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【關鍵詞】大學生 團購 消費行為
一、大學生網絡團購的消費模式
電子商務與時代網絡科技的共同發展產生網上購物,網絡團購的不斷發展使得普遍性大大加強,這種新型的購物模式在人們生產生活中被普遍接受并發展,在持續發展的過程中網上團購也出現了一些多樣化的團購模式,如上圖所示,根據性質可以分為自發性、商業性、廠家性以及其他形式的團購模式。
大學生是網絡團購中最中心的一個購物群體,大學生網上購物的交易金額總數大,使用程度頻繁,其校園內的網絡團購主要是由自發和商業兩種形式組成。校園自發性網絡團購是指在學校內的人員經過自己聯系組織來共同購買一些商品,在這種團購方式中,消費人群的數量比例大,消費力強,在這種團購模式中,消費者所占的優勢比較大,商家通常會因為消費者大批量的采購而給與最優惠最低的價格,以獲得商品的大額度銷售利益。而另外一種商業性的購物模式是在校園內最普遍存在的一種網絡團購方式,在這種團購模式中,商品范圍廣、分類齊全是一主要的特色,商家通過一些大型的購物網站或者平臺來消息,大學生根據自己的需求,通過互聯網的瀏覽,然后對商品進行挑選,再經過商家提供的信息和以往購買的顧客的真實感受和評價來進行判斷,最后進行選擇下單支付完成購買的一種網絡團購模式。由于它便捷快速的購物方式,適合大學生群體日常的生活消費習慣,所以在校園內廣受好評。
二、大學生網絡團購的消費因素的影響
(一)大學生自身因素
大學生年齡階層普遍都在18~25歲左右,是一個由青澀慢慢成熟的發展過程,在這個年齡層內,人對新事物都有一種好奇心理,相應的適應能力也較強,更容易接受新鮮的事物。我國大學生生活豐富多彩,在緊張的學業之余,許多大學生喜歡相約出去聚餐、游玩等活動,消費能力和消費的頻率較高。大學生群體主要經濟來源是家庭,與其他社會群體結構相比沒有穩定的收入來源,商家利用互聯網平臺進行團購的商品通常比實體專營店的商品在價格上更占據優勢,價格上的差距,以及網絡團購的價廉物美使得這種購物模式能夠更廣泛地吸引消費者喜愛。
(二)產品因素
一個商品的產品的質量和價格是最吸引顧客的兩大要點,網絡團購的大量出現和潮流趨勢的不斷發展,許多商家為了在市場上搶占先機,不斷運用各種經營手段來使得產品的銷量不斷增加,商家不斷利用價格優勢,利用一些買贈優惠和滿減優惠的低廉價格戰略來吸引大學生顧客群體眼球。網絡團購的流行大部分原因是因為網絡團購的價格戰優勢,正因為如此,使得越來越多的大學生樂忠于網絡團購這種消費模式。
(三)團購網站安全性
寧波各高校大學生對網絡團購網站安全方面統計情況
隨著網絡團購的日趨流行,各大購物網站的建設也隨著發展,由于網絡團購是利用互聯網消費在線支付的方式進行付款交易,所以團購網站購物的安全性也受到消費者們極大的關注和擔憂。網絡團購所采用的線下支付形式雖然更加方便快捷,但是它所具有的較強的虛擬性使得消費者對消費過程的安全性的擔憂大大加強,在購買過程中,和一手交錢一手交貨的傳統購物交易模式很不相同,消費者只能通過商家提供的產品圖片以及其他買家的評論來進行選擇判斷,商品的質量、色彩差別是無法真實感覺到的,所以互聯網消費的安全程度并不太高。
根據上圖在對寧波各高校的大學生對網絡團購網站安全調查統計情況分析來看,在商家的誠信和商家服務態度的統計調查分析中,僅僅只有8.21%的人對商家的誠信經營表示滿意以及認可,不到22%的人表示滿意,而對商家的誠信經營以及服務態度上表示一般、不滿意、以及很不滿意的人數比例占到調查統計人數的一半以上;在網絡安全的調查分析中,僅僅只有22%的人表示對網站的安全程度表示放心,而覺得網站不安全的人數比例達到了32%;對于產品以及商家的售后服務,滿意程度也普遍較低,只有23%的人對售后服務表示滿意,表示一般的人數比例達到將近50%,而不滿意的人數比例也遠遠超過了滿意的人數比例。
(四)物流配送因素
隨著網絡消費和網絡商城的建立,物流行業也被快速帶動發展。物流配送是否能夠快速并在一定時間內保證安全無誤地將商品運送到消費者手中是消費者在選擇并確認支付下單時的一大影響因素之一,消費者對物流配送的滿意程度直接影響消費者對商品的選擇和消費。
在寧波各高校大學生對網絡團購配送的滿意調查評價時,根據數據統計分析,有接近百分之59%的人認為目前的物流配送比較一般,不是特別滿意,他們普遍覺得在商品物流配送中比較不太理想的方面包括物流配送的速度普遍較慢,對配送人員的態度等并不滿意;有31%的人對網絡團購配送服務表示非常不滿意,他們覺得物流的配送總是與網站購物下單時所保證的運送時間有很大的出入,而且商品的配送服務并不理想,商品在運輸過程中存在相應的安全問題;僅僅只有10%的人是對目前的物流配送保持滿意的態度。除此之外,商品配送途中的安全程度和配送的價格等也是消費者在購買時所考慮的因素。
三、大學生網絡團購現狀及存在的問題
(一)大學生消費行為現狀
1.從眾消費。從眾消費是在大學生群體里面最常見的一種消費觀念,是一種典型的“羊群”消費效益,缺少對商品真實的判斷能力。例如一群人買了同一種商品,為了和周圍的人保持一致,另一些人就會跟隨著去購買,下意識地覺得這個商品的價值和使用性很高,覺得這個商品比其他的商品好。
2.攀比消費。大學生群體范圍廣,地區發展水平不同,經濟條件不同,購買能力也不同。而有些人為了自尊心以及別人對自己眼光和看法,常常購買一些超出自己消費能力范圍的商品。一些追隨潮流和時尚的大學生喜愛奢侈品牌,購買欲望強,過度高消費的生活方式,盲目追求品牌的價值而忽略了自身的購買能力,加大了自己的經濟壓力負擔。
3.超前消費。大學生作為購買能力和購買欲望較強的年輕群體,對時尚潮流的敏感程度高。大學生的經濟來源一般是家庭,經濟消費能力有限,不能夠滿足他們的消費欲望。有時候為了買到自己喜歡的但是價格十分昂貴的一個商品他們甚至會將幾個月的生活費都投入進去,滿足自己的購買欲望來進行超前消費。
