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論文摘要:縣域職業(yè)教育是地方教育體系的重要組成部分,對提高人力資源素質(zhì)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的重要作用,然而目前卻遇到發(fā)展上的新問題,需要我們采取措施認(rèn)真對待,促使其健康發(fā)展。
縣域職業(yè)教育承載著多項職能,不僅要對學(xué)生開展學(xué)歷教育、技能培養(yǎng),還要對企業(yè)工人和農(nóng)村勞動力進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),對滿足地方的人力需求和提高的員工素質(zhì)起到了重要作用,是保障縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要力量。近年來,雖然各級政府制定了一些相關(guān)促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策,使得職業(yè)教育有了一定保證,但是我們在對連云港市四縣職業(yè)學(xué)校調(diào)研中卻發(fā)現(xiàn),縣域職業(yè)學(xué)校卻面臨著新的發(fā)展難題,陷入了另一種困境,可持續(xù)發(fā)展和作用的發(fā)揮都受到不同程度的影響。
1縣域職業(yè)教育發(fā)展上的困境
t.t政策落實問題
主要表現(xiàn)為在支持職業(yè)教育發(fā)展中,政策難以落實到位。近年來,從國家到省市都對職業(yè)教育發(fā)展給予高度重視,既給予了政策上的支持,也給予了資金上的扶持,不僅加強了實訓(xùn)基地建設(shè),也加大了職教師資培養(yǎng),為各地職教事業(yè)發(fā)展注人了新的活力。但是,在一些縣卻沒有給予職業(yè)教育應(yīng)有的重視,政策落實不到位,等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有像對待普通中學(xué)一樣對待職業(yè)學(xué)校,致使學(xué)校發(fā)展得不到保障,不得下艱難度日。僅舉兩例,一個是教師編制問}!,這在普通中學(xué)基本不是問題,而在職業(yè)筍校卻是一個大的問.題,教師嚴(yán)重缺編,普遍缺編在30%左右,有的甚至達(dá)50%以上,另一個是辦學(xué)經(jīng)費問題,學(xué)校事業(yè)的發(fā)展并沒帶來辦學(xué)經(jīng)費的同步增長,卻因國家和省里的資助而導(dǎo)致地方投人的下降,一些積業(yè)學(xué)校新校區(qū)的建設(shè)、儀器設(shè)備的購置很本得不到政府財政支持,只能靠欠賬或借貸維持。我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),這雖然與縣財政拮據(jù)有關(guān),但是更與縣主要領(lǐng)導(dǎo)的觀念有關(guān),因此對待職業(yè)教育常常以文件落實文件,實質(zhì)性的支持并不大。
t.2專業(yè)師資問題
除了因缺編造成師資短缺外,各縣域職業(yè)學(xué)校普遍存在專業(yè)師資年輕化和“雙師型”教師嚴(yán)重不足問題,成為困擾縣域職業(yè)教育發(fā)展,影響教學(xué)質(zhì)量的大難題。近年來,由于中央和省對職教資助的加大,極大地促進(jìn)了職業(yè)教育發(fā)展,使得縣域職業(yè)學(xué)校生源趨旺,導(dǎo)致辦學(xué)規(guī)模逐年擴大,加重了專業(yè)師資短缺困境,不得不聘用一些剛畢業(yè)的大學(xué)生以解燃眉之急。由于這些新教師沒有專業(yè)社會經(jīng)驗,實踐課教學(xué)只能湊合,照葫蘆畫瓢,致使教學(xué)質(zhì)量難以保障。而“雙師型”教師短缺更是縣域職業(yè)學(xué)校短時間難以解決的困難,因為這些學(xué)校真正具有“雙師型”資格(講師十技師或工程師)的教師少之又少,普遍不到5%,即使把具有“高級工”資格的教師算作“雙師”,多數(shù)學(xué)校也只達(dá)到10%左右,難以承擔(dān)起專業(yè)實踐教學(xué)任務(wù)。究其原因有三:一是難培養(yǎng),由于“雙師型”教師的成長時間較長,一般本科畢業(yè)生邊教學(xué)邊實踐,從教學(xué)成熟到技術(shù)成熟至少需要5一10年時間,才能成為具有“雙師”資格的合格教師,因此很難適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要;二是難穩(wěn)定,因為“雙師”人才無論對職業(yè)院校還是對相關(guān)企業(yè)來說,都是寶貴人才,縣里的生活環(huán)境.工資待遇以及教師個人發(fā)展和子女教育問題等都會成為不穩(wěn)定的因素,如某縣職教中心近年來培養(yǎng)的十幾名“雙師型”教師僅留下兩人就是鮮明的例證;三是技師難為“師”,雖然一些學(xué)校為彌補學(xué)校實踐教學(xué)上的不足,聘用了一些技師或高級工來校任教,由于他們的學(xué)歷不符合相關(guān)規(guī)定而無法取得教師資格,只能按技術(shù)工人對待,從事著教學(xué),卻無教師名分,難以為“師”,身份非常尷尬。
1.3專業(yè)設(shè)置問題
專業(yè)設(shè)置是關(guān)系職業(yè)學(xué)校發(fā)展方向、辦學(xué)特色,能否實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的大問題,這對于縣域職業(yè)學(xué)校來講更為重要。縣域職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置上主要存在著重復(fù)雷同、與縣域產(chǎn)業(yè)不符的問題,不僅與市內(nèi)職業(yè)學(xué)校,與相鄰縣區(qū)職業(yè)學(xué)校,而且也與本縣內(nèi)的職業(yè)學(xué)校雷同現(xiàn)象,造成了專業(yè)建設(shè)沒特色,學(xué)校發(fā)展無后勁。究其原因,是因為學(xué)校沒有很好的與縣域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、沒有與縣域產(chǎn)業(yè)布局相協(xié)調(diào),一味模仿其他學(xué)校專業(yè)建設(shè),迎合學(xué)生及家長意愿有著密切的關(guān)系。為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)和滿足地方人力資源需求是縣域職業(yè)學(xué)校職責(zé)所在,也是存在的基礎(chǔ),如果學(xué)杖的專業(yè)設(shè)置不與縣域經(jīng)濟格局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng),不能對地方經(jīng)濟發(fā)展起到應(yīng)有的作用,就難以贏得地方政府的重視表支持的,從而難以形成自身的專業(yè)特色禾辦學(xué)優(yōu)勢。