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一、充分認識中小企業節能減排的重要性
近年來,我省中小企業暨民營經濟得到了長足發展,已經成為國民經濟的重要組成部分,財政增收的重要來源和城鄉就業的主要渠道。但也應該看到,我省中小企業在發展中還存在一些問題,體現在總體素質不高、增長方式粗放、結構不合理等方面,相當一部分中小企業工藝和裝備落后,資源利用率低、環境污染重。如,節能減排任務十分艱巨的建材行業,落后工藝的80%集中在中小企業;化工、紡織、造紙以及服務業等行業中小企業也存在用水浪費及超標排放等現象。
做好中小企業節能減排工作是深入貫徹十七大精神,落實科學發展觀的具體體現,也是吉林省經濟社會發展的一項戰略方針和緊迫任務。做好中小企業節能減排工作,有利于改進工藝裝備、提高經濟效益;有利于加快技術創新,提升產品質量、有利于引導中小企業盡早走上科學發展之路;有利于增強中小企業可持續發展能力。全省中小企業系統干部職工和廣大中小企業要從戰略高度認識節能減排工作的重要性,積極轉變企業發展方式,注重節約資源、保護環境,走投入小、產出多、低消耗、少排放、能循環、可持續的新型工業化道路。
二、中小企業節能減排工作的指導思想、目標和任務
(一)指導思想。
按照全面貫徹落實科學發展觀,建設資源節約型和環境友好型社會的要求,以提高能源利用率為核心,以提高企業可持續發展能力為根本,堅持節能減排與轉變經濟發展方式、加快產業結構調整和加快技術進步相結合,圍繞重點領域、重點企業,綜合運用經濟、技術、法律和行政手段,推動節能減排工作深入開展,努力實現全省中小企業又好又快發展,為完成“十一五”全省節能減排目標奠定基礎。
(二)工作目標。
中小企業能源消耗、用水量和主要污染物排放總量要達到國家法律法規和國家標準的要求。使中小企業單位國內生產總值能源消耗、單位工業增加值用水量、萬元工業增加值能耗達到預期目標。
(三)主要工作任務。
1、加大宣傳力度,提高思想認識。要結合學習黨的十七大精神,深刻領會科學發展觀的豐富內涵、精神實質和根本要求,增強全系統干部職工和廣大中小企業貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,努力構建“政府為主導、企業為主體、部門聯合行動、全社會共同推進”的工作格局,營造有利于節能減排的良好輿論氛圍。各市(州)、縣(市、區)中小企業主管部門要采取多種形式,廣泛組織宣傳發動。要充分利用信息網和主流媒體,宣傳節能減排的重要意義、基本知識和先進經驗,廣泛開展節能環保科普宣傳活動,開展針對中小企業節能減排相關培訓,切實把節約資源和保護環境觀念滲透到廣大中小企業及職工心中。
2、淘汰落后產能,控制“兩高”行業的發展。嚴格按照《產業結構調整指導目錄》和相關法律法規淘汰中小企業中的落后技術、工藝和裝備,重點是能耗高、污染大的鋼鐵、有色金屬、化工、建材、電力等行業。密切關注落后產能轉移趨向,防止以招商引資、產業轉移等形式新增落后生產能力。各市(州)、縣(市、區)中小企業主管部門要搞好規劃,按照相關要求,有步驟、分批次實施淘汰“兩高”、“五小”企業及落后產能企業。
3、加快節能減排技術開發和推廣,促進循環經濟發展。針對中小企業的特點,加快開發節能減排共性、關鍵和前沿技術,培育建立以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新體系,加快科技成果轉化。采取多種方式加快高效節能新技術、新工藝、新產品和新設備的推廣應用。落實全省循環經濟“十一五”規劃,深入開展資源綜合利用工作。鼓勵重點行業中小企業使用“零排放”技術、廢棄物綜合利用技術等循環經濟發展的減量化技術、再利用技術和再循環技術,推動企業實現內資源閉環流動。
