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自第三次全國教育工作會議規定我國基礎教育課程管理體制為“國家課程”、“地方課程”和“學校課程”三級課程相容并包的框架以來,全國各地的基礎教育課程開發正成為教育理論界和實驗界共同關注的課題。參與校本課程開發,尤其是教師參與校本課程開發對課程改革的順利推進、學生的發展、教師的成長有著重大意義。本文擬對教師參與校本課程開發的重大理論及實踐意義,以及教師參與校本課程開發的條件與途徑作一探討,以期對我國廣大教育工作者產生一定的啟示作用。
一、教師參與校本課程開發的現實意義
(一)推進課程改革的順利實施
2001年6月,國務院頒布《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》,教育部下發《基礎教育課程改革綱要(試行)》,我國新一輪基礎教育課程改革正式啟動。課程改革成功與否,離不開教師的教學實踐。教師是教育實踐的直接承擔者和教育變革的實施者,“如果學校的課程發展有一線教師的參與,將有利于體現課程研制者的意圖,有效地發揮新課程的作用。同時,由于教師的參與,課程可能會更為清晰、易懂,更容易被其他教師所理解與實施。”①一切教育改革和發展都離不開教師的參與,而教師的發展水平又直接決定著教育改革的成敗。因此,教師參與校本課程開發將有助于課程改革的順利實施。
(二)促進教師的專業發展
校本課程改革能否順利推進,需要教師的專業發展作為支撐,同樣校本課程開發也是教師成長的有效途徑。校本課程開發與教師的專業發展具有內在的統一性。教師在參與校本課程開發的過程中,其專業素養會得以提升,而教師專業素養的提升與發展也為校本課程開發提供了前提。
“課程的變革,從某種意義上說,不僅僅是變革教學內容和方法,而且也是變革人。”②校本課程開發意味著教師對知識的不斷構建和重組,同時也意味著他們對教學實踐的不斷反思和探究。校本課程開發注重的是開發的過程,而不是開發的結果。在這一過程中,教師的課程意識、課程觀念等會發生相應的改變,教師的知識能力也得以提升。
1.教師課程意識的變化
課程意識簡單地說就是教什么的意識,是教師在長期課程教學實踐中逐漸形成的一種對課程本質的深刻認識。教師有什么樣的課程意識,就有什么樣的課程教學實踐形式。教師的課程意識總在無形中對課程教學實踐產生影響。
建國后,我國為了盡快恢復教育,建立起社會主義教育體系,完全模仿了蘇聯“凱洛夫”的教育學。大體上說,這是一種沒有課程的教育學,其教學理論體系只有關于“教學計劃、教學大綱、教科書”三個方面,導致了我國教育體系缺乏“課程”的結構性。長期以來,學校教師完全執行指令性課程計劃,不可能也不需要有課程意識和課程開發能力。廣大教師課程意識淡薄。他們只是被動地執行指令性課程計劃,對于他們來說教學就是給學生復現固定的知識,認為“課程即教材”。學生只是課程的接受者。事實上,課程不僅是一種結果、過程,更是一種意識。校本課程開發要求教師進行課程開發時要以學生為本,考慮課程是否滿足了學生的需要與發展;要求教師從既定課程的解釋者與實施者轉化為課程的開發者與創造者,同時構建以人為本、促進人的全面發展和個性發展的課程評價意識。校本課程開發拓寬了教師對課程的理解,有利于提升教師的課程意識。
2.課程知識與課程開發能力的獲得
課程知識是指教師的本體性知識、條件性知識以及實踐性知識。就教師的課程知識結構而言,除了學科專業知識(本體性知識)、教育學和心理學知識(條件性知識)以外,更為重要的是實踐性知識。課程開發能力是指教師理解、選擇、規劃、編制、整合、實施和評價課程的能力。它的主要內容可以表述為以下幾點:③(1)將約束在單個學科中的教師的專業特性擴大到學校教育的整體;(2)將與課程有關的決策、重點從原先的“上意下達”的方式轉變為教師之間的“討論”;(3)通過對決策過程的記錄和檢查,將結果再次反映到決策上來,進而開發出更合理的課程系統。由于我國長期實行的是國家本位的課程政策,因此教師不可能具有多少課程意識和實踐性知識,課程開發能力更無從談起。校本課程開發的主體。這樣,教師已經從國家標準的執行者轉變為課程的決定者了。教師不但要自己決定課程,也要對自己的課程負責。這不僅給教師創造了秀大的課程設計空間,同時,客觀上也要求廣大教師在實踐中不斷提升其課程開發的能力。因為“只有教師對課程改革的有關信念、教學風格,以及有關的材料有比較深入的理解,熟練掌握有關的技能,才有可能比較有效地實施課程改革方案。”④而教師在校本課程開發中,通過對自己課程開發實踐的反思,通過與課程專家的合作、與其他教師的協作、與學生的探究等,逐漸積累課程開發的能力,促進自身的發展。
