合同約定中消防安全管理的具體內容,規定每幢建筑(或小區)聘請物業管理公司應通過競標形式進行,嚴禁單產權多使用建筑或多產權建筑開發公司委托下屬物業管理單位管理。把建筑消防設施的委托管理作為業主聘請物業公司管理的先決條件,確保消防設施有人管理,明確物業管理單位的接管時間并完善建筑消防設施移交的手續;
(二)提高物業公司的準入門檻
建設房管部門在核發資質證書時,應明確規定物業管理單位必須配備一定數量的消防專業技術人員,并把通過消防專業培訓且取得相應的消防資格證書作為核發物業管理單位資質證書的前置條件。同時要建章立制,制定消防部門與建設房管等部門之間的信息通報制度,及時掌握物業管理單位的相關信息,把物業公司擁有消防專業人員的數量、消防管理能力的強弱及履行消防安全職責情況納入物業管理單位資質申領、等級評定的范疇,提高物業管理單位消防安全意識和管理水平;
(三)加強對物業公司消防工作的指導
區級政府應將街道、社區范圍內的物管單位納入街道、社區及公安派出所的考核管理范圍,定期保量的對轄區內居民住宅區的管理單位進行消防監督檢查,把加強對物業公司的管理作為今后消防管理的一項經常性工作,并把物業管理單位納入日常監督管理的視線,把規范物業管理單位履行消防安全職責作為加強各類建筑、小區消防工作的基礎內容,同時,物業單位要主動地與街道、社區及公安派出所建立聯動機制,一旦發現小區內出現違章違法行為,物業單位應及時報告街道、社區及公安派出所,切實將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時,相關職能部門也要加大執法力度,對存在火災隱患久拖未改的物管單位及個人應依法嚴肅處理,從嚴處罰;
(四)加大消防教育培訓力度
切實加強對物管單位負責人及相關管理人員進行消防安全培訓。街道安全辦要具體抓好摸底、統計匯總工作,督促落實,防止漏報漏訓。通過培訓,使物業管理人員增強消防安全觀念,切實學懂學透《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律、法規,進一步明確各項消防安全職責,樹立起消防安全責任主體意識。管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質有所提高。:
(一)動員部署階段(4月1日至4月20日)
各鎮街(開發區)要迅速組織村、社區、大型小區物業管理單位,召開一次針對消防車道的專項檢查整治動員部署會,明確工作任務和要求。各鎮街(開發區)消安辦、村(社區)消防工作站、各派出所要積極發揮自身地緣優勢,充分發動村(居)民委員會、小區物業管理等單位開展自查自改工作,要結合此次專項整治行動的范圍、重點、要求,對轄區內涉及的消防車道開展一次摸底,做到情況清、底數明。要鼓勵群眾積極舉報身邊的占用、封堵、侵占消防車道的火災隱患,增強排查的廣泛性和針對性。
(二)集中整治階段(4月21日至6月10日)
各村(居)民委員會、小區物業管理單位要對小區、主要道路逐一進行檢查,并填寫檢查記錄表(附件1),建立檢查整治專項檔案。對檢查中發現的問題能立即整改的,要督促其立即整改。對于不能立即整改的違法行為,要確定專人負責,制定整改計劃,確保整改到位,并填寫《自查自改情況統計表》(附件2)于5月20日報各鎮街(開發區)消安辦。各鎮街(開發區)要動員各方面力量參與排查,及時匯總,并抽查2個村(社區)進行驗收檢查。對占用、堵塞、侵占消防車道現象嚴重、整治難度大的區域,要提請政府組成專門工作組,進行幫扶整治。
(三)總結完善階段(6月11日至6月30日)