(二)大學生網絡團購的市場現狀
1.大學生網絡團購的能力強。大學生群體消費中,數量占據很大的一個優勢。他們受教育程度高,接收能力普遍較強,互聯網的普及和運用在大學生人群里也相當廣泛。消費市場和消費人群的穩定使得大學生網絡團購的能力強。網絡團購的便捷性和經濟性的特點與大學生群體的特點相互吻合,再加上大學生群體的交流和普及能力強,這使得網絡團購在這個群體消費中的發展十分迅速。大學生的網絡團購消費是一股強大而穩定的集合力,它能夠使得網絡團購能夠在市場上迅速發展壯大,
2.大學生網絡團購市場份額大。大學生作為新時代的年輕群體,跟隨快節奏的時代潮流,喜歡便捷快速的生活方式。網絡團購的快速便捷使得他們不用出門,在家即可完成支付購買,大大加快了生活速度,節約了時間,滿足他們的需求。大學校園一般都是住宿制,每個宿舍都有一定的人員數量,購買到價廉物美的商品時,通常大家都會相互分享,這使得網絡團購的發展更加廣泛。
四、大學生網絡團購的發展對策
(一)要正確引導大學生消費觀念,建立一種普遍健康的消費觀
在校的大學生還未真正接觸、步入社會,社會的經驗不夠,社會歷練不足,思想成熟度不夠,容易受外界因素的影響,產生一些錯誤的消費觀念。在這種情況下,就需要進行正確的引導來幫助大學生群體樹立正確的消費價值觀。學校應該多與當地企業合作,提供一些就業崗位和就業平臺,提高學生的參與性,讓大學生走出校園,去一些企業進行實踐,建立起勤儉節約的好思想。學校還可以舉辦一些關于建立正確消費觀、如何理財等類型的講座,幫助大學生從誤區中走出,建立一種新的校園風氣,引導一種健康環保的消費理念,減少過度消費和攀比等現象的發生。
(二)提高商家的誠信度和服務質量
商品的交易離不開誠信,誠信是經商之本。網絡團購不同于現實生活的購物模式,它是看不見摸不著的,這種商品特性更要求商家具有良好的誠信度和服務質量,這是消費者選擇的主要考慮因素。商家是否誠信,服務質量是否良好,直接影響大學生消費的選擇。商家不應該只注重于利益層面,想要牢牢抓住大學生這個龐大的消費群體,還是要靠提高商品的質量和服務,加強誠信經營等方面。
(三)增強網站安全性,提高網絡購物的安全性
網絡購物的虛擬性使得在購物過程中的安全得不到很好的保障,許多人介于這一點不愿意進行網絡購物。而互聯網的發展使得許多不法分子利用網絡漏洞來實施犯罪盜取資金,大學生的安全意識相對不足,發生在校園的網絡案件屢有發生,大學生在網絡團購時不免產生安全性的擔憂。對于這種現象,購物的平臺及網站要加強安全性建設,保障消費者的網絡購物環境的安全以及消費者資料的保密,我國也要加強網絡團購的法律監督,來共同提高網絡購物的安全性。
(四)加強物流配送服務,提高物流配送速度,保證效率
根據對物流配送滿意程度的調查報告中,許多人對于物流配送的速度和服務的滿意程度很低。物流配送作為網絡團購最主要的發展因素之一,應當加強管理和建設。相關的物流配送企業要完善相應的物流配送體系,加強管理和建設,加強人員的管理和素質,保證服務過程中的服務質量和服務態度,保證物流運輸的時間,建立相應的獎懲制度,提高工作的效率,做好售后服務工作,提高大學生人群對產品物流配送的滿意程度。
五、總結
大學生群體是網絡團購的主要參與群體,群體數量總數大,參與程度高,近年來,大學校園內網絡團購不斷發展普及,這種新型的網上購物模式在校園內日趨流行,大學生對于網絡團購的使用頻率不斷增加,說明大學生市場在整個網絡團購市場中有著舉足輕重的重要地位。網絡團購的發展應該抓住時展的機會,將重點的發展市場放在大學生校園,將重點發展的目標鎖定在大學生身上,通過不斷提高商品以及服務的質量、通過提高商家的誠信、建設更好的消費購物環境等方面的建設來使網絡團購更好更快地發展。
參考文獻
[1]周小勇,吳玉萍.《網絡團購的電子商務模式研究》.《科技信息》.2010.
一、欠費學生的行為特征
(一)羊群行為。人們都有一種從眾心理,由從眾心理而產生的盲從就是羊群行為。在高校收費過程中有一部分學生表現出極強的羊群行為,看周圍的同學繳費就繳費,看周圍的同學不繳費就不繳費。這部分欠費學生不了解國家、學校有關的收費資金管理規定,而是受極少數惡意欠費者的影響,把家長給的學費私留起來不交學校。由此,欠費現象愈演愈烈,迅速傳染,許多學生盲目跟風,做出非理性的選擇,無故拖欠學費,只注重自己受教育的權利,無視學校的收費制度。
(二)博弈行為。由于信息的不對稱性和預期的不確定性,一個策略組合,給定對手的策略,每個參與的人選擇自己的最優策略。一部分學生在交費過程中有與學校、與銀行、與其他同學非合作博弈的行為特征。一是不如實填寫家庭經濟狀況調查表,自稱是家庭貧困的學生,想憑此獲得助學貸款或其他資助來交學費,這部分學生的說法是“白撿的便宜,能占就占,先貸到款,等還的時候看情形再說”;二是有一部分學生對自己沒有信心,懷疑自己有可能無法獲得畢業證、學位證,想等畢業前看情況而定。這些學生都有拖欠國家教育費用的僥幸心理,根據自己的效用函數權衡按時交費與拖欠學費所產生的效用大小,依據自身行為效用最大化原則來選擇自己的策略。在貧困生不易甄別、社會信用制度不健全、學校收費管理制度不完善的情況下,惡意拖欠學費的行為沒有受到應有的懲戒,選擇拖欠學費就成為學生博弈的效用最大化行為,而按規定交納學費的學生損失最大化。其結果引發信用崩潰,學校、銀行處于兩難境地,有限的教育資源不能充分發揮作用,影響了資助經濟困難學生的力度,造成欠費嚴重的惡性循環。
(三)享樂行為。表現在兩個方面:一是一部分家庭確實貧困的學生由于過分的自尊,缺乏健康、積極的心態,在學費的資助上有“等、靠、要”思想,對待學校安排的勤工助學崗位要么怕苦嫌臟,怕丟面子;要么缺乏崗位責任,這種行為蔓延會在校園里養懶漢。二是有些欠費學生把家長給的學費挪作他用。為滿足個人的虛榮心和物質享受,不顧父母的經濟負擔,把學費都用在了超前消費上,生活觀念和生活方式上缺乏艱苦奮斗意識。
