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便民服務中心工作總結范文第1篇

一、工作完成情況

1、根據臨市委[2019]155號關于印發《臨海市深化鎮(街道)政務服務“就近辦理、集成服務”改革實施方案》的通知精神，按照“放得下、接得住、管得好、有監督”的要求，完成對市級第一批下放省三級民生事項352項之中的253項進行全面核對，并派代表參加相關業務培訓；完成司法、水、燃氣三家單位進駐鎮便民服務中心窗口，交管下延事項“警醫郵”窗口也于7月份進駐正式運行。

2、今年鎮便民服務中心窗口已辦理事項20985件，全部為“最多跑一次”的即辦件，達100%；村級辦件量為153535件，其中“最多跑一次”的即辦件為107665件，占70.12%。

3、全面完成疫情防控期間按照市里要求，組織落實服務窗口分階段做好網上辦、預約辦、全面恢復窗口辦理的各頂工作。

4、完成公布便民服務中心崗位信息公示、“抖音宣傳季”活動的6月份抖音視頻資料上傳。

5、完成對村(社區)便民服務中心“無證明”取消事項公布工作的督查。

6、9-10月份，布置落實完成臺州市行政服務“就近辦理、集成服務”改革工作“推磨式”調研及臨海市委市政府督查室關于2020年度營商環境專項督查工作，并對在調研、督查中存在的問題逐一加以整改落實。

7、抓好隊伍建設，加強培訓。為了提升綜合業務能力和服務水平，對照“最多跑一次”改革受辦分離向基層便民服務中心延伸、綜合窗口推進的要求，完成年度對鎮便民服務中心及村（社區）便民服務中心窗口全體工作人員集中培訓工作。

二、存在問題

1、由于現有辦公場所限制無法實現所有事項進中心，計生、民政、退役、農業等還是各自辦理，離上級“中心以外無事項”的要求存在差距。

2、服務事項網上辦理工作不夠到位，各部門間的基礎數據尚未真正共享共用，絕大部分辦事群眾還寧愿到人工窗口辦理事項。

3、綜合服務窗口的運行還不夠到位，系統不一，發展不平行，部分村級綜合服務窗口的工作人員對承擔的業務數據不夠熟悉全面，業務水平和服務意識能力有待提高。

4、并村后村級便民服務中心辦公室不健全，由于上級便民服務中心資金未及時到位，村級代辦員工作積極性受影響。

三、下半年工作計劃

1、做好市級第二批下放省三級民生事項的銜接與核對工作，并按要求應達到一定的比例，根據市里時間節點，完成階段性工作任務，確保年底考核任務達標。

2、加強窗口工作人員的業務素質培訓，通過參加集中培訓與工作人員相互之間學習等方式，努力提高辦事效率。

便民服務中心工作總結范文第2篇

便民服務中心的成立，我們相關工作人員也進行了培訓學習，經過這次的培訓我對這個項目有了更深的認識，自己的服務意識也加強了，也更加堅定了自己對這個崗位的愛崗敬業的態度和決心。

一、堅持“三個始終”為民謀福祉

（一）以服務人民為主線，始終樹立服務意識

我們要始終將“提升服務水平、提高辦事效率”和實現“民事不出村，村事不出鄉（鎮）”作為我們工作的準則和目標，深入到群眾中去了解他們在想什么、盼什么、需要什么等，不擺架子，不好面子，堅持做到“無假日，全天候工作時間”和“面對面，零距離服務”，切實為人民辦好事，解決好問題。

（二）以服務人民為載體，始終做好改善民生

隨著社會的發展，生活水平的提高，人民對商業類服務的需求也越來越大，對信息化普及的意愿也越來越強，為此我們還要大力推薦農村信息化建設：開創并推廣農村電子政務、建立農村互通互助的信息平臺；加大人民的生活保障：幫助村民建房、關心低保弱勢人民、實施環境衛生的綜合整治等。將這些工作落實到實際行動，努力做好改善民生的工作。

（三）以服務人民為根本，始終做好為民解困

我們便民服務中心應該創建“先服務后業務”的新營銷理念，把人民的日常所需放在首要位置，嚴格做到“有耐心、有愛心、有熱心”，切實為人民解決問題，實現人民“求有所助”的愿望，為人民的安定生活樹立保障。

