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工程建設安全管理論文

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工程建設安全管理論文

工程建設安全管理論文范文第1篇

農村飲水安全工程建設的人員涉及面廣,施工時間長,任務繁雜。為了節約人力成本,很多管理者都是身兼多職,導致在具體工作時,常出現顧此失彼的情況。而且管理者沒有足夠的管理經驗,不了解處理緊急事件的具體方法,不具備處理繁雜事件的素質,很難保證工程合理有序地完成。

2解決措施

2.1多渠道籌措解決資金問題

農村飲水安全工程不僅是一項社會公益事業,更是一項關乎國計民生的民生工程。各級政府應該積極籌措,想盡一切辦法解決資金難題。要充分發揮政府的主導作用,保證工程在政府的監督下安全,有效地進行建設,切實解決人民的飲水問題。為此,可以分三步走解決資金問題,一是向國家申請資金補助;二是當地政府提出優惠政策,加大招商引資力度,引進一些環保無污染的企業,促進當地飲用水問題的解決。另外,也可以發揮資源優勢,地理優勢,促進當地旅游業的發展,以此來促進當地經濟的發展,增加人民收入,改善人民的生活水平;三是大力宣傳安全用水知識,增加人民的安全飲水意識,讓農民自覺自愿地加入飲水安全工程建設中來。

2.2科學制定水價,加大管理力度

供水作為一項關乎國計民生的大事,應將其作為一項產業來統籌規劃。在制定水價時,不光要考慮投入費用,年維修費用,還需要考慮運行管理費,工程折舊費等,并根據市場的變化,制定可長期實行的水價標準,不能一變再變,引起民眾的不滿。另外,要將水費管理賬目公開,讓農民清楚自己繳納水費的去向,真正地實現農民當家做主,增強人民的主人翁意識。再者,一定要加強節水教育,讓農民養成節水意識,在日常的生活,以及農忙季節的用水高峰期都能科學用水,做到水盡其用。需要特別注意的是,在不同用水時期,需要制定不同的水費標準,要設定水價梯度,時刻提醒人民用水需謹慎,切勿浪費。

2.3合理選擇水源,堅持規范施工

供水水源包括地下水和地表水,地下水由于受地形,地質條件,補給情況等條件的影響,不僅具有水質清澈的優點,而且取水結構簡單,便于施工。但其水量較小。地表水水量大,但其含雜質較多,水質較差,且呈季節性變化。因此,在選擇水源時,一定要根據當地的實際情況,因地制宜的選取,不能僅圖簡單方便。另外,在施工時,一定要責任到人,建立完備的施工計劃和規范,對每一階段的施工,都需要有專門的施工人員進行指導,對于施工材料的選取、存放、加工、養護等都需要有明確的規定,不能隨意而為,要切實保障當地水質不受施工的污染,保證整個施工過程的綠色化。

2.4加強制度建設,重視人員管理和培訓

完善的制度是施工進度和施工質量的有效保障。建立合理有效的制度,能夠將責任安排到個人,保證每個人都明晰自己的任務和責任,進而盡可能地完成任務,促進工程的有效實施和圓滿結束。另外,要加強管理者的能力培養,定期請專家對施工進度和施工質量進行檢查,使施工者養成責任意識,并在工作實踐中鍛煉自己,增強自己的實踐能力,提高自身的管理素質。

3結語

工程建設安全管理論文范文第2篇

隨著經濟的快速發展,石油已經成為世界重要能源。在石油的生產過程中,安全事故是經常發生,由此造成的人員傷亡和經濟損失是巨大的。因此,世界各國都在積極探索石油化工工程的安全生產,為避免重大安全事故的發生作出努力。目前在我國,石油化工企業安全管理還存在著很多漏洞,生產技術和管理水平還有明顯不足,加強我國石油化工企業施工安全管理迫在眉睫。

二、石油化工工程建設安全管理現狀

石油化工工程建設與其他項目建設有所不同,施工作業具有自身特殊性,大量危險作業特別容易引發重大事故,并且事故造成的危害性和損失相對來說是較大的,所以在施工安全的管理上必須謹小慎微、時刻提高警惕,否則一旦事故發生,嚴重的后果是無法想象的。從石油化工企業的工程建設安全管理現狀來看,大多數企業在實際管理中存在對工程建設項目的風險因素識別與控制工作相對粗放,缺乏細致的管理。在工作中主要表現在小事故和未遂事故發生率相對較高。由此來看,企業必須加強和重視施工項目的安全管理工作。

