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(一)職業學校招生目標:市教育局下達區區屬職業學校招生目標1100人,全區初中畢業生升入市、區屬職業學校2000人。
(二)各初中學校送培目標:根據市教育局下達我局目標及各初中學校實際分解送培目標(具體見附件2)。
二、招生學校及招生對象
(一)招生學校
1.區屬職業學校。市第一職業技術學校(下稱第一職校)與市職業高級中學校(以下簡稱市職高)開展聯合招生、合作辦學。第一職校保留藝術類專業,所招學生在第一職校校區就讀,其余專業與市職高聯合辦學,所招學生在市職高校區就讀。兩校聯合招生所招學生計區區屬職業學校招生指標。
2.市屬職業學校。市轄區內2015年經省級教育行政部門審核公布的具有中等職業學歷教育招生資格的所有公、民辦中等職業學校。
(二)招生對象:2015年應(往)屆初中畢業學生,高中應(往)屆畢業生,退役士兵、農村青年、農民工,下崗失業人員等其他群體。
三、招生工作階段安排
2015年中職招生工作,分為三個階段實施。
(一)宣傳階段(2015年3月至4月)
3月:各中職學校按國家有關規定制作招生宣傳資料(招生簡章),合法真實準確向社會公布招生學校、辦學地址、招生專業、學制年限、實習時間、資助政策、收費項目、收費標準等關鍵信息。其招生和宣傳必須與公布信息一致。中職學校招生宣傳資料(招生簡章)須報區教育局審查(市屬其它職業學校須報市教育局審查),市教育局備案,并在招生宣傳資料(招生簡章)上注明“已經市教育局審查備案”后才能向社會公布。凡未經教育行政部門審查備案的學校和招生資料一律不得宣傳、公布。
3月—4月:各中職學校、各初中學校要大力宣傳國家發展職業教育的方針政策和職業教育發展的前景,廣泛宣傳國家職業教育惠民政策,加強辦學特色、招生和就業優惠政策等宣傳,吸引廣大學生和適齡青年報考中等職業學校,積極引導鼓勵初中畢業生選擇填報中職學校。
4月20日—26日:廣一職校及市職高集中開展進校宣傳,向學生發放由市、區教育行政主管部門批準備案的中職學校印制的招生宣傳資料。
4月27日—30日:其它市屬中職學校開展進校宣傳。
各中職學校到初中學校進行集中宣傳時不得影響初中學校正常教學秩序,到每個初中學校集中宣傳時間原則上不超過兩小時。
(二)志愿填報階段(2014年4月至5月)
1.各初中學校要確保送培計劃落實,堅持學生和家長自愿、普職不兼報、市區職業學校統籌安排的原則,指導學生填報志愿,鼓勵支持學生就讀區屬職業學校和市直屬職業學校,努力確保全區初中畢業生升學就讀職業學校和普通高中的比例不低于45:55。
2.對于希望就讀職業學校較早開始職業教育的初三學生,在完成義務教育全部教學計劃和教學內容的前提下(原則上不得早于5月1日),可統一組織到中職學校學習和參加中考,也可由初中學校分層施教,提前滲透職業技術教育。提前到中職學校學習的,須由學生本人填寫好“中等職業學校志愿填報表”(附件4),并由生源學校和招生學校共同簽章備案。各生源學校將匯總名單經生源學校和招生學校共同簽章后報區教育局備案,作為學生管理移交的依據。
3.中職學校在匯總名單簽章后即表示已接收學生,接收學生后要做好課程銜接、教師協作、資源共享等方面的組織協調工作,安排精干教師授課,讓學生以良好的成績通過初中學業水平考試。
(三)錄取報到階段(2014年6月至10月)
1.根據學生志愿填報情況,統一組織錄取。各生源學校要把引導推薦畢業生到中職學校就讀作為應盡的責任和義務,主動配合和協助職業學校做好招生宣傳工作,引導學生就讀中職學校,督促學生到中職學校及時報到,防止中考后學生外流,千方百計完成送培任務。
2.各中職學校要主動及時與生源學校和學生家長聯系溝通,做好迎接新生的準備工作,切實加強管理,選派工作負責的教師擔任班主任工作,對學生開展耐心細致的教育工作,積極落實國家惠民政策,及時對困難家庭的學生給予幫助,確保新生“進得來,留得住,學得好”。