盡管有的縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,但是畢竟都有自己的經(jīng)濟特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,會隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會經(jīng)濟的發(fā)展而逐步明確的,職業(yè)學(xué)校理應(yīng)積極適應(yīng)并有所作為。適應(yīng)學(xué)生及其家長的需求是生源市場上的一種期望,有其合理成分,但是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生源為主的縣域職業(yè)學(xué)校,由于一些家長信、息閉塞、目光短淺,不能真實反映出社會發(fā)展需要,因此需要學(xué)校加以引導(dǎo),不要因生源需要而盲目設(shè)置專業(yè)或放任某個專業(yè)過度招生,造成學(xué)生學(xué)無所用,無業(yè)可就,從而影響學(xué)校聲譽。一些縣域職業(yè)學(xué)校開設(shè)的諸如計算機、電子、數(shù)控、商務(wù)、會計、導(dǎo)游等熱門專業(yè),自有學(xué)校的苦衷,但是沒有開設(shè)出一個與當(dāng)?shù)刂е援a(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟特色相適應(yīng)的專業(yè),無論如何都是說不過去的,如某種農(nóng)業(yè)大縣的職業(yè)學(xué)校沒開設(shè)出一個與種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)的專業(yè),某漁業(yè)大縣的職教中心不設(shè)航運技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等專業(yè),就說明了這一點。
1.4學(xué)校設(shè)置問題
職業(yè)學(xué)校的設(shè)置不同于普通中小學(xué),不僅需要發(fā)揮好學(xué)校自身的辦學(xué)資源優(yōu)勢,實現(xiàn)學(xué)校間資源共享以取得最大的效益,更要利用好可利用的社會資源以實現(xiàn)最好的培養(yǎng)效果,從而達(dá)到符合職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要的最佳程度,確保學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。因此,職業(yè)學(xué)校的設(shè)置與布局不同于普通中學(xué)那樣,在人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)多處設(shè)置以方便學(xué)生就近入學(xué)即可,而首先需要考慮的是學(xué)校的專業(yè)設(shè)置問題和可供利用的資源問題,進(jìn)而來規(guī)劃和布設(shè)學(xué)校位置和專業(yè)教學(xué)地點。一些縣域職業(yè)學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r,已經(jīng)顯露出學(xué)校的區(qū)位和設(shè)置上的不合理現(xiàn)象,如學(xué)校無論大小,300人的或3000人的都獨立建制,五臟俱全,自成管理,相互競爭,難以協(xié)作;有的地處偏僻,難以為繼,毫無出路;有的區(qū)位尚佳,卻尋合作伙伴,資源難以共享。一個縣之內(nèi)的幾所職業(yè)學(xué)校,卻存在著重復(fù)建設(shè)、各自為政問題,嚴(yán)重制約著縣域資源的有效利用和師資共享,這既不利于學(xué)校的特色營建,也不利于縣域職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,更難以靈活應(yīng)對市場發(fā)展變化,適應(yīng)社會發(fā)展需要。
2縣域職業(yè)教育發(fā)展的對策
我們認(rèn)為,要促進(jìn)縣域職業(yè)教育健康可持續(xù)發(fā)展,需要采取以下兒方面措施。
2.,以專項評估為手段推動發(fā)展
各地教育督導(dǎo)和督學(xué)機構(gòu)是當(dāng)?shù)卣呐沙鰴C構(gòu),負(fù)有對本地區(qū)政府辦學(xué)和各類學(xué)校辦學(xué)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé),應(yīng)充分發(fā)揮他們的積極作用,以《教育法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》等法律和教育部、各省市頒布的有關(guān)職業(yè)教育發(fā)展的政策法規(guī)為依據(jù),對縣域職業(yè)教育進(jìn)行有針對性的專項檢查督導(dǎo),對辦學(xué)經(jīng)費保障、辦學(xué)條件、師資隊伍建設(shè)、國家和省級政府資助使用情況、相關(guān)資金配套情況等進(jìn)行督查,以促進(jìn)地方政府提高認(rèn)識,重視職業(yè)教育發(fā)展。各級教育行政部門應(yīng)充分利用教學(xué)質(zhì)量評估等手段,開展有針對性的評估檢查,對師資結(jié)構(gòu)與素質(zhì)、辦學(xué)條件與實訓(xùn)設(shè)備、專業(yè)設(shè)置與調(diào)整、辦學(xué)經(jīng)費投人與保障等進(jìn)行評估檢查,以促進(jìn)縣域職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提高和建設(shè)情況達(dá)標(biāo)。
2.2以專業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)夯實發(fā)展
專業(yè)是職業(yè)學(xué)校賴以發(fā)展的基礎(chǔ),是形成辦學(xué)特色的重要支柱。優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)就是要按照職業(yè)教育規(guī)律辦學(xué),積極與縣域經(jīng)濟特色、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)發(fā)展相適應(yīng),與人力資源市場需求和本地社會需求相適應(yīng),調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),以特色專業(yè)建設(shè)為突破,夯實學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ),為人們提供出滿意的職業(yè)教育,服務(wù)社會,服務(wù)地方,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這就需要縣域職業(yè)學(xué)校以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃、縣域的特色經(jīng)濟與特色產(chǎn)業(yè)和縣政府的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃為依托,積極調(diào)整專業(yè)設(shè)置以適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要,同時這也是設(shè)置和營建特色專業(yè)的重要依據(jù),如江蘇某縣的水晶業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、山東縣級市的葡萄水果與中藥種植業(yè)等,都應(yīng)該成為當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育專業(yè)的調(diào)整方向,只有這樣才能促進(jìn)學(xué)校特色化發(fā)展。
