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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)是貫穿于“五五”普法依法治理工作全過程的一項(xiàng)周期較長(zhǎng)的工作,加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的組織、隊(duì)伍建設(shè),是有效開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的關(guān)鍵。2007年4月以來,我們緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神、普及法律知識(shí)、共建和諧社會(huì)”這一工作主線,全面落實(shí)“五五”普法依法治理規(guī)劃,成立以社區(qū)黨委書記為組長(zhǎng),以社區(qū)團(tuán)支部書記、社區(qū)民警、治保主任、社區(qū)法律顧問、社區(qū)義務(wù)“教導(dǎo)員”為成員的“法律進(jìn)社區(qū)”工作創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)專班,組織專、建立了工作網(wǎng)絡(luò),形成齊抓共管的工作格局,“法律進(jìn)社區(qū)”工作得到有序開展。
二、營(yíng)造氛圍,搭建法制宣傳教育平臺(tái)
為廣泛營(yíng)造社區(qū)學(xué)法用法的良好氛圍,社區(qū)積極抓好法制宣傳教育的載體建設(shè)。一是社區(qū)充分利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳畫廊等加大宣傳力度,先后制作20多塊宣傳展板,分布在社區(qū)的各個(gè)路段,努力提高社區(qū)居民的法律意識(shí)。二是利用社區(qū)市民學(xué)校開設(shè)法制課,對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。2007年5月初,社區(qū)請(qǐng)來昭明司法所所長(zhǎng)擔(dān)任義務(wù)“教導(dǎo)員”,在社區(qū)講授了一堂生動(dòng)的法律課,通過對(duì)生活中遇到的法律問題的講解,為居民分析怎樣維護(hù)自己的合法權(quán)益,這次活動(dòng)共有60余名居民參加,大家深受教育。三是開展形式多樣、寓教于樂的法制宣傳活動(dòng)。組織社區(qū)居民開展法制講座、舉辦法制演講,2007年6月5日,社區(qū)請(qǐng)來市地震局的專家,給廣大社區(qū)居民講解了地震安全的相關(guān)知識(shí)。同時(shí),為了滿足廣大居民的學(xué)法需求,社區(qū)建立了宣傳櫥窗、黑板報(bào)等法制宣傳園地,宣傳法律法規(guī)知識(shí),做到每月宣傳櫥窗里有一期法制專刊,舉辦一次法律咨詢活動(dòng),每季度安排一堂法制教育課,并在資金緊張的情況下,自籌5000元,購(gòu)買了一套法律用書,包括民事、刑事、婚姻家庭、行政、勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)、訴訟、仲裁等法律法規(guī)知識(shí),現(xiàn)存法律圖書近一千冊(cè),最大限度地滿足了居民群眾閱讀法律書籍的需求,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)便利的學(xué)習(xí)平臺(tái)。
三、分類指導(dǎo),以平臺(tái)建設(shè)促普法落實(shí)
自“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)開展以來,社區(qū)組織工作人員,對(duì)社區(qū)內(nèi)的干部、青少年、個(gè)體工商戶、外來人員、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員進(jìn)行了全面的摸底登記,每月開展一次法制教育活動(dòng)。對(duì)社區(qū)干部,著重學(xué)習(xí)行政法等法律法規(guī)知識(shí),在提高依法辦事、依法管理能力上下功夫;對(duì)青少年著重開展《未成年入保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳教育,使他們從小養(yǎng)成學(xué)法用法守法的好習(xí)慣,做一個(gè)遵紀(jì)守法的小公民;對(duì)社區(qū)個(gè)體、私營(yíng)業(yè)主和流動(dòng)人口重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)憲法、婚姻法、人口與計(jì)劃生育法、治安處罰法及工商管理法規(guī)、稅法等知識(shí),促使他們依法納稅、文明經(jīng)商、自覺遵紀(jì)守法;對(duì)刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員,重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)刑法,幫助他們更正錯(cuò)誤的思想和行為,重拾生活信心。社區(qū)通過聯(lián)系實(shí)際,貼近生活,還自編了一套與居民生活息息相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)宣傳手冊(cè),分別發(fā)放到他們手中,強(qiáng)化他們的法律意識(shí),擴(kuò)大了社區(qū)普法的受教育面。
四、排查糾紛,積極探索社會(huì)穩(wěn)定新機(jī)制