3.參與意識和合作精神的培養
“教師參與課程開發”主要是指教師全程性地、主動地、批判地、合作地介入課程開發、決策、實施、評價等過程的活動。⑤教師參與課程開發促使教師必須打破過去僵化的、模式化的、習慣的教學方式,要求他們介入課程開發,把自己的實踐知識與他人分享,與他人一起制作課程方案,一起對課程設計和實施活動進行評估等等。而“校本課程開發”運動為教師參與意識的培養,參與課程開發創造了良好的外部氛圍。
校本課程開發是一個系統工程,要求課程專家、校長、教師、學生、家長及社區人員廣泛參與,要求教師與教師及教師與課程開發的其他參與人員密切合作。然而,教師職業的一個重要特征是“專業個人主義(Professionalindividualism)”。在日常的教學活動中,教師主要靠自己個人的能力去處理教學實踐中出現的問題,教師之間及教師與外界之間在學術上缺乏溝通與合作,教師的課堂活動往往與其他教師的課堂活動相互隔離而不是相互依賴。這種特性使教師長期處于“孤軍奮戰”的境地。校本課程開發是課程專家、教師、校長、家長、學生、社會人員廣泛參與的活動。在開發過程中,需要不斷加強教師與教師、教師與校長、教師與學生、教師與家長、教師與社區人員、教師與課程專家的專業對話,溝通協作,互相學習,互相支持,在合作中促進教師的專業發展。
4.行動研究能力的培養
20世紀30、40年代,美國學者柯利爾和勒溫首先提出行動研究,它是一種以“參與”和“合作”為特征的研究方式,主要是指教師在實際情境中進行研究,并將研究結果在同一情境中加以應用,從而不斷改進教學工作的探索活動。長期以來,教師的角色囿于“傳道、授業、解惑”之中,扮演著教書匠的角色。而校本課程開發就是教師不斷反思、參與科學探索的過程,它遵循“開發-實施-觀察-反思-再開發”這個螺旋上升的過程,要求教師從課程的使用者轉化為課程的創造者;要求教師既是教育教學的實踐者,又是課程的開發者和研究者。在校本課程開發的過程中,教師不僅要研究學校、學生、自己,還要研究問題的解決方案,還要研究交往、協調的方法。在行動研究過程中,教師通過對自己教學行為的反思,總結經驗教訓,研究教學過程,從而發現適合自己的教學方式和教學風格,最終提高自己的教學水平和研究能力。教師為了提高對所從事的教育實踐的認識,就需要對課程開發過程不斷地反思,在反思過程中提高自己的能力和素養。由此可見,校本課程開發本質上就是教育行動研究的過程,教育行動研究是校本課程開發的內在要求。因此,校本課程開發本質上要求教師具有教育行動研究的素養。教師通過校本課程開發實踐情境的不斷反思,逐步提高自己的主體意識、問題意識和研究能力。
總之,課程改革是人的改革,課程發展是人的發展,沒有教師的發展就沒有課程發展,只有教師具有課程開發所必備的理念、能力與精神,校本課程開發才能得以順利實施、發展。
(三)適應學生發展的需要
改變原有單一、被動的學習方式,建立和形成發揮學生主體性的多樣化的學習方式,促進學生在教師指導下富有個性的學習,是課程改革的核心任務。而校本課程開發是以學生的需要為導向、給學生留下自已的空間、注重差異性的教育,與“新課程改革”的基本精神一致。
1.以學生的需要為導向
教育的根本目的是促進學生的發展。校本課程開發也是為了更好地滿足學生的需要。教師在參與校本課程開發的過程中,除與課程研究專家、家長及社區有關人員一起進行課程開發,還要參與對學生的興趣、愛好、需求、特點等方面的分析,盡量使自己的教學內容和教學方式符合學生的需要。這就是說,學生的充分發展是校本課程開發的著眼點和目標,因而校本課程開發不是以學科為中心,也不是以成人(學科專家、教師)為中心,而是注重學生原有的生活經驗和學習經驗,⑥以學生的需要為導向,使每個學生得到充分的發展。
2.給學生留下自由的空間
學生個性的發展需要一定的自由空間,沒有自由的空間也就沒有發展。我國在只有單一國家課程存在的背景下,學生作為受教育者幾乎沒有選擇受什么教育的權利。新基礎課程應“體現課程結構的均衡性、綜合性和選擇性”。⑦它強調尊重學生的興趣和經驗,要求課程具有選擇性,讓學生根據自己的需要進行選擇,這樣就為學生的個性發展留下一個空間。正是基于這樣的理念,可以讓學生選修自己感興趣的課程,讓它自動消失。每個學生都可以根據自己將來發展的需要形成獨特的個別化課程,為自己的發展開拓一片空間。