2.3以資源配置為入手協(xié)調(diào)發(fā)展
資源的合理配置與使用包括兩個方面:一是職業(yè)教育自身所具有的資源的合理配置與使用;另一個是社會上可利用的教育資源協(xié)調(diào)配置與使用。傳統(tǒng)的縣域職業(yè)教育設(shè)置了多所職業(yè)學(xué)校,并以學(xué)校為單位配置職教資源,現(xiàn)在看來很不可取,因為中等職業(yè)教育與普通中學(xué)教育最大的區(qū)別就在于專業(yè)教育,因此應(yīng)以專業(yè)需要來配置教育資源,并很好地利用社會資源,以發(fā)揮出資源應(yīng)有的最大效應(yīng)。筆者認(rèn)為,鑒于縣域的生源與資源的有限性,以設(shè)置辦學(xué)點為依托,形成“一校多點”的縣域職教格局是可取的。“一校”就是在縣域內(nèi)只設(shè)一個職教中心或職業(yè)學(xué)校,以此作為教學(xué)中心和校本部開展主要教學(xué)活動;“多點”就是以專業(yè)教學(xué)需要為依據(jù),以就近和方便利用社會資源為原則,設(shè)置教學(xué)與實訓(xùn)點促進(jìn)資源優(yōu)化配置。以縣城為本部設(shè)校,有利于師資隊伍建設(shè)和社會力量的利用,以可用的環(huán)境條件來設(shè)點,有利于促進(jìn)學(xué)校教育與社會實踐有效對接,提高學(xué)生動手能力和技能水平,是理論與實踐的有機結(jié)合。“一校多點”也有利于學(xué)校的專業(yè)建設(shè),師資和辦學(xué)條件共享,收放自如,集中力量、辦出特色,是一舉多得的事情。
(一)確立學(xué)校德育目標(biāo)
1.將高遠(yuǎn)的志向作為德育培養(yǎng)的目標(biāo)。志向主要指的是一個人內(nèi)心對某一事物或者目標(biāo)的向往,并為這一向往而付諸努力的過程,能夠突出展現(xiàn)學(xué)生對未來美好生活不斷追求的一種積極昂揚的精神。高遠(yuǎn)的志向,不僅能夠體現(xiàn)現(xiàn)代社會的內(nèi)在層次性,同時還能夠體現(xiàn)時代具有的前瞻性特征。因此在德育教育理論發(fā)展中,要將自強不息、不懈努力、奉獻(xiàn)祖國等作為培養(yǎng)學(xué)生高遠(yuǎn)志向的主要內(nèi)容,使得學(xué)生能夠懷有遠(yuǎn)大抱負(fù)。2.將高雅的情趣作為德育培養(yǎng)的目標(biāo)。情趣是一個人擁有的情調(diào)趣味,或者是這個人內(nèi)在的情意、志趣,高雅的情趣和低俗的情趣對于一個人道德影響巨大。高雅的情趣是積極的、文明的、健康的,與現(xiàn)代社會發(fā)展的科學(xué)性和文明性相得益彰,同時也與法律規(guī)范和道德要求相符合。因此,在德育教育理論發(fā)展中,要明確地將培養(yǎng)學(xué)生高雅情趣作為辦學(xué)目標(biāo)之一,積極開辦學(xué)校禮儀教育、文化藝術(shù)節(jié)、讀書節(jié)、志愿服務(wù)活動等人文娛樂實踐活動,在實踐中培養(yǎng)學(xué)生的健康審美觀,增強學(xué)生對美的理解和欣賞能力,從而培養(yǎng)學(xué)生具備一定的創(chuàng)造美的能力,使他們能夠養(yǎng)成高雅的情趣,擁有一顆美麗的心靈的同時,也能將未來的世界創(chuàng)造得更加美好。
(二)明確學(xué)校德育內(nèi)容
學(xué)校德育內(nèi)容的明確要求學(xué)校能夠充分利用學(xué)校的物質(zhì)文化資源和精神文化資源,促進(jìn)其在教育理論中的發(fā)展。1.物質(zhì)文化資源層面的利用。物質(zhì)文化主要指的是學(xué)校的建筑設(shè)計、空間設(shè)計、人文景觀設(shè)計以及園林綠化情況等所展現(xiàn)的風(fēng)格形態(tài)。一個學(xué)校的文化水平和文化樣式主要通過物質(zhì)文化資源呈現(xiàn)出來,因此可以說,物質(zhì)文化資源是學(xué)校文化存在的基礎(chǔ)。只有對學(xué)校的自然環(huán)境及人文環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計,才能夠充分體現(xiàn)出人與自然的和諧狀態(tài),凸顯出學(xué)校本身及學(xué)生的自身道德價值取向。由此可見,學(xué)校德育的建設(shè)離不開物質(zhì)文化資源的建設(shè),學(xué)校應(yīng)從各個場館、校舍、廣場、雕塑等文化建筑開始,豐富學(xué)校精神內(nèi)涵,營造良好的學(xué)校文化氛圍,使學(xué)校德育能夠充分融于教育理論發(fā)展之中[3]。首先,在建設(shè)學(xué)校場館及校舍等的過程中,可以通過將古典因素與現(xiàn)代元素結(jié)合起來的方式,展示學(xué)校濃郁的人文教學(xué)氛圍,更新陳舊的配套設(shè)施,營造出新的教學(xué)精神風(fēng)貌。通過建立學(xué)校博物館、陳列館、紀(jì)念園等能夠展現(xiàn)學(xué)校發(fā)展歷程的館區(qū)、園區(qū),充分凸顯學(xué)校長久以來積淀下來的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),同時有效促進(jìn)學(xué)校文明的繼續(xù)傳承。同時,學(xué)校還可以在本土文化資源的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕膬?yōu)秀內(nèi)涵,進(jìn)一步豐富學(xué)校的文化底蘊。學(xué)校廣場的建設(shè)也是有講究的,可以在廣場的適當(dāng)位置設(shè)置一些與學(xué)校校訓(xùn)、校風(fēng)等密切相關(guān)的雕塑,凸顯學(xué)校文化主元素,營造良好的辦學(xué)氛圍。另外,還可以通過積極成立心理咨詢室、網(wǎng)絡(luò)實驗室、自動錄播室、演奏廳、體育館、創(chuàng)作室等能夠充實文化內(nèi)涵的專用教室,立足于培養(yǎng)學(xué)生的德育情操,為學(xué)生的德育健康發(fā)展創(chuàng)造條件。其次,還可以對校園內(nèi)的植物種類、園林廣場、道路建筑等命名,充分展現(xiàn)出學(xué)校辦學(xué)的“生態(tài)文明”、“和諧開放”、“開拓創(chuàng)新”等價值追求,例如可以將學(xué)校的主要道路命名為“致遠(yuǎn)路”、“求實路”、“思源路”等,將學(xué)校的主要建筑物命名為“格物樓”、“育才樓”、“知行樓”等。