社區(qū)是矛盾糾紛的聚集點(diǎn),是解決社會(huì)問題的前沿陣地。要強(qiáng)化社區(qū)管理,就必須加大維穩(wěn)工作力度,積極探索維穩(wěn)工作的新路子。社區(qū)通過建立社區(qū)人民調(diào)解室,將社區(qū)法律咨詢站、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)法律援助中心的人力資源進(jìn)行整合,聯(lián)合組建成社區(qū)調(diào)解組織。變?cè)瓉韱我坏木游瘯?huì)調(diào)解形式,為社區(qū)警務(wù)、社區(qū)司法和社區(qū)法律援助多元化的調(diào)解機(jī)制,把矛盾糾紛發(fā)生的原因、過程、結(jié)果以及依照的相關(guān)法律條文一一分解,形成一個(gè)全社區(qū)協(xié)同作戰(zhàn)的調(diào)解機(jī)制,從根本上解決問題,用法律調(diào)解矛盾。2007年6月,武商量販店因安裝排煙管道,和東大花園業(yè)主發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí),由于安裝排煙設(shè)備要占用業(yè)主樓的外墻,為了避免噪聲影響,東大花園業(yè)主不同意安裝,雙方僵持不下,社區(qū)調(diào)委會(huì)在得知情況后,主動(dòng)把業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶聚到一起,一方面給經(jīng)營(yíng)戶講解《環(huán)保法》關(guān)于噪聲污染的相關(guān)條例,并要求經(jīng)營(yíng)戶盡快到有關(guān)部門辦理環(huán)境評(píng)估報(bào)告,給業(yè)主一個(gè)滿意的答復(fù)。另一方面給業(yè)主講解《物權(quán)法》的內(nèi)容,指導(dǎo)業(yè)主運(yùn)用相關(guān)的法律來維護(hù)自己的權(quán)利,避免各種過激行為。通過社區(qū)調(diào)委會(huì)調(diào)解,業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶最終達(dá)成了共識(shí),妥善解決了問題。為了更好的排查矛盾隱患,社區(qū)建立健全了人民調(diào)解工作制度,完善了社區(qū)人民調(diào)解責(zé)任制,每月召開一次調(diào)解工作例會(huì),由社區(qū)法律顧問主持,社區(qū)民警、社區(qū)治保主任和社區(qū)普法“教導(dǎo)員”參加,及時(shí)掌握社情,依法調(diào)處各類糾紛問題;社區(qū)法律顧問和社區(qū)普法“教導(dǎo)員”定期對(duì)社區(qū)調(diào)委會(huì)主任及調(diào)解骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn),使他們熟悉新時(shí)期人民調(diào)解工作的性質(zhì)、地位、作用、法律法規(guī)及調(diào)解技能,努力把社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),解決在社區(qū)內(nèi)部。
五、以人為本,建設(shè)法律服務(wù)平臺(tái)
隨著社區(qū)建設(shè)的不斷深化,社區(qū)居民對(duì)法律服務(wù)的需求日益增多,因此,拓寬法律服務(wù)的渠道,使社區(qū)居民得到快捷、便利的法律服務(wù)是“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的重要內(nèi)容。社區(qū)結(jié)合社區(qū)實(shí)際,在社區(qū)內(nèi)設(shè)立了法律援助中心和法律咨詢服務(wù)站,并聘請(qǐng)常年法律顧問,開通法律服務(wù)熱線,讓居民群眾不出社區(qū)就能得到專業(yè)的法律咨詢服務(wù)。2007年7月中旬,由社區(qū)法律顧問和社區(qū)普法“教導(dǎo)員”共同制作的《法律服務(wù)聯(lián)系卡》面向社區(qū)居民發(fā)放,《聯(lián)系卡》的內(nèi)容分為法律服務(wù)項(xiàng)目、法律服務(wù)指南、法律援助辦理?xiàng)l件、工作程序、提交的材料、熱線電話等,都是與居民生活密切相關(guān)的內(nèi)容。《聯(lián)系卡》上還公布了便民利民常用電話和社區(qū)工作人員的聯(lián)系方式等,方便居民來電咨詢。通過延伸法律服務(wù)的觸角,社區(qū)的法制環(huán)境得到了強(qiáng)化,今年由于豬肉漲價(jià),帶動(dòng)許多物價(jià)頻頻調(diào)價(jià),為了減少物價(jià)上漲對(duì)居民生活的影響,社區(qū)法律服務(wù)站會(huì)同市物價(jià)部門,開展了“物價(jià)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),一方面給居民講解物價(jià)上漲的原因,端正居民的消費(fèi)心態(tài),避免哄搶購(gòu)物;另一方面向社區(qū)的經(jīng)營(yíng)戶宣傳價(jià)格方面的法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)商品物價(jià)的監(jiān)管,杜絕人為漲價(jià),使整個(gè)社區(qū)做到了“合理消費(fèi),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”,從而穩(wěn)定了居民情緒,避免了因物價(jià)問題造成的不穩(wěn)定因素。
六、開展社區(qū)矯正,構(gòu)建安置幫教工作平臺(tái)