三、石油化工工程建設安全管理上存在的問題分析

1.從工程建設安全管理中人的要素角度來看,導致安全事故發生的重要原因就是管理人員在安全管理過程中思想方面存在誤區,直接原因就是施工人員在實際操作中出現失誤。項目建設的施工現場情況是十分復雜的,存在多種危險作業情況,施工作業的復雜性和多樣性為施工安全管理工作帶來了特別大的難度。2.導致項目建設安全管理上發生問題的重要因素是由于人自身的不安全行為引起的事故發生。

四、石油化工工程項目建設安全管理措施

石油化工企業工程項目建設的安全生產關系著石油工程的生產安全甚至人們生活的環境安全。因此,加強石油化工企業生產安全管理和工程項目建設安全管理是重中之重。在我國,石油化工企業紛紛思考提高安全生產的措施,并積極進行安全生產和安全建設的研究探索。

(一)健全安全管理機構。石油化工企業必須要健全安全管理機構,提高安全管理整體水平,確保安全管理工作的正常開展。石油化工產品生產危險性同其他行業相比要更高,因此,在安全管理方面也應該更加嚴格,管理部門也必須更加完善,管理部門則主要負責對安全生產管理工作具體落實,主要由企業車間的安全員組成,做好生產工作的有效管理和監督,也是企業安全生產的關鍵環節。

(二)構建科學的安全管理模式。科學、高效的安全管理模式是確保石油化工企業安全管理工作順利開展的關鍵因素,在實際生產經營過程中,企業應該結合自身情況,選擇合理的安全管理模式,并加以完善和改進,使安全管理模式能夠充分適合企業的發展方向和發展節奏。

(三)提高安全意識,降低工程風險。石油化工工程項目建設不同于一般的工程建設,因其有著大量高危作業而更需要做好安全管理工作。首先要提高施工管理人員和施工人員的安全意識。其次,施工管理人員在施工前,對施工工程現場要進行嚴格檢查,排除不安全因素,盡量保證安全生產建設。

(四)健全安全管理制度,做好應急準備。在石油化工項目建設安全管理中,要不斷建立健全施工安全管理制度,將制度落實到實際建設工程之中,分工明確,責任到人,不斷提高石油化工管理和施工者的責任心,夯實管理責任。在工程施設中,一旦出現安全問題,可以及時落實到個人,減少互相推諉責任的現象。

(五)加強工程安全監管,明確崗位職責。石油化工企業在進行石油工程項目建設中,由于其特殊的危險性,更要做好工程質量和安全的監管工作。在工程項目建設之中,工程監管人員要嚴格按照相關安全生產規章制度和標準對工程建設的各個環節加強監督管理。

(六)加強企業安全培訓工作。首先,企業應該針對企業員工開展安全培訓工作,提高企業員工安全意識。目前,我國部分石油化工企業職工生產技術方面和個人素質方面都存在非常大的問題。此外,石油化工企業需要加強對安全管理人員的引進和培訓工作。因此,企業必須要加強同專業院校的合作與交流,開展石油化工企業安全管理人員的培訓工作時,需要有針對性,幫助管理人員了解和掌握正確的管理方法,針對常見安全事故如何進行預防和處理,了解先進的安全管理模式,促進安全管理工作的順利開展。

五、結束語

工程建設安全管理論文范文第3篇

論文關鍵詞:建筑工程安全風險存在的問題及其對策

 

隨著我國經濟建設的快速發展,固定資產投資水平不斷增長,工程建設規模不斷擴大,從業人員逐漸增多,建筑業越來越顯示其在國民經濟發展中舉足輕重的作用。建筑工程項目由于投資大,工期長,技術要求高,在建設工程中會受到各種各樣的不確定因素的干擾。因此,工程建設參與各方均不可避免地面臨著各種風險,如果不加防范,很可能會影響工程建設的順利進行,使工程項目的投資、進度、質量和安全目標不能順利實現,甚至釀成嚴重后果。為此,就需對建筑工程項目進行風險管理。本文將對建筑工程的安全風險管理談一些看法。

