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稽查調(diào)查報告

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稽查調(diào)查報告

稽查調(diào)查報告范文第1篇

一、山東省及濟南、青島兩市建設(shè)稽查工作開展情況

近年來,山東省建設(shè)廳及濟南市、青島市建設(shè)、規(guī)劃部門重視建設(shè)稽查工作。一是認真受理投訴舉報,查處違法違規(guī)行為。濟南市建委成立了建筑市場稽查工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,負責受理建筑市場投訴舉報,核查違法違規(guī)行為。市規(guī)劃局設(shè)立監(jiān)督電話和舉報信箱,聘請?zhí)匮?guī)劃監(jiān)督員,積極參與政務面對面活動,自覺接受社會監(jiān)督,力爭將違法違規(guī)建設(shè)遏制在萌芽狀態(tài)。二是堅持專案稽查和執(zhí)法檢查部門聯(lián)動機制,加大了行政執(zhí)法力度。濟南市將建筑市場稽查情況報建委聯(lián)席會議,由聯(lián)席會議研究確定處理意見,各職能部門負責處理。青島市建委采取“分散執(zhí)法,集中處罰”的工作方式,著重建立健全了內(nèi)部聯(lián)動執(zhí)法和外部聯(lián)動執(zhí)法兩項制度。三是創(chuàng)新日常監(jiān)管手段,建立標本兼治的長效機制。青島市建筑市場、房地產(chǎn)市場分別建立了市場主體動態(tài)量化考核制度、信用監(jiān)控和預警談話制度、執(zhí)法監(jiān)管GIS信息系統(tǒng),有效地保證了建筑市場、房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

目前,工作中存在的主要問題一是部門監(jiān)管與綜合執(zhí)法有時存在脫節(jié),對違法違規(guī)單位的處罰缺乏力度。二是建筑和房地產(chǎn)市場中違規(guī)行為越來越隱蔽,給稽查工作帶來了難度,需要不斷探討解決。

二、部派濟南、青島規(guī)劃督察組工作開展情況

我部于今年11月3日向濟南市、青島市派駐了城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員。山東省建設(shè)廳高度重視部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作,積極協(xié)調(diào)兩市落實相關(guān)事宜。濟南市、青島市規(guī)劃局領(lǐng)導認識到位,態(tài)度積極,為部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員創(chuàng)造了良好的工作和生活條件。青島市規(guī)劃局在督察員到任第二天即召開由局機關(guān)處以上干部和各分局領(lǐng)導參加的見面會,學習了我部關(guān)于部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的通知精神,指定一名局領(lǐng)導和一名干部負責規(guī)劃督察員的工作聯(lián)絡(luò),確保規(guī)劃督察員有效地開展工作。武解放、任惠林、邸玉茂三名規(guī)劃督察員到任后,工作積極主動,認真負責。首先組織了集中學習,統(tǒng)一思想,明確了“加強學習、注意溝通、履行職責、遵守紀律、不辱使命”的工作思路,督察組目前正在全面收集熟悉兩市規(guī)劃方面的相關(guān)資料,為開展督察工作打好基礎(chǔ)。

三、意見和建議

王早生主任在聽取地方相關(guān)部門和部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作匯報后指出,近年來,山東省及濟南、青島兩市建設(shè)、規(guī)劃主管部門在建筑市場執(zhí)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管、房地產(chǎn)市場專項整治、執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)等方面做了大量很有成效的工作,在部派規(guī)劃督察員進駐后積極配合督察員開展工作,積累了很多好的經(jīng)驗和做法,值得學習和借鑒。對下一步如何推進建設(shè)稽查工作省市各部門也提出了思路,指出了問題,給了我們很大啟發(fā)。當前我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,這一時期建設(shè)項目多、建設(shè)速度快,容易產(chǎn)生各種類型的違法違規(guī)現(xiàn)象,對各級建設(shè)稽查部門來說,形勢緊迫、任務艱巨,這就要求我們要牢固樹立并深入踐行科學發(fā)展觀,進一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,扎實工作,確保城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展,促進地方經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