3.差異性教育
校本課程開發的目標與素質教育的目標是完全一致的,不但注重全體性、全面性、主動性,而且注重每個學生發展的差異性、可持續性。教師要注重培養學生的獨立性和自主性,促進學生在教師指導下主動地、富有個性地學習;要尊重學生的人格,關注個體之間的差異性,滿足不同學生的學習需要;要創設引導學生主動參與的教育環境和氛圍,激發學生的學習積極性和駕馭知識的情感、態度。因此,教師必須了解和研究每一個學生的需要及其發展的可能性,注意學生的差異性,注意個別指導,盡可能滿足學生的不同需要,從學生的經驗出發,提供差異性教育。
二、教師參與校本課程開發的條件與途徑
從我國校本課程開發的現狀來看,存在著許多影響教師參與的因素。比如,從教師的觀念和能力來看,教師的課程意識與課程開發能力還不是很強。從課程管理模式來看,學校沒有分享到足夠的課程決策權。從校本課程實施策略來看,偏向于技術的取向,缺乏文化的重逢。另外,教學任務重、時間有限也是制約教師參與課程開發的瓶頸,難以保證其參與的質量。如何創設有效的條件和途徑,進而實現教師參與校本課程開發的目的?筆者認為可以從以下幾個方面努力:
1.加強教師校本培訓
校本培訓是教師專業化的一條重要途徑,主要針對教師在校本課程開發中所缺乏的知識與能力。它是指學校在上級培訓機構的指導下,根據自身發展的需要,以學校為培訓基地,通過校長、教師、學生共同參與,充分利用校內外培訓資源,開展能滿足學校教育教學需要的培訓活動。校本培訓緊密結合教學實際,組織教師積極主動參與,注重教師教學實踐能力的提高,實行教師個性化教育,有利于增強教師課程開發意識與課程開發能力,促進教師專業成長。
2.時間支持
學校應鼓勵教師積極主動地進行課程教學變革,避免以增加教師負擔的方式進行。學校應做出整體安排,以保證校本課程開發工作不脫離課堂教學,也不增加教師的工作壓力,而成為教師樂意而為的一項工作。
3.學校文化建構
校本課程的成功實施,需要有新的學校文化與之相適應,這種新文化的特征應該是注重創新、關注生活、關注社會、親近自然、尊重差異、多元民主、合作參與。⑧可見,在校本課程開發過程中,教師從自發走向自覺,需要多種因素的互動,而一個具有共同合作的學校文化則是至關重要的。
4.自我反思意識和能力的提升
校本課程開發要求教師以一個研究者的身份進入課堂教學實踐,并成為一個對自己的實踐不斷反思的“反思實踐者”。只有使教師成為教育教學的積極參與者、研究者和實踐者才能使教師的教育智慧充分發揮。自我反思意識和能力的提升,既是教師成長的有效途徑,又是教師參與校本課程開發的有效途徑。
5.賦權予教師
自1966年聯合國教科文組織《關于教師地位的建議》指出“應把教學視為專業的職業”⑨之后,教師專業化的浪潮風起云涌。在美國,20世紀80年代中期掀起教育改革的“第二次浪潮(TheSecondWaveofEducation-reform)”。這“第二次浪潮”更加注重學校系統內部對教育質量的提高的重要作用,強調要通過提升教師的能力,提高教師的專業化水平,來實現學校教育的改進,引起了人們對“賦權予教師(empoweringteacher)”的普遍關注,“賦權予教師”的重要內容之一就是創設專業化的學校環境,并給教師以相當的專業自,包括課程的決策權。⑩
在傳統的自上而下的課程開發模式下,教師處于權力結構的最底層,他們的課程程度就是執行國家的課程指令,從而扼殺了教師的創造性。只有給教師賦權增能,肯定教師對課程的獨立判斷能力和創造能力,使之真正成為課程開發的主體,校本課程的實施才能成功。
總之,在現代基礎教育中,教師參與校本課程開發將成為影響課程改革的重要因素。惟有廣大一線教師的積極參與,校本課程開發才能取得重大突破。而教師也需籍參與校本課程開發的機會和空間,不斷提高自己的專業水平和專業能力。
參考文獻
