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副市長履職報告范文第1篇

――領導高度重視安全生產，貫徹落實安全生產各項部署態度堅決，行動迅速。在落實關于國家安全生產的方針政策、各項部署上，三明市相關領導態度堅決，行動快、要求高、效果明顯。在三明市召開的各種重要會議上，市委書記黃琪玉、市長劉道崎都會對安全生產工作進行重點強調、專門部署、專項點評，作出重要指示和批示。如黃琪玉書記對三明市道路交通安全十分重視，要求開展道路交通安全百日專項整治行動：劉道崎市長對大田縣海鑫礦業有限公司尾礦庫重大事故隱患整改專門作出批示，要求“按省上要求，確保落實到位”。其他各位領導按照“一崗雙責”要求，定期部署安排分工范圍內的安全生產工作，研究、協調和解決安全生產中遇到的重大問題。分管安全生產工作的副市長王剛謀劃超前、思路清晰、重點突出。

――安全生產工作主線突出，安全生產責任落實進展較好。涉及安全生產責任的考評時，三明市形成了有考評、有辦法、有責任的分解、檢查、督促，包括責任追究的“閉環式”管理機制。大田縣在完善安全生產履職報告、形勢分析通報、預警通報和約談制度的同時，對鄉(鎮)政府實行安全生產考核抵押金制度，并實行重獎重罰。在“一崗雙責”落實上，三明市把“一崗雙責”作為整個考核內容列入責任書，加強對“一崗雙責”責任的跟蹤、督察；各部門依照“一崗雙責”的規.定，明確了職責范圍，在抓安全生產工作落實時，形成了比較好的合力。在推進企業主體責任落實上，三明市把開展落實企業主體責任工作作為全市安全生產重點，做到早部署、早計劃。繼制定下發了《關于進一步深化落實企業安全生產主體責任活動的通知》，明確2010年開展落實企業主體責任活動的工作目標后，2010年5月18日，三明市再宣傳、再發動，強力推進，擴大覆蓋面，確保高危、重點行業領域及規模以上生產型企業級別評定做到三個百分百。截止2010年年底，三明市完成級別評定企業13443家，覆蓋率96.9％。中央駐明、省、市屬、外資企業，煤礦、非煤礦山、危險化學品、燃氣、煙花爆竹、民爆器材、冶金、建筑施工、電力、交通、水利、人員密集場所(50人以上)等12個高危、重點行業(領域)企業，以及規模以上生產型企業全部完成級別評定工作。

――工作扎實，重點行業(領域)整治卓有成效。三明市以狠抓隱患排查和專項整治，有效落實安全生產各項工作；以貫徹《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》為契機，以開展“兩節”、春運、“兩會”和汛期等重要時段安全生產工作為重點，著力整治包括道路交通、煤礦、非煤礦山、建筑施工、特種設備、水上交通、煙花爆竹、職業危害等相關行業領域安全生產突出問題和事故隱患。圍繞“打非治違”，三明市在全市開展生產大檢查活動，各級、各相關部門按照“一崗雙責”規定和安全生產大檢查分工安排，在組織各行業領域企業自查自糾基礎上，開展了廣泛深入的隱患排查治理活動。據不完全統計，在企業自查中，全市1萬多家企業共排查安全隱患25000多處，均落實了整改：市直部門和各縣(市、區)政府共組織督查72個(批)，人員近600人，檢查企業(單位)超過4000家，排查事故隱患8780條，整改8260條，整改率94％……成效明顯。從目前來看，三明市重點行業領域安全形勢平穩。

――工作制度健全，安全生產工作推進力度大，監管合力不斷增強。三明市在安全生產制度建設上抓得比較緊，包括履職報告、考核督查、預警通報、季度例會、聯席會議、掛牌督辦等內容，都形成了專門的制度，建立起包括安全生產責任落實考評責任追究機制、綜合監管聯合執法協調機制在內的工作機制。在安全生產工作的推進，尤其是一些重點項目工作的推進上，得到了三明市紀檢監察部門的大力支持。以大田縣為例，“打非治違”工作落實納入政府效能部門的督查，有利推進“打非治違”工作力度。從全省來看，三明市安監部門在推進綜合協調方面的能力是比較強的。

――注重預防，安全生產工作基礎得到進一步加強。一是安全生產投入力度比較大。投入4.32億元用于公路系統實施“改善工程”、“安保工程”和危橋改造：投入1360萬元用于消防隱患整改；從道路運輸企業看，道路運輸企業加大安全投入，去年達到4000萬元。二是從安全生產科技上看，采用一些先進的科技武裝煤礦，基本上實現了三級聯網，全市60家煤礦安裝了安全監控系統。同時，加大非煤礦山中深孔爆破技術、機械化鏟裝的推進力度；深化?；a企業生產裝置自動化改造、密集場所“四個能力”的建設、加強衛星定位車載終端應用和平臺建設。三是加大重大隱患整改，包括標準化推進方面、救援體系的建設、隊伍建設上，2010年三明市都做了大量的工作，取得了很好的效果。