(一)以科學發(fā)展觀為指導,把握好建設(shè)稽查、規(guī)劃督察工作的定位。建設(shè)稽查工作和規(guī)劃督察工作要適應我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,與時俱進,明確定位和工作重點。建設(shè)稽查工作的本質(zhì)是執(zhí)法監(jiān)督,維護法律法規(guī)的嚴肅性,規(guī)范建設(shè)活動各方主體的行為。不能僅僅局限于執(zhí)法本身,還要著眼于規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序、促進地方經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。

(二)以法律法規(guī)為依據(jù),加強稽查工作方法研究,探索建立高效的稽查工作機制。我們開展稽查工作的依據(jù)是現(xiàn)行的法律法規(guī),當前國家法律、部門規(guī)章、地方性法規(guī)很多,各級建設(shè)稽查部門要加強自身學習,深入開展專題調(diào)研,提升稽查工作水平。最近陳大衛(wèi)副部長多次指示對案件要進行“研判”,就是要深入調(diào)查研究,慎重地提出處理意見。在此基礎(chǔ)上進行總結(jié)分析,提出意見建議,促進完善有關(guān)政策制度。

要加強對稽查工作體制機制的研究,總結(jié)各地稽查機構(gòu)的經(jīng)驗,建立起更加有效的稽查體制。探索建立內(nèi)外部的聯(lián)動稽查機制,研究有關(guān)建設(shè)稽查的重大事項及涉及多個部門協(xié)調(diào)解決的重大問題,進一步加強協(xié)調(diào),著力提升綜合執(zhí)法效能。

(三)進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度。為強化城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的監(jiān)督管理,更好地發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設(shè)的引導和調(diào)控作用,2006年以來,部里先后向34個城市派駐了三批規(guī)劃督察員,取得了初步成效。部領(lǐng)導十分重視規(guī)劃督察工作,姜偉新部長最近提出“要以城鄉(xiāng)規(guī)劃督察為抓手,推進城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施與管理”。近日,我們將此項工作情況向國務院作了專題報告。下一步將著重做好以下幾方面工作:一是進一步完善細化督察工作規(guī)程,增強規(guī)程的可操作性。把現(xiàn)有的“到位不越位、監(jiān)督不包辦”等工作原則進一步細化,對督察員參加會議、調(diào)閱資料、約談當事人等工作做出具體規(guī)定。二是研究更加科學的工作方法和工作程序。在總結(jié)現(xiàn)有工作方法的基礎(chǔ)上,不斷改進督察員的工作方法和程序,提高督察工作效能。三是建立起溝通和協(xié)作機制。規(guī)劃督察工作具有雙向性,要保持與省、市規(guī)劃主管部門的溝通協(xié)作,吸取地方對規(guī)劃督察工作好的意見和建議,督察員不僅僅起到監(jiān)督檢查的作用,也應總結(jié)推廣所駐城市在規(guī)劃工作方面好的經(jīng)驗和做法,促進地方經(jīng)濟社會和建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。四是做好督察員的管理工作。按照反腐倡廉工作要求,研究如何加強督察員廉政制度建設(shè),制定督察員工作守則,保證督察員廉潔自律。進一步完善督察員后勤保障制度,讓督察員安心工作。五是推動省級城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度建設(shè),探索省部聯(lián)動的規(guī)劃督察機制。繼續(xù)督促指導未建立規(guī)劃督察員制度的省、自治區(qū)加快建立省派規(guī)劃督察員制度,探索部派和省派規(guī)劃督察員工作聯(lián)動機制,有分工、有重點地開展督察工作,逐步形成覆蓋全國的層級監(jiān)管體系。

