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一、充分認識推進建立農民種糧補貼及相關信息統計制度的重要性
建立農民種糧補貼及相關信息統計制度是落實省市對種糧農民補貼工作的客觀需要。對種糧農民實行綜合直補是一項長期工作。各村應積極采取措施,準確做好農民種糧補貼及相關信息統計工作。
二、農民種糧補貼及相關信息統計組織方式
鎮政府成立農民種糧補貼及相關信息統計制度工作領導小組(具體名單附后),由農技站負責對各村相關信息統計,財政所將相關信息輸入電腦,并將數據上報上級相關部門。各村要由主任負責,組織報帳員、農技員協作完成信息搜集任務,確保準確無誤。
三、信息搜集和統計范圍和內容
農民種糧補貼及相關信息統計的范圍包括享受現行糧食補貼(目前僅指糧食直補和綜合直補)政策的種糧農戶及農戶之外的農業生產單位。
農民種糧補貼及相關信息統計的內容包括農戶基礎信息、農戶土地承包情況、農戶種糧情況、對種糧農民直接補貼情況等四張表格。
本次統計信息為-年,下次統計前如農戶種糧情況有重大調整,可根據實際情況對數據進行調整。
四、農民種糧補貼及相關信息統計工作步驟
(一)建立工作組織機構。鎮農民種糧補貼領導小組制訂和負責實施該項工作,各村要明確分管領導和聯系人,并建立工作機構。
(二)組織實施階段
各村于月日前對農民種糧補貼及相關信息全面進行采集填報(1-4表)
鎮糧站及時將-年糧食直補數字給各村,做到補貼數據與產銷量無出入,然后將數據錄入統一使用的管理軟件。
(三)匯審總結階段(月日)
1、對各村上報的信息進行復核匯總。
2、由上級統一辦理郵政一卡通,并逐級上報省市財政部門。
--無錫市分行二四年上半年資金計劃管理工作總結
今年以來,隨著糧食市場的進一步放開和深入,“三農”問題和糧食安全問題已日趨突出,農發行的管理職能和業務范圍也發生了變化,收購資金封閉管理工作面臨新的形勢。我行資金計劃管理工作在市分行黨委的正確領導下,緊緊圍繞收購資金封閉管理這個中心,適時調整工作思路,以總行的規范化管理考核為工作準則,以努力實現提高信貸資金運用效率和切實防范信貸風險為雙重目標,調動資金計劃條線在崗人員的工作積極性,充分發揮資金計劃工作的職能作用,使我行資金計劃工作取得了較好的成效。現將2004年上半年資金計劃管理工作總結如下:
一、統一思想,明確工作目標,量化和細化考核評比辦法
繼全省分、支行長會議之后,市分行召開了2004年工作會議,把風險管理擺在了全行各項工作的首位,明確提出了年度工作的指導思想和努力方向:以規范化管理為基礎,以風險管理為核心,以績效管理為重點,以改革創新為動力,以凸現機關處室的指導職能和服務職能為宗旨,靈活務實地開展計劃信貸管理工作。并且對照省行資金計劃處的考核辦法,對資金計劃工作百分考核內容進行了量化和細化,從處室到基層行都相應建立了計劃管理人員崗位責任制,健全了各項管理制度。在百分考核辦法中,把資金計劃工作細分為計劃管理、資金管理、財政補貼資金管理、現金及利率管理、統計管理、等級行管理、業務綜合管理七大塊,做到了崗位落實、人員落實、責任落實、工作落實,半年來的工作表明,年初制定的工作意見和考核評比辦法方向明確,切合實際,對做好全市資金計劃工作具有一定的指導性和針對性。
二、加強資金營運管理,提高資金使用效益。
今年以來,我行進一步加強信貸資金營運管理,信貸資金回籠后及時歸還系統內借款,貸款回籠和借款下降基本保持一致。上半年每月信貸資金運用率均保持在99.5%以上,信貸資金保持較高的營運水平。
1、堅持資金頭寸限額管理。今年以來我行計劃部門進一步提高經營核算意識,嚴格對資金頭寸的管理,在省行核定的資金頭寸限額內按季核定基層行的資金頭寸限額,并要求在保證正常業務開展的前提下,各行根據自身情況在限額內盡量壓縮頭寸占用,對不合理占用及時調整,保證了各行科學合理占用頭寸資金,做到不閑置、不浪費。
