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十查十看剖析材料

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十查十看剖析材料

十查十看剖析材料范文第1篇

6月16日上午,__區交通局接到市解放思想大討論活動辦公室關于暫緩轉段的通知后,局黨組立即行動,快速反應,著手對照上級的指示精神和“十思宿遷”、“十查自身”的目標要求認真組織開展“回頭看”,突出查擺存在問題,研究制定整改措施,具體情況匯報如下:

一、深化認識,深入組織開展“回頭看”查擺問題活動。__區交通局先后于16日中午、下午、晚上連續組織召開局黨組會議具體研究安排“回頭看”查擺問題工作;17日上午召開全系統中層以上干部專題會議,進行深刻剖析;17日下午局屬各單位都組織召開了多層面、多層次、多類別的剖析會,重點圍繞服務大局,服務全局,創新方法,靈活執法,優化軟環境等方面進行剖析問題,查找根源;18日下午,召開了由全系統干部職工參加的“解放思想查擺問題及勤廉警示教育大會”,進一步要求全體干部職工、切實做到一是深刻認識、深刻反省、從靈魂深處反思自己為發展大局做了什么;二是理順關系,擺正位置,找準定位,深刻反思為誰執法,如何執法;為誰服務,如何服務的問題;三是顧全大局,服從大局,服務大局,切實解決少數人大局意識不強的問題;四是深入查擺,全方位、不護短、不怕丑地深入進行自我剖析和互相剖析活動,要查到每個人、每個部門、每個單位;五是課以重典,重拳出擊,以鐵的紀律落實整改措施,確保問題整改到位,勤廉為民到位,長效管理到位。19日下午又組織召開了市、區部分招商引資企業及區骨干企業負責人座談會,廣泛征求各界意見,收到了良好的效果。

二、存在的主要問題

1、服務大局意識不夠強。沒有長期堅持寓管理于服務之中,重管理輕服務的思想和行為時有發生。執法時過于看重行業條規的執行和路產路權的維護,存在服務經濟發展不到位的現象。

2、執法的靈活性不夠活。對處罰標準尺度掌握上有隨意性,在自由裁量權使用上不嚴格按照相關規定執行,對為園區運送原材料、產成品的車輛有時不能靈活處理,不能妥善處理好依法行政與軟環境建設的關系。

3、以罰代管的現象仍有發生。少數執法人員中存在重處罰、輕服務、輕教育的現象,片面認為依法對違章車輛罰了款就達到了管理的目的,履行了自己的職責。

4、有的執法人員素質不夠高。主要是平時不注重學習,自身素質提高不夠,執法時不能長期保持文明執法,尤其是遇到不配合檢查的違規駕駛員時,有的執法人員控制不住情緒,缺乏耐心,態度上容易沖動,不能使用文明用語,服務不夠周到。

三、整改的主要措施

1、堅決強化服務大局意識。全系統都要進一步轉變行政執法觀念,牢固樹立大局意識,找準定位,明確交通執法是為服務地方更好發展執法的理念,做到寓管理于服務之中。做到嚴格執法、文明執法、規范執法、廉潔執法。對不配合路檢路查、不服從管理的車主或駕駛員,認真做好宣傳教育,耐心做好思想工作,爭取他們配合檢查。

2、堅決執行市委、市政府、區委、區政府的政策規定。在依法行政的基礎上,堅持一切從有利于地方經濟發展的高度出發,緊緊圍繞軟環境建設要求,對市區制定的各項政策規定做到靈活運用,不提困難,不打折扣,不講價錢,堅決服從。

3、堅決杜絕以罰代管的行為發生。對可罰可不罰的運輸車輛實行教育告誡制度,一律不罰;對違章違規比較嚴重的運輸車輛在處罰標準范圍內一律就低不就高,對為園區企業運輸原材料和產成品的運輸車輛一律免于查處,確須處罰的一律先報告、經批準后再處理,對違規違紀人員一律從嚴從快從重處理,決不留情。

十查十看剖析材料范文第2篇

一、主要目標

通過開展自查自糾,著力解決“”和作風紀律方面的突出問題,以群眾滿意為標準,扎實開展“樹形象、強素質、練內功”活動,堅決做到“三杜絕”,即嚴格依法依規辦事,堅決杜絕徇私越權現象;工作時間堅守崗位認真履職,堅決杜絕擅自脫崗空崗現象;保持飽滿的工作熱情和精神狀態,堅決杜絕“庸懶散”現象,努力營造勤政務實、風清正氣、干事創業的人社發展服務環境。

二、整治內容

以人事人才、職稱評聘、工資福利、考核獎懲、就業、社會保障、勞動監察、仲裁調解和社保卡服務等窗口為重點,聚焦“”特別是形式主義、新表現,逐項進行認真查擺、深入剖析、強力整改。