副市長履職報告范文第2篇

按照“嚴禁生產實心粘土磚、淘汰落后工藝裝備、鼓勵發展新型墻體材料”的要求，在關停取締實心粘土磚企業的基礎上，規范發展燒結磚行業，滿足全市城鄉建設需要。

非燒結磚等其他新型墻材企業參照本辦法執行。

二、標準要求

（一）產品和工藝。

1、產品要求。

（1）產品必須為符合國家要求的各類非實心、非粘土燒結類磚，目前主要有燒結多孔磚、燒結空心磚等。

（2）非粘土是指頁巖和煤矸石、粉煤灰、尾礦、江河湖淤泥、建筑廢棄物及其他固體廢棄物，且具有合法、穩定來源。

（3）產品質量符合國家相關要求。

2、裝備工藝要求。

（1）新建和改（擴）建燒結磚企業須采用隧道窯或國家、省認可的更加科學先進的燒成工藝。

（2）新建和改（擴）建燒結磚企業單線年生產規模≥5000萬塊標磚。

（3）新建和改（擴）建燒結磚企業必須采用配料自動計量、經過原料精細化處理（包括建設陳化庫）、真空擠出成型機及配套設備、自動碼卸坯、人工干燥、自動控溫等工序。

（4）禁止建設燃煤制磚工藝。

（5）不得摻和使用粘土制坯。

（6）鼓勵和扶持開展資源綜合利用。

（7）如國家、省、市出臺新的政策規定，以上級規定為準。

燒結磚企業產品和工藝須同時符合上述所有要求，凡有一項不符合要求即為淘汰類，列入關停取締序列。

（二）手續證照。

企業必須持有以下6項合法手續或證照，分別是：營業執照、市新建和改擴建新型燒結磚企業預審表、項目備案手續、環評手續、土地手續和安全手續等。

（三）占地選址。

新建和改（擴）建制磚企業選址，必須符合土地利用總體規劃，占用建設用地。

選址要符合大氣環境防護距離、衛生防護距離等有關要求。選址不得位于城市規劃區、風景名勝區、生態保護區、自然和文化遺產以及飲用水源保護區等環境敏感區域，原則上距村莊、國道、省道、鐵路、高速公路和市內環線等敏感點一公里以上。

所在區域環境質量要滿足相應環境功能區劃要求。

（四）建設標準。

1、原材料和燃料堆存要進倉進棚，棚化（倉化）場地必須防滲硬化，并安裝高壓噴灑水裝置。

2、配料輸送、攪拌等作業現場要全封閉。

3、原料破碎、落料點要采用密閉集塵罩+袋式除塵器。

4、主要煙氣污染排放源安裝脫硫除塵設施。

5、辦公生活區和生產區要科學隔離。

6、廠區四周形成圍擋，進出口要設置門崗。

7、廠內道路硬化、廠區綠化，廠區到干線公路之間道路要硬化，道路兩側要植樹綠化。

8、主要產噪設備安裝減震墊或采取其他消音、隔聲措施。

9、嚴格日常環境管理，保持廠區干凈整潔。

10、所有污染部位污染物排放均應達到國家、地方相應的排放標準。

三、嚴格規范管理

（一）規范審批流程。

基本流程是：企業持負責人身份證、項目申請書到市工業和信息化局領取《市新建和改擴建新型燒結磚企業預審表》（詳見附件3），預審完成后，并據此分別辦理項目備案、環評、土地、安全等四項合法手續（詳見附件2），按要求組織建設。

企業項目建設竣工具備生產條件后，向市工業和信息化局提出驗收申請，由市工業和信息化局牽頭組織市國土資源局、環境保護局、工商行政和食藥監局、發展改革局、安全監管局和所屬鄉鎮（工業園區）開展聯合驗收，出具聯合驗收報告書后，相關部門方可為其辦理供電手續，按要求組織生產。

相關部門和鄉鎮（工業園區）在審查、批準和辦理燒結磚企業有關手續時，同等條件下優先考慮已關停取締的磚窯企業主。

凡未經預審批準的制磚企業,任何職能部門和鄉鎮（工業園區）不得為其辦理項目相關手續，違規建設和生產的由所屬鄉鎮（工業園區）牽總負責,相關部門配合，按照非法企業關停取締到位。

（二）嚴控規模產能。

全市原有燒結磚企業共92家（含已投產隧道窯企業），年產能約350000萬塊。為了全市燒結磚行業能夠健康、可持續發展，結合實際，經研究決定，原則上不再審批新建燒結磚企業，關停取締和技術改造后，產能控制在230000萬塊以內，壓減率為34%。

（三）整改違規建設。

本著“面對現實，積極穩妥”的原則，對于已經辦理營業執照、項目備案和土地占用等三項合法有效手續的隧道窯企業，在嚴格實施本辦法規定和標準的基礎上，限期三個月補充完善其他相關手續。到期后，提出驗收申請，經市工信局牽頭聯合驗收后，方可正常生產和建設。逾期不到位，即視為非法企業，列入關停取締序列。