各地要在總結前期檢查整治工作的基礎上,制定一套行之有效的保持消防車道暢通的長效管理機制。要積極會同交警、消防部門合理、規范調整現有消防車道和停車區域,在相關區域設置明顯標志,在確保消防車道暢通的前提下,盡量滿足群眾停車及其他生活需要。要加強與建設、規劃部門的溝通,對于車輛密集的住宅小區、學校等場所應盡量大的考慮車位設計。各地專項整治工作總結及《消防車道整治匯總表》(附件3)請于6月30日前報區消安委辦公室。整治活動結束后,區消安委將組織人員對各地的工作開展情況進行抽查。
工作要求
(一)要落實責任。各地、各單位要把消防車道專項整治工作作為近階段的一項重點工作擺上議事日程,在資金、人力、物力等方面給予大力保障,抓緊抓實,要結合實際制定工作方案,健全組織機構,明確工作目標和整治技術要求(附件4),落實工作責任,確保專項治理工作達到預期目的。各地方案請于4月10日前報區消安委辦公室。
(一) “關注消防,平安你我”主題宣傳活動。各支隊積極爭取黨委、政府重視,聯合宣傳、綜治、教育、民政、文化、安監、工會、共青團、婦聯等部門和社會團體,至少策劃開展1項特色鮮明、影響面廣、實效性強的消防宣傳教育活動,并邀請當地黨委政府及各相關部門領導、聯席會議成員單位、共建單位等參加,擴大影響力和覆蓋面。指導轄區社會單位開展消防安全“三提示”、“一懂三會”培訓和全員疏散逃生演練。(責任單位:各支隊;時間:11月1日—11月30日)
(二) “全民消防 我代言”1型公益行動。各支隊在召開前后和“119”宣傳月期間,廣泛吸納有代表性的社會道德模范,各領域先進工作者、熱心人士、名人和群眾身邊的人參與代言活動,根據不同人物的職業特點創作符合身份特征的、接地氣的消防代言提示語,提升代言活動的文化性、感染力和影響力。制作一批高質量的代言海報在城市及縣城公交車站燈箱、站牌,樓宇視頻、沿街LED電子屏及地鐵、航站樓、火車站、碼頭廣告牌等位置密集投放;要在街道、社區、商市場、學校、醫院、企業等公共場所以及鄉鎮、農村等廣泛張貼、懸掛代言海報,利用身邊人身邊事影響帶動社會群眾積極參與消防工作、做好消防工作。要通過微信、微博及今日頭條等新媒體平臺廣泛推送代言人的消防工作事跡和經驗,營造良好輿論氛圍?!?19”宣傳月期間,每個設區市爭取在主城區投放30~50面(平潭5面)公交車站燈箱或站牌消防代言海報,80%以上的重點單位,50%以上的城鎮居民住宅小區、農村宣傳欄、樓梯間、電動車充電處等重點部位普遍張貼針對性的消防安全代言海報。(責任單位:總隊、各支隊;時間:10月15日—11月30日)
(三)百城交通廣播聯動??傟犅摵鲜V播交通頻率和新聞、經濟頻率,各支隊聯合當地交通廣播開展以下系列活動:(1)每天在黃金時段播出不少于3次消防公益提示;(2)開設日播專欄,播出最新消防動態,普及消防知識;(3)組織專題訪談,邀請當地黨政領導、單位法人代表及消防專家、官兵代表等,就消防工作與聽眾、網友互動;(4)設置消防話題,開展有獎知識問答等活動;(5)結合“全民消防我代言”1型公益行動,邀請公眾人物或市民代表,錄制并每日播出1次以上消防公益廣告(公益報時);(6)創作播出消防主題廣播劇、脫口秀、相聲等。(7)播出相關內容前,統一以“關注消防 平安你我—百城交通廣播聯動‘119’消防宣傳月”作為片頭。(責任單位:總隊、各支隊;時間:10月20日—11月30日)
(四)“xx省優秀社區消防宣傳大使”評選。各地要積極聯合綜治、民政、共青團、婦聯等部門,推舉一批熱心消防公益事業、責任心強、工作突出、群眾認可的社會各界人士,擔任“社區消防宣傳大使”。宣傳月期間,總隊將參考各支隊推薦意見,評選119名xx省“優秀社區消防宣傳大使”。各地要充分發揮社區消防宣傳大使的宣傳引領作用,聯動微型消防站隊員,入戶上門向居民群眾宣傳典型火災案例、冬春消防安全常識,教授居民掌握滅火逃生自救技能、定期排查社區群租人員、獨居老人、外來人員,處理常見的社區消防安全隱患,重點向社區內老、弱、病、殘、孤寡等弱勢群體提供消防安全救助服務。(責任單位:總隊、各支隊;時間:10月20日—11月30日)
