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一、指導思想
節能工作的指導思想是:以科學發展觀和勤儉節約為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國公共機構節能條例》,落實節約資源能源的基本國策,樹立節儉意識,加強厲行節約,反對鋪張浪費,努力降低行政成本;以建設節約型機關為目標,加強領導,最大限度地運用現代節能技術,建立和完善節能降耗體系,促進節能工作的長效機制。
二、主要目標要求
我局能源節約工作要努力實現以下主要目標是到2013年年底機關用水、電、油料等能耗量比去年降低3%。要求建立和完善節能工作的基本制度。
三、能源利用現狀
目前,我局的能源消耗主要有三個方面:一是機關辦公用電;二是機關辦公用水;三是公務車輛用油。按照上級相關要求,現在我局要做的主要工作有:一是進行公共機構能耗的監督檢查、建立能耗統計臺賬;二是在局和局屬單位開展能源消費分類、分級管理工作。
四、節能主要措施
在節約措施上,我局主要做到“五節約”:
(一)節約用電
1.工作人員在辦公時間要充分利用自然光照,減少照明設備的使用。離開辦公室時,要隨手關燈,切斷辦公室設備電源,堅決杜絕“長明燈”。
2.減少電腦、打印機等辦公設備的待機能耗。長時間(30分鐘以上)不使用時,要及時關機,或設置為自動進入低能耗的休眠狀態。
3.禁止使用移動式取暖設備、電爐等高功率電器。
4.走廊、通道等公共場所使用高效節能燈,并安裝控制開關,及時關閉、杜絕“長明燈”。
5.合理設置空調溫度。辦公室、會議室等辦公區域夏季的空調設置溫度不得低于攝氏26度,冬季空調設置溫度不得高于攝氏20度。使用空調時,必須關閉門窗,禁止開窗使用空調和下班不關空調。
(二)節約用水
1.積極推廣使用節水器具,加強用水設備的日常維護與管理,防止跑、冒、滴、漏,杜絕長流水。
2.嚴禁使用自來水沖洗車輛。
(三)節約用車
1.嚴格執行公務用車使用管理制度。嚴禁用公車辦私事。
2.嚴格執行車輛燃油管理辦法,提倡低能耗行駛,降低燃油消耗。
(四)節約電話費開支
1.加強電話費管理,減少辦公電話非工作使用。
2.工作通話應當簡明扼要,長話短說,杜絕電話聊天。
(五)節約辦公經費,控制會議
1.嚴格執行辦公用品登記制度,對辦公用品消耗進行跟蹤督查檢查,不斷完善節約措施。
2.積極降低紙張的消耗,盡量在電腦中撰寫和修改文稿,減少重復打印次數,提倡雙面用紙,嚴格控制文件印刷數量,提高文稿校對、印制質量。重視對已使用過的紙張的再利用,做到廢紙回收。
3.打印機、復印機、傳真機的油墨、墨粉用完后,重新灌裝使用。
4.辦公樓所有工作人員應自備水杯,盡量減少使用紙杯等一次性消耗用品,控制一次性簽字筆的使用。
5.精簡會議。對必須召開的會議要主題鮮明、準備充分,盡量壓縮會議時間和規模,提高會議質量;對能合并召開的會議,盡量合并召開,不重形式,勤儉辦會。
6.減少發文。對必須印發的公文,在內容表達清楚的前提下盡量減少公文篇幅,并嚴格按照發文范圍印發文件,不多頭、重復發文。大力推行電子政務,使用網絡傳遞資料,少發或不發紙質公文。
五、保障措施
1.切實加強領導。為扎實推進公共機構節能工作,我局將成立節能工作領導小組,由局行政辦具體負責機關公共機構節能工作。
2.深入宣傳發動。采取多種形式,大力普及公共機構節能知識,強化干部職工增強資源的節約意識,形成“節約光榮、浪費可恥”的良好風尚。
3.強化監督檢查。建立健全節能督查制度。定期檢查水、電設備運行情況,發現問題及時糾正;定期檢查辦公室的空調、電腦、照明燈、打印機、復印機等用電設備的使用情況,確保節約、安全用電。
六、加強制度建設
對全市年能耗5000噸標煤以上的用能單位(下稱重點用能單位,以市統計局2010年提供的企業名單為準)單位產品能耗限額標準執行情況、淘汰落后用能設備情況、節能目標責任制完成情況、能源利用狀況報告制度執行情況等進行監督檢查。對主要產品屬于國家22項能耗限額標準目錄的重點用能單位執行能耗限額標準情況,淘汰高耗能落后機電設備情況進行專項監察。
二、工作重點及內容
(一)單位產品能耗限額標準執行情況監察
為加快企業結構升級和技術進步步伐,按照國家已頒布的22項能耗限額標準,在全市范圍內開展重點用能單位產品能耗限額標準執行情況專項監察工作。