一是忠誠擔當方面的問題。主要表現是,表態多調門高、行動少落實差,虛多實少;說一套做一套、當面一套背后一套,臺上臺下兩個樣、人前人后兩個樣;遇事沒原則、態度不鮮明,當老好人、怕得罪人。

二是調查研究方面的問題。主要表現是,看成績多、看亮點多,看問題少、看難點少;到工作成效好的地方和部門多,到困難問題突出的地方和部門少;走馬觀花、浮在表層多,撲下身子、解剖麻雀少;好面子講排場,陪同人員過多或搞隱性陪同。

三是服務群眾方面的問題。主要表現是,辦法不多、服務不優,主動性不強;“門好進、臉好看”了,但事依然難辦;集中審批“前店后廠”,依然層層過關;承諾成“擺設”,“備案”成“審批”,“管卡壓”變成“推繞拖”,“明卡”變“暗卡”;服務電話“有名無實”,長期無人接,接了不辦事;網上窗口形同虛設,有欄目沒服務,有公開沒內容。

四是項目建設方面的問題。主要表現是,“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”,堆砌盆景、搞形象工程,顯眼地方光光鮮鮮、背靜地方破破爛爛;業務審批不及時不到位,經手人員吃拿卡要;對項目投資和招商引資“注水”包裝、夸大效果,虛報經濟數據。

五是文風會風方面的問題。主要表現是,會議文件過多,一些會議重復開、層層開、交叉開,會議規模大、時間長、效率低,參會人員多;制定文件照抄照搬、抄襲拼湊,空話套話多,真材實料少,針對性指導性不強;以會議落實會議,以文件落實文件。

六是決策部署方面的問題。主要表現是,決策不少、落地不多,只重部署、不重效果;機遇看得到抓不住、難落地見效少,牢騷多抱怨多、闖勁小真招少;遇有問題往外推、向上報,甚至層層不表態、責任上推下卸;“二傳手”多、“主攻手”少,有的問題被傳來傳去、拖來拖去、長時間解決不了。

七是總結成績方面的問題。主要表現是,不重實效重包裝,做功不強唱功好,做得不多說得多;一項工作剛剛開始就一門心思謀劃搞總結宣傳,“兵馬未動、經驗已出”;“材料政績”“預期政績”問題突出。

八是履職盡責方面的問題。主要表現是,不作為不擔當,“只求不出事、寧愿不做事”“不求過得硬、只求過得去”;遇到問題,“大事化小、小事化了”;對重要預警信息,思想不重視、反應不敏感、應對不及時、處置不得當,出現一些不該出的“意外”。

九是反映情況方面的問題。主要表現是,事不關己、高高掛起,對身邊不良風氣和違規問題熟視無睹、漠然置之,知情不報、聽之任之;說好不說壞,報喜不報憂,反映問題不全面、不客觀、不真實。

十是遵守紀律方面的問題。主要表現是,有令不行、有禁不止,我行我素;重要事項不請示不報告;不收斂不收手,目無法紀、頂風違紀;自我要求不高,廉潔自律不嚴,不注重小事小節,不注重勤儉節約。

三、重點舉措

(一)提高思想認識

各基層支部、各股室要深入學習領會關于糾正“”、加強作風建設的重要批示指示精神,全面落實中央、省、市、縣工作要求,召開專題會議對開展糾正“”和作風紀律專項整治進行安排部署。

(二)堅持以上率下

堅持領導帶頭,從局黨組成員和其他股級干部做起,逐項查擺“”問題,落實整改措施,為全局干部職工做示范、做表率。以服務群眾窗口單位和基層崗位為重點,認真查擺群眾反映強烈的問題,深入剖析,強力整改,取得群眾滿意。

(三)深入開展自查自糾

對照“”問題十種表現,深入開展自查自糾,認真查找和整改本單位各股室存在的突出問題。要在2021年2月28日前,建立糾正“”和作風紀律專項整治臺賬,實行臺賬式管理,包括問題清單、責任清單、措施清單、結果清單。問題清單要列出問題的表現形式、具體事例、實際危害、根源分析;責任清單要列出問題整改的責任領導、具體責任人;措施清單要列出問題的整改措施、組織措施、考核措施、激勵措施、問責措施、保障措施;結果清單要列出問題整改的時間表、路線圖及分階段、分節點的完成標準、驗收標準。

(四)開展貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”