對于營業執照、項目備案和土地占用等三項合法有效手續不齊全的隧道窯企業，即日起停電、停產和停建，所屬鄉鎮（工業園區）負責監管到位。企業要在三個月內，補充完善相關手續，經市工信局牽頭聯合驗收后，方可組織生產和建設。逾期不到位或者期間發現私自生產、建設現象，停止項目審批，相關部門收回、取消已辦手續或證照，視為非法企業，列入關停取締序列。

四、保障措施

（一）加強領導，明確職責。市政府成立新型燒結磚行業規范管理領導小組，由市政府副市長崔耀鵬任組長，相關部門負責同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市工業和信息化局，辦公室主任由市工業和信息化局局長兼任，具體負責全市燒結磚行業規范管理和統籌協調工作（詳見附件1）。各單位具體職責如下：

市工業和信息化局負責全市新型燒結磚規范管理和統籌協調工作，制定全市燒結磚行業管理辦法，規范指導企業轉型升級，牽頭完善技改項目相關審批手續，全面提升工藝裝備和科學管理水平。

市國土資源局負責裝備工藝為普通輪窯的實心粘土磚瓦窯關停取締工作，依法查處破壞耕地、違法取土行為；配合鄉鎮（工業園區）做好土地復墾綠化工作；依法辦理土地有關手續。

市環境保護局負責企業建設項目環評文件審批，指導企業開展環境整治。加強環保執法綜合監管，對燒結磚的非法排放行為依法制止、查處。

市發展改革局負責企業備案核準工作，促進新型墻材規范發展。

市公安局負責安全保衛和治安維穩工作。對燒結磚企業拒不停止取土的按非法盜采資源罪進行嚴厲打擊，同時依法制止、查處阻礙干擾關停取締工作的行為。

市工商行政和食藥監局負責受理辦理營業執照，按照本部門職責，履職到位。

市安全監管局負責做好安全生產綜合監管和辦理安全相關手續。

市供電公司負責采取停供電措施，做好區域外停供電協調工作。

各鄉鎮（工業園區）負責日常監管，牽頭負責本轄區無證、非法燒結磚企業關停取締、穩定等工作。

副市長履職報告范文第3篇

運用法治思維和法治方式處理訴訟中的矛盾和問題，讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義，這是司法機關及其公安、司法行政部門的法定職責和內在要求。人大司法監督的目的，在于督促司法機關完善內部監督機制，重點解決司法工作中人民群眾反映強烈、帶有共性的問題，促進司法公正。刑事訴訟法與民事訴訟法作為法律體系中的獨立法律部門，直接決定和影響著公民權利義務的實現。為強化訴訟監督，規范執法行為，保障當事人及訴訟參與人的合法權益，促進司法公正，內務司法委2014年就修改后的民事、刑事兩大訴訟法在我市的貫徹執行情況進行了重點監督。

2013年9月，市人大常委會聽取和審議了“一府兩院”關于修改后刑事訴訟法貫徹執行情況的報告，提出了加強宣傳教育、更新執法理念等五點審議意見。為了解常委會審議意見的辦理落實情況，促進市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局更好地依法行政、公正司法，保障和尊重人權，10月份內務司法委對“一府兩院”關于修改后刑事訴訟法審議意見落實情況進行跟蹤督查，撰寫了督查報告，為11月份常委會開展“一府兩院”有關修改后刑事訴訟法貫徹執行情況審議意見辦理落實工作滿意度測評提供參考。同時針對修改后的民事訴訟法在保障當事人訴訟權利，健全證據制度，完善調解與訴訟銜接機制，細化審判和執行程序，強化民事訴訟法律監督等方面作了較大改進的實際，為推進全市法院公正司法，維護當事人合法權益，內務司法委于7—8月對全市法院貫徹執行修改后民事訴訟法情況進行了調研，重點了解全市法院落實相關規定、健全工作機制、提升執法能力的情況，以及在司法實踐中遇到的迫切需要解決的實際問題，提出了規范訴訟程序，健全辦案機制等意見建議，為9月份常委會聽取和審議市中級法院關于修訂后民事訴訟法貫徹執行情況的報告提供了調研參考。

