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保密自查自評(píng)工作方案范文第1篇

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位也應(yīng)成立相應(yīng)的組織，加強(qiáng)對(duì)評(píng)議考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。市局負(fù)責(zé)組織實(shí)施所屬執(zhí)法單位的評(píng)議考核工作。

二、評(píng)議考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（一）評(píng)議考核內(nèi)容和重點(diǎn)。

1、評(píng)議考核內(nèi)容。2013-2014年全市公路系統(tǒng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理行政許可，實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制，處理舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償、控告申訴案件以及開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究等工作開(kāi)展情況。

2、評(píng)議考核重點(diǎn)。為提高執(zhí)法考評(píng)的針對(duì)性和實(shí)效性，結(jié)合“三基三化”建設(shè)（基層執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)、基層執(zhí)法站所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、基礎(chǔ)管理制度的規(guī)范化建設(shè)）的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，2014年執(zhí)法考評(píng)工作要突出以下重點(diǎn)：

（1）市縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、交通運(yùn)輸行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和直屬執(zhí)法單位以及廳直管理機(jī)構(gòu)直屬執(zhí)法單位。主要考評(píng)依法行政和法制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)保障、“三基三化”建設(shè)任務(wù)落實(shí)、公路執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整改落實(shí)、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作落實(shí)等情況。具體考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《縣區(qū)級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)執(zhí)法評(píng)議考核表》（見(jiàn)附件1）和《市局直屬管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法評(píng)議考核表》（見(jiàn)附件2）。

（2）交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所。本次考評(píng)的重點(diǎn)是交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所，主要考評(píng)綜合管理、“三基三化”建設(shè)任務(wù)落實(shí)、行政執(zhí)法規(guī)范化、公路執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整改落實(shí)、執(zhí)法人員培訓(xùn)等情況。具體考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所執(zhí)法評(píng)議考核表》（見(jiàn)附件3）。

（二）考核方式和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

本次執(zhí)法評(píng)議考核主要采取案卷評(píng)查、組織執(zhí)法人員考試、基層實(shí)地督導(dǎo)等方式進(jìn)行。執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三檔。本次評(píng)議考核，85分以上為優(yōu)秀，60分以上為合格，低于60分為不合格。

三、評(píng)議考核的步驟

本次評(píng)議考核工作分為組織動(dòng)員、全面考評(píng)、市局考評(píng)和整改總結(jié)等四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）組織動(dòng)員（2014年6月1日至6月10日）

市局制定全市公路系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核工作方案。各縣區(qū)公路分局、超限超載檢測(cè)站制定本單位的實(shí)施工作方案，于6月15日前報(bào)市局路政科。

各單位要高度重視，成立組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)并組織動(dòng)員部署，確保本次評(píng)議考核工作取得實(shí)效。

（二）全面考評(píng)（2014年6月11日至6月15日）

1、自查自評(píng)。各分局、超限超載檢測(cè)站要按照市局工作方案的要求，按照職責(zé)分工，全面開(kāi)展對(duì)本單位和所屬執(zhí)法單位的考評(píng)工作。自查自評(píng)結(jié)果于6月15日前報(bào)市局路政科。

2、案卷評(píng)查。從被考評(píng)單位中隨機(jī)抽取案卷進(jìn)行評(píng)查。案卷評(píng)查范圍為各單位2013—2014年辦理的處罰案件，在評(píng)議考核中抽取不少于10卷，其中含強(qiáng)制的處罰案卷不少于2卷。公路管理機(jī)構(gòu)評(píng)點(diǎn)為擅自超限運(yùn)輸案件，每個(gè)單位不少于3卷；行政處罰和行政強(qiáng)制的案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)參照2013年評(píng)議考核方案。