二、學生欠費的主要原因
(一)少數學生或家長誠信度不高,不自覺繳費。由于經濟發展水平的差異,欠費學生中確實存在不少家庭經濟困難的學生。但是,有相當多的學生卻是有錢不交費,把家長給的學費用于高消費而惡意拖欠,甚至逃廢學費。當然,在當今整個社會誠信意識不是很強的大環境下,很難企望“象牙塔”里的誠信意識會很高。
(二)國家關于高校教育收費的法規不健全?!陡叩冉逃ā访鞔_規定:“國家建立以財政撥款為主、其他多種渠道籌措高等教育經費為輔的體制,使高等教育事業的發展同經濟、社會發展的水平相適應?!边@是高校對學生收費的根本性規定。除國家稅法外,這是我國法律中少有的對收費的規定。再加上于9月1日起實行的《普通高等學校學生管理規定》(教育部令第21號)第十條“每學期開學時,學生……未按學校規定繳納學費或者其他不符合注冊條件的不予注冊”和“家庭經濟困難的學生可以申請貸款或者其他形式資助,辦理有關手續后注冊”的規定,都強調了“先繳費后注冊”。
由于相關法規建設的滯后,沒有將學校、學生雙方在收費中的權利、義務、法律責任等予以細化,因而就整體而言,對高校學生收費的法律法規尚不完善。而散見于教育部、地方各級政府及其教育行政主管部門的規章,雖然對學生收費有些零星規定,但由于缺乏應有的法律地位,顯得剛性不足,力度不夠。
(三)社會輿論導向不利于高校收費。當前,高校中確有不少貧困學生。但也有不少學生欠費不是因為貧困,而是其他原因。而當前社會輿論單方面宣傳對貧困生的照顧,又一定程度地助長了學生等待、觀望以至故意欠費的風氣。
(四)目前政府對高等教育投入不足,學費標準較高,而高校中貧困學生多,無力繳費。眾所周知,“科教興國”是我國的國策之一,教育是對未來的投資,興辦教育是搶占未來制高點。教育,包括高等教育,其投資屬于公共財政的范疇,理應由政府代表國家投入。但是,由于各種原因,現階段各級政府很少有真正按《教育法》、《高等教育法》的規定,落實了對高等教育投入的責任。前幾年,一部分人還提出了“教育產業化”的口號。這樣,由于教育教學逐步規范,技術日益進步,以及教師工作年限的延長和技術職稱的提高,使高校的教育經費大幅增加,教學、實驗、學生公寓及運動場所的維護成本,儀器設備、圖書資料、體育器材的購置成本,人員工資,行政辦公成本等教育投入的剛性支出,呈現不斷攀升的趨勢。
為了維持教學的正常運轉,政府只能允許學校通過向學生及家長收取較高的學費來彌補教育投入的不足。然而,由于我國經濟總體上欠發達,而且地區間發展不平衡,高校中貧困學生較多,確實無力繳費。據中國扶貧基金會通過對4省、區20所高校的調查得知,目前我國高校在校生中的貧困生比例約為20%,特困生比例為8%;農、林、師范類學校貧困生比例超過30%,特困生比例超過15%.該會7、8月間,組織對北京、河北、山西、甘肅等10個省、直轄市的12個市、縣的優秀特困高考生家庭進行入戶調查,其《中國優秀特困高考生調查報告》顯示,我國在校貧困生的比例為20%,約240萬人;特困生則為5%—10%,約160萬人。該報告還顯示,我國城鎮居民年均純收入和農民年均純收入分別為9422元和2936元,如果按照每名貧困大學生每年平均支出7000元計算(含學費、生活費和住宿費),一個人本科4年最少花費2.8萬元,相當于貧困縣一個農民35年的純收入,這還沒有考慮吃飯、穿衣、醫療、養老等費用。
我們于5月對我校學生也進行了調查。本次調查方法采用抽樣問卷調查法。根據抽樣調查方法中樣本的確定和計算,調查對象主要為級、級同學,有少量級學生。調查抽取為大樣本,樣本數為1100.其中本科樣本940,高職??茦颖?60.調查共發放調查問卷1100份,基本涵蓋了我校、級所有專業。問卷收回1034份,回收率為94%.參考學校所在地海南省政府有關部門公布的城鎮居民的最低生活保障標準156元,加上40元的物價補貼,實際為196元。我們將貧困生的最低生活保障標準認定為200元/月。由此得出我校困難生比例為15.47%,其困生7.64%.我校現有在校生為11000人,按照這一比例測算,則困難生為1701人,其困生為840人。這兩部分同學都需要學校的不同資助才能順利完成學業。
三、治理對策思考
(一)構筑一個信心。學生收費工作是一定可以做好的,大可不必“談費色變”。鑒于高校學生收費的重要性,學校必須解決收費問題。而且,與學生相較,畢竟學校處在一個比較有利的強勢地位,應該可以解決好這個問題的。但是,要注意政策、法律界限和方式方法,合法、公允地解決。
(二)抓住兩個關鍵。
1.依法治費是根本。學生收費工作政策性強,牽涉面廣,情況復雜,影響很大,在各級政府關注、群眾關心、輿論監督的情況下,稍有不慎,將對學校聲譽引致非常不利的影響,也會嚴重干擾正常的收費工作,給學校造成重大損害。因此,學校收費工作,必須確保運行在法制的軌道上,依法、有序進行,即必須依法治費。
2.領導掛帥是保證。學生收費工作不僅是高校中一項十分重要的財務管理工作,而且還涉及學生管理、思想政治工作、學籍管理、教務管理等事項,幾乎涉及高校管理的方方面面,是全局性的工作??梢哉f,政策性強,集合度高。因而,學生收費工作需要學校領導掛帥,親自抓,親自管,才能把握政策,掌控大局,收到實效。
(三)樹立三個觀念。做好收費工作,高校中應樹立三個觀念,并轉變目前普遍存在的兩個思想觀念:
1.“以人為本”。這句話是人本思想的體現。但要以正直的、善良的、遵紀守法的人為本,而不能以不守紀律、沒有誠信的人為本。這樣,才能建立一個公正合理的收費秩序,而不至于造成混亂。
2.“學生無小事”。這也是對的,但不是很全面。只強調了學生的權利,沒有相應的義務;學校則承擔沒有范疇的無限責任,彼此責權不對等,這是不可思議的。完整的表述應是“學生無小事,但學生收費也是大事”。