一、建筑工程施工項目安全風險識別 建筑工程施工安全風險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風險,這些安全風險可能會對工程產生什么影響,并將這些風險及其特性歸檔。為此,就需要了解建筑施工中主要發生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。 下面將從直接和間接兩個方面分析發生這些事故的原因: 1、事故的直接原因 參考《企業職工傷亡事故調查分析規則》(CTB6442-1986)的規定,可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產品(統稱為物)或環境的不安全狀態和人的不安全行為。 (1)物或環境的不安全狀態具體包括以下方面: ①安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷; ②機械設備、設施、工具等有缺陷; ③個人防護用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷;④施工場地環境不良。主要包括現場照明不足、通風不良、作業場所狹窄、作業場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設計或配置不安全和地面滑等; ⑤惡劣的氣象條件或現場條件,如暴雨、酷暑、嚴寒、臺風、龍卷風、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行為主要包括以下方面: ①施工人員缺乏安全意識,操作錯誤,忽視警告; ②造成安全裝置失效; ③使用不安全設備; ④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當; ⑤手代替工具操作: ⑥冒險進入危險場所: ⑦攀、坐不安全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等); ⑧在起吊物下作業、停留; ⑨機器運轉時進行加油、修理、調整、檢查等工作; ⑩有分散注意力行為; ⑧在必須使用安全防護用品用具的作業或場合中企業管理論文,忽視其使用; ⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。 2、事故的間接原因依據《企業職工傷亡事故調查分析規則》,屬下列情況者為間接原因: ①技術和設計上有缺陷。建筑物設計、施工和材料使用存在問題; ②安全教育培訓不夠,缺乏或不懂安全操作技術知識; ③勞動組織不合理; ④對現場工作缺乏安全檢查或指導錯誤; ⑤沒有安全操作規程或不健全,沒有安全技術措施,安全生產責任制不落實; ⑥沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力等。 工程管理人員可參考有關檢查標準或規范規程及上述發生事故的原因,對照本工程的建設環境、建設特性、建設管理現狀和工程技術文件等方面采用檢查表法來分析可能出現的主要安全風險。 二、建筑工程施工安全風險分析與評估 建筑工程施工安全風險分析與評估是安全管理中的必要環節,對于確定安全風險的相對重要程度并且獲得關于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風險的相對重要性是確定安全風險控制的優先權的基礎,包括確定安全風險發生的可能性和傷害的可能程度。 工程管理者可以采用調查和專家打分法來確定安全風險的相對重要性。首先,識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風險,列出安全風險調查表;其次,利用專家經驗,對所有安全風險發生的可能性和傷害的可能程度進行評價。

三、建筑工程安全風險存在的主要問題

1、法律法規方面。建設工程相關的安全生產法律法規和技術標準體系有待進一步完善,相關標準也需要完善。據統計,我國自建國以來頒布并實施的有關安全生產、勞動保障方面的主要法律法規約280余項。其中以法的形式出現,對安全生產和和勞動保護具有十分重要的作用的是《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國礦山安全法》以及后來的《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產管理條例》等。這無疑對規范我國建筑市場,加強我國建筑安全生產起到了積極作用中國期刊全文數據庫。

2、政府部門安全監督管理方面。一直以來,建筑工程安全監督都局限于大檢查、標準化驗收,而現有監督機構的安全監管人員正在做大量本該是建筑施工企業安全員應做的工作。事實上,無論是從人員數量、工作范圍、工作深度,安全監督人員絕對代替不了施工企業安全員應做的工作。在工作方式方法上,往往是以點代面。監督機構僅能發現檢查的那幾天的部分工程的安全問題,而對大量不在現場檢查時工程的安全就無法顧及了。

3、施工單位安全管理方面。首先,建筑施工企業內部安全投入不足,在安全上少投入成為企業利潤挖掘的一種變相手段,安全自查、自控工作形式化。在市場經濟條件下,企業領導最注重的是經濟效益,安全工作口頭化,往往落不到實處。其次,企業安全檢查工作虛化。安全工作有的在很大程度上就是為了應付上級檢查,沒有形成嚴格明確細化的過程安全控制,全過程安全控制運行體系無法得到有效運行。而實際上,安全工作是保證利潤的前提,如果一個工程在安全上出了事故,它的利潤將受到非常大的損失。

四、加強建筑工程安全風險管理的建議及對策

1、落實安全教育與技能培訓

進行安全教育和技能培訓能提高人的安全意識,有效地防止人的不安全行為。對新進入的職工和調換工種的職工進行基礎安全教育,包括施工項目安全生產技術的一般規定,施工現場安全生產管理制度、文明施工要求、工程基本情況、現場環境、施工特點可能存在的不安全因素等。另外施工項目要經常性組織職工進行安全教育,定期進行教育培訓,對新工藝、新材料、新設備、新規定、新法規進行教育培訓,使之在施工項目中得到推廣和應用。