依法處理涉法涉訴，既是保障公民合法權益、維護社會穩定的重要工作，也是監督“一府兩院”公正規范執法的重要渠道。在日常工作中，本著對人民群眾高度負責的精神，將案件的辦理作為對“一府兩院”工作監督的重要內容，加強協調配合，認真督辦涉法涉訴案件，積極維護人民群眾的合法權益。同時注重規范工作程序，對人民群眾的來信來訪，指定專人負責登記，認真研究處理。在做好當事人息訴服判工作的基礎上，及時轉交市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局等部門辦理，責成承辦單位在規定期限內報告件辦理情況及處理意見，并及時回復當事人。此外，內務司法委還對市中級法院、市檢察院報備的26件特定案件進行了全面審查，尚未發現有明顯的辦案瑕疵。同時對《__市行政審批事項下放運行實施辦法（試行）》、《__市行政審批層級一體化改革實施方案》、《__市加強行政審批層級一體化改革事中事后監督實施意見》、《__市地名管理辦法》、《__市見義勇為人員獎勵和保障辦法》、《關于依法嚴肅查處拒不執行判決裁定和暴力抗拒法院執行犯罪行為的若干意見》等規范性文件進行了備案審查，未發現有違法、不適當等可撤銷情形；還積極配合省人大內務司法委、省人大常委會法工委，就《浙江省社會救助條例（草案）》、《浙江省社會養老服務促進條例（草案）》等擬出臺的法規條例做好征求意見工作。

推進現代化建設，必須把民生改善作為根本出發點和落腳點，回應人民群眾對基本民生保障和基本公共服務的訴求，才能切實提高人民群眾幸福感和滿意度。喝上安全優質放心水一直是全市人民的期待，為認真貫徹省委、市委關于“五水共治”的決策部署，4月14日，內務司法委主持召開了市七屆人大內務司法專業代表小組第三次會議，專題研討“五水共治”的法治保障問題。在實地察看平湖市新倉鎮河道整治工程之后，內務司法專業小組的代表們，充分肯定“五水共治”工作取得了初步成效，同時對全市治水工作中如何加強對巨額治水資金的監管確保不出問題，“清三河”過程中如何科學準確計算河道清淤隱蔽工程土方量，如何加強對治水工程的監管及工程建筑材料的質量監督，如何有效解決小微企業偷排污水和農村畜禽養殖排放污染問題，如何

提高污水納管率解決好“最后一公里”問題，如何完善政策法規加大對違法排污行為的處罰力度，如何提高市民水環境保護意識，健全長效管理機制等問題，提出了依法治水，落實責任；全面發動，全民參與；整合資源，強化保障；主動介入，加強監督；健全法制，嚴格執行等五個方面的建議，得到了市政府肖培生市長的批示肯定。近年來我市老年人口不斷增長，養老問題已日益成為社會普遍關注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。去年5月，常委會主任會議聽取了市政府關于全市養老服務體系建設工作情況的匯報，提出了意見建議要求政府加以落實。為認真貫徹國務院《關于加快發展養老服務業的若干意見》和省政府《關于加快發展養老服務業的實施意見》、《關于發展民辦養老產業的若干意見》，跟蹤了解政府整改落實情況，5月份，內務司法委就全市社會養老服務工作開展調研，通過實地察看各類養老機構，召開座談會聽取意見，了解全市社會養老服務的現狀以及存在的困難和問題，提出加強改進的措施建議，為6月份市人大常委會組織開展專題視察工作，提供了第一手資料。

殘疾人是社會的特殊群體，關心幫助殘疾人是社會各界應盡的責任。在今年市七屆人大四次會議上，部分市人大代表提出了《關于建設市級殘疾人康復中心的建議》，經市人大常委會主任會議研究作為重點建議由內務司法委協助常委會有關領導進行督辦。內務司法委多次深入市發展改革委、市殘聯等部門開展調查研究，了解情況，提出建議。8月11日，內務司法委協助常委會有關領導主持召開了代表重點建議督辦會議。市發展改革委匯報了辦理代表重點建議所做的主要工作及下一步打算，祝亞偉副市長表示市政府將加快協調配合力度，積極推進市本級殘疾人康復中心建設。市人大常委會副主任邵建華要求政府有關部門要把辦理好代表建議，作為自覺接受人大及其常委會的監督，推進依法行政的重要內容，作為密切聯系人民群眾，深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的重要內容，繼續抓緊抓好，抓出成效。在常委會有關領導和內務司法委的跟蹤督辦下，市級殘疾人康復中心建設已被政府提上重要議事日程，可望在下一年內解決。

副市長履職報告范文第4篇

一、工作目標

動員社會各方面力量，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，切實做好滅火救援準備工作，全力維護全市火災形勢總體平穩，堅決實現“三個確?！惫ぷ髂繕?，即：確保今冬明春不發生群死群傷的大火，確保重要節日、重大活動和城市重要區域不發生大火，確保全國、全省、全市“兩會”期間全市火災形勢持續平穩。

二、工作內容

（一）全面落實火災防控舉措

1．全面排查整治火災隱患。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會要全面分析研判轄區消防安全形勢和冬春季節火災特點，切實找準問題。進一步固化消防安全大排查大整治活動經驗，督促社會單位嚴格落實消防安全主體責任，開展常態化消防安全自查自糾，及時消除單位自身發現的火災隱患。市公安、住建、商務、安監、城管等有關部門要加強配合，對建筑消防設施不能正常運轉、人員密集場所通道堵塞、商場市場以店代庫違章施工、室外廣告牌影響滅火救援、違規搭建彩鋼板建筑、石化企業易燃易爆單位火災隱患突出等帶有普遍性的問題出臺治理標準，開展集中整治，確保整治工作取得效果。