4、搭建要素服務平臺,健全節能減排服務體系。各市(州)、縣(市、區)中小企業主管部門要強化中小企業節能減排咨詢診斷功能,積極鼓勵專業化節能服務公司為中小企業開展服務;進一步完善相關政策,為中小企業節能減排開展政策性擔保業務,為創新成長型企業、清潔生產企業、節能降耗改造項目、整體實施節電企業搞好融資扶持;著力破解人力資源約束矛盾,加強企業節能減排專業技術人才的引進和培育,提升企業整體素質。要及時總結和推廣企業節能減排的好做法、好經驗,推進工作開展。
5、強化工業中小企業管理,促進節能減排增效。工業中小企業是我省能源消耗的重點領域,加強工業中小企業節能管理勢在必行。中小企業必須嚴格遵守節能和環保法律法規及標準,強化管理措施。各市(州)、縣(市、區)中小企業主管部門要引導企業加強管理,夯實節能減排基礎;引導企業完善產品質量監測管理制度,加入國際質量認證體系;引導和督促企業依法獲得從事生產經營活動所必須的產品質量資格和許可。加強計量管理,完善計量器具和檢測手段,建立健全企業內部節能減排的激勵機制,動員全體員工參與節能減排活動。
三、加強中小企業節能減排的組織領導和工作指導
(一)要高度重視。節能減排是一項系統工程,各級中小企業主管部門要充分認識這項工作的重要性和緊迫性,切實把節能減排工作納入重要日程,抓緊抓好。各級中小企業主管部門要建立節能減排工作責任制,領導掛帥,指定處(科),落實專人負責。要明確任務,落實責任,保證節能減排工作的有效開展。認真落實國務院《節能減排綜合性工作方案》和《吉林省節能減排綜合性工作方案》,并結合本地實際,制定本地中小企業節能減排工作目標、任務和具體措施。新晨
(二)要強化保證措施。各市(州)、縣(市、區)中小企業主管部門要協助相關部門,按照“淘汰一批、升級一批、發展一批”的目標,研究制訂利于節能減排工作的財稅、信貸、擔保等方面的政策措施,并探索建立落后產能退出機制。
成立組織,加強領導。
鎮委、鎮政府高度重視,召開黨政聯席會議,把城鄉環境綜合整治工作列入重要議題,成立了韓村鎮開展“城鄉環境綜合大整治”活動工作領導小組,李野鎮長任組長,李海峰部長任副組長,成員由城建所、經濟發展辦、派出所、工商所、綜合執法隊、環衛隊負責人組成,形成鎮主要領導親自抓、分管領導具體抓、領導班子成員包保抓、職能部門和各村全力抓的工作格局。集中利用十、十一兩個月時間進行鎮村環境綜合大整治,著力解決環境衛生方面存在的突出問題。實行“定任務、定人員、定職責、定指標、定時限”的五定機制,層層落實工作責任。
宣傳動員,明確職責。
召開關于城鄉環境綜合整治工作全鎮動員和任務部署大會,召集鎮直相關部門和各村主要負責人參加,明確目標任務,按照“五定”機制,層層落實工作責任。充分利用鎮有線電視、廣播、公示欄、宣傳版、文化墻等多種載體,以講衛生、講文明、講科學移風易俗的生活觀念和文明健康的行為準則去改變落后的生活方式和思想觀念,通過全方位、多形式、深層次的宣傳造勢,營造全民參與、全民動員、城鄉聯動、齊抓共管的濃厚氛圍,推動城鄉環境綜合整治不斷向縱深發展。
重點整治,以點帶面。
重點抓好韓村鎮澮河街及淮六路環境整治,以點帶面,促進整個鎮區建設全面提升。
(一)鎮澮河街整治:
1、責任主體:以城建所為主,工商所協助,臨街的韓村村、光明村、河涯村配合,城建所周宗華為第一責任人,組織領導協調綜合執法隊和環衛隊人員對澮河街進行整治。
2、整治任務:一是落實門前“五包”責任制,確保各點垃圾日產日清、集中處理;二是加強經營店面衛生、秩序管理,規范門頭廣告及店招做到無亂搭亂建、無占道經營、無亂擺攤設點、無亂涂亂畫、無亂扔亂倒垃圾,無車輛亂停亂放,確保街道環境整潔有序;三是統一對澮河街面規劃設計,劃出明亮清晰標志線來區分經營攤位和行人行車通道,保證街道道路暢通;四是把環境整治內容、方法、要求以告居民書的形式發放給兩側居民自覺遵守,如有違反,以說服教育為主,對于屢教不改的,根據《省城市市容和環境衛生管理條例》的規定進行處罰。