2、完善資金調度管理。在資金調度環節上,市縣明確專人負責資金調撥管理工作。在請調資金時,做到資金調撥與信貸計劃的銜接,增強了資金與計劃雙重宏觀調控作用,避免了資金供應脫節情況的發生。今年以來電子聯行資金請調系統運行正常,我行繼續堅持“小額度、勤調度”的資金調度原則,尤其是總行調整了資金請調時間以后,更加方便了基層行的資金使用,減少了資金請調時間,減少了資金頭寸占用,今年上半年全行共請調資金87筆23350萬元。同時我行嚴格按上級行的要求,規范使用《中國農業發展銀行信貸資金調撥通知書》、《資金請調單》、《資金申請審批情況表》等,建立了《系統內資金往來臺帳》,按月通過電子聯行系統與總行對賬,全年賬務無差錯,保證了資金的安全運行。
三、加強統計管理工作,提高統計資料質量
(一)我行各級統計人員克服統計工作量比往年有大幅提增、統計報表上報時間節假日不順延等實際情況,加班加點,任勞任怨,保質、保量、按時做好統計工作。準確及時地上報了省分行與人民銀行的各類統計報表,統計工作質量有了較大的提高。
(二)為加強對現金計劃執行情況的監測和分析。我行建立了現金投放、回籠月度分析報告制度,按月對轄內支行、部現金收支情況及其特點進行分析,并對造成當期現金投放(或回籠)的原因予以重點分析。
(三)我行在統計管理上始終堅持按照國家統計法以及人民銀行和農發行的有關規定進行,統計數據完全來源于各支行(部)會計部門的各項報表,堅持報真情、報真數,不擅自公開發表統計資料和泄露統計機密,在按時完成好省分行規定的各項統計資料的同時,認真地做好當地人民銀行要求上報的各類統計報表。
四、加強財補資金管理,做好監督撥付工作
今年以來我行對財政補貼資金管理的重點是加強與財政、糧食部門的聯系,積極向政府、財政、糧食主管部門匯報糧食銷售、保管情況,補貼資金能否及時撥付到位直接影響到我行各項工作順利開展。
(一)自糧食市場放開后,國有糧食購銷企業的各項財政補貼已逐步減少,加上歷史遺留問題等因素給糧食企業經營和我行收息率的順利完成帶來了很大的難度,也嚴重影響到我行信貸資產的安全性和效益性。在新形勢下,我行年初對所轄支行、部的財政補貼情況進行了調查摸底,及時掌握各級糧棉油儲備數量、庫存值的增減變化及其原因,對各項補貼的項目、金額、來源、時間要做到心中有數。并對已掌握的各項財政補貼政策和財政補貼資金撥補情況,認真實施規范化操作,切實加強財政補貼資金的督促到位和監督撥補等管理工作,按時正確上報各類財政補貼報表及有關情況分析;認真及時登記各類財政補貼臺帳,確保臺帳間數據準確、銜接。
(二)積極加強宣傳,密切與財政、企業主管部門的聯系,爭取理解和支持,為管理財政補貼資金營造了良好的內外部環境。各支行、部落實配備了財政補貼資金管理的兼職人員,積極主動督促同級財政和企業主管部門及時撥付財政補貼資金,弄清每一筆補貼資金的來龍去脈,及時將補貼資金到位情況反饋財政部門,督促下撥資金,避免了由于職責不清、信息不對稱造成補貼資金滯留的情況,并與會計部門積極配合,做好柜面監督,共同做好了財政補貼資金專戶和撥付手續的管理。
(三)經過我行與當地財政部門、企業主管部門的共同努力,財政補貼資金到位情況及監測管理水平有了較大的提高。至6月末,全市應收各項財政補貼資金6243萬元,實收各項財政補貼資金4857萬元,財政補貼資金到位率77.8%。
五、監測和分析等級行管理指標,適時調整工作思路