3.各中職學校在10月上旬前完成生源學校送培統計工作,及時溝通反饋信息,銜接落實相關工作。
四、有關要求
(一)嚴格招生紀律。認真組織學習《市教育局關于建立職業學校招生考評獎懲機制促進兩類高中協調發展的實施意見》(廣教發〔2015〕4號)精神,嚴禁未經區教育行政主管部門批準的學校或個人進校宣傳招生;嚴禁招生學校委托中介機構或他人招生;嚴禁向個人支付生源組織費。所有進入區內初中生源學校進行招生宣傳的學校,必須持有區教育局批準并加蓋公章的書面手續,否則視為私自買賣生源,從嚴追究校長及相關責任人的責任。
一、指導思想
20*年本區高中階段招生考試工作堅持以“*”重要思想為指導,堅持公開、公正、公平的原則,以有利于推進我區義務教育的均衡發展,促進初中教育質量和辦學水平的整體提高;有利于推進我區中小學課程教材改革,構建學生全面和諧發展的“初中學生綜合素質評價體系”;有利于高標準、高質量普及高中階段教育,促進高中階段各類學校協調發展;有利于減輕學生的課業負擔,培養學生的創新思維和實踐能力,促進學生基本素質的整體提高;有利于不斷完善“以統一學業文化考試成績和學生整體素質綜合評價相結合”的高中階段學校招生錄取制度為目標,確保高中階段招生考試工作順利實施。
二、招生計劃
(一)20*年,本區應屆初中畢業班人數為5338人,實際在本區報考的考生人數約為5290人。按照市、區政府提出的入學率確保98%以上的要求,必須編制、落實5200人以上的招生計劃。嚴格執行國家教育部和市教委今年提出的普高計劃數和中職計劃數大致相當的要求。
(二)本區招生的中等學校分為普通高中、綜合高中、中專、技校、職校。招生總計劃數約為5400人,其中普通高中類約2600人,中職類約2800人。本區所屬高中的招生計劃見附件1。本區詳細的招生計劃,見區招生辦另行編制的《20*年*區中等學校招生計劃》。
(三)繼續實行市實驗性示范性高中和區重點高中在初中應屆畢業生中招收“推薦優秀生”的工作。具體計劃由市教委和區教育行政部門制定。
(四)繼續實行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策,20*年本區招收擇校生計劃數不超過本區公辦普通高中(不含綜合高中、民辦高中)公費生招生計劃數的15%,各公辦普通高中學校招收擇校生計劃數不超過本校公費生招生計劃數的20%。
(五)加強計劃管理,維護招生計劃的嚴肅性。下達的招生計劃應認真完成,計劃的調整與轉移,必須按市教委、市教育考試院規定的權限、程序進行,先申報,獲準后再操作。
三、報名
(一)報名條件
1、持有本市常住戶籍或“藍印戶籍”(經公安部門檢驗,在有效期內)的應屆初中畢業生、結業生和18周歲以下(19*年*月*日以后出生)的往屆初中畢業生、結業生,可報考本市高中階段各類學校。
2、持有有效期1年及以上《*市居住證》(編號前3位為CW9或有A字樣),其子女是本市或外省市的應屆初中畢業生,在《*市居住證》有效期內,可報考普通高中學校。
3、初中階段已在本市借讀、初中畢業后欲繼續借讀且符合以下條件者,經區教育行政部門審核批準可報考高中階段各類學校:(1)經市政府合作交流辦公室批準的市外在滬企業在滬工作人員的子女;(2)原上山下鄉知青、支疆青年及其他支邊支內人員的子女;(3)父母一方現屬本市常住戶籍的考生。上述考生入學后不遷移戶籍,不改變戶籍性質,畢業后按“非*生源”有關辦法處理。
4、在滬投資的臺灣人士子女、持《*居民、*同胞、華僑、外籍華人子女來滬就讀證明》者,可到區教育行政部門申請報考普通高中學校。
5、在滬就讀的外國籍初中畢業生,經區教育行政部門審核批準,可報考普通高中學校。
不符合上述報名條件的非*戶籍初中畢業生,應回戶籍所在地報考高中階段學校;已在高中階段各類學校就讀的學生不得重新報考。
(二)報名方式及時間
1、本區常住戶籍,并在本區初中學校就讀的應屆畢業生,由就讀學校審核報名資格后集體辦理報名手續,報名截止日期為20*年*月*日。
