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關鍵詞:工程造價 工程結算 審計
建設工程造價管理貫穿于工程建設的全過程,”合理確定、有效控制”是其出發點和歸宿。所有我們應該要按照市場經濟規律,客觀、公正、科學地做好工程的結算審核。下面淺談我個人的看法。
一、做好結算審核的前期工作
工程結算,主要是用以調整預算或合同價款,進行成本分析,結清工程價款,核定工程造價。竣工圖紙、會審紀要、設計變更、隱蔽記錄、施工簽證乃至施工合同等都是工程結算的主要依據,為此必須做好結算審核的前期工作。
二、結算審核的方法
由于工程規模、繁簡程度不同,施工企業情況各異,所編工程結算繁簡和質量也有區別。有自審情況,還有審核標底的情況,因此需選用適當的審查方法進行審查。工程結算的審核方法常用的有全面審核法、重點審核法和經驗審查法,具體可根據時間和委托方的要求而定。
三、結算審核時應注意的問題及耍掌握的要領
1、審查工程量的真實準確性,嚴把工程量計算關
工程量的準確與否決定了造價的準確與否,工程量審核是結算中最基礎的數據。它直接影響計算直接費和其它各項費用,它的準確與否直接關系到工程造價的高低,工程量的計算是編制結算最繁瑣的環節,計算規則多,工程量大,最容易出現多算,重算或漏算的地方。因此,必須根據竣工圖紙及其它他相關資料以及現場情況,對工程量的準確性進行嚴格核實,確保工程量的真實準確性,避免施工單位預算員做結算時有意加大工程和重復計算的情況。
2、審查工程決算書的編制是否符合規定
在審計中,查看定額編號、工程項目名稱及規格,把好定額套用審核關。工程預算定額具有面廣、交叉的特點。在審查竣工決算套用定額時應注意各專業的適用范圍及使用界線的劃分,套取定額編號計價時,必須看清定額的工作內容和材料含量,要注意審查工程項目內容是否與實際內容相符,防止重復計算。計取費用。
3、審查工程取費標準比例是否符合規定
在審計過程重點審核結算中各項費用的計取比例、計算基礎是否符合規定要求。工程結算是由直接費、間接費、計算利潤和稅金等費用組成,單位工程項目是根據工程類別計取工程取費的,工程費用取計的管理費取費一般占直接費的25%以上,因此,確定取費標準,準確套用各項費率,取費基礎是否正確是非常重要的。審核取費標準是否正確,必須先審查工程類別劃分是否正確。
4、審查工程項目中建筑材料用量及價差的準確性
一般來說土建工程材料費用占建筑工程造價總費用的70%左右。通過工程審計,可以糾正材料結果費用高的現象,來控制工程造價、提高投資效果。在當前市場經濟條件下,審核人員要掌握市場價格信息及其變動趨向,做到心中有數,審核時才能對各種價格的合理性做出初步判斷,有懷疑時再作進一步調查。
5、審查工程項目的隱蔽工程記錄,變更簽證單
在工程結算中隱蔽工程的簽證常引起爭議,因為簽證人員往往重視技術及時間的前提下,忽視了計費問題,結果簽證中出現了在定額內已包括的內容重復簽證的現象。再者建設單位的施工現場員即甲方代表必須親臨施工現場,掌握施工內容,做到簽證內容與施工內容相符合,在現場做好隱蔽工程記錄。在簽證單上只體現工程量和施工內容,絕不能體現工程費用。這就需要甲方代表既有較高的自身素質,又有較強的思想道德休養;既懂得本專業技術知識,又具備一定的實踐經驗。設計修改變更應由原設計單位出具“設計變更通知單”和修改圖紙,設計、校審人員簽字并加蓋公章,經建設單位和監理工程師審查同意、簽證;重大設計變更應經原審批部門審批,否則不應列入結算。
總之,基本建設工程審計的有效控制,既要講原則,按法律、法規辦事,又要實事求是,做到既合法又合情理。加強竣工結算審計是監督基建項目活動的一項重要措施,這對節約基本建設投資,提高經濟效益起到一定的作用。根據不同情況,實事求是進行審核。工程結算經過審核后,發現有多估、高套定額時,應根據審核結果予以核減;對于低估、漏列的部份,也應當實事求是予以增加。招投標工程應以招標文件、施工合同以及中標價的預算書作為結算審核的依據。
四、結算審核人員的素質要求
