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關鍵詞:地方民族院校;研究生思想政治教育;問題;對策
中圖分類號:C643 文獻標志碼:A 文章編號:1009-4156(2014)01-064-03
《教育部關于進一步加強和改進研究生思想政治教育的若干意見》(教思政[2010]11號)指出:研究生思想政治教育是研究生教育的重要組成部分,加強和改進研究生思想政治教育,是深入推進素質教育、全面提升研究生培養質量、推動高等教育改革發展的需要,是維護高等學校和社會穩定、建設和諧校園、構建和諧社會的需要,是深入貫徹落實科學發展觀,進一步推動中發[2004]16號文件貫徹落實,培養德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的需要。民族院校是我國高等教育事業的重要的、有特色的組成部分,目前,我國有15所普通本科民族院校,其中,國家民委直屬高校6所,地方民族院校有9所,它們是云南民族大學、內蒙古民族大學、廣西民族大學、湖北民族學院、貴州民族大學、青海民族大學、民族學院、四川民族學院、呼和浩特民族學院,除了四川民族學院和呼和浩特民族學院,7所地方民族學院都有碩士授位點,有的院校還有博士授位點。
近年來,地方民族院校的研究生發展迅速,但地方民族院校研究生的思想政治教育仍然是大學生思想政治教育的薄弱環節,地方民族院校作為培養地方人才的主陣地,增強地方民族院校研究生思想政治教育有效性有著重要的現實意義,研究生的思想道德素質不僅關系到地方民族高校的辦學方向,還關系到民族地區的發展繁榮、民族的團結和國家的統一。
一、地方民族院校研究生思想政治教育的特點
地方民族院校在長期的研究生辦學實踐中形成了自身的特點和規律。地方民族院校的研究生思想政治教育,除了具有普通高等學校特點,還具有鮮明的特殊性,地方民族院校研究生思想政治教育工作不能照搬照套普通高等學校的做法,要結合自身規律和特點,有針對性地開展思想政治教育工作。地方民族學院研究生思想政治教育特點有:
1 研究生數量與質量j規模較小,層次不高。近年來,地方民族院校研究生的招生數量有了較大的增長,由于民族院校的發展基礎和綜合實力與全國重點大學相比仍存在較大的差距,在研究生招生中,吸引力不強,研究生整體規模仍然較小,占全國研究生人數比例較少。此外,與學校本、??频娜藬迪啾?,研究生的比例占學校人數的比例較少,7所地方民族院校的研究生的人數都未超過本校的本科生。地方民族院校研究生在入學前大多來自全國二類、三類的高校,他們的專業基礎較薄弱,學術能力不強,他們讀研的動機更多是為了學歷、為找工作或為現有工作增加籌碼,他們的思想和心態較為復雜。
2 研究生生源與思想:差異較大,表現多樣。由于“為少數民族服務,為民族地區服務”,是地方民族院校的辦學宗旨,少數民族地區的少數民族考生在考研時可以享受英語降分的優惠政策。所以地方民族院校研究生生源以少數民族地區少數民族學生為主,漢族學生為輔。這就使得地方民族院校研究生思想政治教育較為復雜。第一,少數民族學生來自不同的族別和不同的地區,各族學生的文化背景、認知、心理都有著較大的差異。第二,漢族研究生和少數民族研究生在入學前接受的文化教育和文化熏陶不一樣,他們在思想、道德和政治意識方面和少數民族研究生也存在著較大的差異。第三,在職的研究生多,研究生群體年齡跨度大,經濟狀態差異大,受教育經歷差距大。
3 教育環境與特色:環境復雜,特色明顯。相對于普通高校,地方民族院校研究生思想政治教育面臨著更為復雜的國際國內環境。主要體現在:一是面臨更復雜的國際環境。西方敵對勢力一直都沒有放棄對民族院校學生進行思想文化滲透,他們利用民族問題、宗教問題對地方民族院校學生進行誘導,企圖通過借助少數民族學生去西化和分化中國。二是處于更加復雜的地理環境。地方民族院校大多處于少數民族聚居地集中的民族地區,這些少數民族地區有著自己的生活習慣和文化傳統,少數民族地區的文化熏陶著少數民族院校的研究生,他們受到的傳統民族觀念和比普通高校的研究生要深刻得多。
4 教育內容與方式:內容特殊,靈活多樣。地方少數民族院校的辦學宗旨和研究生的特點決定了地方少數民族院校研究生思想政治教育內容具有民族性,除了有普通高等學校的基礎性內容,即社會主義核心價值體系、社會主義民主法治、心理健康教育、創新創業教育,還包括特殊性的教育內容,即祖國觀、民族觀、宗教觀。這些是有別于普通高等學校學生的。
二、地方民族院校研究生思想政治教育存在的問題
地方民族院校研究生教育中存在著高等學校的普遍問題,自身也存在特殊問題,有些問題較為突出,主要表現在:
1 研究生思想政治教育針對性不強。地方民族院校研究生的招生數量不斷增長,但是相對于本科學生數量,研究生占全校學生數量的比例還很低,研究生成為一個較為邊緣的主體。研究生教育在學校的地位不高,在對研究生思想政治教育的人員配置和經費投入上明顯不足,有的地方民族院校把研究生和本科生的思想政治教育融為一體,很少有針對性地對研究生進行思想政治教育。
2 研究生思想政治教育隊伍師資不足?!蛾P于進一步加強和改進民族院校大學生思想政治教育的若干意見》指出:要進一步加強民族院校學生思想政治教育工作隊伍建設,按師生1:350―400的比例配備思想政治理論課專任教師,按1:200的比例配備專職輔導員。近年來,地方民族院校研究生的招生人數不斷增長,但研究生思想政治教育師資隊伍不能適應增長的研究生人數的增長速度,主要表現在:第一,專職研究生輔導員配備不足。一些地方民族院校很少按照國家要求的比例來配備輔導員,有些地方民族院校的研究生輔導員是兼任本科生輔導員,他們忙于日常事務性的工作,基本上沒有時間和精力有針對性地對研究生進行思想政治教育。第二,兼職輔導員不重視研究生思想政治教育。兼職輔導員一般是班主任或者研究生導師,這些兼職輔導員未能意識到思想政治教育的重要性或者不知道怎樣去進行思想政治教育,他們重視對學生的學術指導,卻忽視對研究生的思想政治教育。
3 研究生思想政治教育工作機制不健全。相對于綜合性或全國重點大學,地方少數民族院校的研究生規模小,有些院校的研究生教育起步晚,研究生思想政治教育機制尚不健全,主要體現在:第一,未建立研究生思想政治教育機構。有些院校沒有單獨設置部門來分管研究生思想政治教育工作,有的院校即使成立了專門部門,工作人員也是身兼多職,忙于研究生的培養和管理,很少對研究生思想政治教育存在的問題進行研究或者組織開展研究生思想政治教育活動。第二,研究生思想教育途徑相對單一。研究生思想政治教育途徑主要依賴于開設的思想政治教育理論課程教學,導師和輔導員的育人作用未得到發揮,有些院校成立的研究生會、黨支部、團委形同虛設,很少組織活動。第三,媒體作用未能充分發揮。地方民族院校很少有針對性地運用媒體對研究生進行思想政治教育,報紙、雜志、網站、微博較少關注研究生,地方民族院?;旧蠜]有研究生思想政治教育網站。
三、地方民族院校研究生思想政治教育對策
地方民族院校應高度重視研究生思想政治教育存在的問題,結合研究生思想政治教育的特點,有針對性地采取方法和手段去改進研究生思想政治教育工作。
1 地方民族院校黨政領導要重視研究生思想政治教育。研究生教育是高校人才培養的最高層次,研究生教育的質量關乎學校的持續發展和民族地區各項事業的人才輸送。學校黨政領導要重視研究生教育工作。首先,建立黨政領導責任制。黨政領導要齊抓共管研究生思想政治教育,高度重視研究生思想政治教育,學校主要黨政領導對研究生思想政治教育負總責,院系、班級一級對一級負責,層層落實工作體制。其次,加大對研究生思想政治教育的投入。學校撥專用經費用于研究生思想政治教育的問題研究和研究生思想政治教育活動的開展。
2 加強地方民族院校研究生思想教育師資建設。研究生思想政治教育隊伍主要包括專職輔導員和兼職輔導員,他們對研究生思想政治教育起著舉足輕重的作用。首先,增強研究生導師的育人意識,研究生認為導師對研究生思想道德、學風等方面的影響十分關鍵,導師在研究生的專業素質和科研能力的培養中,引導學生誠實守信、團結合作、求真務實,學會做人做事,關心學生學習、生活。在學生科研、生活壓力較大時,給予學生人文關懷。其次,增加研究生專職輔導員隊伍的人員編制。把研究生輔導員和本科生輔導員分開,設置專職研究生輔導員崗位,專門對研究生思想政治教育進行管理。再次,加強研究生思想政治理論課教師的培訓。2010年,經中央批準,、教育部啟動了研究生思想政治理論課新課程教學大綱編寫工作,并將其納入理論研究和建設工程。思想政治理論課是研究生思想政治教育的主渠道,地方民族院校要與時俱進,加強對研究生思想政治理論課教師的培訓,教師要改變“填鴨式”的上課模式,針對研究生關注的熱點、難點問題進行討論,提高學生的參與度和積極性,讓思想政治教育理論課活潑生動,深入人心。
3 健全地方民族院校研究生思想政治教育機制。健全的體制是研究生思想政治教育有效開展的有力保障。首先,健全研究生思想政治教育工作機構。地方民族院校研究生規模較小,可以在研究生處(部)設立專門的研究生思想政治教育機構,派專人具體負責研究生思想政治教育。其次,加強研究生思想政治工作的制度化、規范化建設。建立健全研究生心理健康教育制度、研究生就業指導制度、家庭經濟困難研究生的資助制度、研究生輔導員培訓制度等,保障研究生思想政治教育的培養。再次,拓寬研究生思想政治教育途徑。研究生黨支部、團委、研究生會要結合研究生的需求,組織開展喜聞樂見的活動,豐富研究生校園文化生活。最后,利用新媒體對研究生思想政治教育進行宣傳。開辟專欄針對研究生遇到的思想、生活、學習中的困惑進行討論,對優秀研究生進行典型宣傳,對好人好事、傳統美德進行宣傳。