2、本區常住戶籍,并在區外學校就讀的初中畢業生,由區招生辦審核報名資格后辦理報名手續,報名日期為*月*日、*月*日、*月*日、*月*日。
3、在本區就讀的外區(縣)常住戶籍應屆初中畢業生,可選擇回戶籍所在區(縣)報考或在本區報考。在本區報考高中階段學校的考生,按本區戶籍考生辦理手續。回戶籍所在區(縣)報名的考生,由戶籍所在區(縣)招辦實施,報名日期為*月*日、*月*日。
4、對符合報名條件的非本市戶籍初中畢業生,報名工作由就讀學校或區招辦受理。
(三)志愿填報
1、20*年高中階段各類學校招生志愿表,由*市教育考試院統一設置,考生須嚴格按照《填報志愿須知》的要求填寫。志愿表一經匯總至區招辦,任何人不得更改。志愿表中招生學校“代號”與“簡稱”須保持一致,若有誤差,以代號為準。
2、公辦普通高中學校招收的“三限”擇校生,須作為一個獨立的志愿填報。與其它志愿一樣,按錄取總分與志愿順序依次投檔,一旦錄取,不得放棄該志愿,也不能要求順延至其后的公費高中或其他志愿。“三限”擇校生須一次納擇校費,現代化寄宿制高中4萬,區重點高中2萬,一般高中1萬。
四、體檢工作
體檢工作按市中招體檢有關精神執行,區教育局會同區衛生局對本區招生體檢工作進行協商和部署,區招辦協調組織,區體檢站負責實施。
20*年的招生體檢設石化和朱涇兩個點,體檢時間*月*日~*月*日。在體檢過程中如有異議,并要求復查,一律用書面報告提出申請,同意后進行復查(色覺異常除外)。
五、考試工作
20*年初中畢業考試與升學考試合并進行,統稱為“初中畢業生統一學業文化考試”。學業文化考試分為學科文化考試、學科等級考試、實驗技能考試。
(一)學科文化考試科目為:語文、數學、英語、物理、化學。文化考試卷面滿分,語文、數學、英語各為150分;物理為90分;化學為60分;總分為600分。物理、化學合為一場考試。考試時間每場均為100分鐘。
物理和化學學科的部分內容,以及語文學科中的文言文部分,試卷實行一卷分叉的辦法,分叉題的分值、難度相等,考生考試時自主選擇。
(二)學科等級考試科目為:思想政治(思想品德)(開卷考試)、體育(體育與健身)。考試成績分“優秀”、“良好”、“及格”、“不及格”四個等級。政治學科考試時間為70分鐘。
回滬考生的英語學科和思想政治(思想品德)學科統一使用與*初中畢業生學業文化考試相同科目試卷,不再另行單獨命題。
(三)實驗技能考試科目為:理化實驗。考試成績分為“合格”、“不合格”兩個等級。
(四)考試日程
1、學科文化考試日程:
6月17日上午*:30-10:10語文
下午14:00-15:40物理、化學
6月18日上午*:30-10:15英語
下午14:00-15:40數學
2、學科等級考試日程:
*月*日上午8:30-9:40政治(應屆生、歷屆生)
*月*日下午16:00-17:10政治(返滬生、社會個別報名歷屆生)
*月*、*日體育測試
3、實驗技能考試日程:
4月~5月理化實驗
(五)考務工作
1、20*年初中畢業生統一學業文化考試的考務工作,必須認真貫徹*市教育黨委、市教委、市國家保密局《關于加強教育招生考試中保密工作的暫行規定》(滬教黨密[20*]2號)文件精神,按*市教育考試院《關于做好本市初中畢業生統一學業考試考務工作的有關規定》執行,確保招生考試工作安全、保密、規范、優質運作。
2、初中畢業生統一學業文化考試的閱卷工作,除語文學科由市統一網上閱卷外,其他學科考試閱卷工作由區招辦、區教師進修學院組織實施,做到規范管理、安全保密、統一標準、嚴守紀律。體育考試由學校根據有關要求統一組織測試。殘疾學生、體育免修學生可免于體育測試。
3、初中畢業生統一學業文化考試考分公布后,區招辦組織接待考生查分(語文學科不查分),按“查分不查卷”的原則和慣例,由工作人員查核卷面成績,不對答題內容進行復查。
六、錄取工作