作為工程師以來,近五年來我主要從事建設工程招標工作,在平常的工作中,我全心撲到工作上,以高度的工作熱情認真完成每一項招標工作,每年合肥供水集團基建任務異常繁重,大到投資額上億的新水廠建設,小到投資額只有數萬元的更新改造零星維修項目;無論工程建設項目大小,我都認真結合項目的實施特點,根據項目實際情況,有針對性地編制項目需求,根據工程建設項目的擬建場地環境、工期、質量要求,有針對性地擬定相對應的條款;尤其對合肥供水集團2016年實施的合肥三水廠遷建工程、合肥七水廠二期工程、合肥市磨墩水庫至七水廠供水工程等三項合肥市大建設重點工程,首先我積極的將自己在以往工作中積累的經驗做法進行總結,對于容易出現扯皮的問題進行匯總明確并體現到三項重點工程的施工招標需求中去,比如土建施工中對于甲供材的二次搬運費的計取、涉及設備安裝的預埋責任界定、與其他標段交叉時界面劃分模糊等;其次我積極的征求造價審核部門的意見,將在造價審核過程中最容易發生的扯皮、糾紛問題進行歸納整理,并在項目招標文件中進行細化、明確;再次我積極的向法務部門咨詢有關合同違約責任的設置要求,針對工程建設實施期可能發生的違約行為進行針對性的防范,以減少工程建設項目實施期的履約糾紛。
二、堅持學習,不斷提高自己的綜合素質。
建設工程的實施過程周期長,不可控因素多,如何從源頭抓好建設工程的招標工作給建設工程項目在實施期開好頭、奠定好基礎,是我從事建設工程招標工作以來一直不斷思考的一個問題;
首先是堅持學習,對具體業務知識的學習和對國家不斷出臺有關建設行業政策的學習,我積極學習2015年1月1日施行的住建部新修訂的《建筑業企業資質標準》、2015年3月1日施行的住建部新修訂的《建筑業企業資質管理規定》等建設行業文件,熟悉掌握資質名稱的變更情況、承包范圍變化情況等,比如“房屋建筑工程施工總承包企業資質”現變更為“建筑工程施工總承包資質”,比如對專業承包資質序列的調整等,積極的做好新老規定比較,發現區別,以便落實到建設項目的招標文件編制工作中去;
其次是積極總結經驗,不斷提升自己,對于建設工程招標工作,我提出了預控的管理理念,就是在招標階段要做好建設工程的預控工作,隱患掐滅在萌芽階段,將項目實施過程中可能發生的潛在的違約風險、質量風險、工期風險、造價糾紛風險,全部有針對性的設置好防范措施,將工程管理的端口前移至招標階段,把具體的管理措施、獎罰手段明確在招標文件中,提前亮底牌,丑話說在前,開誠布公,做到處罰有依據,以此來更好的促進施工單位良好履約,做到不敢違約,不想違約。
再次我充分利用業余時間積極參加建設工程類專業技術人員繼續教育培訓,具體培訓情況如下:
2014年5月參加了安徽冠成教育科技有限公司組織的《安全生產法規》、《建設工程施工管理》等課程的專業技術人員繼續教育培訓;
2015年4月參加了安徽冠成教育科技有限公司組織的《專業工程管理實務-建筑工程》課程的專業技術人員繼續教育培訓;
2015年3-5月參加了合肥市職工大學組織的《建筑施工組織》課程的專業技術人員繼續教育培訓;
2016年3-5月參加了合肥市職工大學組織的《建設法規概論》課程的專業技術人員繼續教育培訓;
我積極參加合肥市公共資源交易管理局2014年、2015年組織的招標業務知識培訓及相關法規宣講,并對在日常招標工作中碰到的疑惑積極的通過中國招投標協會網站的相關問答平臺向專家咨詢學習。購買《中華人民共和國招標投標法實施條例》釋義、《中華人民共和國政府采購法實施條例》釋義等書籍,力求吃透法條,準確掌握規定,更好的做好建設工程招標工作。
三、勤于思考,持續改進,完善工作
關鍵詞: 建設項目跟蹤審計造價控制
Abstract: in the construction project management, how to effectively carry out the project cost management, and in ensuring the quality of the project, control project cost effectively, it is branch of various project cost, investors with a focus on the problem. Construction project management of tracking audit in the process of project cost control can play a positive role. Especially in the embodiment of advance control and active control can be targeted for cost control service.