便民服務中心工作總結范文第3篇

加強窗口單位機關效能建設的調查與建議窗口單位在提供社會服務方面地位特殊，與解決“事難辦”等6個重點問題關系直接。如何加強各級窗口單位的機關效能建設，進一步總結經驗，查找問題，研究對策。帶著這個問題，我們省效能辦組織人員于5月中下旬，到杭州、溫州、紹興等地和省直部分單位進行了調研，走訪了有關窗口單位，實地察看了市、縣、鄉(鎮)等集中辦事大廳和便民服務中心，召開了8個由不同類型人員參加的座談會，了解窗口單位在加強機關效能建設中的主要做法和取得的初步成效，聽取各方面對窗口單位開展機關效能建設的意見和建議。同時，對全省其他部分市、縣窗口單位的情況也作了一些了解。

一、窗口單位加強機關效能建設的主要做法及初步成效窗口單位一般是指執行與社會公眾密切相關的業務、直接展示機關形象的經濟社會管理和公共服務機構。窗口單位直接與人民群眾打交道，其機關效能建設開展得如何，直接影響到效能建設在人民群眾心目中的形象。因此，各地從機關效能建設活動一開始，就把完善窗口單位服務作為重點來抓，強化窗口單位的服務功能，落實各項便民利民措施，努力提高機關辦事效率，為基層和群眾提供優質高效的服務。主要做法：

1、普遍建立行政服務中心。這項工作我省起步較早，聲勢和影響較大。目前全省11個市、87個縣（市區）已建立了各具特色的行政服務中心或集中辦事大廳，有的是以經濟審批項目為內容的審批服務中心，有的是涉及群眾利益和事務的綜合性行政服務中心，還有分設于各部門的專業性辦事大廳。如湖州市共28家政府組成部門中，有19家部門進駐到湖州市審批辦證中心。杭州市投資項目集中辦事中心有進駐部門15家，另有34家政府組成部門分別建立了專業性的辦事大廳（窗口）。省直各廳局重點加強了專業辦事大廳建設，省發改委、省經貿委、省工商局和省外經貿系統等還啟動了網上審批工程。在做法上，各地行政服務中心和辦事大廳普遍實行“一門受理、窗口辦理、統一收費、限時辦結”等比較規范的運作機制，降低行政成本，方便群眾辦事，實現了依法行政與提高辦事效率的有機結合。如省工商局在全省工商系統積極推行“一字工作法”，即：窗口一站式、示范一文本、告知一口清、辦事一周結、投訴一撥靈、一審一核制、一事一公示、一月一講評。杭州市余杭區行政服務中心推出“五大公開、六制辦理、七件管理”的運行機制，即推行服務內容、辦事程序、材料申報、承諾時限、收費標準全面公開；實行即辦事項直接辦理制、一般事項承諾辦理制、重大事項聯合辦理制、上報事項負責辦理制、控制事項明確答復制、特急事項特別辦理制；對即辦件、退回件、補辦件、承諾件、聯辦件、特辦件、上報件分門別類落實管理辦法。推行這項運行機制以來，共受理服務事項4839件，已辦結4657件，辦結率為98.37%。該區中泰鄉經濟發展辦公室的同志反映，他們3月下旬到行政服務中心辦理一項中外合資項目時，僅花了1個小時就拿到了區外經局、經濟發展局聯合簽發的項目建議書，這在以前至少需要2－3天的時間。

2、建立完善辦事服務制度。制度化、規范化是提高窗口部門效能建設的基礎。各地的窗口單位從企業和群眾的需要入手，制訂和推出了首問責任制、承諾服務制、限時辦結制、辦結公告制、AB崗制、否定報備制、并聯審批制、責任追究制等一系列工作制度，改進辦事流程，縮短辦事周期，增加工作透明度，切實解決事難辦的問題。杭州市工商局推出導辦服務制、接待禮儀制和服務對象評議制，切實降低了投訴率、復議率和訴訟率。衢州市人事勞動和社會保障局提出“三破三立”，對一些不利于效能建設、不利于經濟發展的制度進行清理，對一些不健全的制度進行了完善。紹興市推廣“一審一核制”，實行“告知承諾制”，建立“一站式”收費制，有效轉變了機關作風，提高了服務質量，樹立了機關干部務實、創新、高效、廉潔的良好形象。