2、施工現場的安全管理

施工現場直接從事生產作業的人員、材料、機械相當集中,存在著多種危險因素企業管理論文,在錯綜復雜的施工現場對人員的不安全行為、物的不安全狀態以及危險源的識別與控制是施工管理的重點,控制人的不安全行為,充分調動人的安全生產的積極性,對于違反安全規定的錯誤行為予以堅決制止,用人方面也要從人的身體狀況和業務水平等多方面綜合考慮,全面控制。施工現場把機械、物料、及其他生產對象存放位置,存放狀態,存放條件進行控制,體現“安全生產,預防為主”的原則。準確及時的對危險源進行識別和有效的控制,施工生產用電、特種設備作業現場、水災、高空作業、滑坡、塌方危險地址地段、塔機作業、重點防火防盜區域、爆破材料的管理和使用、化學品的使用儲存與使用、機械傷害等。

3、政府部門應加強對安全生產的監管。

各地方應該有專門的建設工程安全職能部門,對重大的安全隱患應及時檢查,并督促整改。政府官員應該提高安全生產意識,尊重業主與承包商簽訂的施工合同,尊重科學的施工進度計劃,避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進行。

4、監理單位安全監督是保障。監理單位作為整個工程建設過程的全程參與者,其在安全生產中發揮的作用較勘察單位和設計單位要重要得多。在工程建設過程中,必須樹立“工程質量、百年大計”思想,堅持“安全第一,預防為主”的指導方針,切實履行法律法規的原則,積極保障建設工程安全生產,營造文明和諧工程建設環境。

工程建設安全管理論文范文第4篇

善經營管理體制都具有重要的意義,因此,企業應該予以重視和積極執行。本文筆者對工程建

設項目的經濟效益審計問題進行了探討,希望對相關從業人員具有借鑒意義。

關鍵詞:工程建設項目,經濟效益,審計,問題

中圖分類號:TU198文獻標識碼:A

前言:經濟效益審計對于企業效益的提高至關重要,有利于企業更全面的掌握發展狀況,

同時進一步完善了審計監督職能,對于企業發現缺陷、挖掘潛力,改進生產經營,完善企業內部

經營管理以及提高決策的合理性等方面具有推動作用。

一、工程建設項目經濟效益審計內容

1.從微觀層面來看,工程建設項目效益審計主要是建設效果、預算效益審計、預算執行

效益審計以及竣工決算及運營審計等內容。建設效果審計主要針對項目施工進展狀況,概算

執行及投資完成情況、項目、工期、運行以及施工安全狀況等;預算效益審計主要針對的是

資金籌集、項目前期管理以及相關決策等,例如項目建設可行性研究、環保評定、招投標、

預算制定以及征地及拆遷等;預算執行效益審計主要針對建設施工進度、成本、安全等內容,

例如工程控制、施工安全管理以及合同管理等均屬于預算執行效益審計范疇;竣工決算及運

營效益審計主要是建設期及運營期兩項內容,在內容方面,一方面是上面所談到的預算及預

算執行效益審計相關內容;另一方面是指投資財務決算、資產交付使用、項目運行、生產經

營以及債權債務等相關內容。

2.從宏觀角度層面來看,工程建設項目效益審計主要包括審計項目的經濟效益、社會效

益以及環境效益。經濟效益審計主要是審查工程建設項目是否與國家現行產業政策及生產力

發展狀況相適應;是否與當地經濟發展水平相協調;能否為國民經濟發展起到積極作用;是

否能推進國家及地方財政收入增加;對相關產業是否具有帶動作用等。社會效益審計主要是

對工程建設項目給社會發展帶來的影響進行綜合評價,是否能促進地方基建項目區域完善;