另外還可以在學(xué)校辦公樓、行政樓以及宿舍樓等樓梯間的墻面上張貼一些能夠展現(xiàn)學(xué)校校訓(xùn)、學(xué)校精神的名人格言以及學(xué)校美術(shù)班學(xué)生的畢業(yè)創(chuàng)作作品等,同時也可以在教學(xué)樓的樓梯間墻面以及教室墻面上將一些能夠體現(xiàn)學(xué)校優(yōu)良學(xué)風(fēng)的人生格言、勵志格言等張貼上去,通過營造良好的辦學(xué)氛圍,時刻陶冶學(xué)生以及教師的情操,從無形中幫助學(xué)生塑造高尚的人格,樹立高遠(yuǎn)的志向[4]。最后,學(xué)校可以通過提倡學(xué)生對校園環(huán)境進(jìn)行自主設(shè)計,提高學(xué)生的審美能力和創(chuàng)新能力,將學(xué)校的德育辦學(xué)理念很好地灌輸?shù)綄W(xué)生的思想理念中,形成學(xué)校與學(xué)生在道德精神層面上的統(tǒng)一和融合。2.精神文化資源層面的利用。精神文化資源層面主要包括學(xué)校發(fā)展歷史文化的沉淀、學(xué)校校訓(xùn)以及學(xué)校先進(jìn)的辦學(xué)理念。首先,一個學(xué)校可以將其辦學(xué)的理念濃縮在校訓(xùn)之中。校訓(xùn)能夠很好地將一個學(xué)校的辦學(xué)傳統(tǒng)體現(xiàn)出來。校訓(xùn)不僅是一個學(xué)校文化與歷史的積淀、人文精神的高度凝練,更是校園文化與教學(xué)理念的體現(xiàn)。校訓(xùn)作為校園核心價值的重要組成部分,學(xué)校在制定校訓(xùn)時應(yīng)該結(jié)合校園文化突出校園特色。以某高校的校訓(xùn)為例,“飲水思源,寧靜致遠(yuǎn)”。該校訓(xùn)主要蘊涵三重含義,自強不息、精忠愛國、勇于承擔(dān)。這種校訓(xùn)不僅能夠激勵師生的愛國情懷,更他們讓對未來懷一種積極寧靜的心態(tài)去創(chuàng)造。這對于學(xué)校、對于師生都是有積極的作用的。其次,歷史是學(xué)校的根,文化是學(xué)校的魂,學(xué)校應(yīng)該傳承歷史,豐富文化。將學(xué)校的歷史文化價值不斷地挖掘出來,建設(shè)以校友名人榜、校史課等為重點的課程,打造具有校園文化特色的文化品牌,突出體現(xiàn)老校的文化韻味,扎根文化基礎(chǔ),進(jìn)一步發(fā)揮出文化的勵志、繼承作用。另外,還可以通過建設(shè)校史陳列室,將校園風(fēng)云史、傳奇故事以及名人校友提詞等呈現(xiàn)出來,同時還可設(shè)置貴賓接待室,接待一些外賓或是歷史研究人員。再者,還可以修建一些名人墻磚,將對學(xué)校有貢獻(xiàn)、捐助者、優(yōu)秀師生以及杰出校友的名字刻在墻磚上,介紹其光榮事跡,表彰其精神,讓師生以此為榜樣。除此之外,還可以開設(shè)相關(guān)的校史教育課程。把校史中經(jīng)典的故事、人物事跡提煉出來,編排整合,作為教育新生的入學(xué)課程,為新生樹立一個良好的形象,激勵學(xué)生傳承優(yōu)秀的文化。最后,學(xué)校的辦學(xué)理念。辦學(xué)理念是一個學(xué)校辦學(xué)的核心和信念所在,體現(xiàn)了一個學(xué)校的辦學(xué)方針及靈魂,是一個學(xué)校持續(xù)發(fā)展的精神動力。以某高校的辦學(xué)理念為例,“發(fā)展教育”,該教育理念總的來說,囊括了四個發(fā)展觀。即以學(xué)生為中心的發(fā)展觀、綜合且可持續(xù)的發(fā)展觀以及增長極限觀。從理念的操作層面來講,可以將學(xué)生的發(fā)展過程劃分為三個大的階段,即嘗試發(fā)展、自覺發(fā)展以及超越發(fā)展階段[6]。但就學(xué)生個體而言,“發(fā)展教育”的理念應(yīng)該重點以學(xué)生為核心,讓學(xué)生做到不斷地挖掘自我、超越自我。從一個新的起點出發(fā),去嘗試、去發(fā)展、最后超越自我,從而實現(xiàn)學(xué)生的自主發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展,達(dá)到學(xué)校教書育人的目的。
二、學(xué)校德育在教學(xué)實踐中的發(fā)展途徑
(一)構(gòu)建學(xué)校德育教育體系
首先,聯(lián)合學(xué)校、家庭和社會的三種力量,建立起開放的德育體系。在學(xué)校方面,要成立學(xué)校德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組來統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的德育工作,小組應(yīng)當(dāng)由校長擔(dān)任組長,組員包括分管德育工作的副校長、德育處領(lǐng)導(dǎo)、團委領(lǐng)導(dǎo)和年級部主任等。在社會方面,學(xué)校應(yīng)該充分利用政治資源、法律資源、科技資源、環(huán)保資源、軍隊資源等,促進(jìn)各種社會資源協(xié)調(diào)發(fā)揮作用,如可以聘請法律專家擔(dān)任學(xué)校的法制副校長等。在家庭方面,學(xué)校應(yīng)該加強與家長的聯(lián)系,通過學(xué)校開放日、家長會、家訪等途徑加強與家長的互動,鼓勵家長積極參與到對學(xué)生的德育教育中來。其次,將團委、學(xué)生會和社團聯(lián)合會三股學(xué)生自治力量聯(lián)合起來,建立起學(xué)生德育管理的自主體系。依靠團委、學(xué)生會和社團委員會的力量,充分發(fā)揮三者對學(xué)生事務(wù)的管理協(xié)調(diào)作用,鼓勵學(xué)生積極主動地參與到德育教育工作中來,通過自主策劃、組織和實施一些大型活動,如讀書會、人文沙龍、體育競技、藝術(shù)展覽、志愿服務(wù)、科技大賽、暑期實踐等活動,將德育教育的理念融入日常學(xué)生活動中。此外,在學(xué)生自主組織的學(xué)生活動中,要注意發(fā)揮學(xué)校行政人員的管理協(xié)調(diào)作用和教師的指導(dǎo)作用,要鼓勵家長和其他社會成員參與到活動中來,以形成全員參與德育教育的局面,將德育精神普及到學(xué)校、家庭和社會的各個角落,促進(jìn)德育工作的順利進(jìn)行。
(二)構(gòu)建學(xué)校德育辦學(xué)模式
1.架構(gòu)學(xué)校德育教育管理平臺。學(xué)校德育教育要發(fā)揮學(xué)校德育教育管理平臺的作用,就要從兩個方面入手。首先,在教師管理層面上要建立起三級平臺的管理架構(gòu)。第一級平臺以班主任為核心進(jìn)行班級管理,第二級平臺以年級部為核心進(jìn)行年級管理,第三級平臺以學(xué)校德育處為核心進(jìn)行全校范圍的管理。三級平臺協(xié)調(diào)發(fā)揮作用,有利于促進(jìn)學(xué)生進(jìn)行自我德育管理。要盡量避免包辦式德育教育,重視激發(fā)學(xué)生自我德育管理的主動性、積極性和創(chuàng)造性。其次,在學(xué)生管理層面上要建立起由團委、學(xué)生會、社團聯(lián)合會聯(lián)合管理的學(xué)生自我德育管理委員會,委員會以學(xué)校中學(xué)生自治的各個組織,如學(xué)生會、團委、學(xué)生社團、學(xué)生協(xié)會等為主力,立足于學(xué)生的利益,在學(xué)校的指導(dǎo)下和教師的協(xié)助下,進(jìn)行德育教育工作的自我管理。教師管理和學(xué)生管理相結(jié)合,共同促進(jìn)、共同進(jìn)步,有利于學(xué)校德育教育的成功開展。2.營造學(xué)校德育教育資源網(wǎng)絡(luò)。