3、實行全程服務。許多窗口單位在便民服務中心設立全程服務窗口，有專人按職能代辦行政審批服務事項，變被動服務為主動服務，避免了群眾來回奔波。如海鹽縣在各鎮建立為民辦事受理室，受理室突出經濟發展和便民服務兩條工作主線，對相關事項實行全程，積極推進了服務型政府的建設。淳安縣針對交通不便、群眾居住分散，企事業單位和群眾來縣城辦事比較困難的實際情況，建立了全縣范圍內的鄉鎮行政審批員隊伍，為鄉鎮和群眾辦事提供全程服務。據統計，杭州市共有鄉鎮員732名，村員2504名。工作中實行“一窗受理、內部運作、上下聯動、全程服務”的模式，體現了讓群眾辦事“少跑一趟路、少進一扇門、少找一個人”的理念，贏得了群眾的廣泛好評，拉近了群眾與政府之間的距離，進一步密切了黨群、干群關系。

4、積極推行并聯審批。對基本建設項目、企業技術改造項目、外商投資項目和個體工商戶、企業登記等涉及2個或者2個以上部門聯合審批的事項實行并聯審批，按照“一門受理、抄告相關、同步審批、限時辦結”的工作流程，進一步理順各個審批環節和平臺。我省杭州、紹興、湖州、嘉興等市的窗口單位率先實行了網上并聯審批辦法，明確了各窗口單位的審批范圍、操作流程、協調運作和責任追究等事項，進一步規范了行政審批程序，減少了中間環節，提高了辦事效率。杭州市工商系統實行企業（個體）注冊網上前置并聯審批，實現工商部門與相關前置證照辦理部門鏈接為一體的新型審批系統，具備了“工商受理、抄告相關、同步審批、限時反饋、證照公告、數據共享、實時統計、在線監督”等功能，使服務對象辦理審批足不出戶，省時省力，透明度高，方便了群眾辦事，促進了廉政建設。

5、加強對中心的內部管理和監督。許多窗口單位和行政服務中心通過內部考核、外部評議和制度約束，建立專人監督、自我監督、群眾監督相結合的監督體系，來規范窗口行為。紹興市便民服務中心切實加強內部管理，先后制訂、完善了《紹興市便民服務中心考核細則》等五大類10多個制度。杭州市工商局開展了親情服務用語征集活動，要求窗口單位工作人員按自己的工作崗位想一句格言警句，并進行評選，通過這一活動來統一機關干部的服務意識。湖州、麗水等地在行政(便民)服務中心開展爭創“群眾最滿意的窗口”、爭做“群眾最滿意的工作人員”等星級服務競賽活動，將窗口效能建設納入月度考核的內容，每月實行百分定量考核，根據考核結果評出服務優勝窗口和服務優勝個人。溫州市行政審批管理辦公室制訂了《窗口服務考核評比細則》，分為七大類，按百分制進行考評，使量化打分考評結果更加合理、公平，促進了窗口單位的效能建設。

6、拓展服務內涵和方式。不少窗口單位在機關效能建設中結合各自工作實際，按照提速、提質、提效的要求，拓展服務方式，推出了一系列新的服務措施和便民活動。如，杭州市一些窗口單位開展了親情服務、延時服務和延伸服務，在提升窗口形象上狠下功夫。杭州市工商系統開展“辦事窗口細節服務”活動。各級注冊大廳推廣親情用語，對平時的用語習慣進行反省，細查不夠禮貌的用語、易引起誤解的用語，一一收集編成服務忌語，下發各注冊廳工作人員作為警示。各分局的辦事大廳編寫了細化的操作指南，并在紅盾網上向社會公布，細化了政務公開，方便公眾了解工商辦照方面的詳細規定和有關流程，還專門聘請了企業工商聯絡員，加強與招商引資機構的工作聯系，將服務面向社會，向窗口外延伸。杭州市房管局辦證中心和市房改辦實行365天無休日和午休輪流值班工作制度，方便群眾辦事。紹興市國稅局以納稅人為中心，不斷優化服務質量。該局引入了ISO9000質量管理體系，從觀念上和制度上確保以增強納稅人滿意度為主要目標的行政運作機制。衢州市開辟了綠色通道、愛心通道，找上門、到基層、下社區開展延伸服務，并積極推行預約服務、節假日現場服務等，以適應群眾和經濟主體不斷提升的服務要求。