社區(qū)結(jié)臺(tái)社區(qū)實(shí)際,針對(duì)刑釋解教人員具體案情開展社區(qū)矯正工作。一方面通過社區(qū)幫教人員對(duì)他們開展面對(duì)面的幫教,另一方面積極組織他們參加各種勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)技能培訓(xùn),幫助他們掌握生活技能,并提供合適的工作崗位,從而解決他們的后顧之憂,樹立積極向上的生活心態(tài)。社區(qū)一刑釋解教人員回歸后,剛開始他對(duì)社區(qū)矯正工作很反感,對(duì)生活沒有信心,覺得自己被社會(huì)所拋棄,但社區(qū)工作者始終沒有放棄對(duì)他的幫教,通過耐心細(xì)致的工作,一方面幫助他辦理了最低生活保障金,解決他的燃眉之急,另一方面鼓勵(lì)他積極參加社區(qū)開展的各種就業(yè)培訓(xùn),掌握一些就業(yè)技能。
1、人口出生率控制在10‰以內(nèi),自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi);
2、合法生育率達(dá)98%以上;
3、群眾綜合滿意率達(dá)95%以上;
4、出生嬰兒性別比保持在107以內(nèi);
5、避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)99%以上;
6、統(tǒng)計(jì)合格率保持在99%以上;
7、流動(dòng)人口計(jì)生管理各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)95%以上。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),20*年將重點(diǎn)抓好以下工作:
一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)省委、省政府《實(shí)施意見》和市委、市政府《意見》
一是認(rèn)真貫徹中央《決定》和國(guó)家、省、市、區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,召開街道計(jì)生工作會(huì)議,研究部署20*年和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展思路和工作任務(wù)。
二是積極開展《意見》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。與街道宣傳科、文體中心等部門聯(lián)合,充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、人口學(xué)校、文化大院等宣傳平臺(tái),廣泛深入開展有重點(diǎn)、分層次、多形式的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),提高全社會(huì)對(duì)新時(shí)期人口問題重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)。
三是認(rèn)真做好《意見》的貫徹落實(shí)。突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育及利益導(dǎo)向政策、違法生育查處等有關(guān)規(guī)定的落實(shí)。堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”、“重點(diǎn)管理”、“黃牌警告”制度。緊密聯(lián)系實(shí)際,將工作著力點(diǎn)真正放到解決人口計(jì)生發(fā)展中的突出矛盾上,放到關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題上,做到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,確保將中央、省、市、區(qū)做出的各項(xiàng)重大部署真正落到實(shí)處。
四是加強(qiáng)調(diào)查與研究,充分發(fā)揮參謀助手作用。緊密聯(lián)系本街道實(shí)際,針對(duì)主要矛盾和突出問題加強(qiáng)調(diào)查研究,制定貫徹落實(shí)《意見》的相關(guān)措施,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)《意見》精神。
二、繼續(xù)推進(jìn)和完善技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),提高技術(shù)服務(wù)水平
一是完善街道和社區(qū)服務(wù)站室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在已完成31個(gè)社區(qū)計(jì)生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)在年內(nèi)完成剩余3個(gè)社區(qū)的服務(wù)室建設(shè)。與此同時(shí),對(duì)已建好的31個(gè)計(jì)生服務(wù)室繼續(xù)加強(qiáng)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和形象規(guī)范化建設(shè),對(duì)街道服務(wù)站在原有配套和布局的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升硬件設(shè)施水平,同時(shí)按照藥具標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,使所轄50%以上社區(qū)藥具室符合標(biāo)準(zhǔn)化,力爭(zhēng)為育齡群眾提供一個(gè)溫馨的服務(wù)環(huán)境。