Key words: tracking audit of construction project cost control
中圖分類號: TU723.5 文獻標識碼: A 文章編號:
在建筑工程項目管理中,如何有效的進行工程造價的管理,并在確保工程質量的前提下,有效的控制工程造價,是各級工程造價部門、投資者一個比較關注的問題。建設項目實施跟蹤審計管理對項目實施過程中的造價控制能夠起到積極作用。尤其是在體現事前控制和主動控制方面能夠有針對性的進行造價控制服務。
一.工程造價的控制與管理:
1、首先跟蹤審計服務應依據國家有關法律法規、有關操作指導規程,及與業主的咨詢合同等編制具有與建設項目相適應、有針對性的詳細的跟蹤審計服務實施規劃。并嚴格按照規劃具體內容進行實施造價控制服務。
2、跟蹤審計單位作為業主在合同和造價方面的專業,在對合同條件的擬定、招標方式的選擇,承包金額的協商過程中,應根據相應的法律法規,充分發揮自身的專業特長,切實控制投資,保證業主取得合理的最佳成本效益。在與承包商協議整個合同和商談工程承包價時,除根據市場價格基礎對承包商的總體報價的合理性作出評估外,尤須注意利用資金的時間價值,對承包商報價的平衡性作出評估。
3、跟蹤審計單位在進場后審計人員應全面掌握和應用招投標文件、合同協議書及有關設計、施工文件,自行編制工程預算,并與項目管理單位、監理單位、施工單位共同核對施工圖預算,確定工程預算造價,并以合理的工程量清單為依據,抓住計量支付這個關鍵環節,并根據工程的形象進度認真審核施工單位各階段完成的實際工程量及工程進度款,使每筆資金都能得到合理控制和支付。
4、在項目建設的各個階段,跟蹤審計單位應對工程造價進行研究比較,在工程建設過程中積極收集整理工程造價方面的有關資料,把建設項目的造價控制在科學合理的范圍之內,并且編制各階段投資計劃值與實際值的比較分析,提供相關報表。根據項目的進展情況隨時糾正發生的偏差,以保證項目管理投資目標的實現。力求在項目建設的各個階段合理使用人力、物力、財力,以取得良好的投資效益和社會效益。
5、跟蹤審計單位應根據現場需要,對施工方案進行技術經濟比較和論證。同時對施工工程中采用的新技術、新材料、新工藝及新設備進行確認,并監督其利用情況。
6、對重大變更、簽證,跟蹤審計單位會同項目管理人員、監理單位人員、施工單位人員,共同現場勘驗和確認。事先做出造價變動分析,并負責核實由此造成的造價調整,為變更決策提供依據。對工程中發生的材料設備定價、分部分項單價等情況,跟蹤審計單位應會同項目管理公司、監理單位對申報的材料設備定價、分部分項單價進行分析、考察和確認。并對設備及材料的供應及驗收進行審計監督。
7、工程竣工驗收后,跟蹤審計單位應根據在施工過程中收集的相關工程造價方面的資料,包括施工合同及補充協議書、圖紙會審、變更簽證資料、各種單價資料的批復等,盡快完成對上報的竣工結算的審核,并出具審核結果,審核結果經相關部門評審或復審無異議后,方可出具符合實際的竣工結算審計報告。并且在審核過程中,應堅持實事求是的原則,做到公平、公正。
8、在實施過程中除了對所發生的各種費用進行控制外,還需及時掌握有關工程造價方面的法律法規,收集各種價格信息,了解價格動態,整理分析各種造價資料。及時研究分析工程運行中出現的問題,并及時采取糾正措施,使目標得到實現。工程竣工結算審計工作完成后,要按單位工程、單項工程做出造價指標分析,同時分析投資使用情況,并對超支部分分析原因,總結經驗教訓,改進今后的工作。
跟蹤審計人員的管理及要求 :
1、跟蹤審計單位應建立專業配套齊全的跟蹤審計項目組織機構,并且配備符合滿足工程建設需要的德才兼備的造價工程師。造價工程師除了對本專業的知識有深入的理解外,還應對設計內容、設計過程、施工技術、項目管理、經濟法律法規等都有全面的了解,并應有豐富的實踐經驗,融技術與經濟知識于一體。