二、窗口單位效能建設中存在的一些主要問題

1、行政服務中心的機構和職能定位不夠明確。我省的行政服務中心建設，是政府管理模式創新和反腐倡廉工作的有效探索，但中心的建設和職能定位還缺乏法律、法規的確認和保障。中心對窗口人員和部門的監管缺乏剛性的約束機制。各地中心的名稱也不統一，有行政服務中心、行政審批服務中心、便民服務中心等7種不同名稱。機構級別和人員編制也不統一。

2、少數部門認識不到位，對窗口授權不夠充分。有的部門存在尋租情結，認為減少審批事項、精簡審批程序會削弱部門權威，損害部門利益。有的審批項目應進未進，有的存在肢解審批事項、進“瘦”留“肥”等現象，導致辦事中心成了“第二收發室”和投遞站。

3、審批環節仍比較多，服務對象辦事比較繁瑣。據某市投資項目集中辦事中心問卷調查統計，有80%的投資者認為，目前項目審批方面的主要問題是“審批環節多”。不少服務中心辦公自動化系統建設相對滯后，部門與設在中心的窗口之間沒有實行聯網，影響了辦事效率。4、部門職能交叉比較多，造成一些審批事項不能統一辦理，主辦部門(處室)與協辦部門(處室)的責任落實與協調不夠，存在部門之間相互推諉、扯皮的現象，增加了服務對象的辦理難度。5、部分窗口工作人員素質不高，業務不夠熟練。窗口部門直接面對群眾，工作比較繁瑣，業務要求比較高，工作壓力大，造成一些工作人員不太安心窗口工作，人員流動頻繁；有的工作人員掌握的業務不夠系統、全面，工作不夠細心，出差錯的現象時有發生，服務對象意見比較大。

6、少數省級綜合經濟部門沒有設立辦事窗口，基層單位辦理一些審批事項要一個一個業務處室跑，很不方便，辦事透明度不高、容易產生暗箱操作等現象。

三、對進一步搞好窗口單位機關效能建設的意見建議

1、著力規范和完善行政服務中心和集中辦事大廳的建設。要把抓好行政服務中心的建設作為整合窗口資源、提高窗口單位機關效能的有效載體。在認識上解決思想失意、權力失落、利益失衡的問題，在制度上應盡早出臺《浙江省行政服務中心管理辦法》，做到有章可循。加強行政服務中心或辦事大廳的規范化建設，堅持“能進則進，進徹底、徹底進”的原則，規定凡是與企業和人民群眾密切相關的審批服務事項，盡可能進中心運作，不搞“截流”、“回流”、“分流”。各職能單位對中心的辦事窗口要充分授權，對即辦件授予即辦權，承諾件授予督辦權，聯辦件授予協調權，上報件授予初審權，退辦件授予把關權，補辦件授予核實權等，確保中心窗口能辦事、真辦事、辦成事。省和市兩級部門中沒有進中心辦公的窗口單位，也要在本部門建立規范的辦事大廳或實行一個窗口受理，整合部門內部的審批權限，實行一窗式服務，做到審批事項同一窗口進，同一窗口出，方便群眾辦事。省、市、縣各級都要抓緊建設公共資源統一交易平臺，積極將建設工程招投標，政府采購、產權交易、土地交易、藥品集中招標采購納入統一平臺。2、在完善服務上要做好減、并、串、集的文章。這是加強窗口單位效能建設的核心內容。一是“減”字，以實施《行政許可法》為契機，做好清理和修訂政策法規文件的工作，大力推進第三輪、第四輪審改，進一步削減審批事項、減少審批環節、下放審批權限、規范審批行為。二是“并”字，對依法由兩個以上窗口單位分別實施的審批事項，積極推行并聯審批，要研究制定主辦、協辦部門和主辦、協辦處室的工作細則，便于下面操作和參照執行。三是“串”字，探索構建省、市、縣審批的“快車道”，建立鄉鎮(街道)及村級審批代辦點，形成上下聯通的辦事服務體系。四是“集”字，對企業反映強烈的各類年審年檢事項多、收費亂、時間長、提供重復材料等問題，進行一次認真的檢查和清理，探索開展集中年審年檢。

3、加快電子政務建設，積極推行政務公開。這是提高窗口單位機關效能的重要條件。各級特別是省里，要建設技術支撐平臺，推行電子政務，實行網上審批的上下聯動、信息互享，并在網上公布審批程序和審批所需的格式文本，構建新型的公開、透明、快捷辦事平臺。要積極推行政務公開，對項目審批、辦證審照、批錢批物以及執法處罰等群眾關心、社會關注的問題，進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結果，并在工作質量、服務態度、辦事時效等方面作出承諾，不斷增加透明度。