二是加強(qiáng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員的教育培訓(xùn),按照國(guó)家、省市科技大練兵活動(dòng)要求,使從業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試合格率達(dá)到90%以上,提高技術(shù)服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)意識(shí)。
三是努力提高避孕節(jié)育措施知情選擇指導(dǎo)水平。進(jìn)一步加大宣傳教育力度,特別是通過座談和演講的形式宣傳2007年落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施的育齡群眾典型,并加強(qiáng)服務(wù)跟蹤指導(dǎo),同時(shí),充分發(fā)揮計(jì)生流動(dòng)服務(wù)車的作用,為群眾提供多方位服務(wù),正確宣傳和引導(dǎo)群眾自覺落實(shí)長(zhǎng)效措施,有效降低生流比,保障育齡群眾身體健康。
三、切實(shí)做好流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作
一是加強(qiáng)流動(dòng)人口綜合治理工作力度,遏制流動(dòng)人口違法生育。促進(jìn)流入地和流出地之間及相關(guān)部門之間的密切配合和信息互通,每季度組織邊防派出所、工商所等部門進(jìn)行流動(dòng)人口聯(lián)合巡檢,確保各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。
二是深化“關(guān)愛加盟、連鎖服務(wù)”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有加盟單位的管理,提高服務(wù)質(zhì)量,同時(shí)加大宣傳力度,積極引導(dǎo)更多單位為流動(dòng)人口提供優(yōu)惠服務(wù),讓更多流動(dòng)人口從活動(dòng)中受益。
三是積極探索和嘗試“以服務(wù)促管理,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)構(gòu)和諧計(jì)生”的流動(dòng)人口管理思路。在流動(dòng)人口中積極開展宣傳教育、生育關(guān)懷、“關(guān)愛加盟”及“關(guān)愛關(guān)懷送溫暖”等各項(xiàng)活動(dòng),針對(duì)流動(dòng)人口舉辦以政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康及就業(yè)創(chuàng)業(yè)等為主題的各種咨詢會(huì)、培訓(xùn)會(huì)和講座,以人性化服務(wù)強(qiáng)化流動(dòng)人口的當(dāng)?shù)卣J(rèn)同,引導(dǎo)流動(dòng)人口更自覺地遵守國(guó)家政策法規(guī),更好地保護(hù)好自己,更好地在王哥莊生活。
四是繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)生協(xié)管員的指導(dǎo)和培訓(xùn),抓好商住小區(qū)、零星樓座計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)良的職業(yè)化計(jì)生隊(duì)伍。
一是要抓好計(jì)生隊(duì)伍培訓(xùn)。計(jì)劃在4月下旬,對(duì)街、居計(jì)生干部進(jìn)行為期一周的計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。5月下旬開展為期4天的計(jì)生隊(duì)伍系統(tǒng)化培訓(xùn),重點(diǎn)是針對(duì)《人口目標(biāo)責(zé)任書》和模擬上級(jí)考核的各項(xiàng)內(nèi)容有針對(duì)性地培訓(xùn),努力提高基層計(jì)生工作人員的管理服務(wù)能力,培養(yǎng)基層計(jì)生工作人員過硬的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)、強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。另外,充分利用月例會(huì)的時(shí)機(jī),根據(jù)需要組織專題培訓(xùn),同時(shí)采取多種方式,在街、居計(jì)生工作人員中廣泛開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),不斷提高基層計(jì)生隊(duì)伍業(yè)務(wù)、素質(zhì)水平。
二是要加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍配備。繼續(xù)實(shí)行居計(jì)生主任“街道聘、社區(qū)用、區(qū)備案”制度,建立合理的工作考評(píng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。對(duì)育齡婦女多、工作量大的社區(qū),積極與社區(qū)協(xié)調(diào),力爭(zhēng)以適當(dāng)?shù)男问脚鋫溆?jì)生工作人員,并由街道組織系統(tǒng)培訓(xùn),確保計(jì)生各項(xiàng)工作的高效展開。
五、做好奧運(yùn)年計(jì)生宣傳教育工作