2、由于工程造價管理在建設項目中和各方經濟利益密切相關,且對全社會的經濟活動起著十分重要的導向作用,造價管理人員應定期的參加在職人員的繼續教育,使其除了對本專業的知識進行更新、提高外,還應結合工作廣泛了解和掌握有關的工程技術專業知識。只有對工程內容有比較全面的了解,才能做好工程造價的控制工作。專業的地位與專業所起的作用是成正比的,只有高水平的人才才能夠編制出高水平的工程造價成果。
關鍵詞:設計階段造價控制
Abstract: the author analyzes the current design stage cost control problems and the reasons and puts forward the countermeasures of economic rationality design.
Keywords: design phase cost control
中圖分類號 :S611 文獻標識碼:A 文章編號:
一、工程設計階段造價控制的意義
工程造價控制貫穿于項目建設全過程,其關鍵控制階段是在設計階段。如圖所示,初步設計階段對投資的影響約為20%,技術設計階段約為40%,施工圖設計階段為25%。顯然,在設計初期就將控制投資的目標貫穿于設計工作中,使技術與經濟相結合,投資控制工作更加主動、造價構成更合理。
二、現階段存在的問題
1、工程技術與技術經濟觀念分離。設計人員精于專業技術知識,但在經濟觀念、創新意識方面較保守;而造價人員缺乏有關專業技術知識,只是機械地進行概預算編制工作。兩者各行其事,未能緊密配合,缺乏必要的工作協調機制,對設計階段的工程造價控制積極性不高。
2、忽視前期投資決策和設計階段的造價管理。長期以來,人們錯誤的認為建設工程造價控制主要在項目實施階段,而忽視了設計階段的造價控制。由于設計深度不夠以及設計與勘測相脫節等原因,造成頻繁的設計變更和現場簽證,導致項目概算未能順利實施而流于形式,對成本控制極為不利。
3、設計取費方式不合理。現行的設計費是以單項工程概算投資額加上聯合試運轉費作為計費額,主要取決于工程造價的費用。而設計收費標準的調整系數主要包括:專業調整系數、工程復雜程度調整系數和附加調整系數,但缺乏對造價合理性和經濟效益等因素的考慮,從而導致設計方案不認真進行經濟分析,或為保險起見,隨意加大安全系數,人為地提高工程造價費用。同時,設計單位編制的工程項目概算,依附于設計方案的統一收費,不能形成獨立的取費單位,無法單獨反映工程量,其工作價值及重要程度未能得到體現,從客觀上挫傷了造價控制的積極性。
4、設計招標不全面。項目設計只注重方案設計階段的招標,忽略了技術設計和施工圖設計的招投標工作。一旦方案中標,技術設計和施工圖設計也隨之被確定,后續設計中缺乏競爭機制,導致設計人員對優化設計的積極性不高。
5、平行發包方式的局限性。傳統模式“設計―招標一施工”中勘察,設計、施工各主要環節之間相互分割與脫節,不僅給設計階段造價控制管理帶來諸多不便,同時也帶來工程建設周期長、效率低、投資效益差等問題。因此造價控制往往達不到預期效果,投資失控較嚴重,一些大中型項目的投資超過概算的30%,嚴重影響了投資的使用效率。
6、相關主管部門沒能制定一套完整的考核工程概算工作水平的量化指標,無法從制度上明確設計概算對項目建設的控制力度。而設計概算只作為項目審批立項的依據,不能將其作為控制投資的最終尺度,造成建設領域與投資管理“三超”現象時有發生。
三、造價控制方法和對策
1、積極推行限額設計,加強設計各階段的動態管理。
限額設計是以項目可行性研究報告的批復所確定的建設規模、建設內容、建設標準為依據,按照批準的設計任務書和投資估算來控制初步設計,按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計,同時各專業在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計,以提高項目的經濟效益。