2．全力做好重大活動和“兩節”期間消防安全保衛工作。各級各部門要切實加強“兩會”、“兩節”等重大活動和重要時段消防安全保衛工作，集中組織5次“燕趙風暴”夜查行動。全國“兩會”前，重點加強對黨政機關、通訊、供油、供氣、供水、供暖、供電、交通樞紐等重點部位和重點企事業單位的消防安全檢查。市公安、安監、工商、商務、交通運輸等有關部門開展聯合防火檢查，對煙花爆竹燃放區域以及重點區域實行“實名制”巡防看守。全市“兩會”前，對會場、代表駐地及周邊范圍所有單位、場所再次檢查，督促相關單位落實各項安保措施。

3．統籌推進火災防控基礎工作。市公安、民政、工商等部門，聯合各鄉鎮人民政府、街辦處、居（村）委會開展“網格化”排查，建立“網格化”排查臺賬，做到單位場所底數清楚，火災隱患明確，全面掌握消防安全狀況，對發現的隱患徹底消除。已建立綜治平臺的，要將消防安全納入綜治平臺，尚未建立綜治平臺的，要把轄區責任落實到單位和個人，確保今年60%的鄉鎮、街道網格化建設達標。要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理，督促重點單位落實消防安全管理人履職、建筑消防設施維護保養、消防安全自我評估“三項報告備案制度”，年底前消防安全重點單位“戶籍化”管理全部達標。深入開展社會單位“四個能力”建設達標復驗工作，進一步抓好社會單位消防安全責任落實，年底前全市的消防安全重點單位和一般單位要全部達標。

4．嚴格落實執法高壓管控措施。各級各部門要嚴格履行職責，加大執法力度，對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，要明確整改期限和措施，對逾期整改不到位的，要依法采取強制措施。

（二）廣泛開展消防宣傳教育活動

1．全面開展專項宣傳行動。針對冬春季節火災特點，充分利用電視臺、戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏播放公益廣告，利用網站、手機短信等媒體安全提示等方式，開展常態化的提示性宣傳，廣泛宣傳消防安全知識。圍繞“認識火災、學會逃生”宣傳主題，結合實際，深入開展學校、社區家庭、人員密集場所、農村、社會單位專項宣傳行動，為專項行動營造濃厚輿論氛圍。同時，加大“96119”火災隱患舉報投訴中心宣傳力度，廣泛發動群眾舉報投訴身邊火災隱患，對舉報投訴的隱患做到及時核查處理、及時反饋答復。

2．全面開展消防安全培訓。各級各部門要增強消防安全意識，積極開展消防培訓，在切實提高自身消防安全素質和技能的同時，注重對重點領域、重點部位的消防安全培訓。市公安消防大隊負責對各消防安全重點單位消防安全責任人、管理人和自動消防設施操作人員進行消防安全培訓，務必確保培訓到位，合格上崗。

（三）扎實做好滅火救援準備工作

市政府應急辦、民政、安監、衛生、交通運輸、公安消防等部門要適時組織開展應急救援聯合實戰演練，加強應急聯動機制建設，提升協同作戰能力。市公安消防大隊要針對冬春季節火災規律和特點，以消防安全重點單位、重大活動舉辦場所為重點，加強轄區情況“六熟悉”，修訂完善滅火救援預案，深化“百場滅火救援戰例剖析”專題活動等專項滅火救援準備工作。春節、元宵節和全國“兩會”期間各級各部門要嚴格落實等級戰備、值班備勤和全勤指揮制度，調整充實執勤力量，做到一旦發生火災能夠快速、科學處置，最大限度地減少火災損失。

三、工作步驟

（一）動員部署階段（2013年11月20日至2013年11月22日）。各級各部門要按照本方案要求，結合實際，制定具體的實施方案，明確各階段工作任務，召開動員部署會，動員相關部門和單位開展今冬明春的火災防控工作。

（二）集中排查整治階段（2013年11月23日至2014年3月15日）。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會要在轄區內逐行業組織開展行業自查行動，動員和督促各單位對照標準排查整治。市公安、教育體育、安監、民政、衛生、工商、商務等部門組成聯合檢查組，開展全方位排查，對自查程度不夠深入，整改措施不到位的單位，責令其停業整頓。

（三）總結階段（2014年3月16日至2014年3月18日）。各級各有關部門要對本轄區本部門火災防控工作開展情況回頭看，確保各項工作取得實效，認真總結經驗，查找不足，建立火災隱患排查整治長效機制。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會在全國“兩會”結束后2日內，報送今冬明春火災防控工作總結到今冬明春火災防控工作領導小組，重大情況及時報送。