各單位隨機(jī)抽取案卷并形成案卷目錄，案卷一經(jīng)隨機(jī)抽取，不得變更。各單位組成案卷評(píng)查小組按照規(guī)定逐卷進(jìn)行評(píng)查打分，并對(duì)每個(gè)案卷制作《2014年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案卷評(píng)查意見(jiàn)書(shū)》（附件4）。案卷目錄及評(píng)查打分情況（附件5：《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核案卷評(píng)查統(tǒng)計(jì)表》），于2014年6月15日前報(bào)市局。

3、執(zhí)法考試。各公路分局、超限超載檢測(cè)站，可以采取集中抽考、分片抽考、全面考試等多種方式組織開(kāi)展執(zhí)法考試。對(duì)所屬各執(zhí)法單位的抽考人數(shù)不少于30人。所屬執(zhí)法單位持證人員少于30人的，考試人員比例不得低于持證人員數(shù)的50%。具體考試人數(shù)和比例由各單位自行確定，填寫(xiě)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核考試統(tǒng)分表》（附件6）?？荚嚰o(jì)律參照2013年評(píng)議考核方案的相關(guān)要求。

4、全面考評(píng)基層執(zhí)法站所。市局組成評(píng)議考核檢查組，按照部、省規(guī)定對(duì)本地和所屬基層執(zhí)法單位全面開(kāi)展考評(píng)，進(jìn)行公正評(píng)分，并按照由高到低的原則，對(duì)被考評(píng)單位進(jìn)行排序，在本地區(qū)、本系統(tǒng)進(jìn)行公布。

檢查結(jié)束前，要向被檢查的單位進(jìn)行反饋（附件7：《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核意見(jiàn)反饋書(shū)》），對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改要求。對(duì)考評(píng)不合格的單位，責(zé)令限期整改，予以通報(bào)批評(píng)。

考評(píng)結(jié)束后，市局將認(rèn)真總結(jié)本系統(tǒng)的考評(píng)情況，形成專(zhuān)題報(bào)告，填寫(xiě)《全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作得分統(tǒng)計(jì)表》（附件8）。專(zhuān)題報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括評(píng)議考核工作開(kāi)展的基本情況、考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分析、推進(jìn)“三基三化”建設(shè)方面以及公路、水路執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)相關(guān)工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議等內(nèi)容。

市局推薦1個(gè)執(zhí)法考評(píng)優(yōu)秀基層執(zhí)法站所，要認(rèn)真填寫(xiě)《2014年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核優(yōu)秀基層執(zhí)法站所推薦表》（見(jiàn)附件9）。各單位對(duì)于推薦的優(yōu)秀基層執(zhí)法站所必須實(shí)地考評(píng)打分，在推薦表中列出考評(píng)得分，并將其基本情況、執(zhí)法中好的經(jīng)驗(yàn)做法及創(chuàng)新亮點(diǎn)在推薦材料中予以詳細(xì)說(shuō)明。

同時(shí)，各單位要結(jié)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整改落實(shí)情況，深入研究分析本地區(qū)、本系統(tǒng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件情況，在認(rèn)真調(diào)查、統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，如實(shí)填寫(xiě)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)情況調(diào)查表》（附件10）。同時(shí)，要選取和剖析1—2件具有警示教育意義的典型案例，形成書(shū)面材料（包括基本案情、立案機(jī)關(guān)、受懲處情況、警示意義等）報(bào)市局。

（三）市交通局考評(píng)（2014年6月16日至6月30日）

市交通局組成評(píng)議考核檢查組，對(duì)各縣區(qū)交通運(yùn)輸局、市局直屬各管理機(jī)構(gòu)按照部、省規(guī)定全面開(kāi)展考評(píng)，采取查閱臺(tái)賬資料、案卷評(píng)查、閉卷考試、現(xiàn)場(chǎng)督查等方法，按照《2014年全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核評(píng)分表》，對(duì)各單位進(jìn)行公正評(píng)分。

考評(píng)結(jié)束前，要認(rèn)真制作《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核意見(jiàn)反饋書(shū)》，向被檢查的單位進(jìn)行反饋，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改要求。