(一)招生錄取工作要堅持公平、公正、公開原則,德智體全面衡量,擇優錄取。按照“明晰投檔批次,規范操作程序,結清一批,再啟動一批”的要求進行招生錄取。一旦順序在前的志愿被錄取后,其后面的志愿自然失效。
(二)招生錄取工作嚴格執行市教委劃定的“最低投檔控制線”。任何招生學校不得錄取線下考生,不得招收無檔案和無投放計劃的考生,不得跳越區招辦自行招生,不得擅自招收規定區域范圍以外的學生。未經區招辦投檔錄取的考生,高中階段學校不得給予電子學籍注冊。
(三)在錄取中,政治、體育等級考試未達到優秀、良好等級的考生不能作為市、區“推優生”推薦,不能報考市實驗性示范性高中學校。政治等級考試不合格的考生不能報考區重點學校。體育等級考試不合格的考生不能報考*中學和區重點學校。
(四)市實驗性示范性高中、國家級中等職業示范校的“推優生”招生錄取嚴格按以下要求操作:市教委統一下達招生數,區教育行政部門依據各初級中學畢業人數、辦學水平和歷年推薦情況,平衡后分配到各初級中學。以公開、民主、自愿的原則,等額推薦優秀初中畢業生,并在校內公示一周。學校推薦的優秀畢業生上報區教育行政部門審核批準后,被批準的優秀畢業生填寫《20*年*市“推優生”志愿表》,由區招辦匯總后報市中招辦,根據學生志愿順序進行投檔。由招生學校全面衡量,擇優錄取。
(五)20*年*中學和石化工業學校繼續面向外區(縣)和本區提前招收優秀初中畢業生,并按照預先上網公布的具體錄取操作方案進行錄取。張堰中學、上師大二附中、華師大三附中提前招收部分優秀初中畢業生入學工作,按區教育行政部門制定的《*區20*年區重點高中推優生招生實施辦法》實施。
(六)提前招生錄取的市實驗性示范性高中(零志愿),按招生計劃數1:1.2進行投檔,各招生學校將按照事先公示的錄取原則,以學業考試成績和綜合素質評價進行擇優錄取。
(七)提前招生錄取的中等職業類學校藝術類專業,按市教育考試院《關于20*年*市中等職業學校藝術類專業提前招生實施意見》實施。
(八)統一招生錄取的學校,按計劃數1:1等額投檔,以考生的錄取總分(錄取總分為“統一學科文化考試成績+政策性加分”,以下同)和志愿順序,從高分到低分擇優錄取。若計劃數末名有兩人以上同分同志愿,首先比較其語、數、外三科總分,再依次按數學、語文單科成績逐項區分,若還相同,最后比較綜合素質評價等第,直至選出其中1人。
(九)20*年,華師大三附中和上師大二附中實行全區統一招生,不再按石化地區和原*地區劃分錄取學生。
(十)普通高中、中等專業學校體育特長生、文藝特長生招生錄取,分別按*市教育委員會、*市體育局《關于20*年本市普通高中學校招收體育特長生工作的意見》和*市教育委員會《關于20*年本市高中階段學校招收文藝特長生工作的意見》規定的辦法和標準執行。體育特長生、文藝特長生必須參加“統一學業文化考試”。經市教委批準的20*年可招收文藝特長生的中等學校,招收*市學生藝術重點分團(隊)優秀團(隊)員,在該校送檔分數線下20分以內送檔錄取;招收一般分團(隊)優秀團(隊)員,在該校送檔分數線下10分以內送檔錄取。招收文藝特長生的中等學校和有推薦資格的*市學生藝術團分團(隊)名單見附件2、3。
(十一)民辦高中招生錄取納入統一招生錄取。民辦高中在全市統一“學科文化考試”成績公布后,原則按照本市普通高中投檔控制分數線投檔,在學校的招生計劃和招生范圍內招生錄取,并向社會公示。錄取時不得有違背招生政策的附加條件。
(十二)*中學繼續招收外省市優秀初中畢業生,嚴格遵守招生規定,把握對外宣傳口徑,積極穩妥地做好外招工作。
(十三)最后階段的征求志愿錄取,關系到本區的入學率,區招辦必須積極征求未錄取的考生,組織協調未完成計劃的各中等學校,實施征求志愿錄取。
(十四)錄取加分及政策性照顧項目見附件4。
七、其它
(一)保障考生的合法權益,學生選擇升學志愿,不得遭受限制和包辦。無專業限制的學校不得自行設置體檢障礙,無男女性別比例的學校和專業不得限定性別比例錄取。