四、保障措施

（一）提高認識，加強組織領導。冬春季節風干物燥，氣候寒冷，群眾用火、用電、用油、用氣大量增加，元旦、春節、元宵節期間人流物流大，節慶活動多，燃放煙花爆竹多，引發火災特別是亡人火災的風險激增。各級各有關部門要高度重視消防工作，認真研判分析形勢，找準火災防控薄弱環節，嚴格履職盡責，扎實做好今冬明春火災防控工作。為切實做好今冬明春的火災防控工作，成立了由市政府副市長、市公安局局長王少芳任組長，市公安局主管負責同志為副組長，市消防安全委員會成員單位負責人為成員的今冬明春火災防控工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在市公安消防大隊，辦公室主任由市公安消防大隊大隊長蘇同強同志兼任，具體負責此項工作的組織、協調與督導。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會要成立相應領導機構，認真部署落實，召開專題消防工作會，切實解決消防工作中的突出問題，確保圓滿完成今冬明春的火災防控工作。

副市長履職報告范文第5篇

同志們：

去年年底，市四套班子領導集體參加的最后一項活動，是創衛“巡回看變化”現場督查，宋書記在會上作了重要講話。新年伊始，市四套班子領導集體參加的第一次活動，又是創衛工作總結表彰大會。這足以說明中心城區的創衛工作在市委、市政府工作日程中的重要地位。

今天的會議，既是總結工作、表彰先進，更是對創衛工作的再動員、再部署、再督促。剛才，建勛副市長作了一個很全面的工作報告，充分肯定了20__年度創衛工作取得的成績，客觀分析了存在的問題，特別是對下一步工作進行了全面部署，請同志們認真抓好貫徹落實。桃英副書記宣讀了市委、市政府表彰先進的決定和批評后進的通報，四套班子領導為先進集體和個人頒了獎，3個先進單位的代表還分別作了典型發言。受宋書記委托，在此，我謹代表市委、市政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀，并向為創衛工作作出貢獻的市、區兩級單位和廣大干部群眾表示衷心感謝！

回顧一年來的創衛工作，可以自豪地說，我們取得了顯著成績：戰役、十項整治取得階段性成果；中心城區城市管理長效機制進一步完善；市民的健康意識進一步提高、綜合素質進一步提升。但也要清醒地看到，創衛的工作任務依然十分艱巨，尤其要做到“一舉摘牌”，確實壓力很大，任務很重，需要我們更好地發揚“堅韌不拔、不畏艱難、事在人為、負重奮進、眾志成城、敢創一流”的“__精神”。這段時間以來，通過直接或間接的了解，我感到創衛工作存在的問題還不少，剛才建勛副市長講得很詳細、很具體、很到位。歸納起來，主要是認識不夠到位、措施不夠得力、要求不夠嚴格。

以往的工作實踐，給了我們三點重要啟示。我們做任何事情，尤其是創建國家衛生城這樣需要舉全市之力來做的大事，都要認識到：

第一，思路決定出路。思路的正誤決定出路的正誤，好的思路必然帶來好的結果；思路的寬窄決定出路的寬窄，多一個思路就多一個出路。市委、市政府確定的創衛思路，既符合上級的要求，也切合__的實際，更合乎人民的愿望。只要按照這個思路堅定地走下去，我們一定能夠獲得成功。

第二，看法決定辦法。對工作的認識與看法，決定我們工作的態度以及采取的辦法。如果認為某項工作重要，就會千方百計去完成；而如果認為某項工作不重要，就可能輕描淡寫，不會全身心地投入，就必然導致措施不到位、成效不明顯。會上表彰先進與批評后進這種鮮明的反差與對照，就是看法決定辦法的最好詮釋。

第三，做功決定成功。我們要的不是“說功”、不是“虛功”，而是實實在在的“做功”，是細節決定成敗的意識和行動。在去年年底的創衛“巡回看變化”督查中發現了許多問題，之所以出現這樣那樣的問題，究其根源，一個重要的方面就是對細節重視不夠。有些細節問題，可能我們注意不到，但專家檢查時都會發現。如果我們不在過細過硬上下功夫，“一舉摘牌”的目標很有可能落空。所以，特別需要大家講究“做功”，尤其在細節上。

為此，我強調三點意見：

一、統一思想，在進一步提高認識上下功夫

思想是行動的先導。我們只有進一步認識到創衛工作的重要性、體會到創衛工作的緊迫感、樹立起創衛工作的自信心，才能把思想高度統一到市委、市政府的決策上來，才能把行動迅速落實到創衛工作的過程中去。

第一，充分認識創建國家衛生城的重要性。各地的成功實踐足以證明：創建國家衛生城市是促進科學發展、構建和諧社會的系統工程，是提升城市品位、走文明發展道路的實事工程，是加快城鄉結構調整、加快城市化進程的德政工程，是改善城市環境、造福人民群眾的民心工程，是堅持以人為本、構建和諧__的基礎工程。所以說，我們抓的是創衛工作，樹的是城市形象，轉變的是干部作風，提高的是經濟效益和社會效益，受益的是廣大人民群眾。因此，我們要把創衛工作作為改善城市面貌、提升城市品位的首要任務來抓，作為優化__投資環境、增強城市發展后勁的戰略任務來抓，作為執政為民、造福百姓的政治任務來抓，切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。現在創衛工作進入關鍵的沖刺階段，需要全市上下緊急行動起來，以更大更強的力度、更實更足的干勁投入到今天部署的工作中去，確保完成預期目標。