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科研成果的全部成本應由科研專項經費、人員經費和其他經費構成,人員經費是指課題組編制內的科研人員和應分攤的管理人員的工資薪酬,其他經費是指課題組在項目研發周期中應分攤但超過間接費用額度的費用。縱向課題的專項經費來源于財政撥款。科技部和財政部共同的[2011]434號文《關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知》,將科研專項經費劃分為直接費用和間接費用。直接費用是指項目實施過程中發生的與之直接相關的費用。主要包括設備費、材料費、測試化驗加工及計算分析費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費等。間接費用是指承擔課題任務的單位在組織實施課題過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用,主要包括承擔課題任務的單位為課題研究提供的現有儀器設備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關管理費用的補助支出,以及績效支出等,其中績效支出是指承擔課題任務的單位為提高科研工作績效安排的相關支出。間接費用使用分段超額累退比例法計算并實行總額控制,按照不超過課題經費中直接費用扣除設備購置費后的一定比例核定,具體比例為:500萬元及以下部分不超過20%;超過500萬元至1000萬元的部分不超過13%;超過1000萬元的部分不超過10%。間接費用中績效支出不超過直接費用扣除設備購置費后的5%。縱向課題的人員經費和其他經費來源于財政撥款的支持和事業收入的補充,超出專項經費間接費用預算指標的部分無法分攤計入獨立核算的項目明細賬中。橫向課題的專項經費來源于社會層面和企業的研發委托合同,開支范圍較為寬泛,支出限定較少,符合財經紀律和財務制度即可。大多數橫向課題允許支出部分人員經費,超出專項經費的支出由財政撥款和事業收入補充。無論是縱向課題還是橫向課題,超出專項經費的支出金額都無法記入項目輔助明細賬中,但這些人員經費和其他經費卻是構成科研成果成本的重要組成部分。因此,探討科研項目全成本核算的方法和路徑成為當前實現科研經費科學化、規范化、精細化管理的關鍵。
二、科研成果全成本核算的必要性和可能性
縱向課題的專項經費實行獨立核算,項目結題時需要經過技術驗收和財務驗收。但由于科研經費預算管理體系的限制,使超出專項經費的支出金額無法納入結題項目的財務決算中,導致了科研成果價值構成的不完整,使科研成果轉化時價值評估的依據不合理、不充分、不準確。科研成果轉化的實現需要經過基礎研究、技術研發、中間試驗的小批量生產、具備經濟規模的擴大生產和市場營銷等諸多環節。基礎研究、技術研發和中間試驗階段基本上是由科研單位在實驗室或實驗車間完成的,科研任務期間大多為2~3年,有的重大科研項目的研發期甚至會在5年以上,科研項目輔助臺賬的核算需要覆蓋整個研發過程,任務期限越長,核算難度就越大。科研項目信息化管理系統的發展,為科研成果的全成本核算提供了平臺。
三、科研成果全成本核算體系的構建
(一)新會計制度中部分會計科目的使用說明財政部針對當前我國科學事業單位會計業務處理的實際需要,于2013年12月30日了新《科學事業單位會計制度》(以下簡稱新會計制度),自2014年1月1日起施行。新會計制度在會計要素的確認、計量和報告等方面都做出了調整,變更了部分會計科目,規范了核算范圍和使用要求。其中涉及科研專項經費收支核算的主要會計科目有:“科研收入”科目核算科學事業單位承擔科研項目取得的收入,不包括從同級財政部門取得的財政撥款,按項目任務的性質分為縱向課題經費和橫向課題經費。“非科研收入”科目核算科學事業單位承擔非科研項目活動取得的收入,包括技術收入、學術活動收入、科普活動收入、試制產品收入、教學活動收入等。“科研支出”科目核算科學事業單位承擔科學項目研究活動發生的各項科研支出。包括為開展科學項目研究活動而產生的科研人員經費和項目直接費用。“非科研支出”科目核算科學事業單位除科研支出以外的其他項目支出,包括技術支出、學術活動支出、科普活動支出、試制產品支出和教學活動支出等。“支撐業務支出”科目核算科學事業單位為支撐科研活動發生的各項不能直接計入科研支出和非科研支出的其他輔助科研業務支出,包括支撐業務人員薪酬、技術平臺運行、公用儀器運行維護等綜合支出。期末,將支出額分攤轉入“科研支出”和“非科研支出”科目。“行政管理支出”科目核算科學事業單位行政管理部門開展行政管理活動發生的基本支出和項目支出,以及科學事業單位統一負擔的工會經費、訴訟費、中介費、印花稅、房產稅、車船稅。“后勤保障支出”科目核算科學事業單位為教學、科研、行政管理等活動提供后勤保障服務發生的基本支出和項目支出。包括科學事業單位為提供后勤保障發生的由單位統一承擔的水、電、煤、取暖等各類公用事業費、物業管理費、綠化費、房屋及公用設施維修費等。“科研支出”、“非科研支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”科目分別按照“基本支出”、“項目支出”,“財政補助支出”、“非財政專項資金支出”、“其他資金支出”分級核算。