德育網(wǎng)絡(luò)營造的關(guān)鍵在于資源的整合和優(yōu)化配置,學(xué)校、家庭、社會等都是德育資源的重要來源。首先,在校內(nèi)資源方面,要充分重視校訓(xùn)的作用,注重校訓(xùn)的內(nèi)涵,將勇于承擔(dān)、自強自立、精忠愛國等理念融入校訓(xùn)之中,通過校訓(xùn)感染學(xué)生;此外,編寫相關(guān)讀本,講述校訓(xùn)精神、學(xué)校歷史等等,作為學(xué)生德育課程的必讀書目。選拔德育骨干對校訓(xùn)進(jìn)行專題研究,開展校訓(xùn)解讀課堂講解研究成果也是發(fā)揮校訓(xùn)作用的重要方法之一。其次,在學(xué)校推進(jìn)德育主題教育,可包含多個主題,如責(zé)任意識教育、法制知識教育、公民意識教育、感恩父母教育、愛護(hù)環(huán)境教育、公德意識教育等等。最后,將家庭和社會的德育資源與學(xué)校的德育資源相結(jié)合,建立起德育資源網(wǎng)絡(luò),讓德育工作在家庭和社會中持續(xù)開展。3.鑄造學(xué)校德育教育特色品牌。首先,要重視學(xué)校師生的心理健康,定期開展心理咨詢活動、心理輔導(dǎo)活動和心理知識培訓(xùn)活動。依靠學(xué)校負(fù)責(zé)心理教育的專職教師,建設(shè)專門的心理健康教育指導(dǎo)中心,打造有學(xué)校特色的心理健康教育。其次,要重視學(xué)校師生的身體素質(zhì),規(guī)范體育鍛煉活動和課間操活動,在體育鍛煉活動中鍛煉學(xué)生的紀(jì)律意識和團隊意識,增強他們的體質(zhì),打造有學(xué)校特色的陽光體育;最后,注重學(xué)校德育主題教育的針對性,增強其時效性,打造有學(xué)校特色的德育教育。
三、結(jié)束語
傳統(tǒng)的體育教學(xué),僅僅是帶著學(xué)生跑跑步、做做游戲,學(xué)生被動地接收知識,完全忽視了學(xué)生的個性發(fā)展。現(xiàn)代教學(xué)本著“著眼全體、尊重全體、倡導(dǎo)發(fā)展”的目標(biāo),以學(xué)生為主體,培養(yǎng)學(xué)生自我鍛煉的能力。體育教學(xué)不同于其他科目,它沒有固定的模式,教師要有一套自己的教學(xué)方法,通過各種各樣的活動和情景中進(jìn)行學(xué)習(xí),讓學(xué)生掌握相關(guān)的專業(yè)知識,還要促進(jìn)他們?nèi)硇牡慕】蛋l(fā)展,培養(yǎng)他們個性能力,養(yǎng)成終身鍛煉的習(xí)慣。
二、體育中學(xué)生個性發(fā)展存在的問題
學(xué)生的個性化發(fā)展情況有差異,在培養(yǎng)學(xué)生的個性過程中,如果老師都統(tǒng)一對待,很容易引起一系列的問題。下面我就來了解一下教學(xué)過程中存在哪些差異性的問題以及造成這些問題的因素。1、理解層面不同。在生活中,人們對事物的接觸和理解不同,表現(xiàn)出來的思想也就會不一樣。同樣在體育鍛煉中,遇到的各種問題和困難,學(xué)生肯定會有不同的想法或者不一樣的解決方案,即使同一個訓(xùn)練,有的人接受理解新鮮事物比較得快,有的人相對就慢。這些都是正常現(xiàn)象,是由先天和后天因素共同決定的。對于一個合格的體育教師而言,要善于發(fā)言每個學(xué)生身上的閃光點,抓住他們的優(yōu)勢并加以發(fā)展,提升學(xué)生的個性能力。2、對自己情感的控制能力不同。學(xué)生從小在溫室里長大,沒有什么生活經(jīng)驗,對情感的控制能力也表現(xiàn)出差異性。遇到這樣或那樣的事情,不知道如何控制自己的情緒,只一味追求自己的意愿。在體育教學(xué)中,教師要通過各種途徑提高學(xué)生的情商,加強學(xué)生在情感控制方面的能力,把握好自己的心理平衡,更好地承受外界的壓力,讓其個性朝著正確的方向發(fā)展。3、不同學(xué)生的愛好不同。有的同學(xué)性格活潑外向,喜歡各種體育運動,基本上所有的集體活動都參加,這樣的學(xué)生容易養(yǎng)成樂觀向上的性格;而有些學(xué)生因為性格原因,比較安靜,生活單調(diào),沒有廣闊的信息來源,教師要給予指導(dǎo)與鼓勵,塑造其優(yōu)良的個性。
三、發(fā)展學(xué)生的個性
一、職業(yè)教育特別是高中階段和高中后各種層次各種形式的職業(yè)教育,以及大量從業(yè)人員崗位培訓(xùn),這是21世紀(jì)相當(dāng)長時期我國人力結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)調(diào)整時必須考慮的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它的發(fā)展關(guān)系到行業(yè)和企業(yè)的生存、發(fā)展以及社會主義建設(shè)的全局。
(一)21世紀(jì)我國經(jīng)濟、科技和社會的高速發(fā)展,必將對我國人力結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)體系產(chǎn)生重大影響,這種影響的表現(xiàn)之一,就是對提高勞動者素質(zhì)和初中級人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量提出了迫切的要求。
我們國家目前并在相當(dāng)長時期還處于社會主義初級階段。面對21世紀(jì)的挑戰(zhàn),我們面臨著加快實現(xiàn)工業(yè)化和迎接知識經(jīng)濟的雙重任務(wù)。從經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)來說,目前全國實質(zhì)上是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟以及處在萌芽狀態(tài)的知識經(jīng)濟等多種狀態(tài)并存的狀況。不同的行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品的技術(shù)含量、生產(chǎn)組織方式、自動化機械化程度都很不相同,對人才的層次、規(guī)格、類型的要求也是多樣化的。經(jīng)濟和社會發(fā)展對不同層次不同類型人才的需求,是我們研究教育結(jié)構(gòu)體系的重要依據(jù)。最近,我們組織了8個包括農(nóng)業(yè)、電子、電力、冶金、建筑、鐵道、商業(yè)、金融等不同的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家,研究分析各個系統(tǒng)人才的整體結(jié)構(gòu),并且注意他們合理的配比關(guān)系。結(jié)果表明,科學(xué)家(包括基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究)以及能進(jìn)入世界高新技術(shù)前沿攻堅和不斷開拓新的領(lǐng)域的科技帶頭人以及高級管理人才,在行業(yè)和企業(yè)發(fā)展中起統(tǒng)帥、引導(dǎo)作用,這類人才在人才總量中雖然只占少數(shù),但他們的全面素質(zhì)和創(chuàng)新能力,直接關(guān)系到我國科技和經(jīng)濟的發(fā)展水平,乃至國家的綜合國力水準(zhǔn),目前這方面的人才不足,已嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展。