3.部分學生不按規定繳費是對大多數按規定繳費學生的不公平。對困難學生可以進行資助、救濟,但不能不收費。所有學生都按規定正常繳費,學校的辦學條件才能不斷得到改善,教職工待遇才能得到提高,從而鼓勵和吸引優秀教師、名師用心從教,確保教學質量的不斷提升,也才能讓學生享受到真正優質的高等教育。
(四)實現“五個結合”。
1.將學生收費工作與強大的、細致的思想政治工作結合起來。在欠費學生誠信意識不強的情況下,對其收費應當保持一定的壓力和威懾力,否則,難以見效。但同時也要認識到,這是一項政策性、技術性、操作性極強的工作,需要與思想政治工作有機地結合起來。這種思想政治工作既要有說服力,又有足夠威力;既要深入細致、春風化雨,又要立場堅定、義正詞嚴。要堅持思想教育與政策法規教育相結合,著重樹立大學生繳費上學意識;開展貧困生心理健康教育活動,鼓勵貧困生通過課余勞動掙取學費;引導學生消費文化,避免學生把學費挪作他用。通過以上工作,使學生打消對抗心理,培養、強化繳費意識。
2.將學生收費工作與學籍管理結合起來。學生有了繳費意識,并成為自覺行為,還得有制度保證。制度是誘導、督促、約束學生及時、足額繳費的根本保障。對學生而言,最根本、最有效的制約就是學籍管理,要實現收費工作與學籍管理的緊密結合。如原則上必須先繳費后注冊;對于經過批準,辦理有關手續后注冊的學生,要求其作出繳款計劃,并及時催繳;對其中惡意欠費的學生,要加強監管,如允許其聽課、參加考試,但所考課程不登記成績、不記學分;對在下一學年注冊之前尚未繳清本學年學費者,可責令其休學,待繳足費用后方準予復學;??粕ǜ呗毶┤∠鋵I举Y格,不給予參加生產實習;本科生不給予參加生產實習和畢業論文(設計),或畢業論文(設計)不給予參加論文答辯;不批準轉專業申請;研究生不得參加中期考核;畢業班學生欠費的不予辦理推薦就業手續,至離校時仍未繳清費用的,暫緩辦理畢業證、學位證,并不予出具任何機關的證明材料,其畢業證號碼不準登上教育網;等等。
3.將學生收費工作與對真正貧困學生的救濟結合起來。應當清醒地看到,我們還有許多家庭貧困的大學生。政府和學校都要大力創造條件,確保家庭確實貧困學生的正常學習、生活需要。中央和地方各級政府要積極籌措資金,落實政府教育投入的各項責任;并制定好政策,鼓勵銀行開展助學貸款,鼓勵民間捐資投入教育。
學校要本著“以人為本”的思想,做好對貧困大學生的救濟工作。要深入學生群體,切實掌握、了解學生實際情況,尤其是做好對貧困大學生的調查摸底和篩選甄別工作。學校要按期從學費收入中按國家規定的比例提取助學金,通過綜合運用“獎、勤、助、補、貸”等手段,對優秀的貧困大學生進行資助,幫助他們順利完成學業。
學校不僅要注重從物質上幫助貧困生,還要注意從心理上關心愛護貧困生。針對學生由經濟困難導致的精神困惑和學習困擾,學校要努力做到經濟解困和心理解困并舉,在崗位設置、指導老師教育引導等方面精心安排,使這些學生在工作中增長才干和自信,幫助他們擺脫自卑、孤僻、悲觀等負面心理傾向,使得貧困生能夠積極調整心態,認識到貧困也是一種“財富”,并不意味著低人一等,貧困生更應該奮發上進、完善自我,去坦然面對困難,勇于戰勝困難。只有這樣,才能真正做好學生收費工作。
關鍵詞:大學生眾籌創業融資平臺 風險特征 風險防控機制
一、引言
“創新創業”成為主流的當下,越來越多的大學生走上創業道路,利用自身的專業知識創立公司回報社會。然而,與富有社會經驗和人脈的創業者相比,大學生創業項目風險和回報更大,籌資的難度增加,大學生創業融資難成了亟待破解的難題。高?;?、風投、政府創業獎勵補貼、創業大賽獎金,各種資金來源,成為大學生創業融資的選擇來源。然而,現有渠道仍是杯水車薪,獲取資金的程序也比較繁瑣,有不少創業項目由于缺乏資金而夭折。隨著互聯網金融的興起,大學生創業融資有了更多的選擇。本文設計了大學生眾籌創業融資平臺的運作模式,利用社會資金和高校資源為大學生創業融資助力。同時,由于所籌資項目的特殊性,平臺的風險管理運作機制是平臺成功運營的關鍵,本文創造性地構建了具有風險防控機制的大學生眾籌創業融資平臺。
二、大學生創業融資現行方式問題概述
大學生創業資金來源主要有以下幾類:自有資金、親友投資、合伙融資、學校投資(高?;穑?、政府扶持(獎勵補貼和貸款、稅收減免、創業基金)以及社會投資(天使投資、銀行貸款、風險投資)。自有資金和親友投資是大學生創業主要來源。然而創業是一項持續性的投入,僅僅依賴自有資金獲取親友投入不足以維持長期的高強度投入。學校的投資來源不多,并且獲取投資需要通過層層篩選,例如W校的創新創業大賽,多限于項目初期的一次性投入。合伙融資需要協調合伙人間的意見分歧,降低決策效率。政府的補貼和貸款看重項目的初期盈利,而且獲取政府支持的項目數量有所限制,導致優秀的創意流失。社會支持則更加重視項目的回報還有擔保,大學生創業項目風險大、回報周期長、缺少擔保的特點容易使社會投資人望而卻步,減少資金投入的可能性和數量。王亞娟(2015)對比國內外的大學生創業融資機制,發現我國大學生創業現有的融資渠道存在以下缺點:融資渠道單一,除了自有資金和親友借款主要融資渠道之外,其余的融資渠道限制性因素大、獲得渠道窄;大學生缺乏銀行貸款所需的擔保和抵押;融資結構不合理,大學生創業項目往往以所有權作為獲取資金的條件;大學生創業項目存在風險大收益低的特點,對投資人的吸引力降低。張暉、金利娟(2012)認為,政府未形成針對性的創業融資政策,高校未建立系統性的創業支持體系,商業銀行缺乏支持創業融資的動力、風險投資對大學生創業缺乏進入機制和退出機制是大學生創業融資的主要障礙。陽大勝等(2012)認為,缺乏風險轉移機制、自我準備不足,缺乏風險管理意識和能力、缺乏專業指導是大學生創業的主要難點。謝冰蕾(2015)選取浙江省經濟較發達且高校密集的三個城市,走訪了各大高校、大學生創業園、人社局、風投機構,發現融資各階段的需求與供給機制未有效形成等現狀問題,并指出:缺少有形資產抵押、親情融資能力低、創業融資體系缺失,項目融資可持續性差、投資評估體系落后等是主要原因。