(二)新“淮六”路整治:
1、責任主體:淮六路環境整治工作,以所屬地段行政村為主,城建所負責指導和督查,鎮綜合執法隊以及派出所協助,保障環境整治工作順利實施。淮六路韓村段責任人為城建所孫思中,祁集段責任人城建所高良啟,建元段責任人為城建所楊峰。
2、整治任務:道路兩側亂搭亂建、雜物占道、以及環境衛生清潔和美化等。
(三)村莊環境綜合整治
經研究決定,把光明新村和馬店新村作為環境整治工作的示范村,以點帶面,全面抓好全鎮村莊環境整治工作。
1、責任主體:此項村環境綜合整治工作由馬店村和光明村具體負責實施,村主要領導為第一責任人,城建所牽頭協調制定工作目標,工作實施步驟,運行程序、機制和辦法,負責指導和督查,同時發揮群眾的自覺性和主觀能動性。
2、整治任務:重點整治垃圾亂倒、物料亂放、棚舍亂搭、桿線亂拉、墻體亂涂、柴草亂堆、畜禽亂跑。
3、具體措施:一是對于生活垃圾要求按規定時間、地點傾倒,由環衛人員收集,統一運到鎮垃圾焚燒站焚燒。實行“戶集中、村收集、鎮處理”的垃圾處理模式。二是清理農戶室內衛生,整齊擺放物品,住宅與圈舍分離,畜禽不要散養、亂拴;三是清理房前屋后和道路兩側的亂堆亂放(包括建筑材料)、雜草雜物和各類糞堆,規范柴草堆放;四是清理公路邊、河塘邊、橋涵邊以及公共地帶范圍內堆積物,即無成堆垃圾、無廢棄建筑物、無亂搭亂建、無亂堆亂放;五是清理、疏浚村莊及其周邊的污水溝和排水溝;六是清理墻體的亂涂亂畫、小廣告和不規范的標語口號,增設村規民約等公益廣告,整理殘舊的圍墻院落。
一、目標任務
(一)小水泥治理:繼續開展小水泥專項治理,取締無工商執照、無生產許可證的違法水泥生產企業,淘汰土(蛋)窯、普通立窯、窯徑2.2米及以下機械立窯生產線、窯徑2.5米及以下干法中空窯、直徑1.83米及以下水泥粉磨設備;關停20萬噸及其以下的生產工藝、條件、環保整治不達標的生產企業以及20**年12月23日后新建和擴建機立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕法窯企業。淘汰各種規格的干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術裝備;有條件的縣市區要淘汰全部立窯。治理重點是:20萬噸規模以下生產工藝、條件、環保治理不達標的水泥生產企業;各地新建成新型干法水泥生產線承諾“等量淘汰”的小水泥。計劃關停**市牛石水泥有限公司、**秦江京山水泥有限公司、鐘祥恒發水泥廠、**省沙洋總口水泥廠等4家企業(生產線)。(市發改委牽頭)
(二)小火電治理:做好**江山電廠3號10萬千瓦機組、葛州壩水泥廠1.2萬千瓦機組、荊襄集團2.55萬千瓦機組報停關閉工作。(市經委牽頭)
(三)小煉鋼、小煉鐵治理:6月30日前取締無營業執照、無生產許可證、環保整治不達標的違法小煉鋼、小煉鐵生產企業。11月30日前淘汰容積200立方米以下的高爐。計劃關停取締鐘祥郢星金屬制品廠、鐘祥市德恩金屬制品廠、掇刀區文厚華小煉鐵3家小小煉鐵。(市發改委牽頭)
(四)城市污水治理:20**年**中心城區污水處理率達到70%以上,設市城市污水處理率達到60%以上。夏家灣污水處理廠5萬噸/日二期工程20**年建成并投入使用。20**年完成楊樹港(南城區)污水處理廠特許經營權招投標,做好開工前的相關準備工作。鐘祥市20**年完成污水處理廠設備安裝和調試并投入運營。京山縣、沙洋縣啟動污水處理廠建設。縣市區所在地20**年底前污水處理收費標準達到0.8元/噸。(市建委牽頭)
(五)小造紙、小酒精、小味精、小檸檬酸、小印染治理:經初步清查,我市相關企業經過近幾年的整治,已被取締關閉,現沒有列入淘汰類范疇的小造紙、小酒精、小味精、小檸檬酸、小印染生產企業。(市環保局、市經委牽頭)
二、實施步驟