2004年度等級行考核與以前年度相比有很大的調整,首先市行要求各支行認真領會等級行管理文件,掌握新的指標精神,并對考核指標提出反饋意見,分析各項指標完成的難易程度,指導全年工作。其次根據各行按月經營指標的完成情況,市行對各行的失分項進行原因和對策分析,通過對經營指標的監測反映,適時調整工作思路,找出工作重點,明確工作方向,為領導的預測決策提供了保障,有效提高了各行的經營管理水平。
六、加大調查研究深度,做好業務經營分析,發揮業務綜合職能
為了充分發揮資金計劃業務部門的綜合職能作用,我行十分注重提高業務經營分析水平,增強業務分析的實用性,做好領導的參謀助手。通過對所轄支行、部和糧食購銷企業信貸資金運用、糧油物資運動、信貸資金活動的變化、信貸資產結構變化及存貸款異常變化等收購資金封閉管理動態情況,深入分析影響全行業務活動的各種因素,并且堅持靜態分析與動態分態相結合、近期分析與遠期分析相結合、銀行信貸業務活動分析與企業經營活動分析相結合、微觀分析與宏觀分析相結合的分析方法,緊緊抓住收購資金封閉管理重點和疑點,揭示規律,找出特點,反映問題,提出對策,增強了全行業務經營分析的前瞻性和指導性。
七、加強現金和利率檢查,確保政策正確執行
(一)今年以來,我行按照有關現金管理的文件精神及具體實施辦法,繼續抓好現金管理工作。一是做好現金計劃管理,現金計劃一經下達,認真組織執行,同時要做好與當地人行現金投放計劃的銜接工作。二是做好大額現金支付的內部審批工作,嚴格按照大額現金支付三級審批制度。三是加強糧棉購銷企業現金帳戶管理,嚴格控制糧棉購銷企業帳戶現金的支取,合理核定企業淡旺季庫存現金限額,切實改進金融服務,積極引導企業減少現金使用。各支行(部)在信貸監管中強化了現金管理,并不定期地進行現金專項檢查。市分行也在利率檢查的同時對各支行(部)進行了檢查。從檢查情況來看,企業現金收支基本能按照管理要求執行。
(二)我行利用多種形式向購銷企業宣傳利率政策,明確公布人行規定的企業存款利率、正常貸款利率,按合同利率計息、按利率調整分段計息以及逾期貸款、擠占挪用貸款加罰息等政策,指導企業計算好利息收支帳;銀行內部嚴格執行各項存貸款利率及收息政策,切實維護利率政策的嚴肅性,有效地發揮利率的調控、激勵和約束作用。在嚴格執行利率政策的同時,我行要求各支行(部)每季對利率執行情況進行一次自查,并書面上報市分行。市分行也對各支行(部)全部貸款的利率執行情況進行了全面的檢查,從檢查情況來看,利率執行情況基本能按照國家有關政策要求。
八、認真做好夏季信貸資金需求預測,為經營決策服務。
為進一步做好2004年夏季糧油收購工作,保證糧油收購資金的供應,我行主動和糧食、農業等部門聯系, 搜集相關農業經濟部門的信息資料,如農業生產結構調整變化情況,糧棉油種植面積變化、產量變化,糧棉企業改革改制進程等。并深入企業,獲取企業的經營信息量,為計劃預測服務。通過對今年夏季糧油購銷形勢的分析,預計前期收購進度較慢,收購時間會拉長,可能會出現收糧困難的現象。隨著糧食收購準入條件放開,糧食收購主體呈多元化,收購量勢必降低。結合多方面因素考慮,預計全市將收購小麥約6200萬公斤、收購油菜籽1945萬公斤。
回顧2004年上半年我行資金計劃管理工作,雖然做了大量的工作,但是對照省分行的要求還有一定的差距,還存在一些薄弱環節,主要表現在:一是在新形勢下,全市計劃在崗人員的業務理論水平有待進一步充實,業務綜合素質有待進一步提高。二是所轄各支行、部每月(季)財政補貼資金到位情況不甚理想,有待進一步加大與當地財政部門協調力度。
九、下半年工作打算
二四年下半年我行資金計劃管理工作要積極適應當前新形勢,迎接新挑戰,緊緊圍繞年初制訂的資金計劃管理工作意見,積極性地開展工作,充分發揮資金計劃管理工作的綜合職能作用,更好地為全行的各項業務工作服務。
(一)根據年初確定的工作目標和考核內容,加大資金計劃工作考核力度,按季向所轄支行、部公布考核指標完成情況,促進全市資金計劃管理工作的順利進行。