鄭巧(2013)發現,當前大學生創業“融資難”問題主要體現在難以獲得二次貸款和貸款門檻高兩個方面。究其原因,主要在于信息不對稱和制度供給不足。信息不對稱源于大學生創業企業普遍缺乏專業的財務人員和系統的財務報表,銀行無法了解創業企業的財務信息;制度供給不足體現在缺乏具有公益性質的借貸中介為銀行和大學生創業者架構信息溝通的橋梁,提供盡職調查報告等信息,并且大學生也難以尋找針對性的融資渠道和金融產品。周培(2015)認為,創業融資是制約大學生創業的首要因素,高校缺乏重視、信息不對稱、融資渠道窄、社會融資和保障體系不完善是融資難的主要原因。何海宴(2011)在對江蘇蘇北地區大學生創業情況的調查中發現,當前大學生創業面臨著創業信心、資金、能力不足,風險規避機制不健全,機會型創業比例不高等諸多問題,提出政府迫切需要通過拓展多元化的大學生創業融資渠道來推動創新經濟的發展。徐小洲等(2015)發現高校創業教育有效性低、大學生創業融資渠道不暢、校企合作體制機制不完善、創業環境薄弱等因素是大學生創業的主要阻力,同時呼吁進一步引入市場機制、拓展大學生創業融資渠道、完善校企創業合作機制以改善大學生創業生態。林雪治、謝鳳(2015)的研究發現,大學生創業融資難的主要原因在于,社會機構在大學生創業資金扶持方面尚未形成合力,高校缺乏創業融資實踐操作層面的培訓和指導,大學生融資能力的缺乏,例如不善于整合多方面資源,面見投資人或投資機構時不善于闡述。戴興武、包進、蔣之陽(2016)對大學生創業融資與眾籌的對接模式進行了探討和研究,并提出了相應的建議。馬建(2015)、趙瑩(2015)、劉寧寧和劉潤南(2016)均提出了將眾籌模式和大學生創業融資對接的設想。
從以上諸多學者的研究中,我們可以發現,大學生創業的資金問題不在于資金的缺乏,而是專業又安全的融資渠道的匱乏。而學者將眾籌模式和大學生創業融資平臺對接的融資形式構想,又缺乏完善精密的風險管理平臺的設計。因此,本文在構建大學生眾籌平臺融資模式的基礎上,設計了具有風險防控機制的大學生眾籌融資平臺,為社會閑余資金和大學生的優秀創意提供安全的溝通橋梁。
三、大學生眾籌創業融資平臺的運作機制
眾籌,意為面向多人融資。最初來源于美國學者Michael Sullivan(2009)提出的Crowdfunding一詞,同年,美國出現了第一個眾籌平臺Kickstarter。2011年我國作家寒雨在《創業邦》中首次將其意譯為“眾籌”,自此,眾籌一詞在我國廣為傳播。眾籌作為互聯網金融模式之一,以其特有優勢拓寬了大學生創業融資渠道。本文將眾籌模式應用于大學生創業融資機制的構建,打造一個大學生眾籌創業融資平臺。其具體機制和盈利模式如下:
大學生眾籌創業融資平臺將融資對象設定為創業大學生,充分利用各高校已有師資校友資源,打造一個集資金、人脈、信息資源為一體的多功能平臺社區。平臺與高校簽訂長期戰略合作協議,并在各高校以公司名義開展大學生創業計劃設計比賽,遴選出符合條件的項目,給予其一定的融資優惠,降低融資成本,使項目盡早產生社會效益。融資平臺因其專屬性質,可以吸引到對大學生創業項目有著強烈興趣的投資者,對創業者進行資金投入及創業指導。平臺采取會員制,對會員收取一定的會費并定期不定期推出講座、交流會、網絡研討會、沙龍等會員活動,促進投融資雙方的交流互動。通過互相學習以及創業項目之間的借鑒整合,大學生創業者們能提升自己的項目質量,從而增強自身項目的競爭力。
構建眾籌平臺的核心是盈利模式的確定。目前的眾籌網站盈利模式基本上都是按成功融資項目總融資額的一定百分比的傭金模式。但是這樣的模式有個缺點:投資人不希望自己的資金拿去作傭金,而會繞過眾籌平臺這個中介,直接與融資者聯系,將款項直接打到融資者的銀行賬戶上。因而,為了避免被繞過,近期來,有眾籌網站就推出了免傭金模式。不收取融資成功項目的傭金費用,寧可承受初期虧損,將市場做大。但是,這樣的模式是否能夠長久,項目運營是否能夠最終持續,還是個未知數,蘊含著較大風險。
本文構建的大學生創業融資項目避免了以上兩種模式的弊端,開發了第三種模式。采用會員收費方式。即每一位進入該平臺、利用平臺搭建的資源進行融資的創業者,都要繳納一定的會費。待融資成功后,按融資成功數額加收一定的溢價。并且如果要持續融資,就需要持續繳納會費以維持會員身份。融資投資額可以成為會員積分的計算基礎,憑借會員積分可以有融資投資方面的優惠。平臺還可以推出各類聯誼交流活動,來促進投資者與融資者之間的溝通與交流。該種活動只有會員可以免費或繳納較少費用參加。平臺促進線上投資人與創業者的充分互動,提供雙方溝通的橋梁平臺,及時發現雙方需求。平臺及時統計投資人投資項目的類型傾向以及高校大學生創業項目的傾向,利用信息優勢加速項目投資,提高投資成功率。平臺在具備一定信譽與聲譽后,與各高校簽訂長期戰略合作協議,并以平臺名義舉辦大學生創業計劃比賽,給予獲勝者一定融資優惠。平臺利用高校資源打造更為廣闊的專屬大學生的投籌資人脈,通過一系列賽事等活動形成一個專業化的品牌和一個穩定的有區分度的社交圈。該模式增強了投融資方的黏性,提高了項目的可持續性。
為了降低平臺的投資風險,平臺可與政府聯手,讓政府參與項目的擔保,降低項目的融資風險。
四、具有風險防控機制的大學生創業眾籌融資平臺
根據風險管理工具,針對大學生眾籌創業融資平臺上述已識別出和潛在的風險,共有七種風險管理策略工具予以應對:風險承擔、風險規避、風險轉移、風險轉換、風險對沖、風險補償和風險控制。本文根據七種風險管理工具的類型,構建了有風險防控機制的大學生創業眾籌融資平臺的風險管理模式。
(一)風險承擔。風險承擔亦稱風險保留、風險自留。風險承擔是指企業對所面臨的風險采取接受的態度,從而承擔風險帶來的后果。對未能辨識出的風險,企業只能采用風險承擔。但該方法不適用于影響企業目標實現的重大風險。對于眾籌平臺來說,企業可以承擔小額項目失敗的風險,但是對于影響面廣、融資額大的項目并不適合使用該種方法。