(二)任何未經市教委、區教育局批準招生并統一下達招生計劃的辦學單位,不得在統一招生錄取結束前招收應屆初中畢業生。
(三)20*年本區普通高中的班級招生學額數控制在42名左右。
(四)完善招生考試公示制度,區招辦和各招生學校將對考生和社會進行適時公示。
(五)任何招生學校招生宣傳材料內容必須真實、準確,一經公布流傳,必須承擔責任。
(六)加強升學與擇業指導,充分利用市、區信息中心網庫資料,建立多樣化、科學化、現代化的初中畢業生升學與擇業指導網絡,使考生、家長理解改革,掌握政策,正確選擇升學志愿。
(招生工作日程安排見附件5)
八、加強領導、勤政廉政
一、各級教育行政部門要按照國家有關規定,在2008年年檢的基礎上,認真研究確定2009年具備招生資格的學校名單并向社會公布。凡年檢不合格的學校,今年不得招生。
二、切實加強組織領導。各級教育行政部門、省管各民辦非學歷高等教育機構、中等職業學校要切實加強組織領導,建立健全招生工作機構,配備高素質的招生工作人員,落實工作責任,并對招生人員進行有關招生工作的方針、政策、職業道德和遵紀守法為主要內容的專門培訓。要切實加強對招生過程的監督檢查,及時了解招生人員的工作情況,發現問題及時處理。
三、完善招生工作方案。各校要根據國家政策規定和本校的實際情況,在2008年工作的基礎上進一步完善招生工作方案。招生工作方案的主要內容應有招生工作的組織領導、擬招專業、招生數量、招生對象、招生方式、招生點的分布和招生人員的結構、數量以及學校對招生工作的監督檢查和責任追究等內容。
四、嚴格招生簡章和廣告備案程序。各學校要認真執行
五、規范使用學校名稱。民辦學校名稱以主管教育行政部門審批的學校名稱為準,不得私自篡改。在印制宣傳資料、招生簡章、廣告、刻制牌匾、刊發(播)媒體廣告時不得使用簡稱。每所學校只能使用一個校名,嚴禁以“多塊牌子一套機構”開展招生工作。
六、嚴格招生組織紀律。各學校要按照教育行政部門核定審批的學校名稱、辦學地址、招生類型、層次、招生數量等規定開展招生工作。不得聘用臨時人員參與招生工作:不得組織在校學生參與招生;不得委托社會中介機構進行招生:不得擅自與普通高等院校、成人高等院校及其他教育機構聯合辦學或以其名義進行招生;不得模糊不清和虛假招生信息誤導學生;不得對學習期限在一年以上的非學歷教育學生發放《錄取通知書》,各校招收的學生,必須按照規定對其發放《學習通知書》,《學習通知書》的內容必須符合相關政策要求。各校對家庭經濟困難學生有學費減免規定和其他救助辦法的,應在招生簡章中予以明示,并在學生入校后全部予以兌現。民辦學校到外地招生,招生人員須持學校介紹信和經主管教育行政部門核準備案的招生簡章和廣告到當地教育行政部門進行登記,自覺接受生源所在地教育行政部門的監督和管理。
一、招生前,周密部署,分析形勢,制定招生方案。
(一)人人重視,形成工作合力。學校領導要帶頭參與招生工作,帶頭承擔招生任務,提前思考,提前準備、提前安排。只有領導重視,才能帶動全局
(二)注重調研。調研工作分為兩個部分,一是確定本地區初中畢業生的總人數,中職學校在招生前,要對全市(本地區)的初中學校進行一次全面調研,掌握本年度初中畢業生的人數,根據各初中學校提供的數據信息,做好本年度學校招生人數預測。二是調研總結近年來招生工作中存在的問題,發現問題后及時調整,指定相應整改措施,以保證今年招生工作順利進行。
(三)統一招生宣傳策劃。一是注重學校品牌宣傳,通過報刊、廣播電視、下鄉到戶宣傳等手段進行招生宣傳的過程中,要注重學校亮點,確立學校在一個相當長時期內相對穩定的辦學目標,在比較中尋求學校招生優勢,更要注重宣傳口徑一致,打造學校品牌形象,以亮點展示人,品牌吸引人。且一個學校招生宣傳形象一旦確立,至少在一兩年內就不能再隨意改變。
二、招生過程中,確立招生集體。
當前中職學校都已形成自己的招生集體,但各職校招生集體的組成方式,招生方法各不相同,無論是怎樣的招生集體組成方式,都必須以最高的效率為基本前提,以下幾種招生集體構成是各中等職業學校中最常見的方式。