便民服務中心工作總結范文第4篇

（一）、強化日常監管，維護食品藥品安全

一是加強旅游景區和涉旅集鎮餐飲經營戶的日常監督檢查和指導。重點對餐飲企業原料進貨查驗、臺賬記錄等管制度落實，食品貯存、加工制作、餐飲具清洗消、及從業人員健康檢查等情況進行全覆蓋的監督檢查和指導，并對餐飲單位規范經營進行現場指導，引導餐飲單位按照餐飲食品安全相關規程規范經營。前期共監督檢查餐飲服務單位120余戶次，下發監督意見書5份，責令整改31份。與全縣211戶餐飲服務單位簽訂《食品安全承諾書》211份

二是藥品醫療器械電子監管已覆蓋16家藥品經營單位，藥店電子監管運行良好。同時，加強對藥械不良反應的收集上報工作，目前已經通過國家藥品不良反應監測系統上報藥械不良反應報告5例。

三是配合省、州局開展食品抽檢2次，共抽檢豬肝、茶葉、時令蔬菜、辣椒、辣椒粉,10大類22個批次，涉及10戶經營戶，共出動執法人員9人次，車輛3臺次。

四是建立農村集體聚餐的申報、登記、管制度。對于申報舉辦集體聚餐的群眾，由協管員、監督員對其食品及加工原料進行檢查，把好質量關。同時對場所清潔、刀具砧板水桶鍋碗瓢盆用具的消毒、生熟食品的分放、食品冷藏等負責檢查。截止目前，全縣共備案群體性聚餐46次，聚餐人數17270人。

五是開展農村食品藥品市場巡查。我局組織執法人員，聯合鄉鎮食品藥品監管人員深入到轄區各村開展食品藥品市場巡查，重點對無證照經營、食品臺賬不健全等進行了指導和宣傳，督促農村食品經營者完備相關手續，規范經營行為。同時，要求各村級協管員在加強食品經營戶日常檢查指導的同時，重點巡查有無食品藥品游醫游販、收售藥品等，一經發現要及時控制并上報我局進行查處。前期，我局共巡查2個鄉鎮6個村。

六是加強食品流通環節日常監管。上半年共檢查到553袋、49公斤不具備檢驗報告書的各類烤魚，采取立即下架措施。監督流通經營戶當場銷毀價值1133.1元的過期食品，沒收各類過期變質食品共計109公斤，價值929.9元。

日常監管工作的全覆蓋，進一步提升了食品藥品監管知曉率，排除了食品藥品安全風險隱患。

（二）、強化專項整治，凈化食品藥品市場

一是抓好學校食堂食品安全專項整治。結合“亮劍行動”，我局上半年開展了春季學校食堂及校園周邊食品安全、打擊非法使用地溝油、五一節前食品安全等食品安全專項整治，對學校（包括幼兒園）食堂、各類餐館進行檢查，共出動檢查人員130人次，執法車輛38臺次，簽訂安全責任書22份，下發監督意見書和責令改正通知書共計37份。

二是抓好高風險藥械專項整治。根據省、州食品藥品監督管局的統一安排部署，今年上半年重點進行了角膜接觸鏡、天然膠乳橡膠專項整治專項行動、中藥鱉甲質量監督檢查專項行動、開展了透明質酸鈉檢查工作、醫療器械“五整治”5次專項檢查，專項檢查出動車輛20臺次，執法人員112人次，檢查經營、使用單位38家、其中經營環節企業12戶、使用環節企業7戶，并對全縣涉及中藥飲片銷售的單位進行了排查，并對其中涉及中藥鱉甲銷售的3家企業進行了進貨臺賬的備案工作。

三是開展嬰幼兒配方乳粉專項整治。開展了嬰幼兒配方乳粉主體經營資格、購銷臺賬建立、專柜建立等開展了專項監督檢查，共監督檢查具有嬰幼兒配方乳粉主體經營資格的經營戶16家，限期整改1戶，取消經營項目12戶，對2戶申請經營的經營戶要求其按照規定設置專柜專區銷售，設立標識。專項檢查共出動執法人員17人次，檢查超市4戶次，食品經營戶18戶次，下架1罐無檢驗報告書的雅士利嬰幼兒配方乳粉。進一步規范了轄區嬰幼兒配方乳粉經營秩序。