(二)風險規避。風險規避是指企業回避、停止或退出蘊含某一風險的商業活動或商業環境,避免成為風險的所有人。在眾籌項目投資方面,風險規避就是不把資金投入到預計高風險的項目中,在初始階段就避免風險。由于眾籌平臺的投資人范圍有所擴大,囊括了很多非專業的投資人,在評定項目風險上的能力有限,因而本文認為,眾籌平臺可以考慮對預備上線和已上線融資的項目進行風險評估,幫助投資者判斷項目質量的好壞,從而降低項目投資風險。具體來說,眾籌平臺可以考慮給預備上線的項目一個風險評定的等級。風險評定的依據可以是行業標準,并且,該標準可以依據平臺運營過程中從企業實際運營發展情況得到的經驗進行更改。所以該風險等級不是靜態不變的,而是可以隨時動態調整的。項目投資人在選擇項目時,可以查看到該項目的風險等級,決定是否投資以及投資的金額。本文設想的方法不同于目前國內外采用的投資人分級制度。相對于投資人分級制度,在投資項目的分級上平臺更有信息優勢。因為相對項目融資者有著更大的話語權,眾籌平臺能更理性評估項目的投資潛力和潛在風險,可以為投資者評級給出更為精準的指標。
眾籌平臺應及時披露運營失敗項目并予以公示。同時,行業范圍應設立“黑名單”制度,將誠信缺失的項目發起人予以名單區分和公示。平臺須及時披露項目資金的運用情況,讓投資者及時跟蹤了解,辨別項目的投資風險。以人人投為例,披露了高風險項目、投資項目黑名單以及投資人黑名單,作為投資人的風險警示。而多數的平臺都未設置該欄目。
眾籌平臺應設置投融資方的信用評價系統。投資人和融資人都有權給對方的信用和誠信水平評分,且該評價透明,對所有投融資方可見。例如,人人投設置了點評系統,對投資人和項目方都進行誠信度和信用價值的評分。該種制度可以對平臺上的投資人、項目方起到規范和約束作用,對平臺良好運營以及投資人和項目方自身建設、發展起到積極推動作用。本文認為此類做法應該成為行業的慣例和制度,在全行業范圍內施行。
(三)風險轉移和轉換。風險轉移是指企業通過合同將風險轉移到第三方,企業對轉移后的風險不再擁有所有權。轉移風險不會降低其可能的嚴重程度,只是從一方移除后轉移到另一方。眾籌投資中的風險轉移的方法之一是給投資者購買投資失敗保險。保險費可以包含在投資額中,也可以免費,將保險作為投資的附增保障。若投資人在大額投資的同時能獲得一份保險,確保其面對可能的虧損局面不至于血本無歸,如此便可吸引投資者投資,增加項目的融資成功概率,增強眾籌平臺的吸引力。眾籌平臺還可以通過風險證券化的方式來轉移風險。眾籌平臺可以將質量較高的目轉換成風險等級不同的債券,出售給不同風險承擔能力的債券購買人。債券購買人可以以本金和利息的形式獲得該項目未來的現金流。眾籌平臺亦可以利用廣告、線下活動等盈利收入自設風險池,在項目失敗、投資人索償無果時給予一定補償。
(四)風險控制。風險控制即減輕風險發生時的損失以及降低風險事件發生的概率。例如控制風險事件發生的動因等。眾籌平臺在控制風險方面的努力可以是規范眾籌項目的準入標準,對項目發起人的資信進行嚴格審核,對項目的可行性和市場前景進行專業分析。再如,化股權為債權。眾籌平臺可以考慮以出售迷你債券的形式獲取投資者資金。債券因其固定回報,對項目的穩定性、收益率要求比較高,因而如果是質量較好的項目,可以考慮以發行項目債券的形式融資。
(五)風險對沖。風險對沖是指采取各種手段,引入多個風險因素或承擔多個風險,使得這些風險能夠互相對沖,也就是使這些風險的影響互相抵消。本文認為,眾籌平臺可以采用風險對沖的風險管理手段,引入期權模式。眾籌項目周期長、風險大,從項目融資成功到產生第一筆收益之間蘊含較大的不確定性,故而可以為項目增設一份歐式看跌期權,初始的項目費用包含了期權費,投資人投資于該項目后能自動獲得一份看跌期權。若后續項目成功盈利,則投資人放棄行權,增量付出成本為零。反之,若項目后續運營失敗,投資人行權以獲得一定收益,從而抵沖了運營失敗所致的虧損。該種制度設計可以有效避免項目運營失敗后超出投資者承受能力的虧損額,減少投資者投資的風險,增加投資者的投資意愿,從而加速項目資金的籌集,降低項目籌資失敗的風險。目前仍未有平臺采取該種模式管控風險,本文認為,大學生眾籌融資平臺可以采用該種風險管控模式,進一步降低投資人的投資風險。
(六)風險補償。風險補償是指企業對風險可能造成的損失采取適當的措施進行補償。眾籌平臺可以計提風險準備金,劃撥應急資本,建立風險池。眾籌平臺用內部資源主動承擔重大風險,提前作出防范措施。眾籌平臺亦可考慮與銀行或支持性企業簽訂應急資本協議。銀行劃撥出一筆資金供眾籌平臺隨時無抵押動用,平臺須對未動用資本支付承諾費并還本付息。
五、研究小結和展望
本文從大學生眾籌創業融資面臨的渠道難題出發,構建了具有風險防控機制的大學生眾籌創業融資平臺模式。本文從其運行機制、盈利模式優勢等角度分析該平臺的形式和特征。在盈利模式方面,本文避免了已有的主要兩種模式的弊端,創造性地提出了第三種模式――會員收費模式。風險防控方面,本文從風險承擔、風險規避、風險轉移、風險轉換、風險對沖、風險補償和風險控制等視角設計了多種實踐中尚未運用的風險管理方式。本文的研究有助于在理論上構建具有風險防控機制的大學生創業融資平臺的風險管理模式,為平臺在實際運營中的風險管理作出理論指導。
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【關鍵詞】擴大內需 消費需求 貧富差距 中小企業 節能環保
正當我國經濟經過多年高速增長開始進入調整期時,不期而遇的國際金融風暴又帶來了新的不穩定因素。面對各種新舊矛盾集結的嚴峻形勢,中央政府審時度勢推出了一系列擴大內需的重要政策舉措。這對紓緩困難、防止經濟衰退無疑提供了政策保障,但目前我國面臨的很多現實問題乃經濟長期高速運行內在比例關系失衡的集中反映。故擴大內需,借助需求總量的擴張,切實調整好發展中主要經濟社會關系至為重要。鑒于此,以下四個方面當引起我們的高度重視。