(一)調查摸底階段。5月20日前,各縣、市、區人民政府、屈家嶺管理區、**經濟開發區按照專項治理目標任務,分門別類完成本行政區域調查摸底工作,確定專項治理企業名單,并對擬關閉企業名單逐一進行復核、確認,制訂20**年專項治理工作方案并上報市政府和市專項治理各牽頭部門。
(二)組織實施階段。6月中旬,經市專項治理各牽頭部門審核報市政府審批同意后,在媒體上公示20**年專項治理名單及期限。6月至12月,各地有計劃、分步驟地開展專項治理工作,定期組織檢查,對重點地區開展現場監督,促進專項治理工作的順利實施。8月,市專項治理牽頭部門組織對各地專項治理工作進行一次督查,通報進展情況。
(三)總結驗收階段。20**年底前,各縣、市、區人民政府、屈家嶺管理區、**經濟開發區按照不同階段,分別組織監督檢查,并按時上報階段性工作總結。市專項治理工作專班組織對各地全年專項治理工作情況進行檢查驗收。
三、工作要求
(一)加強組織領導,明確工作責任。市政府專項治理工作領導小組,負責統一領導和組織實施,市環保局負責具體日常的工作統一協調,各成員單位要成立工作專班。各地要成立領導小組和工作專班,根據市政府確定的治理目標,制訂本地工作方案,并認真組織實施,確保按期完成任務。同時要切實做好關停企業人員的安置工作,確保社會穩定。
(二)加強部門配合,增強工作合力。在專項治理工作中,環保部門負責對“九小”企業環境違法的統一監督管理,加大執法檢查力度,及時發現和查處環境違法問題。各牽頭部門負責監督檢查應淘汰的落后生產能力、工藝和產品,并依法提請同級人民政府予以取締、關閉。工商、稅務、質監部門負責協助執行政府對“九小”企業下達的取締關閉決定,依法注銷營業執照、稅務票證、生產許可證;對無照無證經營的“九小”企業依法取締。對限期淘汰的落后企業,金融機構要停止各種形式的授信,并采取措施收回和保護已發放的貸款。物價部門在淘汰期限內,實行差別電價、水價。監察、財政、國土資源、水利等部門按照各自職能,加大對專項治理工作的支持力度。新聞宣傳部門要宣傳國家的產業政策,加強專項治理工作的宣傳報道,營造全社會理解、支持、擁護環保專項治理工作的良好氛圍。
指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,以深化醫藥衛生體制改革為統領,以實施醫療惠民工程為抓手,以群眾滿意為標準,以干部作風建設為突破口,進一步強化“抓環境就是抓發展”的理念,切實轉變工作作風,強化工作責任,提高工作效能,規范服務行為,提升服務能力,推動全縣衛生事業的科學發展、跨越趕超,為建設幸福欒城做出貢獻。
主要舉措
(一)優化就醫環境。深入開展“三好一滿意”活動,繼續抓好環境衛生整治工作,鞏固潔、齊、美成果。深入開展“醫療窗口亮起來”活動,醫務人員統一著裝、儀容儀表整潔,佩戴胸牌(卡)上崗。按照“最近距離、最短時間、最便捷服務”的理念,積極開展“一站式”門診建設,提供全過程導診、咨詢和診治等服務。積極推進優質護理服務,探索推行志愿者服務,為患者提供全過程、無縫隙優質服務。嚴格落實“四合理”制度,加大推行預約診療服務、臨床路徑和單病種質量費用綜合管理力度,抓好臨床檢驗檢測結果互認,縮短平均住院日,進一步減輕群眾用藥負擔。深入開展“患者安全目標”行動,嚴格醫療質量管理,加強院內感染控制,舉辦醫務人員崗位技能比武,確保患者就醫安全。嚴格落實每周二院長接待日制度,暢通醫患溝通渠道,構建和諧醫患關系。繼續開展便民惠民服務活動,把5月份確定為“優質服務提升月”,開展縣、鄉兩級醫療機構優質服務工作巡查,利用簡報進行通報。