是否對投資環境具有改善效果;能夠創造新的就業機會;能否為相關行業的發展帶來堅實基

礎;是否具有促進人文素質及社會文明提升的社會意義。環境效益審計主要是針對工程建設

項目給自然及生態環境帶來的影響進行綜合評價。主要涉及到三廢處理情況,對污染的治理

情況,避免造成環境污染的防范措施,從而帶動經濟實現可持續發展;對人類居住環境起到

改善影響,帶動人們生活質量不斷提升;進一步強化人們的環境保護意識,并積極主動地致

力于環境保護及污染治理。

二、工程建設項目效益審計重點環節

1.投資立項決策環節。

對于工程建設項目而言,立項決策是項目效益的先決條件。如果決策失誤,采取再科學、

再嚴格的項目管理措施也是徒勞,所以說,針對工程建設項目進行效益審計,應重點評價投

資決策是否科學是否合理。重復建設、浪費以及效益偏低是當前我國建設投資領域所面臨的

突出問題,而投資決策不夠科學和合理是導致這一問題的主要原因。對于實踐中所面臨的上

述問題,應從以下兩個方面入手開展效益審計工作:其一是,對投資立項決策程序的規范性

及有效性進行審查。對工程建設項目可行性報告、項目建議書以及初步設計的審批程序進行

重點審查,同時要看是否嚴格依據項目建設要求進行施工以及前后是否相互呼應。對于投資

決策而言,確保前后相互呼應極為關鍵,這需要對決策過程合規性審查作為前期決策審查的

重點。其二是,對項目可行性報告內容的完整性及編制深度是否到位進行審查。在審計項目

可行性報告的過程中,要以國民經濟發展長期規劃及既定時期內產業發展計劃為主要依據,

重點審查投資規模、具體方向及結構,審查分項工程預算定額套選的準確性,定額基價換算

的正確性,是否嚴格依據國家標準收取工程相關費用,此外,還要注意審查在工程進行中建

筑經濟政策是否發生變動,工程材料及設備價格波動情況等。

2.項目管理環節。

項目管理的審計及評價主要圍繞項目法人責任制、資本金制、招標投標、合同制以及工

程監理制的實施狀況進行。首先,對項目法人責任制的落實情況進行審查,重點審查項目法

人在籌措資金、策劃項目、正式建設以及債務償還過程中,是否真正做到權利、責任以及全

力三者的統一。其次,審查是否嚴格依照招標投標法相關規定進行項目的勘察、設計、施工

以及采購等事宜,對項目實施過程中的招標投標是否有權利干預或規避行為進行檢查;是否

具備完整的招標投標文件;標底與報價的真實性及準確性;招標投標是否嚴格依照法定程度

進行;有無違法分包及轉包行為等。再次,對項目資本金是否嚴格依照相關規定的時間期限

足額到位,具體用途是否符合規定,是否真正做到專款專用,是否存在非法挪用資金以及抽

逃資本金等違法行為。最后,對項目相關合同的真實性及有效性進行審查,看合同中是否明

確而具體的對雙方的權利及義務作出規定;合同中具體條款的規定與項目招標投標辦文件及

相關技術資料之間的闡述是否吻合,是否存在自相矛盾之處。

3.投資效益環節。

對于工程建設項目而言,投資效益主要涉及到經濟效益、社會效益以及環境效益等三方

面內容,并且從本質上分析,三者之間是共同的,是一致的,然而具體到某一個建設項目當

中,也時常會出現三者不統一的現象。例如,政府投資興建的公共類項目的主要目的是為大

眾提供便利,盈利并不是其主要目的,也就是說此類社會公共項目建設是非經營性的,因此,

在對此類項目的效益進行衡量的時候,就不能單純看項目本身的經濟效益,而是應將關注的

焦點放在項目對社會共同需求的滿足程度以及對國民經濟及社會事業持續、健康、穩定發展

的促進作用方面。對工程建設項目的投資效益進行評價,就是要將對建設項目投資效益優劣

程度進行評價的指標或者標準確定下來。在實際操作過程中,可以將工程建設項目設計方案

中所提及的預期效益或者同行業平均水平作為對其投資效益進行評價的標準。對比分析實際

所收到的投資效益與標準效益,在此基礎之上對建設項目投資效益進行綜合評價。在實踐當

中,對建筑項目評價的性質主要取決于開展審計的具體目的,評價范圍及內容則主要是由效

益表現形式所決定的。對于工程建設項目而言,經濟效益、社會效益以及環境效益都是項目

竣工之后的正式投產運營過程中逐步實現的,所以,需要對已經竣工項目的實際運營狀況進

行深入調查研究,對其是否達到預期效果進行判斷,并分析其中原因,提出相應審計建議。

三、結語

綜上所述,工程建設項目的效益審計與傳統的固定資產的投資審計之間在審計的具體范

圍及重點環節等方面存在一定差別,其效益審計的范圍涉及項目投資決策、計劃編制、資金

來源及使用、設計及施工、竣工結算以及效益評價等工程項目建設各個階段,應從建設項目

的經濟性、效率性及效果性等三方面入手開展建設項目的效益審計工作。

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