(二)淘汰高耗能落后機電設備情況監察
根據《省工業和信息化行業淘汰高能耗落后機電設備工作方案》具體工作安排,繼續深入推進高耗能落后機電設備監察工作。
(三)節能基礎管理情況監察
對重點用能企業節能目標責任制落實情況,能源利用狀況報告制度執行情況;能源管理崗位設立和能源管理負責人聘任情況進行日常監察。
(四)對在2010年度節能監測中存在問題的有關企業整改落實情況進行專項督察。
三、組織領導和監察任務分工
按分級管理和屬地管理的原則,對全市74家重點用能企業(74家重點用能企業包含省級直接監控的15家企業)節能監察任務進行分解落實。
(一)市節能監察支隊承擔市級20家重點用能單位的節能監察工作。
(二)各縣、區(市)經貿(工經)局節能執法機構負責本轄區重點用能企業的節能監察工作,根據本地實際情況對監察任務進行分解落實。
四、時間安排
本年度節能監察工作從6月開始至11月結束。各地經貿(工經)局可根據本地實際情況制定具體工作時間表。
五、工作措施及要求
(一)各縣、區(市)經貿(工經)局節能執法機構要高度重視節能監察工作,明確組織分工,加強協調,落實責任,加強節能監察工作的指導和督查,嚴格按照《節約能源法》和《省工業和信息化節能監察辦法》的規定,依法開展節能監察工作,規范節能監察行為。
(二)各縣、區(市)經貿(工經)局節能執法機構要認真履行職責,嚴格按照節能法律、法規和其它有關規章規定,深入現場,扎實工作,防止走過場和流于形式。特別是在檢查能耗限額過程中,對嚴重超限且拒不整改的企業,將逐級報請省政府建議對其實施懲罰性電價政策。
2012年,培育5家國家級、省級節能環保產業研發機構、創新服務平臺、工程技術(研究)中心、企業技術中心,力爭若干核心技術達到國內領先水平;建成5家在全國具有一定影響力和競爭優勢的節能環保產業集聚區(基地);形成一批行業龍頭骨干企業。
(二)重點工作
一是明確重點領域。大力推進節能家電、綠色照明以及節能建材的使用和生產,重點發展高效變壓器、智能電網、節能電機、清潔煤等技術和裝備制造,著力推動節能服務產業的發展,打造我省特色鮮明、優勢明顯、潛力巨大的節能產業體系。大力發展“三廢”污染防治技術和裝備,繼續引進和推廣應用先進的環保設備制造技術,著力提高環保設備高新技術的自主創新能力。重點加強城鎮污水、工業、污染處理設施建設力度,推進環保材料、儀器設備及綠色產品的生產和應用。
二是建設產業基地。在杭州、寧波等市重點發展余熱余壓鍋爐、高效節能電梯、高效注塑機等大型節能裝備,形成一個國內先進的產業集聚區。在嘉興、杭州、溫州、紹興、臺州、寧波等地大力發展電機及相關產業與泵、閥門和風機等相關產業,形成1-2個國內先進的產業基地。在杭州、溫州、紹興、嘉興等地大力發展節能燈、LED與陶瓷金鹵燈照明產品,形成1-2個國內先進的產業集聚。以杭州、寧波、紹興、臺州、金華為中心,圍繞廢舊家電回收再利用、廢舊金屬拆解再利用等領域,建設2-3個資源循環利用產業基地。發揮諸暨、海寧、金華等地大氣脫硫除塵裝備制造業的技術優勢,培育大氣污染治理控制設備制造龍頭骨干企業20家。發揮湖州、天臺和玉環等地污水處理設備制造和產品優勢,形成湖州水處理膜產業特色基地、臺州工業濾布生產基地和污水處理填料、曝氣設備等生產基地。大力培育溫州、杭州等地固體廢棄物和危險廢棄物處理處置設備制造產業基地。充分發揮杭州市技術、資金、人才等要素相對密集的優勢,形成集環保裝備與產品生產、環保服務業以及環保高新技術孵化推廣于一體的復合型環保產業集聚區。
三是培育骨干企業。以杭州鍋爐集團、杭州汽輪機集團、杭發發電設備為依托,重點發展余熱、余壓回收發電裝備;以萬里揚、杭州機床集團為依托,重點打造再制造示范試點,并將其產品覆蓋面逐步擴大;以西子奧的斯為依托,打造節能電梯與節能裝備領軍企業。依托臥龍電機、金龍電機、聯誼電機,強化高效節能電機優勢;發揮富生、京馬等企業在家用電器電機制造領域優勢,發揮海利普在變頻器制造領域的優勢,依托慎江、利歐、新界、上風等一批大中型企業,建立國內一流的泵、閥門和風機研發與生產基地。充分發揮陽光、宇中高虹等核心企業先發優勢,促進節能燈產業整體提升;發揮士蘭明芯、遠方光電、亞威朗光電、通領光電、英飛特等核心企業的技術優勢,提升發展LED產業。