稽查調(diào)查報告范文第2篇

稅收服務是新時期稅收工作的一個重要課題。稅務機關(guān)要全面貫徹“三個代表”重要思想,必須在更新服務觀念、優(yōu)化服務手段、提高服務水平上下功夫,著力建設(shè)服務型稅務機關(guān)。全系統(tǒng)圍繞優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造性地開展工作。建立服務型稅務機關(guān),有利于進一步樹立全心全意為納稅人服務的思想;有利于營造良好的稅收環(huán)境;有利于樹立地稅的新形象;有利于優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境。與此同時,我們要在準確把握稅收征納特性的基礎(chǔ)上,發(fā)展稅收理論,轉(zhuǎn)變治稅觀念,調(diào)整思維模式,正確處理稅收執(zhí)法與納稅服務的關(guān)系,真正建立起公正公開、廉潔高效、嚴格執(zhí)法、熱情服務的地稅新形象。

一、建設(shè)服務型稅務機關(guān),要正確處理稅收執(zhí)法與納稅服務的對立與統(tǒng)一的關(guān)系

(一)執(zhí)法與服務的對立性。稅收執(zhí)法與稅收服務是對立的,有著本質(zhì)區(qū)別的。稅收的本質(zhì)是國家憑借政治權(quán)力對社會剩余產(chǎn)品進行分配所體現(xiàn)的一種特殊的分配關(guān)系。從稅收法律關(guān)系的角度來看,稅務機關(guān)所擁有的權(quán)力就是納稅人應履行的義務;稅務機關(guān)所擁有的權(quán)力越大,納稅人履行的義務就相應地越多。稅收執(zhí)法是代表國家利益行使職權(quán),而稅收服務則是以為納稅人提供各項涉稅服務為根本,兩者所要達到的目的一致,但出發(fā)點不同。

(二)執(zhí)法與服務的統(tǒng)一性。從嚴管理、依法治稅、創(chuàng)造公平的稅收執(zhí)法環(huán)境,其本身就是對納稅人最好的服務。稅務部門盡可能地提高辦稅效率,減少征稅成本,這是稅收管理與稅法的基本要求,是稅務部門的重要職責。從根本上講,兩者又是完全統(tǒng)一的。因此,稅務機關(guān)必須實現(xiàn)由單純執(zhí)法管理向執(zhí)法與服務并重的轉(zhuǎn)變,強化為納稅人服務的意識。通過完善服務機制、更新服務方式、轉(zhuǎn)變工作作風,尊重納稅人、方便納稅人、服務納稅人,將執(zhí)法和服務有機地統(tǒng)一起來。

因此,要正確處理好兩者的關(guān)系,既不得超越稅收職權(quán)范圍行事,又要在強調(diào)為納稅人服務的同時,強化征管力度。隨著科學技術(shù)的進步,稅收管理手段越來越先進,特別是稅收信息化建設(shè)的推進,將極大地改變原有的征管模式和管理方式,稅收執(zhí)法與納稅服務這對矛盾在這種條件下,將相互轉(zhuǎn)化、相互融合。

二、建設(shè)服務型稅務機關(guān)應注意的幾點問題

(一)要肯定稅收特征的有償性。

在稅收理論和宣傳上由過去的稅收“無償性”向“有償性”轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)稅收理論認為“國家是只享有征稅權(quán)力而無承擔任何代價或回報義務的權(quán)力主體”。因此,我們以往過分強調(diào)稅收的強制性和無償性,事實上,除了稅收強制的絕對性之外,稅收的無償性是相對的。無償性是對單個納稅人而言的,就國家與全體納稅人來講,稅收其實是有償?shù)摹_@種有償性,體現(xiàn)在國家征稅的目的是為納稅人提供公共服務的,這也可以理解為納稅人向國家交稅是為了“購買”國家的公共服務產(chǎn)品。充分認識稅收的“有償”特征,一方面可以使納稅人更加正確地認識稅收,增強納稅的自覺性、主動性;另一方面對于稅務機關(guān)來說,則可以增強為納稅人提供滿意周到的服務意識,讓納稅人體會到我們的工作成效。