為使限額設計得到有效實施,首先要保證投資估算和概算的嚴肅性。造價人員要依據設計方案和初步設計編制相應的投資估算及概算,嚴格執行國家有關編制規定和費用標準,既要防止漏項少算,又要杜絕肆意提高或者降低工程總費用的不良行為。
其次,要對限額設計進行追蹤控制。在具體設計過程中,按照設計程序分階段層層控制總投資,使其貫穿于可行性研究、初步設計、技術設計直到施工圖設計的各個階段,形成縱向控制;各設計階段,按照各個專業進行投資分解,分塊限額,具體分配到單元和專業,形成橫向控制。從橫向和縱向兩個方向,對偏離控制基準的費用進行分析,通過技術比較、經濟分析和效果評價,不斷優化設計,力求實現技術與經濟的雙贏。同時,對限額設計工程量以外的變更項進行補充,對非發生不可的變更,盡量提早實現,把設計變更控制在設計階段初期,并采用先算后變更的方法,確保工程造價得到有效控制。
2、實行設計招標,優選設計方案。
采用設計招標制度,引入競爭機制,吸引設計單位開展方案競賽。通過技術和經濟各項指標的比較與分析,力求設計方案在技術先進條件下的經濟合理,在經濟合理基礎上的技術先進,促使設計人員增強風險意識、提高設計水平和經濟核算質量,從而達到優化設計的目的。設計招投工作的重點應在方案設計階段,不能僅僅以設計費投標報價作為定標因素,而應該積極運用價值工程和經濟效果評價等方法,著重在技術能力的配置、工程技術設計方案的優劣,投資估算的經濟性和合理性,設計進度計劃以及設計組織方案等進行評價,同時應考慮設計階段的服務及施工階段的后續服務等方面來綜合評價。
價值工程,是以提高產品或作業價值為目的的,通過有組織的創造性工作,尋求用最低的壽命周期成本,可靠地實現使用者所需要功能的一種管理技術,其表達式為:V=F/C,即價值=功能/壽命周期成本。由此可見,價值分析并非單純追求成本的降低,也不是片面追求功能的提高,而是力求正確處理好功能與成本的對立統一關系,以達到功能和成本的最佳配置。因此,在方案設計階段,我們一方面要做出滿足建筑方面技術的設計方案,另一方面,要對設計方案的建筑功能進行分析,盡可能剔除不必要的輔助功能,注重設計方案的經濟效果,不斷優化設計。
經濟效果評價,是對評價方案計算期內各種有關技術經濟因素和方案投入與產出的有關財務、經濟資料數據進行調查、分析、預測,對方案的經濟效果進行計算、評價,分析比較各方案的優劣,從而確定和推薦最佳方案的過程。經濟效果評價指標不是唯一的,主要包括盈利能力、清償能力和抗風險能力等方面的評價。因此我們要根據工程項目本身條件、不同的評價深度要求,選用合適的評價指標,主次結合,從不同側面反映投資方案的經濟效果。
3、推廣設計監理工作,完善和落實相關的規范和制度。
為適應社會發展需要,打破設計單位自身控制的單一局面,彌補政府監控的不足,應積極推廣設計監理工作,以保障設計質量和經濟性,使工程造價在設計階段得到更加有效控制。在初步設計階段,設計監理工程師要審核不同方案的經濟指標和設計概算指標,不同方案的經濟指標和設計概算編制,不同方案的經濟比較,重點注重造價和各類指標。在施工圖設計階段,監理工程師主要看選材及做法的合理性,各專業之間的設計協調性,對工程設計造價進行控制,全面提高投資效果。國家住建部在《建設監理試行規定》中明確闡述了設計階段監理工作的任務,包括: (1)根據業主的建設意圖,編制有關文件。協助業主組織設計招標優選設計單位和設計方案; (2)審查設計各階段的設計文件; (3)在設計活動中對設計技術質量、進度、投資進行控制; (4)監督設計方案設計合同的執行; (5)協調業主和工程建設相關各方的關系。
建立健全設計收費標準和設計獎懲制度。設計費用約占工程造價的3%-5%,但項目建設過程中,設計環節對工程造價的影響程度卻超過70%,因此改變現行的設計費計費方式,強化設計人員的經濟觀念,將有效提高工程的經濟性。新的計費方式可在原有的計費基礎上,將技術經濟效益與設計費用掛鉤, 建立獎懲機制,對在保證工程質量的前提下降低工程造價的設計,按節約部分給予提成獎勵;凡因設計疏漏造成設計變更的,設計單位也要承擔一定的經濟損失責任,從設計費中按量扣減相應費用。而對于第三方的設計審查機構,可以增加審查機構提出的合理化建議進行一定比例的獎勵,以提高審圖人員優化方案的積極性,變被動為主動,將事后監督變為事前監督。