(二)建立適應市場化要求的信貸投放預測機制。按照“購得進、銷得出、有效益”的原則預測年、季度企業購銷量,編制年、季度糧棉購銷計劃;根據糧棉市場供需情況和預期購銷價格測算,按照“以效定貸,以銷定貸”的貸款原則預測信貸投放量,編制年、季度貸款投放計劃。同時結合我市實際情況和糧棉市場變化趨勢,及時修正年、季度糧棉購銷計劃和貸款投放計劃,以逐步建立適應市場化要求的信貸投放預測機制。
一、不斷加強村級財務的規范化管理
我鄉村級財務都能做到按要求報賬、做賬、結賬,財務處理嚴格按照財政部出臺的新的會計制度執行,債權債務核實準確,資產資源臺帳健全。應上級要求有序開展了龍泉鄉三個貧困村及其他六個非貧困村和一個社區的財務審計工作,糾正了村級財務存在的票據審核不嚴、收支反映不全、專款未專用、違規亂發補貼、票實不符等問題,進一步規范并強化了對村級財務的監督和管理。在村級財務管理中,嚴禁收入不入賬、體外循環、私設“小金庫”現象;報銷要使用正規票據,手續要規范。嚴禁以支代收,報賬后才能撥款,嚴格執行賬款分離管理,嚴禁公款私存。財務公開要及時、全面、真實,每月將財務收支情況、大額資金使用等一些群眾關心的熱點問題列項公布,接受群眾監督,村級重大事項支出必須經過“四議二公開”。
二、繼續加強農村土地承包經營管理
認真做好農村土地承包經營權確權頒證群眾反映問題統計和整改工作,農村土地承包經營權頒證工作在2016年成立組織、廣泛宣傳和穩步實施的基礎之上,于2020年進行土地確權群眾反映問題的登記、統計、上報工作,將土地確權頒證回頭看,所反映出的問題上報縣農業局,近期將派專業人士到鄉重新測量,規范了土地承包檔案的管理及確權頒證的后續工作,維護農民土地承包權益,穩定和完善農村土地承包關系。后期,為進一步鞏固和提升農村土地承包經營權確權登記頒證工作成果質量,準確提供第二輪土地承包到期后再延長三十年的重要數據支撐,保持土地承包關系穩定并長久不變,堅持實事求是、有錯必糾,妥善處理好群眾土地承包經營糾紛,修正確權登記過程中發放的錯、漏、重、無等土地承包經營權證書,確保書證一致,內容正確,2020年上半年已全面啟動土地確權登記頒證錯誤問題糾正工作。
三、積極做好村級集體經濟發展項目申報
為了增加村集體經濟可支配收入增長,實現村集體和農民共同增收,我站積極做好2020年扶持村級集體經濟發展試點的項目申報和實施工作,2020年我鄉雙龍村新建生豬代養場一座;金鳳村新開荒土地30余畝,種植糧食作物,努力帶動村集體和廣大人民群眾獲得真正的實惠;同時積極響應上級“抓規范,抓示范,促發展”的總體要求,鼓勵符合條件的農民專業合作社進行申報。
四、在鄉統計工作方面。
一方面嚴謹細致,準確完成沒一次的月報、季報、半年報、年報工作,做到數出有據,不漏報、不瞞報、不拒報、不錯報、不遲報,做到上報及時,準確無誤。通過大家的努力。通過大家的努力,一年來未出現過一次差錯,圓滿完成了上級部門安排的各項統計工作任務,另一方面對我鄉各產業的規模生產、經濟狀況進行了詳細的了解,為我鄉完成各項經濟指標打下堅實的基礎。2020年上半年我鄉順利完成了2020年全國第四次經濟普查。
五、工作中存在的問題
村級財務管理方面,大多數村都能按要求及時公開,但個別村集體財務收支程序不規范、財務公開不全面,公開形式過于簡單。鄉村二級從事三資人員會計業務不精,亟需培訓提高。
2021年工作計劃
一、農村集體“三資”管理方面。繼續推行村級“三資”網絡管理步入正規化、規范化,不斷進行督促、指導,提高農村財會人員的專業能力。
二、減輕農民負擔方面。認真學習貫徹上級減輕農民負擔政策法規,加強監督管理,防止農民負擔反彈,保護農民合法權益。
一、統一思想,明確工作目標,量化和細化考核評比辦法