(二)優化政務環境。按照“應進必進、充分授權”原則,行政許可、非行政許可和行政監管事項全部納入行政服務中心辦理,對流程進行再造,縮短辦理時間。對工作人員充分授權,堅決杜絕“只掛號、不看病”的“體外循環”現象。審批事項(案卷)做到隨到隨批,事不過三日。制定各崗位“提質、提速、提效”工作標準,建立清晰的責任制度,編制明確的工作流程圖。上半年,集中開展“提效能、強服務、創一流、促發展”主題教育活動,深入群眾和管理相對人廣泛征求意見。自覺遵守市委“八不準”和衛生系統“二十不準”規定,嚴格落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、請銷假等制度。加大監督檢查力度,對“庸懶散”現象實行“零容忍”、“零放縱”,并嚴格問責。對重大事項、重點工作進行督辦,明確完成時限,實行倒排工期,掛圖提醒,確保在規定時限內不折不扣地完成。加強機關建設,深入開展“如何做一名合格機關干部”和“我為衛生事業發展獻一策”大討論活動。全面落實“一線工作法”,把每個單月確定為“調研月”,中層以上領導干部深入基層不少于10天。嚴格執行逢單月為“無會月”制度,建立重大工作督辦制度,確保重點工作落實到位。深入推進權力公開運行機制建設,加大政務公開力度,規范工程和醫療設備招標,做到公開、公正、公平。
(三)優化執法環境。進一步規范衛生行政處罰行為,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,做到執法主體合法、執法程序正當、執法手續完備、執法文書規范、適用法律準確。嚴格執行“兩告知一簽字”制度,凡未出示執法證件,未公開處罰依據、標準和程序,未事先履行告知義務,未給予整改時間的,不得對企業實施處罰。完善《市衛生行政處罰自由裁量辦法和標準》,落實“首次發現違法行為不處罰”制,開展“說理式執法”,沒有造成危害后果的,以批評教育為主。進一步暢通投訴舉報渠道,加大明查暗訪力度,嚴查野蠻執法、徇私枉法、執法犯法等行為。
(四)優化穩定環境。進一步加強應急能力建設,快速、有序、高效處置各類突發公共衛生事件。加強精神疾病防治網絡建設,摸清精神病患者底數,做好重性精神疾病患者管理。全力做好結核病、艾滋病、手足口病等重點傳染病的防控,嚴防疫情暴發和流行。深化“平安醫院”創建工作,扎實推進醫患糾紛第三方協調處置機制建設,有效處理醫療糾紛與事故。認真落實安全生產監管責任和主體責任,定期開展隱患排查治理,做到不留死角、不留盲區。加強消防安全管理,杜絕火災隱患事故。對重大危險源安排專人24小時嚴密監控和防范,確保萬無一失。高度重視防范恐怖破壞活動,強化對重要部門、重點部位的安全保衛。認真落實維護穩定工作領導責任制,堅持“一崗雙責”,本著“抓小、抓早、抓苗頭”的原則,定期開展矛盾糾紛排查活動,摸清職責范圍內的矛盾糾紛、上訪戶以及可能發生的隱患,逐一登記造冊,做到底數清、情況明。暢通渠道,及時化解各類糾紛。對安全生產和案件進行集中排查,及時發現隱患苗頭,落實包案領導,明確解決時限,及時予以化解,營造一個和諧穩定的內部環境。
保障措施
(一)健全組織,強化責任。各單位切實加強組織領導,與開展創先爭優活動、“三好一滿意”活動、“修醫德、強醫能、鑄醫患”活動和以劉瓊芳精神為主體的醫療衛生職業精神教育相結合,抓好制定本單位優化發展環境方案。特別是主要領導作為第一責任人,要親自部署、親自協調;每一名領導班子成員要按照分工明確責任、細化任務、狠抓落實,確保取得實效。縣衛生局有關科室要做好安排部署和協調制度,確保此項工作有力有序有效推進。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以保障人民群眾生產生活健康安全和長江水安全為目標,以整治突出環境問題為重點,加強工業園區環保監管措施,加大環境違法行為整治力度,提升企業環境管理水平,實現經濟與環境協調發展,為推動科學發展、躋身全國百強提供強有力的環境保障。
二、整治內容
(一)整治對象:工業園區所有企業(在建、生產);
(二)整治重點:
在建企業:重點整治項目開工建設前環評審批情況、未批先建情況;重點整治環保“三同時”制度執行情況、項目竣工環保驗收情況、施工建設期間廢水、建筑垃圾排放情況;