局領導班子和中層干部要認真對照中央八項規定精神和實施細則以及省、市、縣實施辦法,組織開展一次“回頭看”,逐項查擺問題,全面落實整改。

(五)開好民主生活會

開好2020年度民主生活會和組織生活會,深入查找“”突出問題,列出問題清單并全部落實整改。

(六)開展明察暗訪

局專項整治領導小組將緊緊抓住“”十種表現特別是存在的突出問題,以多種形式開展明察暗訪、整理暗訪督查發現的問題線索。

(七)開設舉報平臺

設立并公布電子郵箱和手機短信舉報平臺,在機關醒目位置設立舉報箱、公示舉報電話,廣泛收集群眾舉報線索,及時進行查處。

(八)開展重點工作落后單位剖析

局專項整治領導小組每月選擇1—2項工作,組織專門力量,對落后股室、單位作風問題進行解剖,深挖根源,倒查責任,提出改進和完善建議。

(九)建立長效機制

緊抓糾正“”,建立一套相關的制度機制,確保效果的穩定性和長期性。對暗訪中發現的帶有典型性、普遍性、傾向性的問題逐項進行研究,認真分析產生的深層次原因,查找制度層面存在的缺陷,及時對現有制度規定進行修改、補充、完善。同時,要及時把專項整治中好的經驗做法上升為制度規范,建立健全符合新規定新要求的制度體系,形成糾正“”的長效機制,從制度層面堵塞漏洞,防止“”問題反彈回潮。

(十)抓好執紀問責和典型案例曝光

對專項整治中發現的涉嫌違規、違紀問題,及時移交紀檢監察機關,該組織處理的組織處理,該紀律處分的紀律處分。對專項整治中發現的反面典型,適時在一定范圍進行通報。

四、保障措施

(一)加強組織領導

切實負起主體責任,成立以黨組書記、局長為組長的專項整治領導小組,定期研究工作中出現的問題,持續督導,強力推進,切實履行好主體責任。領導小組下設辦公室,研究制定推進方案,組織專門力量,全力抓好專項整治,全面負責全局糾正“”和作風紀律專項整治工作。

(二)加強輿論引導

要把糾正“”和作風紀律專項整治作為重要政治任務,加大宣傳力度,豐富宣傳內容,創新宣傳方式,營造濃厚輿論氛圍。要用好微信公眾平臺等,加強與群眾的互動,強化宣傳效果。

十查十看剖析材料范文第3篇

根據市委學習實踐活動領導小組辦公室《關于做好第二批學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作的通知》和《關于在學習實踐活動中認真組織開展“一面旗、一團火、一盤棋”主題實踐活動的通知》要求,結合財政工作實際,現就分析檢查階段有關事項通知如下:

一、總體要求

分析檢查階段是承前啟后、把學習實踐活動引向深入的重要階段,是找準問題、理清思路、明確方向的關鍵階段。要圍繞“破解四個難題、實現四個轉變、建立五項長效機制”的目標和“保增收、促發展、建和諧、強改革、創佳績”的工作重點,按照“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的要求,緊扣看(回頭看)、聽(征求意見)、議(交心談心、撰寫發言材料、召開民主生活會和組織生活會)、查(對照檢查和分析總結、形成報告)、評(群眾評議、完善報告)五個環節,把握標準要求,嚴格程序步驟,堅持統籌結合,做到邊查邊改,確保取得實效,為建設“活力財政、民生財政、精細財政、服務財政”提供堅強的政治和組織保證。

二、工作步驟

(一)開展“回頭看”

各支部要對照學習調研階段的工作要求,繼續組織好必讀書目的學習,開展心得交流;繼續深化十個課題的調研,完善調研報告;繼續開展案例分析,做好成果匯編。要通過回頭看和查缺補漏,鞏固和提升學習調研階段取得的成效。

(二)廣泛征求意見

要圍繞“445”目標要求,以領導班子和領導干部為重點進一步征求意見,主要采取四種形式:一是發放問卷調查表;二是以支部為單位召開座談會;三是設置征求意見箱;四是在財政專網設置征求意見郵箱。對征求到的意見,由綜合組集中梳理、分類匯總后,報主要領導向領導班子和黨員領導干部本人反饋。

(三)召開專題民主生活會和組織生活會

在廣泛征求意見的基礎上,領導班子要圍繞建設“活力財政、民生財政、精細財政、服務財政”的目標和“保增收、促發展、建和諧、強改革、創佳績”的工作重點,召開檢查科學發展觀貫徹落實情況的專題民主生活會。所有黨員按支部參加以學習實踐科學發展觀為主題的組織生活會。具體抓好三項工作:

1.開展交心談心。民主生活會前,要開展多層面的交心談心活動,做到“四談”,即主要領導與領導班子成員談、黨員領導干部與分管部門負責人談、支部書記與黨員談、黨員與單位群眾談。交心談心要坦誠,談真話、談心里話,要堅持與人為善、互相提醒,切實做到溝通思想、增進團結,交換看法、形成共識。