建立嚴格的概算審查制度,對編制單位、編制人員的審核檢查及責任追究制度。設計單位應建立一套完善的造價控制體系,每項工程均要有一套完整的估算、概算和預算。相關部門要根據國家有關概算的編制規定和費用標準,嚴格審查設計概算的編制依據、編制深度及內容,對總概算超過批準投資估算10%以上的,應查明原因,重新上報審查。編制估算、概算和預算的人員必須具備相應的資質,要賦予造價工程師一定的權利,也要建立責任追究制度,做到權責利明確、清晰。
建立健全對設計單位的經濟責任制考核。相關部門要加強對設計方案的審查,按照限額造價與設計造價進行比較,并檢查項目設計過程中的實際情況,是否對設計的科學性、功能的實用性和經濟的合理性等方面進行了充分論證。同時對設計單位編制的概、預算實行考核制度,對概預算編制不完整,估算指標不合理的責成設計單位重新編制,并追究相應的責任。
4、合理配置優化專業人員,切實做到將技術與經濟相結合。
工程設計人員除了要具備扎實的專業水平,同時也應當有一定工程經濟知識,樹立強烈的工程造價控制意識,精心設計,在確保工程質量的前提下,大膽采用新技術、新工藝、新設備和新材料,優化設計方案,提高經濟效益。在工程設計過程中,設計專業要與造價專業多溝通,在設計定稿之前,充分聽取造價人員的意見,提高設計方案的技術可行性和投資總額的合理性。同時,造價人員除了精通概預算和費用定額和材料價格之外,也要掌握各專業的技術知識和現場施工情況,合理編制設計概預算。要加強各專業間的學習與交流,提高專業技術人員的綜合業務水平,將設計與經濟有機結合起來。
四、總結
設計階段的造價工程是一個較繁復的系統工程,專業性強、責任大,我們要充分認識到設計階段是造價控制的關鍵階段,強化決策層及技術人員重視造價控制的意識,嚴格監督檢查各階段設計和投資報價,綜合科學地運用各種方法,結合使用、相互滲透,以達到最佳控制效果。
參考文獻:
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[2] 凌佩娟.設計階段工程造價的控制. [J].浙江造價信息,2010年,第5期
[3] 鄭琴兒.淺談建設工程設計階段造價控制. [J].浙江造價信息,2010年,第8期
Abstract: Ten years ago, the vocational construction cost diverged from the original industrial or civil professional differentiation. Although after years of exploration and development, there are still a lot less than satisfactory. Its reasons are various, but one of the important reasons is the talents training scheme of current construction cost course does not meet the characteristics of cost works, and students lack of employment competitiveness. This article only discussed the key problems of training mode and curriculum system construction in construction cost course talent training scheme of higher vocational colleges.