生產企業:重點整治偷排、直排、漏排、超標排污等違法排放行為;重點整治違規處置危險、固體廢物的行為;重點整治涉重金屬企業的違法排放行為;重點整治生產期間不正常運行環保設施的行為;重點整治環境監控中心的在線監控情況;重點整治企業以試生產為名長期不進行環保驗收的行為;重點整治污染減排重點企業的減排任務落實情況。
(三)整治步驟:
(一)全面排查階段(11月3日至11月10日)
由縣環保局負責,結合工業園區實際情況,根據整治重點,制訂具體排查計劃,落實責任人,明確目標任務。排查計劃于2011年11月5日前報送縣政府。
(二)集中整治階段(11月10日至12月25日)
全面梳理排查出來的問題,加強力量集中整治。在整治過程中,做到依照法律法規下達整改文書,及時準確記錄整治臺賬,經常檢查整改情況,確保整治到位、效果明顯。
(三)總結階段(12月25日至12月31日)
開展“回頭看”行動,認真總結專項行動取得的成效與不足,提出加強長效管理措施,建立環境監管的長效機制,接受縣政府督查并提交專項行動工作總結。
三、工作措施
(一)加強組織領導,落實整治責任。為加強此次專項行動的組織領導,成立專項行動領導小組,縣委副書記、縣長李小平任組長,縣委常委、常務副縣長徐勝,縣委常委、宣傳部長阮洋,副縣長黃祖緣任副組長,政府辦、宣傳部、監察局、環保局、工業園管委會、發改委、工信委、規劃建設局、水務局、司法局、工商局、安監局、市容執法局、海事部門、供電部門等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環保局,辦公室主任由縣環保局局長龔勇鵬擔任。專項行動領導小組負責此次環保集中整治行動的總調度、總指揮。縣直有關部門和單位要把這次專項行動作為重要工作內容,積極履行自身職責,明確整治重點、目標、時限、責任人,認真落實各項工作任務。
(二)加強部門聯動,形成整治合力。專項行動領導小組成員單位要充分發揮各自職責,加強協調配合,聯合執法,強化聯合辦案制度和環境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環境違法行為。環保局要充分發揮環保主管部門的職責,落實專項行動的各項具體內容;發改委要加大結構調整力度,抑制產能過剩和重復建設;工信委要依照國家有關法律法規和產業政策,加速落后產能退出;規劃建設局要強化建筑工地管理,嚴厲打擊建筑垃圾、廢水亂排、亂倒行為;安監局要督促危險化學品企業嚴格防范生產事故的發生;供電部門要對依法關閉的企業采取限電、停電、斷電等有效措施;工商局要嚴肅查處企業違反注冊登記法規的行為;司法局要加強環境法制宣傳教育和法律服務工作。
(三)加強宣傳報道,發揮輿論作用。環保集中整治行動領導小組要積極組織新聞媒體做好專項行動的宣傳報道,進一步增強企業的環境保護和法律意識,創造良好的輿論氛圍。定期信息,公布專項行動進展情況和典型環境違法案件查處情況,通過電視、廣播、報紙、互聯網等新聞媒體公開報道專項行動的整治措施、經驗做法及先進事例。
(四)加強整治措施,確保處理到位。未批先建項目一律停止建設,責令限期補辦審批手續;未執行環保“三同時”的停產整治,依法給予最高限額罰款;未按規定申請項目竣工環保驗收,長期以試生產名義違法排污的企業,一律停產整治,并給予最高限額罰款;對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的,一律停產整頓并處罰款,直至移交司法機關追究刑事責任;對超標排放的,依法給予高限處罰,責令限期治理,逾期未完成的依法關閉;對治理設施運行不正常的,限期改正,給予最高限額罰款;對不按照規定處置危險廢物的責令限期整改,不整改或整改不到位的停產整治,直至移交司法機關追究刑事責任;阻礙環境執法和違反排污費征收使用管理規定的,一律予以糾正并處罰款。