一是緊緊圍繞“宣傳工作成果、展現(xiàn)良好面貌、體現(xiàn)人文理念、追求精美品質(zhì)”的主題,實(shí)施對(duì)外宣傳項(xiàng)目,樹立計(jì)生工作新形象。要進(jìn)一步清理清查和規(guī)范張貼各種宣傳標(biāo)準(zhǔn)口號(hào),在交通要道、公共場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)等重要位置,設(shè)置體現(xiàn)以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的溫馨雙語(yǔ)公益性宣傳牌,組織計(jì)生干部禮儀、英語(yǔ)會(huì)話、外事紀(jì)律、應(yīng)答技能的培訓(xùn),為各國(guó)記者宣傳報(bào)道人口計(jì)生工作提供良好的平臺(tái)。抓住舉辦嶗山茶節(jié)的有利時(shí)機(jī),積極開展各種形式的計(jì)生外宣活動(dòng),樹立我街道人口計(jì)生工作的良好形象。
二是深入開展以“甜蜜之家”為主題的新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動(dòng)。在育齡群眾中廣泛開展政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等人口計(jì)生科普知識(shí)講座;引導(dǎo)和指導(dǎo)各社區(qū)根據(jù)實(shí)際需要舉辦以海產(chǎn)品養(yǎng)殖、茶葉種植、面點(diǎn)制作及旅游服務(wù)等專題的致富技能培訓(xùn);指導(dǎo)和引導(dǎo)各社區(qū)利用“三八”節(jié)、母親節(jié)、協(xié)會(huì)紀(jì)念日和世界人口日等重大節(jié)日,采用文藝演出、培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)等各種形式宣傳“甜蜜之家”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、婚育新風(fēng)、省、市《意見》及其他計(jì)生相關(guān)內(nèi)容;以“五進(jìn)農(nóng)家”為載體,鼓勵(lì)廣大婦女家庭積極進(jìn)取,爭(zhēng)創(chuàng)“甜蜜之家”示范戶,將“甜蜜之家”創(chuàng)建活動(dòng)推向深入。
三是積極將計(jì)生宣教融入新農(nóng)村文化大院建設(shè)。在社區(qū)文化廣場(chǎng)、文化大院、文化活動(dòng)室中增加計(jì)劃生育內(nèi)容,開展人口文化活動(dòng),讓群眾在娛樂健身的同時(shí),學(xué)習(xí)人口計(jì)生知識(shí),切實(shí)把人口文化融入其中。
六、推進(jìn)人口計(jì)生信息化建設(shè)
一是建立完善以WIS系統(tǒng)為主的綜合統(tǒng)計(jì)應(yīng)用信息平臺(tái),推廣應(yīng)用桌面信息查詢系統(tǒng),定期信息預(yù)告,為工作提供便捷、詳細(xì)的信息資料。
二是加大隊(duì)伍培訓(xùn)的力度。進(jìn)行街、居兩級(jí)計(jì)生工作人員技能專項(xiàng)培訓(xùn),開展社區(qū)微機(jī)員操作比武競(jìng)賽活動(dòng),提高微機(jī)和網(wǎng)絡(luò)使用水平和效率,組織好社區(qū)計(jì)生干部計(jì)算機(jī)等級(jí)考試,年內(nèi)爭(zhēng)取90%的社區(qū)計(jì)生干部達(dá)到市人事局中級(jí)計(jì)算機(jī)操作水平。
三是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生工作人員微機(jī)知識(shí)的培訓(xùn),提高省流動(dòng)人口管理平臺(tái)應(yīng)用率,啟用國(guó)家流動(dòng)人口管理平臺(tái)。
七、強(qiáng)化依法管理與服務(wù),提高依法行政水平
一是繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)生法律法規(guī)的宣傳教育。積極開展干部、群眾計(jì)生政策法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)群眾的守法意識(shí)和人口計(jì)生干部的法制觀念。積極推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)《人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作規(guī)范》。
二是認(rèn)真抓好各項(xiàng)計(jì)生惠民政策的落實(shí)。落實(shí)好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、放棄二孩生育獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶、特殊獎(jiǎng)扶及長(zhǎng)效避孕措施獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的工作,認(rèn)真核對(duì)相關(guān)證明材料和微機(jī)信息,嚴(yán)格把關(guān),確保退還對(duì)象和數(shù)額無誤。
三是全面開展便民維權(quán)服務(wù),完善人口計(jì)生法律救助系統(tǒng),通過電子系統(tǒng)、電話、書信以及當(dāng)面解答等形式,直接聽取群眾意見,現(xiàn)場(chǎng)答疑解難,接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督,為群眾進(jìn)行人口計(jì)生法律服務(wù)。
八、加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè),深化生育關(guān)懷行動(dòng)。
一是加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。積極與流動(dòng)人口管理辦公室溝通協(xié)調(diào),完善在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)的計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)。