關鍵詞: 工程造價;職業能力;人才培養方案
Key words: construction cost;vocational ability;talent training scheme
中圖分類號:C961 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)03-0214-02
0 引言
十年前,高職工程造價專業從原工民建或土木專業分化出來,期間,雖然我們通過借鑒德、英等國的成功經驗對我國的高職教育進行了一系列研究與探討,使其較之前更加適應了我國的發展需求。但是我們也不得不承認,當前的工程造價專業建設也只是在母專業的基礎上進行了相應的調整,未形成明晰的工程造價專業學生核心競爭力及綜合職業能力培養的途徑、方法、模式,培養效果有待提升,特別是工程造價專業學生的綜合職業能力對崗位需求差距很大,不能滿足崗位需要,這造成了當前高職工程造價專業嚴峻的教育現狀。再加上近幾年工程造價專業的招生異常火爆,使得該專業學生就業成為一大難題!如何改變這一現狀,筆者認為必須從“根兒”上解決,即必須適時調整我們的人才培養方案,使其符合造價工作特點,培養學生的就業競爭力!本文僅就高職院校工程造價專業如何結合崗位需求和一名“社會人”的需要制定高職造價專業人才培養方案中的課程設置及教學模式等關鍵問題進行探討。
1 什么是綜合職業能力
綜合職業能力包含的內容很多,涵蓋面較廣,譬如工作能力、完成工作以外的其他職業能力、人際關系能力、是否有自己一定的人格魅力、對于陌生事物的認知能力等。概括起來說,綜合職業能力是人們從事一門或若干相近職業所必備的本領,是個體在職業工作、社會和私人情境中科學的思維、對個人和社會負責任行事的熱情和能力,是科學的工作和學習方法的基礎。綜合職業能力包括專業能力、方法能力和社會能力。國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)中指出要“大力發展職業教育”,要“著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力”,而人才培養方案是實現人才培養目標的重要環節。
2 高職工程造價專業學生應具備的綜合職業能力
高職工程造價專業學生的就業企業類型較廣,包括建筑安裝公司、房地產公司、咨詢公司、設計單位、招標等企業,而且可就業的崗位群也比較多,初次就業崗位包括造價員(預算員)、資料員、招標員、施工員等,發展崗位有經營部經理、項目中層等。
我們將本專業的人才培養目標定位在一線管理層,即:具有良好的職業道德和敬業精神,掌握建筑工程造價管理的基本理論和相應基本技術,具備從事工程概算、施工圖預算、工程結算、工程招投標及合同管理等崗位職業能力,滿足生產、建設、管理一線需要的高素質技能型復合人才。
因此,本課題組成員在廣泛深人的調研的基礎上,認為高職工程造價專業學生應具備的綜合職業能力可概括為圖1所示。
本課題組對高職工程造價專業的就業崗位(群)職業能力進行了進一步分析,并將其總結為:
造價員(預算員)——編制工程造價方案;處理工程竣工結算;參加工程施工工程變更索賠事項處理;向各班組下達核定施工定額;核定項目成本管理等。