(二)新會計制度下科研項目全成本核算體系的設置只有嚴格地按照新會計制度的要求,依據收入支出相關性原則,科學地設置會計核算體系,合理地使用會計科目,才能準確有效地實現科研項目全成本的準確核算。科學事業單位課題經費收入的確認遵循權責發生制原則。跨年度縱向課題專項經費到賬時記入“預收賬款-縱向課題”科目,跨年度橫向課題專項經費到賬時記入“預收賬款-橫向課題”科目。年末,根據當年專項課題的支出金額確認當年的專項收入。專項支出的直接費用在總賬體系中的“科研支出-項目支出”科目下設明細科目根據支出的性質和經費預算進行分類核算,專項支出的間接費用在總賬體系中的“支撐業務支出”科目下歸集后根據課題經費的預算額度進行分攤。同時,在輔助賬核算體系中按照項目名稱進行歸集,實現科研項目的獨立核算。科研人員經費的支出主要由基本薪酬、績效工資和獎勵績效構成,編制內科研人員基本薪酬的經費來源于財政補助經費和事業收入,績效工資的來源為間接費用中的績效額度,獎勵績效來源于橫向技術收入的結余。因此,從人員經費來看,只有間接費用績效額度內的支出金額可納入項目輔助賬的核算體系中,而基本薪酬和獎勵績效都沒能在科研項目的輔助賬中得以體現。科研項目的研發離不開行政管理和后勤保障的支持,因此從全成本理論的角度來看,科研單位的行政管理支出和后勤保障支出也應當根據費用產生的性質按照適當的系數匹配到本會計年度各項在研科研項目的成本中。
四、科研管理系統核心模塊的搭建
實現科研成果的全成本核算有幾個關鍵的環節,一是要對科研專項的直接經費進行正確的歸集和核算,二是要對專項經費的間接費用進行合理的分攤,三是要對科研人員經費、行政管理支出、后勤保障支出和其他支出進行科學的配比,在每一個會計年度末,通過管理系統中的經費管理模塊實現科研項目跨年度的成本核算。
(一)管理系統核心模塊的構建科研管理系統的核心模塊是項目管理模塊、經費管理模塊和成果管理模塊。項目管理模塊主要負責科研項目的申請、審核、立項、變更、報告和結題,實現對科研項目的過程管理;經費管理模塊主要負責經費的預算、收入、支出和決算,實現對資金、合同、發票和資產的核算管理;成果管理模塊主要負責科研成果的錄入、檢索、統計、轉化和維護,實現對科研成果的價值管理。
(二)科研項目信息資料的共享科研項目的管理環節主要包括人力資源、科研、財務、采購、保管、統計、產業和審計等部門,每個環節對科研項目的信息存在不同的需求。只能通過建立健全內部控制制度,搭建科學合理的信息化管理系統,實現人員、設備、數據和成果的信息共享,才能快速滿足各個管理環節對科研項目信息的需要,確保科研項目管理和核算的科學性、規范性和精確性。
[摘要]成本核算是醫院成本管理的重要內容之一,它是確保醫院對成本進行全面控制的有效手段。在市場經濟條件下,面對市場競爭的挑戰和機遇,醫院能否恰當的運用科學管理理論和方法來提高自身的競爭力,已成為醫院能否在市場競爭中取得成敗的關鍵,這同時也是醫院目前工作的重要任務和研究課題。筆者結合實際工作,就醫院成本核算的有關問題談談自己的看法。
[關鍵詞]成本核算醫院成本
1.醫院成本核算目前存在的問題
1.1缺乏規范的醫療服務成本核算方法體系
醫院成本核算是醫院成本管理的重要內容之一,它需要考慮以下因素:成本構成要素、成本資料收集方法、單位成本計算方法。其中成本構成要素的確定取決于研究目的、分析重點、分析時間和醫院的情況等,單位成本的計算要考慮到項目的不同類型。在我國醫院成本核算方法體系中,管理費用的分攤問題、成本核算數據與財務數據間的匹配問題、內部定價規則的制定問題、間接費用分配的問題等都與經典理論不相符,從而導致了核算方法與真正意義上的成本核算相差很遠,成本核算結果說服力并不強。
1.2成本核算工作的組織機構設置不盡合理