二是要努力建設(shè)一支素質(zhì)較高、數(shù)量足夠、服務(wù)能力較強(qiáng)的計(jì)生協(xié)會(huì)志愿者服務(wù)隊(duì)伍。
三是深化生育關(guān)懷行動(dòng)。繼續(xù)開展關(guān)懷計(jì)劃生育困難家庭、關(guān)懷育齡群眾生殖健康、關(guān)懷獨(dú)生子女、關(guān)懷女孩健康成長(zhǎng)、關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者和協(xié)會(huì)會(huì)員活動(dòng),積極配合、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、組織開展“計(jì)劃生育空巢家庭精神慰籍”、“節(jié)育手術(shù)后遺癥困難家庭幫扶”關(guān)懷項(xiàng)目工作。
四是積極參與人口計(jì)生群眾自治,進(jìn)一步引導(dǎo)群眾“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”。
九、實(shí)施生殖保健工程,提高育齡群眾生殖健康水平。
一是廣泛開展社會(huì)性宣傳活動(dòng)。通過發(fā)放科普資料、舉辦知識(shí)講座和咨詢會(huì)等多種形式加強(qiáng)生殖保健科普知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)育齡群眾的生殖保健意識(shí)。
二是做好生殖健康查體工作。分別在今年上半年(3-5月)和下半年(9-11月)組織兩次健康查體。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,采取各種有效措施鼓勵(lì)、動(dòng)員育齡婦女自覺參加健康查體,使查體率達(dá)70%以上,并完善生殖健康檔案,做好補(bǔ)查工作。
三是積極配合實(shí)施已婚育齡婦女生殖道炎癥干預(yù)項(xiàng)目。以宣傳欄、咨詢、培訓(xùn)、講座等形式對(duì)目標(biāo)人群進(jìn)行生殖衛(wèi)生、炎癥防治知識(shí)的宣傳教育。對(duì)發(fā)現(xiàn)患有生殖道炎癥的婦女建立隨訪制度,保證跟蹤隨訪服務(wù)率。
十、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,促進(jìn)工作平衡發(fā)展
加強(qiáng)計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作,建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和相應(yīng)的制度規(guī)范,探索統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。建立定期與公安、民政數(shù)據(jù)分析對(duì)比、匯總上報(bào)制度,完善違法生育和出生錯(cuò)、瞞、漏報(bào)有獎(jiǎng)舉報(bào)的長(zhǎng)效機(jī)制,提高計(jì)生統(tǒng)計(jì)和微機(jī)(wis系統(tǒng))信息質(zhì)量。積極探索破解社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、特殊人群超生、外出躲生等難題的經(jīng)驗(yàn),形成制度規(guī)范,堵塞工作漏洞,建立穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)效工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《村級(jí)計(jì)生工作規(guī)范》,繼續(xù)做好模范社區(qū)的培養(yǎng),持續(xù)開展對(duì)社區(qū)進(jìn)行不打招呼抽查工作,力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。通過街道指導(dǎo)、督促、監(jiān)督社區(qū)工作的辦法,及時(shí)做好產(chǎn)后術(shù)后隨訪服務(wù)和藥具發(fā)放等工作。加大日常監(jiān)控力度,科學(xué)設(shè)置指標(biāo),確保監(jiān)控結(jié)果科學(xué)、公開、公平,更加真實(shí)的反映實(shí)際工作水平。
十一、加強(qiáng)計(jì)生部門自身建設(shè),提高執(zhí)行政策的能力和做好群眾工作的能力
通過開展以“講文明,樹新風(fēng),做表率”為主體的創(chuàng)建活動(dòng),和“人人爭(zhēng)做政治思想上的旗手、工作作風(fēng)上的強(qiáng)手、本職業(yè)務(wù)的行家里手”的活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,打造“優(yōu)生服務(wù)惠萬家”的服務(wù)品牌。深入開展民主評(píng)議活動(dòng),完善監(jiān)督制約機(jī)制,提升工作標(biāo)準(zhǔn)。深入開展人口計(jì)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)和示范點(diǎn)、示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)及“下評(píng)上”行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),不斷提高群眾滿意程度。
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