資料員——負責保管工程項目的文件,圖紙、工程設計變更、通知等資料的簽收交接;負責工程現場簽證單、工程聯系單等有關與建設方聯系資料的簽字蓋章確認工作;負責工程項目資料的收集整理、建檔、歸檔工作;起草各類文件及打印復印文件資料;負責工程竣工資料的收集、編制以及各方的簽字蓋章確認工作。
施工員——施工圖紙自審和會審;編制施工組織和技術方案;工程竣工交驗及分部分項工程質量評定;參加工程質量事故分析并提出處理意見;向各班組下達施工任務書及材料限額領料單;參加工程竣工交驗,負責工程完好保護。
由此得出,工程造價專業職業能力培養重點聚焦于:工程施工圖識讀、編制施工組織、工程計量與計價、工程合同管理、工程變更與索賠、施工資料管理等主要職業能力,同時具有可持續發展的學習能力、方法能力;具有科學嚴謹的工作態度和創新素質,以及熱愛本職工作、團結協作、吃苦耐勞的職業道德和敬業精神。
3 高職工程造價專業綜合職業能力為核心的人才培養方案構建
3.1 典型工作任務對接學習領域的課程分析 考慮高職工程造價專業學生的就業面向以及崗位群,并根據典型工作任務對接相應學習領域課程的原則,我課題組為高職造價專業制定了以下學習領域課程。(見圖2)
3.2 高職工程造價專業職業能力為核心的人才培養模式 當前,隨著人們對高職教育研究的不斷深入,已制定出“工學交替”人才培養模式、“2+1”產學研合作教育模式等。總結多年的實踐和教學經驗,我們認為,高職造價專業的最適宜人才培養模式就是——“4+1+1、三階段”人才培養模式,即將三年學習時間的前四個學期歸為系統學習階段,側重理論知識的學習;第五學期為專業綜合實訓階段,主要是對所學理論知識的綜合應用,側重在校內實訓室完成項目實訓;第六學期為頂崗實習階段,側重崗位一線實訓。
3.3 “三階段”課程體系構建 對學習領域課程從課程內容、相互關系分析如下:
①基礎學習領域,主要有建筑材料、建筑力學、建筑構造與識圖、建筑結構與識圖、建筑施工等,此類課程作為專業基礎類的課程,是專業技術學習領域課程的前導課程。
②專業技術學習領域,包括水暖安裝與預算、通風空調與設備預算、建筑工程計量與計價、建筑工程招投標與合同管理、預算軟件,此類課程為工程造價專業的核心課程;此外,造價管理類有建筑工程造價管理等課程;輔助類課程有建筑工程資料與檔案管理、建筑法律法規、建筑CAD等課程。
③拓展學習領域,主要有裝飾構造與預算、會計學原理、工程經濟學、建筑財務管理、安裝預算軟件等,此類課程作為專業擴展選修類課程。
④綜合強化學習領域,主要有工程圖識讀實訓、安裝預算集中實訓、土建工程預算集中實訓、崗位證書集中實訓等,此類課程為綜合實訓課程。
⑤頂崗學習領域,主要是畢業學期頂崗實習。
學習領域的課程體系采用“4+1+1、三階段”的人才培養模式實施,第一階段為基礎學習領域、專業學習領域、拓展學習領域課程的學習,第二階段為綜合強化學習領域課程學習,第三階段為畢業學期頂崗實習。詳見圖3。
4 結束語
高職工程造價專業職業能力為核心的人才培養方案的制訂是一個完整的系統工程,我們有理由相信,隨著人們教育理念的更新和對高職教育的不斷研究,工程造價專業必將迎來更加燦爛的明天!
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