在成本核算的過程中,原來醫院的經濟管理部門(財務部門)與新成立的部門(成本核算部門)基本沒有大的關系,兩者之間只是相關數字之間的提供與合作關系。在醫院的正常經營中,財務部門無形中充當了一個出納的角色,醫院兩個經濟管理部門的存在,矛盾就自然會產生。成本核算部門已經意識到自己應擔當起醫院經濟管理的重任,但此時經濟管理的基礎數據、管理思路等都已被經濟管理部門所掌握,并形成了一套較為固定的運行機制。于是,在醫院的整體經濟管理工作中,難免會出現部門之間合作困難的尷尬局面。
1.3缺乏醫院成本會計制度的支撐
醫院成本核算的特點是成本核算項目眾多,難度較大,過程繁多,并且這是手工操作不可能進行的。此外,成本核算所需數據只能從財務賬目及報表上間接獲取,甚至需要建立新帳、從頭統計才能獲得,這也恰是不利于成本核算在醫院應用的重要因素。
2、醫院成本核算的主要內容
2.1成本核算原則
一貫性原則:在一個會計期間內.成本核算方法一經采用,中間不得變更。
實際成本計價原則:(1)衛生材料、其他材料和低值易耗品等均按實際成本計價。(2)對制劑室加工的產品按實際成本計算。(3)固定資產折舊按歷史成本和規定的使用年限計提。
權責發生制原則:本期發生的收入和支出確認是否應作為本期的收入和支出。
成本分期原則:按月、季、年核算。
配比性原則:(1)某科室收入必須與該科室成本費用相配比。(2)某會計期間收人必須與該期成本費用相配比。
2.2醫療成本主要是指直接成本和間接成本
直接成本是醫院在開展業務活動中可以直接計入醫療支出的費用,是科室自身運營過程中發生的各項支出,直接計入科室成本。間接成本是臨床科室接受其他科室分攤的費用,按受益的原則,將行政、后勤等部門發生的費用向臨床、醫技科室分攤。
2.3醫療收入主要是指直接收入和間接收入
由于醫療服務項目的特殊性,有些病種的診療需要多個醫療科室相互合作,制定合理的治療方案,只有這樣才能保證病人及時、準確地治療,所以最終出現收入成果的分成,按一定的比例分別計入相關科室。直接收入是執行科室直接為病人服務所收取的掛號費、診療費、治療費、護理費、材料費、床位費等。間接收入是科室為臨床科室病人提供的各項檢查、治療按一定的比例分成的收入。因為醫療服務不可能由一個科室單獨完成,所以勢必會出現最終分成問題。因此,檢驗、放射、B超、病理、手術和麻醉等科室的業務收入,按一定比例計入各科室收入。
3、醫院成本核算的流程和對策
3.1前期調研階段
首先醫院成立成本核算實施小組,著手成本核算的準備工作,對全院主要科室相關人員進行深入細致的調研。從中我們應該了解到醫院各科室的管理現狀,對實施成本核算的想法以及醫院開展成本核算所面臨的基礎環境,然后召集物資、供應、采購、人事和財務科人員召開成本核算動員大會、接下來召開成本核算總結會議和成本核算工作的匯報會議,確立出成本核算的實施方案和原則。
3.2成立工作小組
為建立健全一個完整的核算系統,由財務科長、核算會計人員組成成本核算工作小組。對全院工作人員的工資、資金、物資、藥材、低值易耗品、房屋設備折舊、維修、運輸、差旅費和辦公費用等進行全成本核算。醫院管理者應該充分利用一切可能的機會,做好全員宣傳動員工作,使成本管理工作成為廣大職工的一種良好習慣。
3.3建立成本核算制度
建立和完善醫院的成本核算制度,是醫院建立成本核算制度的保障。制定房屋設備折舊、藥品試劑的使用、材料水電消耗和人員工資、獎金等一系列制度,并制定具體的成本管理實施辦法和成本核算的方法,以便在具體實踐中有據可依,保證醫院成本核算工作的順利進行。做好核算科室的統計匯總工作,根據匯總的基礎資料,歸集、計算、分析各科室的成本,每月產生各類成本報表,并進行成本分析。編制成本核算分析報告,找出專項治理的問題的在,制定專項管理考核制度,真正起到成本核算的作用。
3.4建立成本分析報告和績效考核體系
計專業本科畢業論文要求總體上見《學生畢業設計(論文)周志》中的"哈爾濱工業
大學成人高等教育畢業設計(論文)要求",但在寫作目的,選題等方面,應符合以下要求
:
〖BT1〗一,畢業設計(論文)的目的
1.提高學生綜合運用所學專業理論知識的能力,探討會計,財務管理前沿理論問題;
2.運用所學基礎知識,專業知識,提高學生綜合分析問題,解決問題的能力,提出并
解決財務,會計實務中存在的問題;
4.培養學生的創新精神,進一步提高學生的思想和業務素質.