一、擴大內需應使消費對經濟的貢獻率得到大力提升
投資與消費是擴大內需的兩個基本面,也是確保經濟持續增長首先要處理好的重要經濟關系。經濟學告訴我們,一切投資活動的根本目的無不是滿足消費需求。依據這一原理,投資以消費為中心,使消費需求與投資需求保持協調增長是經濟發展的鐵定原則。然而,長期以來,在我國社會需求增長中,大多數年份投資需求的增長都遠高于消費需求的增長。在被稱為拉動經濟增長的“三架馬車中”,投資拉動最為強勁,相對于投資與出口,消費對經濟增長的貢獻率一直偏低。2009年1月20日,《中國經濟導報》登載了一組數據,其中,最終消費對GDP的貢獻率1978年與2007年均為39.4%,這表明,我國經濟增長一直存在過分依賴投資和出口的傾向。這種經濟增長格局長此以往將不可避免地帶來兩大問題:一是使高投入、高耗費、高排放、難循環、低效率的經濟增長方式難以根本改變;二是伴隨著經濟的快速增長,相對過剩的生產品只得向海外尋找市場,勢必增大經濟波動的風險。而這兩大問題都可能形成對經濟持續增長的梗阻。
為應對經濟調整和國際金融危機的雙重壓力,確保經濟長期平穩發展,本文認為,當前應實行以提升消費率為基點的擴大內需政策。2008年12月,中央經濟工作會議明確提出了“保增長、擴內需、調結構”的指導方針。在這九字方針中,“調結構”是切入點,而“調結構”首先應調整投資率與影響社會消費水平的分配結構,把提振國內消費需求作為第一要務。多年來,舉國上下集中資金搞建設,我國基礎設施、交通網絡等均已發展到一定程度,如今也該作一個戰略性調整,使公共資金的基建投資率大幅降低,實現社會經濟運行主要由生產投資驅動向投資、消費并行驅動的轉型。既促使社會充分利用已形成的生產及生活的共同外部條件,以緩解公共建設資金的緊張;又切實縮小消費與投資在增長中所形成的差距,同時填補因世界性經濟衰退而失去的那部分訂單,吸收外需持續減少而形成的過剩需求。從而把國際金融危機的不利影響降到最低,以促使國內經濟盡快復蘇。
根據我國國情,擴大國內消費需求應把攻克當前困難與追求長遠效果結合起來運作,并將切入點放在消費模型金字塔的中低層,即占人口絕大比重的消費群體,使人們有錢消費,有錢敢于消費,敢于借錢消費,著力提高社會整體消費水平。為此,應考慮提高勞動所得占GDP的比重,尤其要上調企業退休人員基本養老金,并給優撫對象、低收入者、貧困家庭、在校大學生增加生活費補貼,以提高社會有效消費需求;對生產經營民生消費品的企業實行減稅,以推動降價,鼓勵消費。要通過完善社會保障體系和拓展商業保險市場,開發適合不同消費群體需求的保險產品,讓居民統籌安排好一生的消費。要加強商品服務質量和價格的監管,改善消費環境,培育消費熱點,以刺激消費。要提高消費對經濟的貢獻率,從長遠應把“藏富于民”作為經濟發展的指導戰略,改變我國國民財富分配結構,使居民財富收入增速與經濟增速同步。同時實行以家庭為單位,按年征收綜合個人所得稅,以大幅度提高個稅起征點等減稅措施,實現國民財富由財政收益向居民收入的轉化。通過上述措施,來提高最終消費率,使消費與生產投資形成協調的比例關系,既減少歷史性消費欠賬,改善民生,普遍提高民眾生活水平;又形成一種長效機制,使消費成為經濟增長和推動社會進步最直接和最持久的拉動力量。
二、擴大內需應將縮小貧富差距納入宏觀布局
控制和縮小貧富差距,實現共同富裕,是發展社會主義市場經濟的既定目標,也是擴大內需不可忽視的戰略任務。國家發改委的《2006年中國居民收入年度報告》顯示:2000―2005年我國城鎮居民10%最高收入組與10%最低收入組的收入之比從4.5倍上升至9.2倍,行業最高人均工資與行業最低人均工資之比由2.63倍提高到4.88倍(若加上工資外收入和職工福利,行業實際收入差距可能已達10倍),城鄉居民家庭人均收入差距由1∶2.79擴大到1∶3.22。收入差距持續拉大,形成貧富兩極分化,不僅不符合現代文明社會所追求的公平正義的價值觀,還會消蝕廣大民眾的向心力和凝聚力,成為社會不穩定的危險因素。同時,貧富差距拉大對擴大消費、提高社會消費的經濟貢獻率十分不利。因為少數富人集中了大多數財富,雖然他們也能帶動消費,但受邊際效應遞減規律的制約,其對消費的貢獻會下降;而中低收入消費群體其消費傾向大大高于富人,卻因有效消費需求不足,難以提高社會整體消費水平。另外,受多層次消費水平的制約,地區間貧富差距拉大將使生產力布局難以達到最優,降低經濟運行效率。為此,擴大內需應把控制和縮小居民收入分配差距納入戰略規劃,在擴大內需的決策上體現效率與公平并重,更加關注公平的原則,使擴大內需成為保經濟增長與縮小貧富差距的粘合劑。
“沒有天生的窮人”。縮小我國貧富差距,既要進一步破除長期以來城鄉之間、公有經濟與非公有經濟之間、機關事業單位與企業之間存在的非合理的二元體制安排,實現分配權力平等,包括起點機會平等和過程參與平等;又要利用非市場方式對市場機制所造成的收入分配懸殊狀況進行有效地調節,加大扶貧幫困的力度,增加低收入者的收入,以更多地補償他們分享改革發展成果的不足。
擴大內需應切實發揮在分配方面的協調功能,給廣大民眾帶來更多公平利益。一方面,要通過積極財政政策和適度寬松的貨幣政策的傾斜,把中央政府所規劃的在今明兩年集中投入的公共資金以及所動員的社會資金,較多地分流于中西部地區、農村地區,加快改善這些地區的基礎設施條件,使這些地區的資源得到切實有效的利用,以促進區域特色經濟的開發;同時,吸引外部資源流入和更多企業尤其是產業群遷入,加快城鄉經濟一體化進程和地區經濟的協調發展。由此,提升欠發達地區和貧困地區的人均收入水平,實現社會共同進步,使不同地區的居民都能享受現代文明生活。另一方面,在總體布局上,應考慮將擴大內需安排用于投資的公共資金,更多用作擴大社會民生需求,如增大文化教育、公共生活設施、環境保護、社會安全體系以及解困房、廉租房等方面的投入,以增加公共產品的供給,提高公共服務水平;將安排用于消費的財政資金更多地用作健全和完善社會保障體系,以擴大社會保障范圍,提高社會保障水平,讓社會貧弱群體享受更多的公共利益和社會福利,使低收入者和無經濟來源者的基本生活得到切實保障,從而把社會各階層滿足基本生活需求的差距控制在一個相對合理并為廣大民眾所能接受的范圍。使擴大內需的過程成為縮小貧富差距的過程。