第二，切實增強創建國家衛生城的責任感。我多次強調，創衛工作能否最終摘牌固然非常重要，但更為重要是創衛的過程。要通過創衛的實踐，引導市民樹立文明意識，養成良好衛生習慣，提高綜合素質，建立起完善的城市管理長效機制。要通過創衛這個載體，把我們的家園建設得更加整潔優美，廣大市民群眾能夠生活得更加開心舒心，使“城在綠中、路在林中、居在園中、人在景中”的最佳宜居環境變為現實。許多到過__的海內外朋友，都說__是江西人居環境最好的城市，這是對我們至高無上的褒獎。但是要真正實現最佳宜居環境的目標，還需要我們付出更大的努力。所以，各級、各單位一定要有創衛為民的責任感，對創衛工作重視、重視、再重視，切實把創衛工作納入重要議事日程，對創衛工作需要的人力、物力、財力，給予必要的傾斜和照顧，在“彈鋼琴”中把創衛工作這個“音”彈得最重、彈得最響。

第三，始終堅定創建國家衛生城的自信心。要充分認識到，通過前一階段的努力，我們創建國家衛生城的基礎更加扎實、條件更加成熟。首先，有一個扎實的工作基礎。近年來，我市先后榮獲省級文明城、衛生城、園林城以及全國綠化模范城、國家園林城、全國城市道路交通一等管理水平城市等稱號，城市管理工作連續三年列全省第一，建立了一套比較全面、系統、有效的城市管理長效機制。其次，有一個良好的群眾基礎。通過開展創衛工作，廣大市民對改善環境衛生條件的要求越來越迫切，對創建國家衛生城市越來越支持、越來越擁護，自覺參與創衛的意識越來越強烈，全民創衛的氛圍也越來越濃厚，這是非常難能可貴的群眾基礎。再次，有一個堅強的組織基礎。我們在城市創建工作中探索出的“兩級政府、三級管理、聯創聯建”組織網絡，以及“三級督查、四級決策”的督查體系，為創衛工作提供了良好的組織基礎。所以說，有扎實的工作基礎、有堅強的組織保障、有全民的共同參與，我們沒有理由說創建 國家衛生城市的目標不能實現。

二、講求方法，在進一步強化舉措上下功夫

當前，創衛工作進入關鍵時期，步入沖刺階段，我們一定要以高度負責的工作精神，精益求精的工作態度，從大處著眼，從小處著手，更加講求工作方法，更加注重工作細節。

一要注重點與面的結合。我們要按照宋書記在創衛“巡回看變化”督查現場會上強調的，突出重點，掃除盲點，擴大亮點，確保工作全面推進。在突出重點上，要充分發揮袁州區政府和中心城區管委會、8個街道和58個社區居委會、廣大市民和城區學生三支重點力量的作用，把健康教育、環境衛生、衛生防疫、基礎設施作為四項重點工作，把改制企業職工居住區、背街小巷、集貿市場、城鄉結合部等作為重點地段，認真對待，切實抓好。在掃除盲點上，關鍵是各級、各部門的領導和具體從事這項工作的同志要深入基層，深入一線，做到眼里有事，手中有活，按照“缺什么就補什么，哪項不達標整改措施就跟到哪里”的工作要求，認真查漏補缺，尤其是對待建工地的衛生、關停企業廠地、無人管理地帶等工作盲點，更要加大整治力度。力爭不留空白點、不漏薄弱點，確保每一項指標、每一個步驟、每一個環節都想周全、弄明白、抓到位。在擴大亮點上，一方面對已有亮點要進一步鞏固、深化、提升，使亮點更亮；另一方面要充分發揮亮點的示范帶動作用，以點帶面，變點為片，擴大成果，通過樹立一個點，真正帶動一條線，進而輻射一大片。

二要注重軟與硬的結合。前一階段，我們著重在小餐飲及“五小”行業、集貿市場、背街小巷和樓院整治等“硬”件建設方面下了不少功夫，也取得了很大成效。我們要在繼續抓好“城中村”和城鄉結合部衛生整治等“硬”件建設的同時，進一步加大健康教育、資料建檔等“軟”件建設。前不久，市創衛辦組織了一次較大規模的自查，通過自查，發現在這些方面欠缺還比較多、比較大，我們務必引起高度重視并切實加以改進。最終考核檢查時，硬件方面要爭取少丟分，軟件方面不僅不能丟分，還要力爭加分。在健康教育工作上，要著力在提高全體市民的素質上下功夫。各級、各部門、各單位要把健康教育擺在重要位置，加大工作力度，讓市民通過創衛工作養成良好的衛生習慣和文明行為，提高城市的文明程度，提升城市的形象和品位。在這點上，領導干部帶頭是關鍵。要讓市民做到，首先我們自己要做到。從我做起，從我帶頭。要有這種境界，要有這種意識，要有這種自覺性。對資料的收集、完善、整理、歸檔，各單位一定要統一標準、統一要求，真正使整個創衛工作完完全全在規范的資料檔案中得到反映。