執(zhí)法評(píng)議考核得分按照“執(zhí)法評(píng)議考核得分=（綜合評(píng)查得分*20%+執(zhí)法考試平均得分*20%+執(zhí)法案卷評(píng)查平均得分*20%+交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所執(zhí)法評(píng)議考核平均得分*40%”的公式進(jìn)行百分制折算，計(jì)算出2014年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核得分，并按照由高到低的原則，對(duì)被考評(píng)單位進(jìn)行排序，在本市、本系統(tǒng)進(jìn)行公布。對(duì)考評(píng)不合格的單位，責(zé)令限期整改，予以通報(bào)批評(píng)。

考評(píng)結(jié)束后，按照規(guī)定的內(nèi)容，形成專(zhuān)題報(bào)告（附自評(píng)得分表）上報(bào)省廳，向省廳推薦部、省廳優(yōu)秀單位各1個(gè)。

（四）省廳考評(píng)（2014年7月—8月）。

省廳將抽調(diào)部分執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富、法律功底扎實(shí)的人員組成若干督導(dǎo)檢查組，對(duì)各單位進(jìn)行考評(píng)。

1.查閱臺(tái)賬資料。被檢查單位要做好相關(guān)文件和資料的整理、準(zhǔn)備工作，供檢查組查閱并評(píng)估打分。

2.案卷評(píng)查。檢查組隨機(jī)抽取案卷不少于10份開(kāi)展評(píng)查，案卷評(píng)查范圍為各單位2013—2014年辦理的案件。

3.執(zhí)法人員考試。采取閉卷形式，試題形式為選擇題、簡(jiǎn)答題和案例分析題，考試重點(diǎn)內(nèi)容包括《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政許可法》等。

省廳按照證件號(hào)碼隨機(jī)抽取各單位執(zhí)法人員40人，被檢查單位組織其中30人參加考試。參加考試人員包括路政10人、海事8人、運(yùn)政10人、交通質(zhì)監(jiān)2人。考場(chǎng)要求參考人員能間隔而坐，并設(shè)置錄像設(shè)備，確保不留攝像死角，考試全程錄像，錄像資料制作光盤(pán)交給檢查組帶回。各單位提供參加考試人員的座位表，包括其執(zhí)法證件號(hào)碼、姓名和所在位置，以供核查。在核查錄像資料時(shí)，發(fā)現(xiàn)有考場(chǎng)秩序不良、錄像時(shí)間不符合實(shí)際等情況將予以扣分。其中，發(fā)現(xiàn)一次作弊扣1分，同時(shí)本人考試得分按照0分處理；錄像時(shí)間與實(shí)際相差10分鐘以下的考試得分扣一半，與實(shí)際相差超過(guò)10分鐘考試得分為0；考試由檢查組統(tǒng)一監(jiān)考，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸系統(tǒng)人員不得在考場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間停留，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸系統(tǒng)人員在考場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間停留影響考場(chǎng)秩序的，酌情扣5-10分。考試統(tǒng)一命題、統(tǒng)一評(píng)卷?？荚噰?yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，嚴(yán)格遵守交通運(yùn)輸部和省廳有關(guān)規(guī)定。

省廳抽考成績(jī)不合格者，將于11月份參加全省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證（補(bǔ)考）考試，再不及格者，省廳將吊銷(xiāo)執(zhí)法證件。

4.檢查基層站所。檢查組在被檢查單位所屬執(zhí)法單位隨機(jī)抽取2個(gè)基層執(zhí)法站所深入實(shí)地督導(dǎo)。各單位推薦的優(yōu)秀執(zhí)法基層執(zhí)法站所必須實(shí)地檢查。被檢查站所要做好相關(guān)資料的整理、準(zhǔn)備工作，供檢查組查閱并評(píng)估打分。檢查組在每個(gè)基層執(zhí)法站所隨機(jī)抽取執(zhí)法案卷不少于5份開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查工作，對(duì)每個(gè)案卷制作《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案卷評(píng)查意見(jiàn)書(shū)》（基層站所沒(méi)有案卷的，抽查同類(lèi)或者上級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法案卷）。