（三）、嚴格依法行政，嚴厲打擊違法行為

上半年以來，我局按照食品藥品違法行為“零容忍”的要求，嚴格依法對食品藥品違法行為進行了查處。立案查處食品違法違規案件13件，處罰款3.854萬元。其中查處食品流通環節違法案件2件，沒收物品貨值金額0.03674萬元，處罰款0.51萬元；查處餐飲消費環節違法案件11件，給予警告處罰6件，沒收物品貨值金額0.06297萬元，處罰款2.044萬元；下發責令改正通知書4份。立案查處醫療器械違法違規案件1件，沒收物品貨值金額0.01475萬元，處罰款0.5萬元。通過嚴厲的處罰，有力打擊了食品藥品違法犯罪行為，進一步整頓和規范了轄區食品藥品市場秩序。

（四）、強化宣傳教育，營造良好社會氛圍

上半年，我局對全縣13個鄉鎮餐飲服務單位、學校食堂、工地食堂等437戶餐飲服務單位分片區進行了食品安全專題培訓，并發放了《餐飲食品安全操作手冊》450本、《餐飲服務從業人員食品安全法律法規培訓材料》450份；對全縣范圍內食品生產流通經營戶及小作坊經營戶分片區開展了食品安全法律法規培訓9個班次，參訓人員273人，發放宣傳資料、宣傳冊273份；組織全縣各鄉鎮分管領導、工作人員、村級協管員開展了藥械監管工作業務知識培訓1期，參訓人員110余人次；開展了醫療機構、藥店新修訂的《醫療器械監督管條例》培訓一期，參訓人員40余人，發放培訓資料70與份。通過宣傳培訓，進一步增強了食品藥品企業依法經營、誠信經營意識，提升了基層食品藥品監管能力和水平，提升了全縣食品藥品安全保障整體水平。

（五）、推進審批改革，改善優化服務水平

一是嚴格執行“兩集中，兩到位”要求。為方便群眾辦相關許可事項，我局審批事項已全部入駐縣政務服務中心，同時將審批權限授予窗口首席代表，與其簽訂了授權書。

二是創新審批服務方式，下放審批權限。為順應行政審批改革潮流，進一步完善了行政許可工作的制度和程序，經局黨組研究決定將食品流通許可、餐飲服務許可的受和現場核查工作下放到各鄉鎮，具體事項由鄉鎮便民服務中心負責開展，辦證程序得到優化，同時也符合“簡政放權”要求，使民眾在家門口就可辦證照,成為簡化辦事程序、提高工作效率、提高群眾滿意度的一項重要舉措。

今年上半年，縣政務服務中心食藥監窗口受餐飲服務相關許可52項，其中新辦餐飲服務許可22項，延續餐飲服務許可22項，變更餐飲服務許可8項，共計發放許可證書52件；受各類食品流通許可123項，其中新辦食品流通許可55項，延續食品流通許可56項，變更食品流通許可12項，共計發放許可證書123份。

便民服務中心工作總結范文第5篇

（初稿）

一、2005年交通工作總結

2005年，在市委、市政府和省交通廳的堅強領導下，全市交通系統干部職工認真貫徹十六屆四中、五中全會精神，堅持科學發展觀，求真務實、努力工作，全面完成了年度和“十五”期間各項任務，為建設“和諧交通”打下了堅實基礎。過去的一年，是忙碌有為的一年，是扎實有序的一年，是協調有效的一年，是奮進有位的一年。主要體現在以下五個方面：

（一）趁勢而上，攻堅克難，交通基礎設施建設譜寫新的篇章

緊扣交通建設這一中心，在“十五”建設的收尾之年，狠抓工程進度、工程質量和工程前期工作，全力加快交通基礎設施建設。2005年預計完成投資億元，較去年增長%，為市計劃的%，為省廳計劃的%，是我市交通建設史上完成投資量最高的一年。