2.撰寫發言材料。對照科學發展觀的要求,黨員個人要從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源,黨員領導干部要著重從執政理念、人生信仰、價值追求的高度,對照檢查自身存在的不足,深入剖析影響科學發展的思想根源,認真撰寫發言材料。發言材料的內容包括:存在的突出問題及表現、存在問題的原因和今后的努力方向。

3.召開專題民主生活會和組織生活會。領導班子民主生活會上,要對照科學發展觀的要求,對照“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的“三個一”要求,查找班子和個人存在的不足,認真開展批評與自我批評。要堅持正面教育為主的原則,對領導干部以往工作中的成績和問題,要歷史地、客觀地、辯證地看待,要嚴格要求,不糾纏細枝末節,不糾纏歷史舊賬,不糾纏個人責任,重在分析問題、總結經驗、明確方向,努力形成民主團結、敢講真話、和諧融洽、務實創新的良好氛圍。各黨支部要組織全體黨員召開專題組織生活會,按照科學發展觀的要求,分析查找自身的差距和不足,明確努力方向,提出整改辦法。

(四)形成分析檢查報告

分析檢查報告是分析檢查階段的中心環節,是對前一階段活動成果的集中概括和全面體現,也是整改落實的依據和方向。

1.對照檢查,分析總結。在專題調研、廣泛征求意見和開好專題民主生活會的基礎上,實事求是地分析總結貫徹落實科學發展觀的情況。黨員個人要認真查擺不適應、不符合科學發展觀要求的突出問題,深刻剖析形成問題的主客觀原因,特別是主觀原因;黨員領導干部要從政績觀、權力觀、利益觀方面進行分析總結;領導班子要重點圍繞貫徹落實科學發展觀,增強凝聚力、創新力、執行力等方面進行深入分析。要對照“四問”(一問工作舉措是否創新;二問責任落實是否到位;三問服務質量是否提升;四問基本技能是否過硬),認真開展“三檢查、三分析”,即檢查是否準確理解科學發展觀的深刻內涵,分析學習實踐科學發展觀的自覺性;檢查工作中存在的突出問題,分析結合實際貫徹落實科學發展觀的堅定性;檢查現行不符合科學發展的體制機制,分析制約科學發展的局限性。要通過分析檢查,進一步剖析思想根源,明確努力方向。

2.形成領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告,要按照曲學辦[2009]6號文件要求的內容,充分運用解放思想大討論、深入學習調研和民主生活會的成果,突出檢查分析問題、理清科學發展思路這兩個重點,避免寫成一般性的工作總結或工作報告。要召開黨組擴大會進行討論和反復修改完善,并報市委指導檢查審閱,組形成5000字左右的高質量的分析檢查報告,使報告成為本單位科學發展的指導性文件。

(五)組織群眾評議

1.明確參評范圍。參加評議的范圍是全體黨員和干部職工,也可邀請基層單位和服務對象代表參加。

2.召開評議大會進行評議。評議的主要內容,著重從領導班子對科學發展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施行不行,以及領導班子加強自身建設的具體措施有沒有針對性和操作性等方面進行。

3.通報評議情況。領導班子分析檢查報告要書面征求上級主管部門、同級相關部門和本系統下級單位的意見,并根據征求意見和評議意見進一步修改完善。修改完善后的分析檢查報告和評議情況,經市委指導檢查組審核后,上報要市委學習實踐活動領導小組辦公室,同時在一定范圍內以適當方式公開。

三、扎實開展“三個一”主題實踐活動

各支部要把踐行省委“一面旗、一團火、一盤棋”的要求作為學習實踐活動的一項重要任務,作為學習調研的一項重要內容、分析檢查的一個重要方面、整改落實的一個重要方向,貫穿學習實踐活動始終,落實到學習實踐活動各階段各環節,體現在建設“活力財政、民生財政、精細財政、服務財政”的成效上。

(一)按“一面旗”的要求,強化宗旨意識,加強黨性修養,樹立良好形象。要深入查找黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的黨性修養不夠,學習抓得不緊,理論與實際結合不好,作風不深入,自律意識不強,宗旨意識不牢等突出問題。要與“實現四個轉變”結合起來,開展形式多樣的爭先創優活動,自覺講黨性、重品行、作表率,切實轉變作風,認真履行職責,提高科學發展的執行力。