(二)要注重納稅人地位的主體性。

在治稅理念上由“執(zhí)法管理”型稅收向管理服務型轉(zhuǎn)變。長期以來,稅收管理多考慮如何監(jiān)控納稅人,對納稅人不夠信任、不夠尊重,弱化了為納稅人服務的意識,也影響了納稅人對稅務機關(guān)工作的配合。納稅人是市場經(jīng)濟的主體,是社會財富的直接創(chuàng)造者,也是國家稅收收入的源泉。稅務機關(guān)必須牢固樹立納稅人主體觀念,把工作的主導方向由滿足自身的征稅需求為主轉(zhuǎn)向以服務納稅人的納稅需求為主,在稅收制度的制定、管理流程的設(shè)置和納稅方式的提供等方面,相信納稅人、尊重納稅人、服務納稅人,充分體現(xiàn)納稅人的主體地位,切實維護納稅人的合法權(quán)益。

(三)要強調(diào)征納雙方的平等性。

建設(shè)服務型稅務機關(guān),需要在理論上確定稅收的公平原則,在法律上確立稅務機關(guān)與納稅人之間的平等關(guān)系。稅務機關(guān)在執(zhí)法角色上,要實現(xiàn)從“執(zhí)法+管理”的角色向“平等+服務”的角色轉(zhuǎn)變。

三、建設(shè)服務型稅務機關(guān)的幾點建議

(一)轉(zhuǎn)變觀念,進一步健全和完善納稅服務體系,提高納稅服務水平。

切實做好納稅服務的具體工作。不斷拓展服務渠道,以納稅人為核心,以納稅人滿意度為標準,通過大力推行稅務、多元化申報方式、多媒體稅法宣傳等方式,進一步提高納稅服務水平。

(二)完善征管模式,強化服務機制的有效運行。

1、現(xiàn)行征管模式以征管查為核心,但目前在服務職能方面還存在一些問題。因此,在建設(shè)服務型稅務機關(guān)的過程中,要完善以納稅人為中心,以優(yōu)質(zhì)辦稅服務為重點,多元申報、集中征收、集約管理、重點稽查的征管模式。通過功能齊全、協(xié)調(diào)高效、信息共享、監(jiān)控嚴密的稅收管理信息系統(tǒng),全面提升稅收管理質(zhì)量和服務水平。

2、要建立一套由可行性分析、決策、實施到效果評估、信息反饋、服務監(jiān)督、業(yè)績考評和責任追究的服務工作機制,落實公開辦稅制度、首問責任制制度、限時服務制度、服務考評制度,通過制度保障服務工作的有效運行。

(三)不斷更新服務內(nèi)容、服務方式、服務措施。

稅務機關(guān)在履行組織稅收收入職責的前提下進行服務型稅務機關(guān)的建設(shè),還要注意在服務上進行不斷地摸索與探討。

1、調(diào)控服務。要不斷深化征管改革,加強稅源監(jiān)控力度,促進收入規(guī)模的不斷擴大,要認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,服務于地方經(jīng)濟建設(shè)。

2、辦稅服務。要進一步完善辦稅服務功能,以信息化覆蓋、統(tǒng)領(lǐng)、服務、支撐稅收工作,簡化辦稅手續(xù)、減少辦稅環(huán)節(jié)、提高辦稅質(zhì)量和效率,最大限度地方便納稅人。

稽查調(diào)查報告范文第3篇

截止到2006年底,諾基亞在中國投資總額已達到23億歐元,在中國銷售收入達到34億歐元,在中國擁有員工超過5000人,其中95%以上為本地員工。

但他們似乎并不滿足,諾基亞移動電話中國分公司總經(jīng)理戴維•哈特利說,由于有包括照相機和游戲電話機在內(nèi)的范圍很廣的新產(chǎn)品,諾基亞公司今年在中國的手機銷售收入預計將增長20%以上。諾基亞公司將推出新的高端產(chǎn)品,希望趕超競爭對手摩托羅拉公司在中國市場的領(lǐng)導地位,并且提高該公司手機的平均銷售價格。

是什么力量在推進諾基亞撼動競爭對手獲得成功?