5.檢查結(jié)束前，向被檢查的單位進(jìn)行反饋，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改要求。對(duì)考評(píng)不合格的單位，責(zé)令限期整改，予以通報(bào)批評(píng)。

6.省廳在全面考評(píng)的基礎(chǔ)上，按照“執(zhí)法評(píng)議考核得分=（綜合評(píng)查得分*20%+執(zhí)法考試平均得分*20%+執(zhí)法案卷評(píng)查平均得分*20%+交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所執(zhí)法評(píng)議考核平均得分*40%”的公式進(jìn)行百分制折算，計(jì)算出交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核得分，并按照由高到低的順序進(jìn)行排序，在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行公布。

7.省廳在全面考評(píng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各單位推薦和日常執(zhí)法監(jiān)督檢查情況，按照規(guī)定程序向部推薦2個(gè)執(zhí)法考評(píng)優(yōu)秀基層執(zhí)法站所。省廳考評(píng)得分排名后三名的單位推薦對(duì)象不得評(píng)為評(píng)議考核優(yōu)秀基層執(zhí)法站所。

8.省廳將專(zhuān)題報(bào)告、評(píng)議考核排序結(jié)果、推薦的行政執(zhí)法評(píng)議考核優(yōu)秀基層執(zhí)法站所、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)情況調(diào)查表》、典型案例于9月1日前報(bào)部。

（五）整改總結(jié)（2014年9月-10月）。

1、各單位要認(rèn)真總結(jié)本次評(píng)議考核工作，肯定成績(jī)，指出不足，認(rèn)真整改。評(píng)議考核情況在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

2、各單位對(duì)評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真分析，查找原因，提出改進(jìn)的措施，認(rèn)真加以整改。對(duì)評(píng)議考核中暴露出來(lái)的重要問(wèn)題，及時(shí)予以糾正或責(zé)令限期整改。對(duì)不履行或者不嚴(yán)格履行法定職責(zé)的，責(zé)令履行或者限期改正；對(duì)作出的違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，糾正或者責(zé)令改正；行政執(zhí)法主體不合法的，責(zé)令予以糾正。

3.各單位要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)和示范作用，對(duì)行政執(zhí)法評(píng)議考核優(yōu)秀單位進(jìn)行通報(bào)和表彰，對(duì)考試成績(jī)優(yōu)秀的執(zhí)法人員進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)于省廳抽考不合格的執(zhí)法人員，對(duì)其執(zhí)法證件暫緩年度審驗(yàn)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)并經(jīng)補(bǔ)考合格后，再補(bǔ)充審驗(yàn)。補(bǔ)考仍不合格的，注銷(xiāo)其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件。對(duì)評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不積極整改的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

四、工作要求

（一）高度重視，嚴(yán)密謀劃

行政執(zhí)法評(píng)議考核工作是加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政的重要舉措。各單位要深刻認(rèn)識(shí)執(zhí)法考評(píng)工作的必要性和重要性，站在推進(jìn)法治政府部門(mén)建設(shè)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的高度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，真正把這次考評(píng)工作作為今年交通運(yùn)輸法制工作的一件大事抓緊、抓實(shí)、抓好，抓出實(shí)效，認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)，做好迎接省廳檢查的準(zhǔn)備工作，確保考評(píng)工作不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)。

（二）嚴(yán)格考評(píng)，確保質(zhì)量

本次考評(píng)工作務(wù)必深入基層，通過(guò)督導(dǎo)檢查，切實(shí)了解基層情況，推動(dòng)“三基三化”工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。各單位要通過(guò)此次考評(píng)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)依法行政工作和交通運(yùn)輸法制工作的深入調(diào)研，探索解決交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政工作中存在的深層次矛盾和問(wèn)題，加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，推動(dòng)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制。