(二)按“一團火”的要求,強化創新意識,破解發展難題,推動科學發展。要深入查找黨員干部事業心和責任感不夠強,服務意識弱化,開拓精神不足,對工作缺乏激情等突出問題,把保持良好的精神狀態和工作熱情作為推動科學發展的強大動力,激發黨員干部干事創業的熱情,堅定黨員干部戰勝困難的信心,提高黨員干部貫徹落實科學發展觀的能力。要與“破解四個難題”結合起來,拓展“一訪兩扶”和專題調研工作,進一步明確發展方向、理清發展思路,完善發展措施,在全局上下努力形成領導在一線服務、隊伍在一線工作、干部在一線成長、黨性在一線鍛煉、作風在一線轉變、科學發展觀在一線實踐的生動局面。

(三)按“一盤棋”的要求,強化大局意識,統籌科學發展。要深入查找黨員干部全局意識、團結協作意識不夠強,只顧眼前、急功近利,部門利益至上等突出問題,把增強統籌兼顧作為領導科學發展的實際能力,正確處理改革發展穩定的關系,正確處理加快發展與可持續發展的關系,實現經濟社會和諧發展。要與“建立五項機制”結合起來,深化財政科學發展大家談活動,引導全局上下既注重解決事關科學發展的現實問題,又注重解決事關全局和長遠發展的重大問題;既注重解決具體問題,又注重建立完善體制機制,把在解決問題中創造的好做法、好經驗上升為保障和促進科學發展的長效機制。

四、有關要求

(一)加強組織領導。分析檢查階段環節多,內容具體,各黨支部要切實履行職責,認真組織落實,加強督促檢查,做到工作環節一個都不能少、工作步驟一個都不能漏、工作標準一點都不能降。

(二)堅持邊學邊改、邊查邊改。要把開展“三個一”主題實踐活動與做好分析檢查工作結合起來,對這次分析評議中查找出的問題,要逐項進行研究,能改的立即改,能做的立即做,切實做到邊學邊改,邊查邊改。

(三)加強統籌兼顧。目前,各科室工作非常多,任務重,要堅持統籌兼顧、合理安排,善于用科學發展觀的根本方法來推進各項工作,全力保增長、保民生、保穩定、保市委決策部署的貫徹落實,做到兩不誤、兩促進。

(四)加強溝通聯系。各黨支部組織活動時要加強與局學習實踐活動領導小組辦公室的溝通聯系,及時反饋工作情況,總結經驗典型,報送相關材料,以便宣傳報道。

*市財政局深入學習實踐

十查十看剖析材料范文第4篇

按照縣委“兩治理一推進”主題教育活動總體部署和組織部、黨工委主題教育活動具體安排,我們已經完成了前一階段的工作,縣委“兩治理一推進”主題教育活動領導小組辦公室已經同意我們轉入第二階段工作。下面,我根據5月8日全縣轉段動員會精神,對組織部、黨工委前一階段的工作進行簡要回顧,對下一階段的工作進行具體安排:

自3月上旬全縣“兩治理一推進”主題教育活動啟動以來,我們按照縣委的統一部署,緊緊圍繞組織部門創建“四型機關”、樹立“五個形象”的目標要求,制定具有組織部門特色的工作實施方案和活動安排,認真做好各項工作,總體上講,開局良好,進展順利。下面我先對第一階段工作作一個簡要的回顧。

一是成立領導小組,明確工作職責。部長室于3月10日召開部辦公會,研究成立了由縣委常委、組織部長周少華任組長,副部長章曙東、部長助理陳興俊、黨工委副書記吳忠林任副組長,各科室負責人為成員的“兩治理一推進”主題教育活動領導小組。明確了領導小組成員及各科室的工作職責,于4月初進行了動員,主題教育活動在領導小組的領導下,各科室分工合作,各司其職,各負其責。

二是擬定工作方案,提高組織程度。研究制定了主題教育活動實施意見,圍繞建設“四型”機關,提出了具體工作目標,通過推進“兩治理一推進”主題教育活動,解決組織部機關及組工干部在工作作風、工作能力等方面存在的問題,引導組工干部以服務發展、服務基層的實際行動,樹立新時期組工干部的“五個形象”。對全年活動進行精心安排,制定了《組織部“兩治理一推進”主題教育活動主要工作安排表》,以建設“四型機關”為主線,確定了四個方面20項主要活動,將活動時點安排到月,責任落實到科室,促進活動有序開展。縣主題教育活動領導小組介紹了我們的做法。目前,各項活動均有序開展,取得了預期效果。