四是扶持重點項目。依托各地產業發展優勢,著力支持一批節能環保產業中重點企業與重點項目,發揮重點項目的帶動作用,建設一批重點項目,打造產業鏈關鍵環節,形成具有較強產業競爭力的節能環保產業體系。
為了更好的把我廠2008年工作,做到“節能減排、科學發展”,結合我廠實際特制定2008年節能降耗工作如下希領導審定:
1、整理我廠近幾年節能降耗工作材料,并進行數據分析,對節能技術改造、定額管理等工作進行總結。繼續推進有效的節能措施,對不完善的地方要進行改進,為以后節能工作更好的開展提供可靠依據。
2、為了更好的落實各類節能降耗措施、滿足能源管理方針,成立節能降耗工作檢查小組,落實、檢查節能降耗工作開展情況,并進行指導監督,以全面完善、推進節能降耗管理工作邁上新的臺階。
3、修訂節能管理制度。為了使節能降耗工作真正落到實處,根據我廠的生產經營現狀,進一步修訂各類節能管理辦法,對其進行梳理,使節能措施更符合我廠實際情況,確保節能措施執行到位。
4、制作節能降耗宣傳標語、橫幅,在廠內張貼、懸掛,為節能降耗工作開展創造良好的氛圍。同時在廠宣傳欄,開辟節能降耗專題欄,做好輿論宣傳的節能降耗導向工作。
5、積極挖掘身邊節能降耗的典型員工、典型事例。對平時在節能降耗方面有突出貢獻的員工、項目、以及節能降耗工作較突出的事跡,進行發掘,在廠內進行宣傳。
6、根據廠部要求,利用空余時間,組織員工進行學習、討論,不斷強化員工的節能意識。
7、組織節能工作人員,參觀有關節能環保會。通過參觀使大家了解新技術、新能源設施,拓寬員工節能降耗工作思路,加強科學環保觀念。
8、加強班組學習,并鼓勵廣大職工利用自己的聰明才智為我廠節能降耗工作獻計獻策活動,結合本廠特點,對節能降耗工作提出合理化建議。
9、開展節能降耗講座、培訓,讓在節能工作中有突出表現的員工或生產專業技術人員,組織相關的節能技術、節能優秀事跡講座,并組織交流。
10建立節能目標和評價考核制度,將節能降耗的目標任務細化分解到班、組、個人,重點能耗崗位,簽訂責任書,嚴格進行考核。
11、抓好節能監察和監控。通過限制消耗定額,推行清潔生產,加大節能、節材技術改造投入力度,實現生產工藝的優化和產品結構的升級。
12、制定鼓勵政策,嚴格獎懲。制定節能降耗、建設節約型社會的激勵、獎懲辦法和措施,評選節約型社會、節約型單位等先進典型,給予表彰獎勵。
一、活動開展基本情況和主要做法
(一)嚴密組織領導,加強制度建設。為加強對機關效能建設的領導,切實把效能建設工作抓緊、抓好、落到實處,我局成立了機關效能建設工作領導小組,由局長任組長,分管副職任副組長,并指定專人負責日常工作。及時召開了全局干部職工動員大會,組織學習討論,進一步統一思想,充分認識開展機關效能建設的重要性和必要性。
(二)結合工作職責,嚴抓工作作風。我局結合教育實踐活動整改落實工作,制定了《民營企業管理局開展機關效能建設專項整治工作實施方案》,明確了開展機關效能建設的指導思想、主要內容、目標要求和工作措施以及工作步驟,為該項工作的具體實施提供了有力的依據,把增強雷厲風行、積極作為和提升工作效能觀念轉化為服務發展、服務基層、服務群眾的實際行動,強化了各級落實工作的責任感和到位率。
(三)嚴格效能督查,推進工作落實。為做好效能建設中自查自糾工作,使機關效能建設更具針對性、實質性,我局把效能建設與糾風有機地結合起來,通過召開民主生活會、座談會等形式進行認真分析研究,對存在的問題提出了整改意見和措施,并及時把部門的職責、權限、辦事程序、工作紀律公諸于眾,使群眾辦事有規可循,有理可講,并設立投訴舉報箱,接受社會監督,確保機關效能建設活動不走過場,真正取得實效。
二、存在的問題
我局效能建設工作雖然取得了一定的成效,但在解放思想、服務意識、工作紀律及長效機制方面做的還遠遠不夠,我局將進一步加強教育,不斷完善各項管理制度,通過建章立制,使機關作風、效能建設走向日常化、制度化、規范化,同時把效能建設與推動當前工作有機結合起來,努力為我民營經濟發展創造良好的環境。
三、下一步工作打算
一是進一步提高對效能建設工作的認識。切實提高對做好效能建設工作的認識,把它作為加強廉政建設的一項重要措施,作為營造良好的民營經濟發展環境的大事抓緊抓好。
二是進一步加強對效能建設工作的領導和監督。健全有關檢查制度、責任追究制度、反饋制度,確保把政務公開工作落到實處。