(一)團隊制
團隊制是中等職業學校在招生過程中,抽調學校教師組成的招生團體,把學校抽調出的教師,按照3-5人組成招生團隊,把本地區的初中學校以縣區為單位分到每個團隊中,每個團隊負責一個或兩個招生片區,團隊制有利于集中宣傳,達到集中負責的目的。
(二)制
制即是在各市縣建立招生點,這些點的組成人員要具有一定的說服能力和對職業教育有較好的了解,要對當地的初中學校比較熟悉,也可以選擇當地初中學校的在職教師擔任,這樣可以與當地學校領導建立良好的關系,為每年的招生工作打下基礎。招生人要在當地初中學校中開展進校宣傳活動,在招生高峰期,要在車站等人口密集的地方設立招生咨詢點,開展招生接待工作。
(三)全員制
全員制是中等職校招生中最常用的方法,即要求在校全體教師參與到招生工作之中,每一名教師都是招生工作人員,特別是在招生工作的高峰時期,一般來說是初中畢業考試結束之后,要求每名教師走到初中畢業生的家中上門宣傳,務必宣傳到每一個有希望上職校的畢業生。這就要求各職校教師深入城市的社區,鄉村的田間地頭進行廣泛宣傳。這種宣傳方式在近幾年的招生工作中是用得最為普遍的方式,它能在短期內起到有效的宣傳效果。但從長遠來看,因需要在校教師投入較多精力,不宜長期采取這種方式。
(四)專業制
專業制是中職學校很少采用但卻是最有效的招生方式,專業的招生隊伍建立,能使中職學校在招生工作中占據十分主動的地位,也能使學校的教育教學工作與招生工作同步協調開展。專業制要求招生部門的每一名招生工作人員是“能說會道”的演講員,是吃得苦耐得勞的宣傳員,是上得門下得鄉的聯絡員,是能策劃能推銷的營銷員。專業制中的每一位教師,不再擔任學校的教學任務等其他工作,專司招生工作,從招生前的調研策劃,到招生中的走訪,到招生后的交流,每一個環節都絲絲入扣,才能達到統一協調的目的,事半功倍的效果。
以上幾種招生集體的建立,是當前職校中普遍采用的方式,但各職校的軟、硬件各不相同,對于硬件條件相對較差,辦學屬于起步階段的縣級中等職校和城市薄弱學校,可以采取全員制和團隊制相結合方式;對于軟、硬件條件相對較好,辦學已有一定品牌的重點職校,可以采取專業制和制相結合方式。
三、招生結束后,做好交流服務工作。
中職學校的招生工作是常年開展的,不能從時間上嚴格區分什么時候招生,什么時候不招生。在招生高峰期結束之后,就要做好相應的交流服務工作。
(一)對招來的學生原初中學校進行走訪,一方面可以了解所招生源的素質,另一方面可以對這些初中學校進行更進一步的調研,做到心中有數,為下一年的招生工作打下基礎,并與這些初中學校結成招生對子,為初中學校學生升學創造良好條件。
(二)做好服務工作,要使學生留得住,住得下,就需要職校在服務上下工夫。要及時根據學生的特點組織相應的教學,開展集體活動,做好心理輔導,想學生之所想,急學生之所急,使學生盡快了解職業教育的基本內容,盡快適應職業技術教育教學方法和新的學習生活方式。
四、鑄造學校品牌,推進學校整體發展,為招生做好服務。
就我國職業學校整體發展來看,我們必須清醒的認識到,中職學校要在招生工作中立于不敗之地,必須走內涵發展之路,建立學校品牌效應,才能推進學校整體發展。
(一)正確認識全國職業教育發展的大環境,要積極面向廣大農村提供職業技術教育,進一步轉變觀念,高度重視開拓農村市場,把著力招收農村生源放在顯眼位置,提到戰略高度,為轉移農村剩余勞動力作好服務。
(二)加快市場化步伐,引進市場機制。擴大融資渠道,聯合企業辦學,把企業引入學校,把學校辦進企業。這樣既可以為學生提供實踐操作的平臺,又可以為學生的就業打下基礎。
(三)加快教學改革,強化內涵發展,提高辦學效益,要做好教材改革工作,適應社會發展的新形勢,從單一學科型向綜合型轉變,實現知識技能的綜合,特別是注重動手與動腦能力的結合。為滿足經濟發展對專業技術人才的多方面需要,要打破專業界限,在充分預測市場的情況,及時對所開專業進行調整。一方面要掌握在近期、長遠、當地或外地的用人情況,做到科學預測、靈活多變、長短結合,不失時機地為市場的需要設專業,培訓人才;另一方面也要立足于本地生產資源,設中長期固定專業,辦出水平,辦出特色。