三是開展“雙學雙強”,創造部門特色。為提高組工干部服務經濟建設的能力水平,根據部領導要求,部機關開展了以“學理論、強黨性,學業務、強素質”為主要內容的“雙學雙強”活動,將小康社會指導解析、新農村建設主要任務、“工業超千億”形勢分析等作為組工干部學習專題,3月份邀請統計局高級統計師馮華作《小康社會指標體系》講座,4月份邀請農辦副主任羅駿作《貫徹黨的惠農政策,維護農民合法權益》講座,每次講座后,組織學習情況測試和心得體會交流,今天將要進行交流的,就是由周部長親自從全部答題中抽取比較好的答卷。這一學習形式對大家的促動都很大,這對將組工干部培養成一專多能的復合型人才,提高服務經濟、服務發展的能力水平具有較強的實效性和針對性。

四是實施“開門評部”,查擺存在問題。印制了100份征求意見表,發到基層黨委和縣級機關部門,開展“百名黨員干部評議組織部”活動,征求基層各單位對組織部整體的評價、意見及對各科室的評價、意見,努力找準自身存在的問題。目前,正在對征求意見表收集到的意見進行歸納疏理,從反饋的意見看,基層單位對組織部的總體評價依然很高,但也有單位提出,我們搞的創新、開展的活動,要努力提高實效性,這對大家都應該有所啟發。

五是完善制度體系,確保立知立改。部機關以制度創新促進運轉協調、和諧高效為目標,按照主題教育活動要求,研究制定了爭先創優獎勵辦法、公文運轉辦法、調研課題管理辦法、信息調研工作考核辦法、車輛管理辦法等一系列管理制度。今年我們在組織部自身建設方面所制定的制度,與以往相比是比較多的,在部機關內形成了以制度提升內力、增強動力、激發活力的有效機制,營造出創新比成效、服務比質量、協作比風格、守紀比形象的主題教育活動氛圍,這是我們在主題教育活動中立知立改的具體體現。

在活動進展順利、成效明顯的同時,我們也應該看到不足之處:少數同志對主題教育活動的重視程度還不夠,工作的主動性、服務意識、時效意識還不強,在給基層同志打電話時,口氣上還不夠親和,在完成科室領導交辦的工作時,還有拖拉現象;少數同志的作風建設還有待進一步加強,上班上網聊天、打游戲的現象還存在,甚至個別同志還有工作日中午飲酒的現象。存在這些問題的根本原因,是思想認識問題,是重視程度問題,體現的是事業心與責任心、工作方式方法、工作能力水平、體制機制等方面的問題。盡管表現在極個別人身上,但直接影響到組織部的整體形象。我們必須采取扎實的措施加以整改,把主題教育活動不斷推向深入。

同志們,按照縣委工作部署和組織部工作安排,鞏固提高階段從5月上旬到12月中旬,歷時大半年,主要任務是建立長效管理機制,是“兩治理一推進”主題教育活動的關鍵階段,承上啟下,事關全局。我們一定要腳踏實地,切實按照鞏固提高階段的目標要求,把工作做細、做實。具體工作包括:

1、繼續查擺存在問題。一方面,查擺問題要深刻。辦公室要將征求到的意見原汁原味地反饋給各科室。各科室也要主動查擺問題,要從群眾觀念、奉獻精神、黨群干群關系等方面查找在服務意識上存在的問題,從中心意識、發展愿望、創新精神、實際本領、工作質量、工作業績等方面查找在工作效率方面存在的問題,要堅持開門整改,采取多種形式征求各方面意見。每名同志都要自覺地拋棄私心雜念,敢于自我揭短,敢于來實的、動真的、碰硬的,采取“群眾提、自己找、互相幫”的方法,尋找不足,深入剖析,認真反思。

另一方面,要針對群眾提出的意見和建議,結合自身的思想和工作實際進行認真反思和總結,多從世界觀上找原因,多從個人職責上找差距。在找準問題、深刻反思、剖析根源的基礎上,認真書寫對照檢查材料。思想檢查總結材料要實事求是地寫清存在的主要問題、原因分析、努力方向等內容。同時,要針對查擺出來的問題,認真制定整改方案,要做到有整改方案,有整改行動,有整改效果,確保長效管理取得明顯成效。對照檢查材料及整改方案在5月底之前交辦公室匯總。

2、切實開好民主生活會。6月份,以黨小組為單位,召開專題民主生活會,深入剖析,嚴肅認真地開展批評與自我批評。要堅持高標準、嚴要求、不護短、不遮掩,通過開展批評與自我批評,真正達到統一思想、增進團結、振奮精神的目的。民主生活會前,各科室負責人要與工作人員開展談心活動,一方面征求本科室工作中存在的問題和不足,征求本人工作存在的不足,另一方面也向科室成員提出工作中的不足,提出整改要求,促進共同提高,為召開民主生活會做好準備。民主生活會,個人自我批評要深刻,其他同志開展批評要實事求是,不回避矛盾,不糾纏細枝末節。要嚴格程序,堅持標準,做到講黨性不講私情,講原則不講關系。民主生活會的情況要在一定范圍內通報,進一步聽取意見。