快車減速

在電信行業(yè)最糟糕的2006年,所有大電信制造商(除思科)都遭遇虧損,惟獨諾基亞獲得了48億美元的營業(yè)利潤。最新一期《財富》雜志說:“在電信業(yè)銷量下降6%的同時,諾基亞蜂窩手機的單位銷售量卻首次增長了9%。去年諾基亞從競爭對手手中搶奪市場份額,使其全球市場占有率達到37%,是摩托羅拉的兩倍多,距離40%的目標只差3個百分點。最關(guān)鍵的是,芬蘭人維持了諾基亞手機業(yè)務20%的營業(yè)毛利率。”

“很少有制造業(yè)公司能自詡這樣的盈利率,更何況是在一個蕭條的市場。”《財富》雜志這樣評價。

移動通訊業(yè)正面臨新的問題,如何在行業(yè)成熟期保持利潤的持續(xù)增長?奧利拉樂觀地估計,諾基亞到第四季度收益增長率將返回25%—35%,營業(yè)毛利率將接近20%。“如果我們營運得好。”他說。

幸運的芬蘭人必須忍受冰窖的考驗,盡管他們習慣了在寒冷中生存。

競爭優(yōu)勢

來自北歐小國的諾基亞從上個世紀90年代初開始,一直在移動通信業(yè)延續(xù)著“芬蘭神話”。

稽查調(diào)查報告范文第4篇

實踐時間:

實踐內(nèi)容:

清明節(jié)期間,學校為了我們在學校學到的知識得到很好的實際應用,特在教學時間中安排了一個實踐周,我為了證明我的專業(yè)知識牢固我選擇了與我專業(yè)有關(guān)的工作,在xx藥房做一名銷售統(tǒng)計員。雖然這不能完全用到我的專業(yè)知識,可是他可以鍛煉我的統(tǒng)計知識,在財務會計學里我們學到了,每月要做月報表,日要做日統(tǒng)計,做到賬實核對,賬賬核對,而在這里我每天做的就是財務會計學的賬實核對,用收銀員電腦上的數(shù)據(jù)對貨架上的要物進行統(tǒng)計核對。

稽查調(diào)查報告范文第5篇

一、維護農(nóng)戶利益。合理承擔風險,靠讓利于民來鞏固基地。企業(yè)要在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,千方百計規(guī)避化解市場風險,追求利潤的最大化,本是天經(jīng)地義,無可指責的正常行為,而“無利不起早、虧本就撂挑”又是農(nóng)民傳承多年難以改變的信條與習慣,這就構(gòu)成了長期存在于合作雙方之間,又必須給予妥善解決的矛盾。在市場形勢看好,體現(xiàn)利益均沾時,矛盾表現(xiàn)的并不十分明顯,一但行情走低,需要風險共擔時,這一矛盾勢必會凸顯出來,在這種情況下,如何鞏固千方百計創(chuàng)建起來的原料基地、最大限度地保護農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性,有效化解合作雙方利益分配上的矛盾,是龍頭企業(yè)無法回避而又必須作出正確回答的課題。我認為,解決的辦法只有一個,那就是堅持讓利于民的原則,在確保產(chǎn)業(yè)“少掙不賠”的前提下,由企業(yè)盡量多承擔風險。對確實賠本的農(nóng)戶要合理給予補貼。在這一方面,如文國冷凍食品有限公司等一些企業(yè),分別采取了諸如:體現(xiàn)讓利—直接補;兌現(xiàn)承諾—誠信補;反哺基地—間接補等一系列補貼措施,收到了很好的效果。使他們能在市場行情走高時,由于省去了原料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的再組織和減少因臨時采購造成的高額支出而搶占先機,獲取更大的效益。