一、依法做好全區義務教育階段招生工作
認真貫徹實施《義務教育法》,進一步深化義務教育階段招生制度改革,積極穩妥地做好義務教育階段中小學招生工作,確保適齡兒童少年依法按時入學。
(一)根據“地方政府負責,分級管理,以縣為主”的原則,所有小學適齡兒童和小學畢業生均應在本行政區入學,各義務教育階段學校要主動適應社會需求,提高服務功能。按照“戶籍與居住地相結合,就近從優、控制擇校、積極穩妥”的要求,小學階段招生要確保適齡兒童依法按時入學。各類小學要確保完成招生任務,不得以任何理由拒收本學片適齡兒童入學,確保適齡兒童和具有學習能力的各類殘疾兒童入學率達到100%。
(二)初中學校繼續實行“整體對口入學”的免試招生辦法。
(三)各級各類學校要嚴格按照劃定的學區進行招生,嚴禁違規跨區域、跨學區招生。行業與單位舉辦的義務教育階段學校要按照教育行政部門批準劃定的學區落實招生任務,不得以任何理由拒收本學區適齡兒童入學。
(四)公辦義務教育階段學校要按照《市人民政府辦公廳印發關于做好外來務工就業人員子女接受基礎教育工作的意見的通知》(濟政辦發〔2003〕26號)要求,依法保障外來務工就業人員子女接受義務教育。義務教育階段公辦學校不得收取外來務工就業人員子女的借讀費,接收外來務工就業人員子女就讀確有困難的學校,可介紹學生到我區外來務工就業人員子女定點學校就讀。今年,我區增設老屯小學為外來務工子女定點學校,以滿足外來務工就業人員子女接受義務教育的需求。民辦學校按有關規定招生。
(五)義務教育階段學校招收的新生須按性別采用電腦隨機混編的方法進行編班,不得以文化課考試的方式選拔新生或分“快慢班”、“重點班”、“特色班”、“分層次班”等,未經市教育局審批,不準設立“實驗班”。
(六)嚴格控制義務教育階段學校班額。根據《省人民政府關于深入貫徹〈中華人民共和國義務教育法〉大力推進素質教育的意見》(魯政發〔〕7號)文件要求,小學招生每班不得超過45人,初中不得超過50人。
(七)根據《省教育廳轉發教育部關于治理義務教育階段擇校亂收費問題的指導意見的通知》(魯教基字〔2011〕2號)文件精神,為進一步解決義務教育階段擇校亂收費問題,公辦學校要進一步嚴格控制招收擇校生。義務教育各學段擇校生在高中階段招生時一律不享受指標生和推薦生待遇。自2011年開始,實施義務教育階段學校招生計劃上報審查制度,各中小學須在每年4月20日之前,上報本學校年度招生計劃(含班數),凡學區因城市規劃、布局調整等問題涉及到的班額及班數調整的,均須上報市教育局審批后方可執行。
(八)義務教育階段學校招生須于今年7月5日前結束,要按照省、市教育主管部門學籍管理的統一規定,為新生建立電子學籍檔案并于今年9月10日前報區教育局基教科。根據省衛生廳、省教育廳《關于進一步加強學校(托幼機構)傳染病防控工作的通知》(魯衛疾控字〔2009〕5號)要求,小學生入學時須持預防接種證報到,對漏種兒童要及時給予補種,方可入學。
二、進一步改革完善義務教育階段中小學畢業考試和評價制度
(一)小學畢業考試由各學校自行組織命題考試,命題要根據素質教育的要求,面向全體學生,難易適度。小學要認真落實全面評價學生綜合素質的評價辦法,制定切實可行的評價方案,填寫好學生成長記錄手冊。
(二)根據基礎教育課程改革精神,充分發揮初中學生成長記錄在學生評價中的作用,改革初中學生成長評價制度,實施初中學生綜合素質評價制度。綜合素質評價制度由學生日常學習成績、基礎性發展目標評價成績和學業水平考試成績三部分組成。初中學生必須達到綜合素質評價相關要求方可畢業。