研究我國教育結(jié)構(gòu)體系和人才培養(yǎng),必須高度重視這個問題。生產(chǎn)的發(fā)展和提高,還需要有相當(dāng)數(shù)量的在產(chǎn)品研究開發(fā)和生產(chǎn)組織實施過程中的各種應(yīng)用型人才。這些人才的培養(yǎng),在當(dāng)前仍然還是我國教育結(jié)構(gòu)中的薄弱部分,它使我國大量先進(jìn)技術(shù)只能停留于樣品、展品而無法轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。同時,任何時期也不能忽視勞動者也即大量操作人員的培養(yǎng)。人們可以從外國買到科研成果,但買不到生產(chǎn)的質(zhì)量,這是靠生產(chǎn)者的技術(shù)、知識和正確的勞動態(tài)度創(chuàng)造來的。在這方面,本文擬多用一點篇幅。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為例,全國種植業(yè)生產(chǎn)的人力結(jié)構(gòu),目前仍以兩億農(nóng)戶為主,以家庭經(jīng)營為主要特征。當(dāng)然隨著科技和經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)戶家庭也發(fā)生很大變化,根據(jù)調(diào)查,按農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平,大體可以劃分為四種類型:(1)企業(yè)型農(nóng)民。這些農(nóng)戶從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、集約化、商品化程度較高,他們所受的文化與專業(yè)教育的程度也較高,大部分是中專和大專生。這是未來農(nóng)業(yè)勞動者發(fā)展的方向,但是現(xiàn)在為數(shù)還很少,僅占10%左右。(2)技術(shù)經(jīng)營型農(nóng)民。這些農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平較高,產(chǎn)品有較大的專業(yè)性和商品性,接受新技術(shù)能力強,是農(nóng)村采用新技術(shù)和進(jìn)行專業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體的骨干。這類農(nóng)民的素質(zhì),一般應(yīng)具有初中以上文化程度,并具有一定的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識和技術(shù)操作及經(jīng)營能力。1998年這類農(nóng)民的數(shù)量約占20.2%。(3)初級技術(shù)農(nóng)民。他們具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一般知識和掌握一般的生產(chǎn)技術(shù),能在上述科技示范戶的帶動下,較快地采用新技術(shù)、新成果。這類農(nóng)民應(yīng)具有初中文化程度,并經(jīng)過一定的農(nóng)業(yè)推廣培訓(xùn)和應(yīng)用技術(shù)的學(xué)習(xí)與實踐。此類農(nóng)民在相當(dāng)一段時期仍是多數(shù)。(4)普通農(nóng)民。是指較多地使用傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)驗和知識技術(shù)的生產(chǎn)勞動者,目前一般是小學(xué)畢業(yè)或文盲。其數(shù)量將逐年減少,到2010年都應(yīng)達(dá)到初級技術(shù)農(nóng)民水平。1999年,我國農(nóng)業(yè)勞動者中,具有初中及初中以下文化程度的占89.5%(其中小學(xué)文化程度及文盲半文盲占46.75%)。與經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家相比,還有相當(dāng)大的差距。如日本,農(nóng)民中受過高中階段和高中后教育的已達(dá)80%以上。在提高我國農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)方面,對發(fā)展中等職業(yè)教育存在著巨大的需求。
(二)從我國各行業(yè)現(xiàn)有人力結(jié)構(gòu)學(xué)歷水平來看,初中及以下階段學(xué)歷層次從業(yè)人員還占較大比重,對發(fā)展高中階段和高中后職業(yè)教育存在著巨大的需求。
據(jù)1995年全國1‰人口抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù),在全國6.79億從業(yè)人口中,初中和小學(xué)文化程度的比例占73%左右,同時還存在10%左右的文盲率。這兩者所占比例高達(dá)83%。以鐵路運輸系統(tǒng)為例,到1997年底,受過大專、中專、技工等專業(yè)技術(shù)系統(tǒng)訓(xùn)練的僅占26.5%;具有初中及以下文化程度人員仍高達(dá)42.3%以上。因此,在今后相當(dāng)一段時期內(nèi),通過多種途徑和形式,提高在職人員的素質(zhì)是一項十分緊迫的任務(wù),對發(fā)展各種職業(yè)教育和培訓(xùn),提出了巨大的需求。
從當(dāng)今世界情況看,根據(jù)1998年世界經(jīng)合組織(OECD)28個國家和亞太經(jīng)合組織11個國家共39個國家的統(tǒng)計資料,初中后分流(即高中階段教育分為普通學(xué)校和職業(yè)學(xué)校兩種)的國家和地區(qū)有29個,包括奧地利、比利時、捷克、丹麥、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、意大利、荷蘭、挪威、葡萄牙、波蘭、俄羅斯、西班牙、瑞典、瑞士、日本、馬來西亞、新加坡、泰國、韓國等等;高中后分流的國家有4個,包括加拿大、美國、澳大利亞、新西蘭;小學(xué)后分流的國家有5個,包括愛爾蘭、墨西哥、菲律賓、智利、巴布亞新幾內(nèi)亞(其中智利、巴布亞新幾內(nèi)亞小學(xué)教育的學(xué)制為八年)。這些都說明,當(dāng)前世界許多發(fā)達(dá)國家,對中等職業(yè)教育仍然存在著相當(dāng)大的需求。從我國的實際出發(fā),如果忽視或者削弱中等職業(yè)教育將會對我國經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響。
二、大力發(fā)展各種層次各種形式的職業(yè)教育,是當(dāng)前和相當(dāng)長時期我國教育結(jié)構(gòu)體系發(fā)展的客觀要求和緊迫任務(wù)。
(一)由于九年義務(wù)教育的基本普及以及我國正處于初中、高中和大學(xué)階段學(xué)齡人口的高峰,發(fā)展高中階段和高中后各種層次和形式的職業(yè)教育,顯得更為緊迫。