〖BT1〗二,畢業設計(論文)的選題
1.論文選題應盡量理論結合實際,達到能運用所學專業知識,解決會計實踐中的問題;
2.應注意選題的創新性,題目應盡量避免與往屆重復;
3.選題的難易程度,工作量應適當,避免過于簡單,達不到本科畢業論文要求的工作量;
也盡量避免難度過大,影響完成質量;更應避免選題面過寬,過大,無法縱深探討.
以下論文寫作方向和題目,可供大家在選題時參考:
1.標準成本法在企業中的應用研究
2.目標成本法在企業中的應用研究
3.責任會計在企業中的應用研究
4.作業成本法在企業中的應用
5.企業成本控制體系的建立
6.企業責任成本管理問題研究
7.企業成本管理中存在的問題及對策
8.上市公司信息披露問題研究
9.上市公司關聯方交易問題的實證研究
10.激勵股票期權理論及應用研究
11.上市公司利潤操縱的行為與動機
12.資產減值對上市公司的影響
13.企業重組的會計問題研究
14.上市公司會計報表信息質量管理
15.企業兼并中的財務分析與財務決策
16.企業財務控制機制研究
17.企業激勵機制的建立
18.企業并購的會計處理方法研究
19.企業存貨管理中存在的問題及對策
20.資本結構理論與應用研究
21.優化企業資本結構的實證研究
22.激勵和約束機制在企業成本控制中的應用
23.集權式財務管理體制在企業中的應用
24.分權式財務管理體制在企業中的應用
25.會計準則的國際比較
26.企業財務網絡化管理研究
27.企業成本核算系統設計
28.計算機輔助教學系統設計
29.會計會計報表系統設計
30.計算機會計學中總賬的設計分析
31.企業內部控制制度的完善
32.獨立審計質量控制
33.會計師事務所的質量管理
34.企業內部審計中存在的問題及對策
35.獨立審計風險的實證分析
36.審計風險及防范的實證研究
37.網絡經濟條件下的審計模式研究
38.電子商務下的審計風險及控制
39.人力資源會計研究
40.環境會計理論研究
41.債轉股問題及對策研究
42.風險投資問題研究
43.商業銀行貸款資產管理
44.會計師事務所審計項目質量控制研究
45.企業質量成本管理研究
46.集團公司內部審計問題探討
47.企業對外投資財務控制研究
48.企業生產環節財務控制研究
建立現代化建筑企業的財務管理體系
1建立企業的權責范圍明確企業法人代表在財務管理上的權責,明確總會計師在財務管理上的權責范圍,明確企業財務部門的權責范圍,明確企業各職能部門的權責范圍,明確企業內部各級單位的權責范圍,明確企業財務人員的權責范圍,建立有條不紊的權責體系,通過建章立制達到提高財務管理水平的目的。
2依法建好賬目、管住企業錢財要嚴格按照會計法的規定建立各種賬目,把帳建真建實,做到會掙錢、會理錢、會管錢,建立和完善會計管理機制,做到從管理秩序看財務水平,從所建賬本看管理效果,建好賬目是管住錢財的依據,只有把錢管住了,反映的企業經濟效益才是真實的。
3加強會計監督,全面提升會計人員整體素質要建立好財務隊伍,它是財務管理上水平求突破的組織保證,對財務管理工作中普遍存在的問題要及時進行整頓,作為財務人員不僅要學習貫徹會計法,還要學習國家的各種法律法規,規范財務秩序,加強財務人員的守法觀念。要明確責任、增強財務人員的自律意識,提高遵守財務紀律的覺悟,培養其敬業精神、責任意識、勤勉作風以及對企業的忠誠理念,繼續深化財務管理改革,規范會計行為、保證會計資料的真實、完整。
4積極盤活企業資產、使企業保持良性循環對建筑施工企業而言工程任務尤如農民的土地一樣重要。目前“墊資施工”和“工程拖欠款回收難”就像兩把插在企業背上的利刃,雖然未深及致命、但也構成嚴重的財務風險,因此,企業要嚴格規范“墊資施工”、下大力氣清收工程拖欠款,對惡意不償還工程款的建設單位要用法律的手段進行解決,從根本上改善企業的財務狀況。