二、探索有效途徑,協(xié)調(diào)各方力量,共同辟建原料基地。龍頭企業(yè)要擺脫無米之炊的困境,就必須把辟建原料生產(chǎn)基地擺上重要的工作日程,給這個“第一車間”以應有的位置。我認為在辟建基地上應著重抓好三個方面的工作。一是利益驅(qū)動。當前要特別注重把原料生產(chǎn)所能給農(nóng)戶帶來的經(jīng)濟效益放在中央對農(nóng)民實行“兩免一補”的大環(huán)境中在與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟收益相比較,通過算賬對比,只要使農(nóng)民從中看到確實有利可圖,有錢可賺,就會使他們在可觀的經(jīng)濟收益驅(qū)使下,改弦更張,從事新的產(chǎn)業(yè)。二是典型引導。企業(yè)要在強化新項目宣傳的同時,必須把典型的培養(yǎng)、選樹、宣傳工作放在突出的位置來抓,使以“耳聽為虛、眼見為實”做為擇業(yè)前提的農(nóng)民,在身邊典型的引導下,在看著眼熱、想著心動的環(huán)境中“照著學,跟著干”。三是全力推進。在抓原料基地辟建上,單靠企業(yè)自身的力量很難達到理想的效果。辟建穩(wěn)固的原料基地是龍頭企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需要,通過辟建工業(yè)原料基地,加快群眾脫貧致富的步伐又是鄉(xiāng)村兩級組織的愿望與職責。只要能實現(xiàn)兩者的有機結(jié)合,實現(xiàn)兩個積極性的迭加,必然會產(chǎn)出11>2的工作效果。

三、實現(xiàn)多方投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高基地生產(chǎn)能力。以種植業(yè)產(chǎn)品為加工對象的龍頭企業(yè)的原料生產(chǎn),因農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的相對薄弱,時至今日仍沒有擺脫靠天吃飯的局面。如何建設(shè)一個抗災能力強,原料產(chǎn)量高、產(chǎn)品質(zhì)量好的原料生產(chǎn)地,來保證企業(yè)生產(chǎn)需要呢?可靠的出路就在于增加投入,改善生產(chǎn)條件,除此別無選擇。個人認為,投入的主體應由三個方面組成。一是從業(yè)農(nóng)戶自身利益出發(fā),以勞代資投一塊;二是企業(yè)從長遠利益出發(fā),反哺基地投一塊。三是政府相關(guān)部門、從早日致富農(nóng)民的目標出發(fā),把握機遇向上爭一塊。如果這項工作能做到位,那么興企、富民的目標何愁不能實現(xiàn)呢

四、樹立誠信意識。嚴格兌現(xiàn)承諾,在精誠合作的氛圍中,建立起龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的依存關(guān)系。市場經(jīng)濟既是法制經(jīng)濟,同時也是誠信經(jīng)濟。在市場經(jīng)濟相關(guān)法律法規(guī)還不十分完善的條件下,以誠實、守信為紐帶把原料生產(chǎn)的供需雙方緊密切聯(lián)系在一起、使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶在精誠合作的氛圍中建立起相互支持,爭取雙贏的依存關(guān)系就顯的尤為重要。要做到這一點合作雙方就必須用簽訂所規(guī)定的相關(guān)條件來自覺地約束自己的生產(chǎn)經(jīng)營行為,龍頭企業(yè)要不折不扣地兌現(xiàn)在企業(yè)能承受、農(nóng)戶能接受的前提下作出的所有承諾,就是在受到市場風險沖擊的情況下,也應當以犧牲企業(yè)部分利益來避免農(nóng)戶受到傷害。用誠實、守信的人格魅力來保護農(nóng)戶的從業(yè)熱情,鞏固和發(fā)展已有的原料基地。農(nóng)戶則應當自覺履行訂單所規(guī)定的各項義務,認真按照操作規(guī)程辦事,杜絕摻雜使假、坑害合作方利益的現(xiàn)象發(fā)生。用說到哪、做到哪的實際行動,給“人無信不之”的千年古訓以新的詮釋。我想,農(nóng)、企雙方真正做到了這一點,哪么,合作關(guān)系穩(wěn)定,共同受益的產(chǎn)生鏈條必然會越來越粗壯,越來越牢固。

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