繼全省分、支行長會議之后,市分行召開了2010年工作會議,把風險管理擺在了全行各項工作的首位,明確提出了年度工作的指導思想和努力方向:以規范化管理為基礎,以風險管理為核心,以績效管理為重點,以改革創新為動力,以凸現機關處室的指導職能和服務職能為宗旨,靈活務實地開展計劃信貸管理工作。并且對照省行資金計劃處的考核辦法,對資金計劃工作百分考核內容進行了量化和細化,從處室到基層行都相應建立了計劃管理人員崗位責任制,健全了各項管理制度。在百分考核辦法中,把資金計劃工作細分為計劃管理、資金管理、財政補貼資金管理、現金及利率管理、統計管理、等級行管理、業務綜合管理七大塊,做到了崗位落實、人員落實、責任落實、工作落實,半年來的工作表明,年初制定的工作意見和考核評比辦法方向明確,切合實際,對做好全市資金計劃工作具有一定的指導性和針對性。
二、加強資金營運管理,提高資金使用效益
今年以來,我行進一步加強信貸資金營運管理,信貸資金回籠后及時歸還系統內借款,貸款回籠和借款下降基本保持一致。上半年每月信貸資金運用率均保持在*%以上,信貸資金保持較高的營運水平。
1.堅持資金頭寸限額管理。今年以來我行計劃部門進一步提高經營核算意識,嚴格對資金頭寸的管理,在省行核定的資金頭寸限額內按季核定基層行的資金頭寸限額,并要求在保證正常業務開展的前提下,各行根據自身情況在限額內盡量壓縮頭寸占用,對不合理占用及時調整,保證了各行科學合理占用頭寸資金,做到不閑置、不浪費。
2.完善資金調度管理。在資金調度環節上,市縣明確專人負責資金調撥管理工作。在請調資金時,做到資金調撥與信貸計劃的銜接,增強了資金與計劃雙重宏觀調控作用,避免了資金供應脫節情況的發生。今年以來電子聯行資金請調系統運行正常,我行繼續堅持“小額度、勤調度”的資金調度原則,尤其是總行調整了資金請調時間以后,更加方便了基層行的資金使用,減少了資金請調時間,減少了資金頭寸占用,今年上半年全行共請調資金*筆*×萬元。同時我行嚴格按上級行的要求,規范使用《中國農業發展銀行信貸資金調撥通知書》《資金請調單》《資金申請審批情況表》等,建立了《系統內資金往來臺帳》,按月通過電子聯行系統與總行對賬,全年賬務無差錯,保證了資金的安全運行。
三、加強統計管理工作,提高統計資料質量
(一)我行各級統計人員克服統計工作量比往年有大幅提增、統計報表上報時間節假日不順延等實際情況,加班加點,任勞任怨,保質、保量、按時做好統計工作。準確及時地上報了省分行與人民銀行的各類統計報表,統計工作質量有了較大的提高。
(二)為加強對現金計劃執行情況的監測和分析。我行建立了現金投放、回籠月度分析報告制度,按月對轄內支行、部現金收支情況及其特點進行分析,并對造成當期現金投放(或回籠)的原因予以重點分析。
(三)我行在統計管理上始終堅持按照國家統計法以及人民銀行和農發行的有關規定進行,統計數據完全來源于各支行(部)會計部門的各項報表,堅持報真情、報真數,不擅自公開發表統計資料和泄露統計機密,在按時完成好省分行規定的各項統計資料的同時,認真地做好當地人民銀行要求上報的各類統計報表。
四、加強財補資金管理,做好監督撥付工作
今年以來我行對財政補貼資金管理的重點是加強與財政、糧食部門的聯系,積極向政府、財政、糧食主管部門匯報糧食銷售、保管情況,補貼資金能否及時撥付到位直接影響到我行各項工作順利開展。
(一)自糧食市場放開后,國有糧食購銷企業的各項財政補貼已逐步減少,加上歷史遺留問題等因素給糧食企業經營和我行收息率的順利完成帶來了很大的難度,也嚴重影響到我行信貸資產的安全性和效益性。在新形勢下,我行年初對所轄支行、部的財政補貼情況進行了調查摸底,及時掌握各級糧棉油儲備數量、庫存值的增減變化及其原因,對各項補貼的項目、金額、來源、時間要做到心中有數。并對已掌握的各項財政補貼政策和財政補貼資金撥補情況,認真實施規范化操作,