總之,財務管理體現在企業各項工作中,體現在生產經營的全過程中,更體現了企業戰略管理的核心,企業的目標規劃、投資決策、資本運營、資金籌集等都與財務管理密不可分,可以說沒有高水平的財務管理企業就會喪失科學性的支撐、就會放大企業的經營風險。
建立現代化建筑企業的成本管理體系
1人工費的控制方法加強勞動工資管理,進一步深化勞動、人事、分配三項制度改革,充分調動人的積極性,不斷提高勞動生產率,實行勞動有計劃管理,合理安排勞動,減少窩工浪費。分工種列出定額用工,作為人工費承包依據,全面考察施工人員的技術水平、工程業績。選擇好分包隊伍,對某些專業工程項目可實行分包,承包價應低于企業與業主所承包的這部分工程金額。壓縮非生產人員的比例,減少臨時用工數,通過提高勞動生產率,把臨時工作量分流到人工充裕的分部分項工程之中。采用工作量事先確定的方式,以做到在施工的初期就可基本確定人工費用的支出,便于準確地把握人工費用的盈虧情況。
2材料費的控制方法根據定額和施工進度編制材料計劃,并確定好材料的進出場時間,因為如果進場太早,就會早付款給材料商,增加公司貸款利息,還可能增加二次搬運費,有些易受潮的材料更可能堆放太久導致不能使用需重新訂貨、增加成本,若材料進場太晚又會影響工程進度還可能造成誤期罰款或增加趕工費。對采購的材料要認真計量驗收,如遇到材料數量不足、質量差,要及時進行索賠。在施工過程中應嚴格控制用料,實行限額領料制,加強現場管理,做好材料的保管工作,減少保管損耗。并充分利用邊角料,做好包裝品和余料的價值回收工作。加速周轉材料的周轉速度。在項目施工中,周轉材料也占了相當大的比重。因此,施工企業在施工計劃安排時,應該本著經濟、有效的原則,盡量縮短周轉材料的周期,加速周轉速度,提高周轉次數,從而減少費用開支,節約成本。對于存在分包情況的,項目經理應根據現場實際情況,與分包商確定一個合理的材料損耗率,建筑材料由其包干使用。如果材料節約,則雙方分成;反之則按照超額量從分包款中扣除相關費用。這樣有利于讓每一個分包商或施工人員在材料用量上都與其經濟利益掛鉤,降低整個工程的材料成本。超級秘書網
3機械使用費的控制方法機械費的支出是否合理,其根本在于施工技術方的編排是否科學。在工程開工前期,施工企業就應針對施工方案,從經濟的角度進行分析,做好機械使用的成本預測,并在施工規范準許的范圍內,權衡整體效益,不斷完善和修改方案,最終制定出一個合理的機械使用安排。在施工過程,機械費的降低,應做好以下工作:
①根據工程特點和施工方案,從機械性能、操作運行和合理成本等因素綜合考慮,選擇最適合工程施工的施工機械,做到經濟與實用并存。②本著“利用率高、經濟適用、技術先進”的原則,做好工序、工種機械施工的組織工作,最大限度地發揮機械效能,節約機械費用。③要建立科學合理的內部施工機械設備管理體制,按計劃對企業施工機械設備進行維修改造和保養,保證機械完好,隨時都能保持良好的狀態在施工中正常運轉,提高機械利用率。同時開展對外經營業務。
4其他直接費的控制方法原則上,其他直接費是按以上費用分析轉入的。特別注意的是,現場材料二次搬動費發生的汽車、小拖運費,應按白班計價,經項目經理簽證后,分析記入此項費用。
5間接費用的控制方法項目部管理人員的工資、辦公費記入“間接費用”明細科目。按工程取費標準計取的施工管理費,由企業本部、工區(建筑分公司)、項目部三級按比例分成,上交部分記入“間接費用”;其他在施工中發生的費用歸入有關成本科目。
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