3、主動公示整改措施。各科室要根據查擺出的問題和制定的整改措施,擬定向社會公開承諾的內容。要緊緊圍繞黨員、群眾和社會反映強烈的熱點問題及影響發展的重點問題進行承諾,承諾內容要具體、明確、可操作,便于全社會監督。各科室的承諾內容于5月25日前交辦公室匯總后,交由縣主題教育辦統一安排,在縣新聞媒體上公布。

4、不斷完善規章制度。結合組織部門自身特點,重點推行“行政公示制、崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制和失職追究制”八項制度。

5、有效建立考評機制。在年終部機關工作人員年度考核時,不僅要上評下、科室互評,還要結合“下評上、評最佳、評最差”活動,組織基層干部及黨員群眾評議機關和機關干部作風,測評結果作為年終獎懲和干部使用的依據。

十查十看剖析材料范文第5篇

關鍵詞:食品生產許可 現場核查 關鍵環節 技術分析

食品生產許可現場核查是指審查組在企業現場進行核查過程中的全部活動。核查組對企業現場核查的依據是“兩法兩細則”(《食品安全法》《食品生產許可管理辦法》《食品生產許可審查通則》和相應產品的審查細則),對照生產場所、設備設施、設備布局和工藝流程、人員管理、管理制度以及試制產品檢驗合格報告等六部分,共34個核查項目[1]。核查組要嚴格按照審查內容做出科學、客觀、公正的判定,提出整改建議,提高企業生產水平。

1 現場核查工作程序[2]

1.1 首次會議

首次會議是現場核查的開始,參加人員包括核查組成員、縣市局觀察員、企業負責人、部門和車間管理人員及相關人員。內容包括:組長宣布開會、人員介紹、與會人員簽到、生產許可現場核查筆錄簽字確認、由組長講解現場核查的依據、程序、范圍,宣布核查計劃、做出技術和商業保密的承諾,企業負責人簡要介紹情況、協商配備協助員、確定工作場所等內容。首次會議一般不超過30分鐘,要求語言精煉,內容完整。

1.2 現場考核

現場參觀和考核是整個現場核查的關鍵階段,是了解企業生產現狀的直接途徑,針對申請材料與實際狀況的一致性和合規性為主要審查內容。由企業負責人帶領核查組,對企業申證產品的所有生產環節、場地范圍進行參觀。現場參觀的過程,是觀察、考核的過程,要利用有限的時間收集最大量的信息。在現場參觀時,要及時提出有關問題,有目的地觀察生產場所、生產車間、設備設施情況,做好記錄。核查組在現場觀察時所提的問題,要由現場操作人員回答,不應由管理者代答。現場參觀應在核查日程表規定的時間內完成,防止由于企業管理人員過細介紹,拖延了觀察時間,影響后面的工作進程。也不要因個別審查員對某個問題的深入核查而耽誤了其他審查員的時間。一般情況下,審查員應將發現的情況記錄下來,觀察結束后再繼續審查。特殊情況下,組長可以派一名審查員及時追蹤,其他人員繼續現場觀察。

1.3 匯總情況

各審查員根據分工和核查情況,提出不符合項、觀察項或整改項。不符合項:因為場所車間、設備設施、人員或管理制度等存在重大缺陷,嚴重不符合規定要求的,評分標準為0分。觀察項:在現場考察、資料查詢或人員考核發現的問題或產生疑問,及時做好記錄,需要進一步證實的項目。整改項:核查發現的確切的客觀證據,證實某項目不完全滿足規定和要求,評分標準得1分。對于不符合項和整改項,應取得核查組和企業的共識比較妥當。

1.4 形成結論

核查項目單項得分無0分,且總得分率≥85%,該食品類別及品種明細判定為通過現場核查。[3]否則,判定為未通過現場核查。填寫《食品、食品添加劑生產許可證現場核查報告》和《申請人對審查工作的反饋表》。

1.5 末次會議

由核查組長主持,核查組成員、觀察員和企業負責人、部門和車間管理人員參加,并在末次會議簽名。其內容主要包括:組長介紹現場核查總體情況,宣讀整改項或不符合項,宣布現場核查結論。企業負責人對現場核查發表意見,表示謝意。