切實加強財政補貼資金的督促到位和監督撥補等管理工作,按時正確上報各類財政補貼報表及有關情況分析;認真及時登記各類財政補貼臺帳,確保臺帳間數據準確、銜接。
(二)積極加強宣傳,密切與財政、企業主管部門的聯系,爭取理解和支持,為管理財政補貼資金營造了良好的內外部環境。各支行、部落實配備了財政補貼資金管理的兼職人員,積極主動督促同級財政和企業主管部門及時撥付財政補貼資金,弄清每一筆補貼資金的來龍去脈,及時將補貼資金到位情況反饋財政部門,督促下撥資金,避免了由于職責不清、信息不對稱造成補貼資金滯留的情況,并與會計部門積極配合,做好柜面監督,共同做好了財政補貼資金專戶和撥付手續的管理。
(三)經過我行與當地財政部門、企業主管部門的共同努力,財政補貼資金到位情況及監測管理水平有了較大的提高。至6月末,全市應收各項財政補貼資金*萬元,實收各項財政補貼資金*萬元,財政補貼資金到位率*%。
五、監測和分析等級行管理指標,適時調整工作思路
2010年度等級行考核與以前年度相比有很大的調整,首先市行要求各支行認真領會等級行管理文件,掌握新的指標精神,并對考核指標提出反饋意見,分析各項指標完成的難易程度,指導全年工作。其次根據各行按月經營指標的完成情況,市行對各行的失分項進行原因和對策分析,通過對經營指標的監測反映,適時調整工作思路,找出工作重點,明確工作方向,為領導的預測決策提供了保障,有效提高了各行的經營管理水平。
六、加大調查研究深度,做好業務經營分析,發揮業務綜合職能
為了充分發揮資金計劃業務部門的綜合職能作用,我行十分注重提高業務經營分析水平,增強業務分析的實用性,做好領導的參謀助手。通過對所轄支行、部和糧食購銷企業信貸資金運用、糧油物資運動、信貸資金活動的變化、信貸資產結構變化及存貸款異常變化等收購資金封閉管理動態情況,深入分析影響全行業務活動的各種因素,并且堅持靜態分析與動態分態相結合、近期分析與遠期分析相結合、銀行信貸業務活動分析與企業經營活動分析相結合、微觀分析與宏觀分析相結合的分析方法,緊緊抓住收購資金封閉管理重點和疑點,揭示規律,找出特點,反映問題,提出對策,增強了全行業務經營分析的前瞻性和指導性。
七、加強現金和利率檢查,確保政策正確執行
(一)今年以來,我行按照有關現金管理的文件精神及具體實施辦法,繼續抓好現金管理工作。一是做好現金計劃管理,現金計劃一經下達,認真組織執行,同時要做好與當地人行現金投放計劃的銜接工作。二是做好大額現金支付的內部審批工作,嚴格按照大額現金支付三級審批制度。三是加強糧棉購銷企業現金帳戶管理,嚴格控制糧棉購銷企業帳戶現金的支取,合理核定企業淡旺季庫存現金限額,切實改進金融服務,積極引導企業減少現金使用。各支行(部)在信貸監管中強化了現金管理,并不定期地進行現金專項檢查。市分行也在利率檢查的同時對各支行(部)進行了檢查。從檢查情況來看,企業現金收支基本能按照管理要求執行。
(二)我行利用多種形式向購銷企業宣傳利率政策,明確公布人行規定的企業存款利率、正常貸款利率,按合同利率計息、按利率調整分段計息以及逾期貸款、擠占挪用貸款加罰息等政策,指導企業計算好利息收支帳;銀行內部嚴格執行各項存貸款利率及收息政策,切實維護利率政策的嚴肅性,有效地發揮利率的調控、激勵和約束作用。在嚴格執行利率政策的同時,我行要求各支行(部)每季對利率執行情況進行一次自查,并書面上報市分行。市分行也對各支行(部)全部貸款的利率執行情況進行了全面的檢查,從檢查情況來看,利率執行情況基本能按照國家有關政策要求。
八、認真做好夏季信貸資金需求預測,為經營決策服務