(五)媒體聚焦119行動??傟牻M織在xx日報、xx電視臺、xx廣播三個頻率、《xx法治報》等省級媒體曝光一批重大火災隱患單位。各支隊在當地主流媒體曝光一批各類場所的火災隱患和消防安全違法行為,宣傳引導群眾如何排查發現身邊的火災隱患。要在省市主流媒體,宣傳公安消防部隊先進典型和感人事跡,集中報道消防安全責任制落實、火災隱患整改等典型案(事)例,廣泛普及冬春消防安全常識,并結合當前火災防控形勢,加強電動車、出租房、三合一場所火災警示教育。適時聯合當地媒體開展消防宣傳教育活動,組織媒體記者進消防警營采風體驗。積極利用現有各類媒介平臺展播消防微電影、消防公益廣告。總隊及各支隊分別在已開設的消防專欄、專版至少刊播1期消防安全知識專題;在當地主流媒體重要版面、重要時段刊發與“119”消防宣傳月活動相關的稿件2條以上;省市縣三級電視臺每天播放消防安全提示滾動字幕。(責任單位:總隊、各支隊;時間:11月1日—11月30日)
(六)消防“微互動”系列活動。(1)消防繪畫作文作品大巡展??傟犻_展第二屆“小小消防員”兒童繪畫、作文作品大賽微媒體投票,部分優秀作品將通過官方微博、微信展播,并通過百勝集團旗下的KFC門店和商場、學校進行全省巡展,引導青少年和家長共同關注消防安全。(2)紅門警營親體驗。有針對性、分階段的主動邀請政府部門、行業系統、社會單位和弱勢群體人員到消防站、消防科普教育基地參觀學習體驗,并鼓勵他們通過微信微博體驗心得,傳播消防知識。要發動公眾關注消防官方微信,通過總隊官方微信公眾號的消防站參觀預約功能,體驗消防便民服務。(3)線上線下微互動。各地要開展線上線下宣傳活動,加大與微博微信網友的互動,并開展#關注消防,平安你我#微博話題宣傳。(責任單位:總隊、各支隊;時間:11月1日—11月30日)
(七)消防安全提示宣傳活動??傟爩⑼絽f調全省14個萬達商圈戶外LED大屏、2.3萬個電梯(內、外)電視屏、120多個永輝商市場的電視屏,聯動播放消防安全公益廣告和安全意識。各支隊要推動當地其他樓宇視頻、重點單位LED屏以及電影院、KTV、網吧等娛樂場所放映(開機)前播放消防安全提示。要聯合街道、派出所督促指導村(居)委會、社區、物業服務企業履行消防宣傳教育職能,在居民住宅樓的小區公告欄、疏散通道、安全出口、電動車停放點等重點部位張貼《謹防電動車火災釀大禍》提示海報。(責任單位:總隊、各支隊;時間:11月1日—11月30日)
(八)消防安全知識宣講隊“七進”活動。各地要組織消防安全知識宣講隊,聯動“紅袖標”消防志愿者、義工每周深入轄區開展消防安全知識宣傳教育“七進”活動。重點對出租屋業主及承租人普及消防法律法規及現場講解滅火和逃生的基本技能,提醒用火用電用氣安全注意事項,宣傳安裝獨立式感煙火災探測報警器的作用;對電動車車主警示私拉電線充電、長時間充電、在消防通道或樓梯間停放充電的危害性;對沿街商鋪店主警示“三合一”場所火災危害性,免費發放《小場所消防安全檢查參考圖冊》,推廣簡易消防報警及噴淋系統。(責任單位:各支隊;時間:11月1日—11月30日)
四、活動要求
(一)突出主題,迅速組織部署發動。要圍繞今年活動主題,制定工作方案,爭取當地黨委、政府的重視,積極協調相關職能部門參與,廣泛動員社會各界力量,把消防月活動作為加強冬春火災防控、提高全民消防安全意識的一項重要工作。
(二)多措并舉,因地制宜扎實開展。要結合本轄區消防安全形勢等實際,緊扣我省冬春季節火災特點,采取多種形式開展群眾喜聞樂見、參與度高的消防宣傳教育活動。要以開展“119”消防宣傳月活動為契機,積極爭取黨委、政府加強對政府購買消防宣傳服務工作的領導,推動行業、系統、單位落實消防宣傳教育主體責任,確保消防安全宣傳“七進”工作落到實處。