2 現場核查常用方法

2.1 縱向審查法是一種經常采用的檢查方法。按照生產工藝流程,從生產場所、原輔材料倉庫、生產車間、成品倉庫和檢驗室順序核查。

2.2 采取看、問、聽、查與分析相結合的方法進行核查。審查員應該多看、多觀察,看資料,觀察車間、設備設施、生產過程。看,應該是全面、系統和有重點的觀察。審查員應少講多問,以提問的方式獲取充分的信息,如為了弄清人員培訓情況,可選擇向人力資源部門提問,檢查培訓計劃及實施的記錄。審查員要注意態度友善,口氣隨和,以商量式的方法切入那些可能存在分岐的問題,使用恰當的肢體語言和目光交流,獲取盡量多的信息。提問是收集信息的開始,聆聽企業的回答才能獲得審查員所要求的信息。在交談中得到的信息不能全作為證據,還要對照現場、文件和記錄來進一步獲取客觀、公正證據。食品生產許可各個環節之間是一個完整、系統的整體,審查員在核查中應逐步形成聯想、追溯、綜合分析的習慣。

2.3 召開預備會議,做好審前準備。預備會議一般由評審組長主持,組織審查員熟悉企業申請材料,通過審查組內部溝通,明確內部分工,落實評審計劃,確保專業條款由專I審查員審查。

3 現場核查常見問題及處理方法

3.1 現場核查是否必須處于生產狀態。“兩法兩則”沒有明確,《食品添加劑生產許可證審查通則》(2010版)規定“實地核查應當在企業生產運行狀態下進行”,新廠首次申證,按照6.1規定,既然有試制產品檢驗合格報告[4],就應該在試生產狀態下核查,如果換證就更應該在正常生產狀態下核查。

3.2 在現場核查時,審查細則對現場核查相關內容進行細化或者有補充要求的,應當一并核查,并在《食品、食品添加劑生產許可現場核查評分記錄表》中記錄。如茶葉產品,茶葉感官審評人員要求取得國家特有工種“評茶員”的職業資格后,才能從事茶葉檢驗工作[5]。

3.3 生產場所污染源的距離問題。“兩法兩則”沒有明確,只有《茶葉生產許可證審查細則》(2006版)規定,“生產場所應離開垃圾場、畜牧場、醫院、糞池50米以上,離開經常噴施農藥的農田100米以上,遠離排放三廢的工業企業”。實踐中,食品生產企業不得居于居民區之中,離外緣公路必須有緩沖間,一般把茶葉生產細則規定的距離作為參考。

3.4 對外設倉庫的核查。外設倉庫,指申請人在生產廠區外設置的,用于貯存已經入廠檢驗的原輔材料和未經出廠檢驗的成品的場所。核查組根據需要,可對外設倉庫進行現場核查,或者通過查看影像資料的方式進行核查。

3.5 食品加工用水符合GB 5749項目問題。GB 5749-2006《生活飲用水衛生標準》全檢106項目,對于公共供水系統的企業,需要提供供水企業的檢驗合格報告單;對于非公共供水系統的企業,需要提供水質常規指標檢驗報告單;小型集中式供水和分散式供水因條件限制,水質部分指標可按照GB 5749表4執行。

3.6 管理制度核查問題。除了5.1至5.6六項管理制度外,5.7其他制度,至少應包括:從業人員健康制度、食品安全追溯制度、食品銷售記錄制度、食品原材料采購檢驗制度、食品運輸貯存交付控制制度和工具設備清洗消毒制度等六項管理制度。首次申證,只需審查制度是否齊全,符合法律法規。換證核查,不但要核查制度齊全,也要核查執行情況。

3.7 試制產品非食品安全標準檢驗項目的確定問題。截止2016年底,國家衛計委共了979項食品安全國家標準,包括50項產品標準:腌臘肉制品、豆制品、蜂蜜、蒸餾酒配制酒等。試制產品必須既符合食品安全標準,非食品安全標準檢驗項目又符合審查細則的有關要求[6]。例如有些腐乳僅檢驗通用食品安全標準的項目,沒有水分、氨基酸態氮、食鹽和水溶性無鹽固形物等質量指標,可以定為缺乏非食品安全標準檢驗項目,按照評分標準得0.5分。

4 小結

食藥總局通過“五取消四調整四加強”,大力推進食品生產許可證管理改革,落實“四有兩責”要求。各級審查員在全國12.7萬家食品生產企業的核查實踐中,打造職業化專業化食品檢查員隊伍,促進食品企業創新創業,推動各地食品產業健康持繼發展。

參考文獻:

[1]食品、食品添加劑生產許可現場核查評分記錄表,第2頁.

[2]食品、食品添加劑生產許可現場核查通知書,第1頁.

[3]食品、食品添加劑生產許可現場核查評分記錄表,第2頁.

[4]食品、食品添加劑生產許可現場核查評分記錄表,第12頁.

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