為進一步做好2010年夏季糧油收購工作,保證糧油收購資金的供應,我行主動和糧食、農業等部門聯系,搜集相關農業經濟部門的信息資料,如農業生產結構調整變化情況,糧棉油種植面積變化、產量變化,糧棉企業改革改制進程等。并深入企業,獲取企業的經營信息量,為計劃預測服務。通過對今年夏季糧油購銷形勢的分析,預計前期收購進度較慢,收購時間會拉長,可能會出現收糧困難的現象。隨著糧食收購準入條件放開,糧食收購主體呈多元化,收購量勢必降低。結合多方面因素考慮,預計全市將收購小麥約*萬公斤、收購油菜籽*萬公斤。
回顧2010年上半年我行資金計劃管理工作,雖然做了大量的工作,但是對照省分行的要求還有一定的差距,還存在一些薄弱環節,主要表現在:一是在新形勢下,全市計劃在崗人員的業務理論水平有待進一步充實,業務綜合素質有待進一步提高。二是所轄各支行、部每月(季)財政補貼資金到位情況不甚理想,有待進一步加大與當地財
政部門協調力度。
一、農業保險情況
我鎮農業保險工作涉及面廣、量大、任務艱巨。現階段農業保險的主要對象,是關系國計民生的重要農作物,今年種植業繼續保險玉米、小麥、葵花三個品種。玉米47045畝,小麥41492畝,葵花115467畝。
二、農業保險的工作總結
(一)政府積極引導,廣泛宣傳,提高農民風險意識。在完全的市場經濟條件下,農民保不起、保險公司賠不起。為了發展好農業保險,關鍵要在政府的政策框架下,統籌政府、保險公司與農民的利益,發揮好政府的引導作用。隨著農業政策的出臺,財政補貼等手段的推行,農民可以實現低投保、高保障,切實保證惠農利民。然而,農民思想守舊、風險意識淡薄,使得國家的惠民政策在實施環節上困難重重。我鎮根據實際情況,在宣傳動員上狠下功夫,廣泛開展形式多樣的宣傳活動,各村通過組織宣講會、動員會等措施,進一步引導群眾參保的積極性,增強群眾的風險意識和市場意識,讓更多的群眾自愿、積極參保,進一步提高農業保險的參保率。讓農民群眾享受到惠農政策,增強抗災害能力,減輕災害損失,保障經濟收入。
(二)加強領導協作,建立健全工作機制。糧食安全關系到社會安定團結,實施好農業保險政策是維護社會穩定、促進經濟平穩發展的有力保證。鎮黨委政府高度重視,專門成立了農業保險工作領導組,建立系統完整的工作機制,形成了“由分管領導抓政策、包村干部抓實施、村委干部抓落實”的層層責任制。鎮相關部門各司其職,密切配合,協同推進,形成政策合力和工作合力。民政部門負責農業災害預測、預警、防災減損和災情評估工作;財政部門負責保險征收和任務統計工作;其它有關部門會同保險機構做好宣傳、咨詢、承保、查勘、定損、理賠等保險服務。同時,加大對各村的任務和責任落實,鼓勵其創新思路,增添措施,確保任務的完成。
(三)明確考核機制,嚴明獎懲。一方面,引入激勵機制,鎮政府將農業保險列入全年目標考核,根據工作完成的總量和進度情況,給予差量獎勵,形成競爭氛圍,以激發各村干部的工作熱情,確保農業保險工作的順利完成。另一方面,嚴明紀律要求。鎮政府在工作會議上著重強調,要把維護好農民利益作為開展工作的根本出發點和落腳點,引導農民積極投保。
三、工作中存在的問題和不足
在強有力的領導和各村干部的努力下,我鎮農業保險工作取得了新進展、新突破,在總結成功經驗的同時,也意識到仍存在某些不足。由于農業保險工作起步晚,還處于探尋和摸索階段,需要不斷的總結問題和不足,更好地完善機制。結合我鎮實際,當前存在有以下問題:一是農民風險意識淡薄,配合情緒不高;二是少數干部主體意識不強,遇到阻力輕易退縮。
在以后的工作中,應拓展宣傳渠道,加大宣傳力度;加強對廣大干部的主體意識培養,建立健全更加有效的激勵獎勵制度;堅持從實際情況出發,細化村級任務分配準則,制定更具執行力的村級保險任務;加強政企交流與合作,密切聯系與監督保險機構出險、理賠等中間環節,全心合意為農民謀實惠。