去年初中在校生已達(dá)到5811萬。根據(jù)1999年當(dāng)年的統(tǒng)計資料,全國有1589萬初中畢業(yè)生,盡管當(dāng)年普通高中招生增長10.23%,高中階段各類學(xué)校共招生779萬,其中各類中等職業(yè)學(xué)校招生383萬,將近1/2。特別是高等學(xué)校當(dāng)年招生年增長率高達(dá)47%。在這種情況下,仍然還有810萬初中畢業(yè)生(占初中畢業(yè)生總數(shù)50%以上)和174.5萬高中畢業(yè)生,不能升入高中階段各類學(xué)校和高等學(xué)校,需要在就業(yè)前進(jìn)行各種層次各種形式的職業(yè)教育和培訓(xùn)。因此發(fā)展高中階段和高中后職業(yè)教育的任務(wù)將是十分艱巨和繁重的。
(二)在業(yè)人員和非在業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)將十分繁重。
前面已經(jīng)談到全國6.98億從業(yè)人口文化程度總體上較低的狀況。另外,據(jù)1995年的統(tǒng)計資料,全國尚有近兩億16歲以上不在業(yè)的勞動力人口,約有1500萬人有尋找工作的要求。根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展和勞動力市場的要求,以及他們不同的志趣、愛好和特長,進(jìn)行有針對性的各種層次各種形式的職業(yè)培訓(xùn),不僅有利于他們個人的生存、發(fā)展和提高,而且對促進(jìn)各行各業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,推動我國社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),也有十分重要的意義。
三、對發(fā)展和改革職業(yè)教育的幾點建議
(一)發(fā)展和改革職業(yè)教育首先要轉(zhuǎn)變對人才的觀念。
教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才,但究竟什么是人才?則有不同的人才觀。我國勞動和社會保障部等部門,在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,于1999年5月編制出版了《中華人民共和國職業(yè)分類大典》,將我國職業(yè)劃分為8個大類,66個中類,413個小類,1838個細(xì)類。這些不同類別的職業(yè)活動都是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中相互關(guān)聯(lián)、相互服務(wù)、不可缺少的社會活動,并都具有相當(dāng)長時期的穩(wěn)定性、規(guī)范性和群體性。這些不同的職業(yè)崗位對人才的知識和能力結(jié)構(gòu)的要求也是不同的。同志最近強調(diào)指出:三百六十行,行行出狀元。這對我們當(dāng)前正在進(jìn)行的教育改革和人事制度改革是有深刻意義的。對所有的兒童、青少年和社會成員來說,只要對社會對人民有強烈的責(zé)任心,勤奮學(xué)習(xí),努力工作,刻苦鉆研,無論在哪一行,都會成為對社會對人民有益的人,都會對社會做出自己最大的貢獻(xiàn),成為人們尊敬的人才。有位教育家總結(jié)數(shù)十年教育工作的經(jīng)驗說,“人人有才,人無全才,揚長避短,人人成才”。我認(rèn)為是說的很有道理的。樹立新的人才觀,首先是我們教育部門的任務(wù)。當(dāng)今世界,在教育觀上正在經(jīng)歷著一場深刻的變化或者革命。教育的空間已由學(xué)校擴展到家庭、社區(qū)以及工作場所,教育的時限已由在學(xué)校學(xué)習(xí),延續(xù)為每個人的一生。教育的價值不再僅是培育少數(shù)“精英”,而在于能否為各種不同潛能的人提供平等的、能最大限度地開發(fā)自己才能的機會和途徑,把成才之路鋪在每個人的腳下。教育觀念的轉(zhuǎn)變是教育改革的先導(dǎo),發(fā)展職業(yè)教育也是如此。
(二)隨著科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展和學(xué)習(xí)的終身化,職業(yè)教育也面臨新的挑戰(zhàn)。
為了使職業(yè)教育能更好地適應(yīng)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求,職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)模式、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和方法,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革。這里我想突出強調(diào)兩個問題。
(1)要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展需要和勞動力市場的實際,進(jìn)一步深化教學(xué)改革,辦出特色。首先要對學(xué)生進(jìn)行擇業(yè)觀的教育,使學(xué)生有面向生產(chǎn)、服務(wù)第一線,做有覺悟、有技術(shù)能力的勞動者和各類技術(shù)、管理、服務(wù)人員的志向和意識;要大力加強和企業(yè)以及實際工作部門的緊密聯(lián)系和結(jié)合;在教學(xué)工作中重視對學(xué)生的技術(shù)能力特別是新技術(shù)能力的培訓(xùn)。
(2)根據(jù)當(dāng)前科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)變化比較大的特點,要根據(jù)終身教育的思想,進(jìn)行重大的改革,全面提高學(xué)生的素質(zhì),特別是培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和不斷更新自己知識的能力,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,為他們一生的工作接收繼續(xù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),打下牢固的基礎(chǔ)。
(三)加強普通教育與職業(yè)教育的溝通、融合和銜接,努力構(gòu)建和發(fā)展適應(yīng)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展以及社會成員對學(xué)習(xí)多樣化需求的終身教育體系。
從世界范圍看,許多國家從初中階段開始,就把職業(yè)指導(dǎo)作為學(xué)生的必修課。1991年6月美國勞工部發(fā)表了《2000年的美國,要求學(xué)校做什么樣的工作》的報告。該委員會對所有學(xué)校和學(xué)生提出了新的要求,要求無論直接參加工作的學(xué)生,還是計劃進(jìn)一步接受教育的學(xué)生都應(yīng)獲取五種基本能力(合理利用與支配各類資源的能力、處理人際關(guān)系的能力、獲取并利用信息的能力、綜合與系統(tǒng)分析能力、運用各種技術(shù)的能力)和三部分基礎(chǔ)(基本技能、思維能力和個性品質(zhì))。對這八項都制訂了詳細(xì)明確的標(biāo)準(zhǔn)。這份報告反映了美國用人部門對包括普通高中學(xué)生學(xué)習(xí)的要求。不少國家的初別是普通高中都相當(dāng)普遍地開設(shè)各種職業(yè)選修課,以滿足一部分學(xué)生進(jìn)入社會的需要。同時,在許多國家的教育體系中,職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生有經(jīng)過中間教育機構(gòu)的文化補習(xí),進(jìn)入上一級學(xué)校學(xué)習(xí)的機會;普通高中的畢業(yè)生也有通過一定的教育機構(gòu)的培訓(xùn)進(jìn)入社會就業(yè)的機會。逐步縮小中等教育階段普通學(xué)校與職業(yè)學(xué)校的差距是當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢。這對我國來說,可能是一個相當(dāng)長期的發(fā)展過程,但是加強普通教育與職業(yè)教育的溝通和銜接,對我們來說則是十分緊迫的。