一是項目建設進度加快。高速公路建設預計完成投資億元。滬寧高速公路常州段擴建工程完成主體工程建設，實現八車道全線貫通；常寧高速公路常州段地方前期障礙進一步掃除，便道、便橋全面貫通，路基工程完成%，橋梁工程完成%；揚溧高速公路常州段路基工程完成%，橋梁工程完成%。干線公路建設預計完成投資億元。312國道常州段改建工程、239省道昆侖轉盤至石街頭和社渚至高淳段改建工程建成通車；241省道平橋至梅嶺段改建工程主體工程完工，122省道、241省道天目湖路、232省道和338省道東段改建工程地方前期工作抓緊開展。地方公路建設預計完成投資億元。金宜一級公路北延伸線完成主體工程建設，社徐線建成通車；戚月線、通江大道江陰轉盤至電子工業園段養護工程完工。航道建設預計完成投資億元。航道專項疏浚、養護工程全面完成；京杭運河常州市區段改建工程完成房屋拆遷平方米，占拆遷總量的%，橋梁開工9座，航道開工個標段公里。夾江大橋主橋實現合攏，南北接線工程抓緊推進；配合相關部門開展7個高速公路出入口的綠化美化工程；新區客運中心正式開工，已完成投資萬元。

二是前期規劃工作成果顯著。廣泛求證、充分調研，深入開展《交通建設全面協調可持續發展》課題研究，編制完成《交通“十一五”發展規劃》、《2005—2010年干線公路滾動發展計劃》、《2006-2008年交通建設三年行動綱領》；《常州港港口總體規劃》取得省政府批復，《內河航道網規劃》、《客貨運樞紐布局規劃》通過審查，為今后的交通建設做好了項目儲備。

三是工程質量管理得到加強。在嚴格施工現場監管的基礎上，加強對施工、監理單位業績和信譽考核；積極貫徹交通部部令，制訂相應貫徹實施意見；對239省道改建工程中出現的質量事故，首次對相關行政領導和責任人進行了經濟處罰；市交通質監站每月組織質量大檢查，覆蓋了轄市區所有交通在建項目，對各類質量隱患即使糾正，同時組織人員參加全省試驗技能比賽，取得了團體第一的成績，有力地帶動了在建工程的整體質量水平的提高；在高速公路和運河橋梁建設中與國內知名院校合作，廣泛開展科技攻關和技術創新，一些工藝達到國內先進水平。同時，養護質量穩步提升，在交通部開展的國省干線公路養護質量大檢查中走在全省前列。

（二）創新思路，加大力度，千方百計征足規費籌好資金

強化經營交通和開源節流的意識，把規費征收和資金籌集視作事業發展的生命線，落實有效舉措施，確保交通規費指標全面、超額完成和建設資金的及時足額籌集到位，為交通事業加快發展提供了資金保證。

一是規費征收任務全面完成。除省政府規定停收出租車客票附加費造成輕微影響外，其他規費總體呈現上揚態勢。截止目前，各種交通規費累計征收6.53億元，較去年增長10%。“運政在線”和通行費計重收費方式得到全面推廣，提高了交通規費征收的規范化、信息化和科學化程度；召開專題協調會，地區之間、費種之間的搶征和漏征情況得到有效改善。

二是交通建設資金籌措有力。加大力度，進一步發揮產業集團作為市級交通投融資主力軍的作用，目前累計實現籌資17.75億元，其中與有關銀行共簽訂貸款合同（協議）18.5億元，收儲開發土地共1127畝，預計實現土地開發毛收益5.55億元（已出讓土地426畝，實現毛收益1.46億元）。充分挖掘，做好運河改建工程這篇大文章，一是綜合利用土方430萬方；二是著手對運河兩側3000畝土地進行注資，為今后幾年的交通建設提供了資本運作的后勁；三是積極赴京爭取，將運河改建項目列入交通部“十一五”重點項目建設計劃，爭取部資金補助億元。開拓思路，不斷拓展籌資渠道。繼續開展招商引資工作，錄安洲開發項目與香港路勁公司簽訂了合作備忘錄；積極響應省廳政策，研究成立收費公路管理中心，目前已完成前期準備工作；大膽嘗試、積極實踐，對運河改建工程3座橋梁實行BT項目合作，目前已開工2座。

三是資金管理監督力度加大。局機關資金實行預算管理并實行國庫集中支付。出臺內部審計管理辦法，加強對基層單位資金使用的監督；對重點建設項目由審計部門進行項目跟蹤審計，其他項目委托進行竣工決算審計；加強系統內各單位的內部審計，配合相關部門開展專項審計；與市紀委監察局聯合開展高速公路征地拆遷資金管理專項督查，配合省廳及市審計局對農村公路建設資金使用情況進行專項審計，規范使用流程、堵住使用漏洞，確保交通資金安全。