三要注重短與長的結合。創衛工作中的短期集中整治是必不可少的，但更重要的是建立長效管理機制。只有真正建立起長效管理機制，才能取到實實在在的效果，才能經得起時間的考驗。因為衛生城市的真正考核官是廣大市民，創衛工作的成效，最終也要讓廣大群眾來評議。只有群眾滿意了，我們的創衛工作才能算得上是真正的成功。我們決不能把創衛工作變成應付檢查的“形象工程”，考核檢查時突擊抓一下“舊貌換新顏”，檢查團一走還是“臟、亂、差”。這種“只求表面，不求實效”的工作作風，不但群眾意見很大，而且還會嚴重損害黨和政府的形象。同時，創衛工作又有它的特殊性，即使國家檢查組檢查通過了，但是在公示期內如果有群眾舉報并被查實，也會被否決。而且，國家衛生城市的稱號不是終身制，即便我們今年取得了這個稱號，如果長效管理跟不上、不到位，城市衛生由凈變臟、環境由好變壞，三年后國家復查驗收沒有通過，照樣會被取消資格。因此，這項工作需要我們既重視當前的“短”，更著眼于今后的“長”。在城市創建方面，我們已經探索出了不少行之有效的做法，也取得了一定的成績，比如，聯創聯建、綜合執法、市民自治、門前“三包”、“環境衛生日”活動，等等，這些都是很好的長效管理機制。今后，還要繼續探索城市衛生管理方面的長效機制，真正實現城市衛生由突擊行動向長效管理轉化，由專項治理向日常管理轉化。建立城市衛生管理長效機制的一個重要方面，就是要實行嚴管重罰。國內外很多環境整潔優美的城市，比如新加坡、江蘇的張家港，等等，在城市管理上都有嚴管重罰的措施?，F在，香港正在力求打造成亞洲最清潔的城市，他們的一個重要做法，就是使用重典，嚴管重罰，對涉及環境衛生的行政處罰數額高、力度大、威懾力強，竭力形成一種“絕不容忍”的文化氛圍，誰觸犯這方面的規章制度，不僅會遭到公眾的譴責，而且有物質上的損失。所以我們在建立長效管理機制上，也要走嚴管重罰這條路，嚴管重罰的措施一定要盡快出臺，盡快實行。我相信實行后，不高興的只是少部分受罰者，大部分老百姓肯定是歡迎、支持和擁護的。

三、完善機制，在進一步強化落實上下功夫

創建國家衛生城市是一項復雜的社會系統工程，點多、線長、面廣，必須不斷完善機制，強化落實。

1、完善組織領導機制，發揮領導的帶動力。當前，中心城區創衛是市委、市政府的一項重要中心工作。袁州區政府、中心城區管委會、各街道、各社區居委會、37個主要責任單位以及市創衛辦的9個外設工作組都要切實加強領導，真正把創衛工作作為當前工作的重點，集中精力抓創衛，高標準嚴要求地履行好各自的職責，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，干部職工共同抓。特別是作為領導，眼睛要銳利一點，心思要細膩一點，手腳要硬朗一點。要對照創衛標準和目標任務，認真梳理、排查存在的問題，分級管理，責任到人，逐項逐條抓落實，一項一件抓到位。同時，各級、各部門要加強協調配合，根據各自職責，相互協作，通力合作，形成合力，保證人、財、物到位，實現市、區、街聯動。這里要特別強調的是，袁州區政府和各責任部門作為創衛工作的主要力量，必須進一步樹立主體意識，充分發揮主力作用，主動承擔起創衛的重任。

2、健全督促檢查機制，突出督查的促動力。要做到創衛工作不留死角，迎檢準備萬無一失，必須不斷加大督查力度。在這方面創衛領導小組的總督查為我們作出了榜樣，他們經常深入一線、深入社區，發現問題，解決問題，為創衛工作的推進做了大量工作。各級創衛辦督查組也要經常深入街道、居委會，實行全天候、全方位的檢查督導，不僅要查問題，還要查單位領導是否真正重視、工作人員是否完全到位、各項工作是否按時完成。同時，要盡快組建專業督查隊伍，重點督查工作質量是否符合要求。對督查中發現的問題，要明確責任主體和責任人，限期予以解決。對履職不力、推諉扯皮、進展緩慢，甚至影響創衛工作大局的，要公開曝光、通報批評，并按規定嚴肅處理，絕不能只停留在口頭上，停留在形式上，要真正做到“工作 不達標絕不放過，整改不到位絕不放過，責任不追究絕不放過”。我想，今后在創衛工作中，集中開會要少，現場辦公要多，督促檢查要深，要通過督查抓落實，通過督查出效果。