(四)積極發(fā)展非正規(guī)(非學(xué)歷)職業(yè)教育。
我國當(dāng)前初中和高中后教育結(jié)構(gòu)存在某些混亂,同社會需求存在某些不相適應(yīng)的問題之一是教育結(jié)構(gòu)中過于學(xué)歷化的傾向,加之教育管理又常常以學(xué)歷教育規(guī)范各類教育,這就促使許多本應(yīng)由非學(xué)歷教育承擔(dān)的教育培訓(xùn)采取了學(xué)歷教育的形式,造成了教育結(jié)構(gòu)的混亂和教育資源的浪費。大量事實表明:在社會從業(yè)人員中,需要在初中或高中畢業(yè)文化基礎(chǔ)上通過正規(guī)學(xué)歷教育就業(yè)的只是一部分,相當(dāng)數(shù)量的則只需要通過非學(xué)歷教育培訓(xùn)。我國江蘇陽光集團、三毛集團是我國最大的現(xiàn)代化的毛紡集團之一,企業(yè)的裝備都是從國外引進(jìn)的最先進(jìn)的自動化設(shè)備,年銷售額連續(xù)幾年都在一億元以上,從人員構(gòu)成來說,三毛集團職工6000人,其中生產(chǎn)第一線工人有5000人,據(jù)這個企業(yè)的總經(jīng)理說,由于設(shè)備自動化程度很高,對工人在操作上的要求比較簡單,從我國的實際出發(fā),初中畢業(yè)生經(jīng)過三個月培訓(xùn),就可以上崗。這個總經(jīng)理詼諧地說,如果招大學(xué)畢業(yè)生做這個工作,不僅對這些學(xué)生是大才小用,而且這個企業(yè)也會因生產(chǎn)者沒有積極性而倒閉。同時,隨著經(jīng)濟文化水平的提高和終身教育思想的實施,社會對教育的需求更為廣泛和多樣,單一的學(xué)歷教育不可能滿足日益增加的社會教育需求。在普及基本教育的基礎(chǔ)上,著重發(fā)展各種非學(xué)歷非正規(guī)教育,是適應(yīng)社會對教育多樣化和終身學(xué)習(xí)需求的必然趨勢,應(yīng)該確立其在我國教育體系中的重要地位。
(五)計算機、多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,為發(fā)展各種層次各種形式的職業(yè)教育,并為構(gòu)建和發(fā)展普通教育與職業(yè)教育相互溝通和銜接、社會化、多樣化的終身教育體系,提供了難得的良好機遇。我們應(yīng)當(dāng)抓住這個機遇。
一、從校企聯(lián)合辦學(xué)的現(xiàn)狀看中等職業(yè)教育的發(fā)展前景
重慶小天鵝集團是全國有名的民營企業(yè),它的產(chǎn)業(yè)有賓館、房地產(chǎn)、火鍋店等,其中以火鍋店為主要產(chǎn)業(yè),占整個集團所有產(chǎn)業(yè)的70%。全國主要大中型城市的商業(yè)中心、繁華地帶具有較大規(guī)模的小天鵝火鍋分店五十多家,擁有員工五千多人。員工中15%擁有大專以上學(xué)歷,而60%以上是中專、職高生,還有少部分的初中畢業(yè)生。從用人的角度看,該集團認(rèn)為,大專以上學(xué)歷的員工文化層次高,有發(fā)展前途,但不穩(wěn)定,吃苦精神普遍較差,不愿意從基層干起。中專生、職高生多數(shù)有吃苦精神,心甘情愿從基層干起,當(dāng)好服務(wù)員,穩(wěn)定性強,有一定的領(lǐng)悟能力,有進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。一般干得好的中專生、職高生在二三年內(nèi)就有可能升為領(lǐng)班、大堂經(jīng)理等,發(fā)展得更好的升為部門經(jīng)理、副總經(jīng)理。而初中畢業(yè)的員工文化層次低,悟性差,提高慢。基于多年的用人經(jīng)驗以及社會不斷發(fā)展進(jìn)步提出的新要求,重慶小天鵝集團重視提高員工的整體素質(zhì),要求員工學(xué)歷達(dá)到中等專業(yè)層次以上。為此,重慶小天鵝集團和包括我校在內(nèi)的5所中等專業(yè)學(xué)校簽訂了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。我們根據(jù)小天鵝集團的用人要求,設(shè)置專業(yè),確定教學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)形式,注重教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生技能素質(zhì)的提高,為小天鵝集團培養(yǎng)輸送大量適用的具有中等專業(yè)技術(shù)的服務(wù)人員。從這一例子可以看出,發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育在服務(wù)行業(yè)存在著巨大的需求。
二、從重慶在西部大開發(fā)中的地位看中等職業(yè)教育的發(fā)展前景
重慶市總工會對部分企業(yè)的調(diào)查表明,重慶企業(yè)職工的文化程度不高,技術(shù)素質(zhì)較低。在生產(chǎn)操作人員中,初級技工占27.2%,中級技工占45.6%,高級技工占19.6%,技師和高級技師占7.6%。從這一比例可以看出,重慶市既缺乏各類高級專門人才,也缺少大量中等專業(yè)技術(shù)實用型人才。人才素質(zhì)的提高是西部大開發(fā)的關(guān)鍵,西部大開發(fā),教育要先行,其目的就是要培養(yǎng)各類不同層次的人才,使其人才結(jié)構(gòu)合理,整體素質(zhì)提高。從中等專業(yè)技術(shù)人才上看,重慶的需求量也是巨大的。比如,慶鈴國有企業(yè)所要的工人,就要求必須具備中等專業(yè)技術(shù),有數(shù)控操作能力。為此該企業(yè)還與重慶大學(xué)簽訂協(xié)議,重慶大學(xué)每年專為該企業(yè)培養(yǎng)一批具有中等專業(yè)水平、掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的工人。有了先進(jìn)技術(shù),有了一批高級技術(shù)人才,同時具備大批能使用先進(jìn)技術(shù)的工人,這樣的企業(yè)才可能進(jìn)一步發(fā)展,才不會在競爭中被淘汰。所以慶鈴企業(yè)的經(jīng)濟效益在重慶是屈指可數(shù)的。總之,要使廣大勞動者素質(zhì)得以提高,把豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源,是教育責(zé)無旁貸之事。
三、從我國的國情看中等職業(yè)教育的發(fā)展前景