（三）突出重點，優化結構，交通運輸保障能力進一步提升

突出客貨運輸重點，以結構調整為主線，以提供安全、優質、高效運輸服務為目標，全力提升交通綜合運輸保障能力，圓滿完成各項交通運輸任務。

一是“三項工程”進展順利。金壇東站、溧陽新站完成二級站標準化改造，新改建站場平方米。目前全市共有客運站個，二級以上客運站個，年發送旅客量達萬人次。通客運班車行政村新增個，全市通公路行政村客運班車通達率達%。拆解改造掛槳機船艘，拆解改造率達100%。

二是結構調整邁出新的步伐。客運行業規模化程度和服務質量進一步提高。更新中高級客車輛，常州長途汽車站320輛營運車輛中，達高一級以上有250輛；減少經營業戶個，客運線路公司化改造條輛；再次新增出租車200輛，市區共擁有出租車輛，較好地緩解了市區公共交通壓力。新增特種、大型和專業化運輸車輛輛，同時，按照市委、市政府發展現代服務業的要求，積極引導發展現代物流業，培育現代化物流企業1家，輛危險品運輸車輛安裝了GPS系統。

2005年，全系統預計完成客運量人，較去年增長%，完成旅客周轉量人萬公里，較去年增長%；完成貨運量噸、較去年增長%，完成貨物周轉量噸萬公里，較去年增長%；完成港口吞吐量噸，較去年增長%，其中常州港完成吞吐量萬噸，集裝箱標箱，分別較去年增長%、%。

（四）依法行政，嚴格監管，交通行業管理力度進一步加強

一是依法治交通戰略步伐加快。繼續貫徹《行政許可法》，建立行政許可過錯責任追究、申訴檢舉、備案審查、統計等制度，加強許可監督，許可行為進一步規范；提高行政執法水平，完成執法委托調整辦理，加強執法人員崗前培訓，推廣電子執法文書，做好行政復議和訴訟的受理應訴等工作；健全交通法制工作評議考核機制，對各單位常規法制工作、布置交辦工作、行政許可、行政處罰（理）質量、創新工作四方面定期進行量化考核，推動全市交通法制工作上臺階。

二是市場監管力度進一步加大。繼續開展道路運輸車輛超限超載治理工作，共查處違章貨車輛，卸載貨物噸，對輛大噸小標車輛恢復了噸位。與公安部門聯合開展以打擊“黑車”為重點的道路運輸市場秩序整頓工作，共查扣非法營運車輛輛，處罰輛；開展百日優質運輸服務競賽活動，對游車接客、中途接客等行為進行查處，并加強與相關部門的合作，對火車站、汽車站廣場的秩序管理進行了整頓。抓安全生產管理不放松，突出工程建設領域和水陸運輸兩大重點，嚴把三關，落實責任，確保各項安全指標在控制范圍之內。

三是體制機制改革進一步深化。加強對當前交通發展過程中熱點難點問題的研究，著力解決影響交通長遠發展的體制。在駕培管理職能初步理順的基礎上，完成對現有駕校的整規，并編制完成《常州市駕培人培訓市場發展規劃》，對常州駕培市場的科學、規范、有序化發展提供了理論指導。充分整合交通內部資源，開展水上綜合執法試點，減少了管理成本，提高了管理效率。開展鄉鎮交管所體制調研，提出可行性較強的改革方案。完成車購稅征收職能的移交，妥善做好資產、人員的處置工作。交通建設監理有限公司掛牌上市，交通規劃設計院改制穩妥推進，為其長遠發展打下基礎。

（五）轉變職能，改進作風，切實提高交通工作服務水平

以黨員先進性教育活動和作風建設年活動為載體，切實轉變職能，改進和加強工作作風，努力為管理對象辦實事、做好事，進一步樹立交通“為民、高效、務實、廉潔”的良好形象。

一是先進性教育活動扎實有效。集中時間、集中力量，在6個直屬黨委、6個黨總支、72個黨支部、1485名黨員中全面開展了黨員先進性教育活動。通過學習動員、分析評議、整改提高以及“回頭看”活動等階段的工作，全系統在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作等方面取得了實效。有92.1%的被調查對象認為在這次先進性教育活動中得到了實惠，一些群眾關心的突出問題得到了解決。