三、擴大內需應把搞活中小企業作為關鍵著力點
目前,我國中小企業已超過4200萬戶,達到企業總數的99%以上。統計資料顯示,我國專利產品中67%是中小企業發明創造的,74%以上的技術創新是中小企業完成的,75%以上的城鎮就業崗位是中小企業提供的,50%的稅收是中小企業上繳的。事實表明中小企業已成為促進我國經濟發展和社會進步的主要市場力量。當前,擴大內需確保經濟增長,搞活中小企業無疑是一個關鍵著力點。
應當看到,我國中小企業經改制后大多屬于私有企業。盡管近些年來中央政府提出了鼓勵和支持非公有制企業和中小企業發展的方針,但因服務體系不健全,相關政策遠未落實到位,較之國有企業和大型企業,中小企業在融資和申請政策性項目等方面一直處于劣勢。據調查報道,全國中小企業生存年限一般超不過5年,平均壽命僅2.9年。中小企業數量頻繁減少,不僅造成社會資源浪費,失業人口增加,而且也降低了市場競爭的公平性和經濟增長的穩定性。
由于中小企業70%是流通企業,處于國民經濟產業鏈的下游,惟有中小企業搞活了,才能激活上游企業和大型企業,促使中國整個宏觀經濟回暖。我們不能再片面強調“抓大放小”,對企業應實行平等保護政策,要像刺激股市、房市一樣來支持中小企業發展,增強中小企業的市場競爭力。要使擴大內需成為構建和諧企業生態的助推器,以形成中小企業與大型企業互為補充、互相促進、錯位競爭的市場運行機制。
在擴大內需的大戰略下,改善中小企業的發展環境從根本上說就是要完善中小企業的政策體系和服務體系,把促進中小企業發展的方針政策措施化,并著力提高執行力和監控力。為扶助中小企業發展,各級政府應建立中小企業管理機構,以隨時了解相關政策的落實情況,經常傾聽中小企業的呼聲,及時為中小企業排憂解難。為促進中小企業健康發展,有必要對中小企業做一次“體檢”排隊。對那些誠信度高、經營項目市場需求看好、能吸納較多勞動力的企業,在投資、財稅及金融政策上給予重點扶持。應通過降低市場準入條件,讓中小企業有更多機會介入政策性項目開發,以扶肋中小企業開拓更廣闊市場;應考慮對中小企業免征1―2年的所得稅,使其充實自有資本,以擴大經營規模提供更多就業崗位。對近些年來經營業績突出、并有較好發展潛力的中小企業應準其發行企業債券,以彌補內源資金的不足。對管理規范,持續經營效益好,且有較高社會聲譽的中小企業,應鼓勵它們積極創造條件發展為現代企業,促使其做大做強。要大力推動中小企業金融擔保公司的發展,改善中小企業的融資環境,為中小企業利用社會資金創造良好條件。各大銀行應成立中小企業信貸服務部,盡可能給中小企業更多的流動性支持,既促進中小企業發展,又擴大銀行自身經營業務。隨著上述一攬子措施的全面實施,中小企業將迎來一個大好的發展機遇。
四、擴大內需應與促進降耗環保工程建設并行
擴大內需的直接目的是保經濟持續增長,進而促進經濟社會協調發展。而實現經濟持續增長的基本前提是資源的可持續利用,并始終保持一個良好的生態環境。在過去較長時期里,一些地方未清楚地認識到這一點,總以為自然資源無處不有,取之不竭,在提升經濟業績的背后付出了透支資源和自然生態嚴重退化的巨大代價。我國人口眾多,人均資源占有量低,許多為生產和生活所必需的資源都處于緊缺狀態。實現經濟持續增長,我們必須走節能減排、資源循環利用的科學發展之路,并持續推動生態革命進程。
當前擴大內需,刺激經濟增長,務必強調安全效益,把節能降耗保護生態環境放在重要的戰略位置。要防止突擊花錢,盲目投資,形成又一個短線操作的“”,警惕因急功近利為進入另一個高速增長而陷入“污染”怪圈。必須從長遠入手,以高度的責任感和使命感確立科學、協調、可持續的經濟調控理念。切實處理好保增長與降耗減排之間的關系,把擴大內需與建立一個資源、環境低負荷的社會消費體系結合起來,與全面建設資源節約型、環境友好型社會結合起來。要通過促進生態文明建設,提高經濟增長的綜合效益。
以擴大內需為契機,使經濟增長與資源環境之間建立起相互制約關系。必須推行資源安全防護戰略,健全和完善資源法規制度,形成資源利用“紅線”,控制資源用量,限制“三廢”排放總量,規定資源利用達標率。在擴大內需新上項目的審批上,嚴禁放寬條件降低要求,避免重復投資和產能過剩項目再擴大規模。對各類保護區和主要生態功能區的項目嚴加控制;對耗能高、資源利用率低、污染重已亮黃牌的制造企業加強監管,在規定時限內不達標者堅決淘汰。擴大內需應使必要的公共資金分流于污水管網建設、垃圾處理及資源循環利用工程,為降耗減排和發展循環經濟創造基礎條件;要努力突破制約生產過程中節能環保的技術瓶頸,加大該方面的技術研發及成果轉化的投入,提升降耗環??蒲心芰铜h境監測能力;要加強國際合作與交流,引進“節能循環控制”技術,選擇有示范意義的產業給予重點支持,以發揮引路作用。在財稅金融政策上,要扶優助強,推動企業技術創新與技術改造,積極采用降耗環保替代技術,幫助制造企業實現戰略轉型,以促進綠色制造產業的發展。節能降耗、保護生態環境是推動科學發展的重要任務,是調整產業結構、轉變經濟增長方式、促進產業升級的重要途徑,也是擴大內需不可忽視的一項重要使命。應當吸納公共智慧,引入公共監督,扎實推進,不斷擴大成果。
擴大內需作為提振經濟的“驅動器”和促進經濟持續增長的“發動機”,肩負著現實所賦于的多重任務,既要作解決當務之急之謀劃,更要把協調各類經濟社會關系納入總體考量,為實現國家各項發展戰略奠定基礎。這既是擴大內需的科學內涵所在,也是提高擴大內需質量和水平的必然要求。
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