1、學生日常學習成績。學生日常學習成績是對初中學生三年各學科學習成績的階段性和過程性評價,由學生的課堂表現、作業表現、小組學習、活動參與、出勤以及期末考試測評等內容組成。學生日常學習成績采用等級評價,分為A(優秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)四個等級公布。每校每科A(優秀)等級的學生數原則上控制在全校該年級學生總數的25%至30%范圍內。學生的日常學習成績是學生畢業及升學的重要依據,義務教育階段學生畢業領取《義務教育證書》,其日常學習成績每門均須達到C級(含C級)以上等級;達不到要求的學生可以參加補考,各學校將補考方案報區教育局審核后,按照區教育局規定的統一時間組織補考。補考成績達不到C級的考生不得領取《義務教育證書》。初中生物、物理、化學實驗操作日常學習成績等級考核為C(含C級)級以上的學生方可報考普通高中學校。
各學校結合自身辦學實際,制定學生在校日常學習評價管理制度。為保證教學質量,區教育局依據課程標準制定課程實施質量監測標準及檢測辦法,定期對初中學校課程實施水平進行質量監測。
2、基礎性發展目標評價成績。建立初中學生基礎性發展目標評價制度。學生基礎性發展目標評價要堅持內容全面、主體多元、方法多樣、注重過程、結果客觀的原則,評價內容依據《教育部關于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知》(教基〔〕26號)中提出的道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現等6個目標要求,評價結果包括等級和綜合評語兩部分。學生基礎性發展目標評價以一個學期為一個評定時段,在初中第六學期依據學生三個學年基礎性發展目標總體表現,按照A(優秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)4個等級確定基礎性發展目標評價成績,等級為A(優秀)的學生原則上不得超過該校初三年級學生總數的25%。綜合評語由班主任在征求其他任課教師意見并匯總全班同學意見的基礎上,對每個學生做出描述性評價。基礎性發展目標評價成績將作為學生畢業及高中階段學校招生的重要依據,該成績為D級的學生不得領取《義務教育證書》,不得被普通高中學校錄取。基礎性發展目標評價由區教育局負責指導和監督,各初中學校具體組織實施。各初中學校要突出學校的辦學特色和德育要求,促進學生的全面發展。自2011年開始,各初中學校每年7月15日之前將本校初一、初二年級學生基礎性發展目標評價公示后的成績上報區教育局,由區教育局統一上報市教育局備案。
3、學業水平考試成績。義務教育初中階段實行學業水平考試制度。學業水平考試是義務教育階段的終結性考試,學業水平考試成績將全面、準確地反映學生在學科學習方面所達到的水平。初中學業水平考試由市教育局統一組織實施,學生學業水平考試成績是初中學生畢業及升學的重要依據,未參加學業水平考試的學生不得領取《義務教育證書》。
三、招生計劃
(一)小學。
全區今年小學畢業94個班,3751人。其中:公辦小學54個班,2333人;小學15個班,558人;兩鎮小學22個班,778人;民辦小學3個班,82人。
全區今年預計招生121個班,5000人。其中:公辦小學67個班,2928人;小學19個班,764人;兩鎮小學31個班,1164人;民辦小學4個班,144人。
(二)中學。
全區今年初中學校畢業74個班,3149人。其中:公辦中學68個班,2916人;鎮中學6個班,233人。
全區今年預計招生76個班,3533人。其中:公辦中學70個班,3316人;鎮中學6個班,217人。
四、加強領導,確保義務教育階段中小學招生工作順利進行
(一)加強招生管理,嚴格督促檢查。為切實做好全區義務教育階段中小學招生工作,區教育局成立招生工作領導小組,、兩鎮及、、、四個街道辦事處的教育辦公室、區屬各中小學校也要分別成立招生工作領導小組,全面負責各自范圍內的招生工作。要從努力辦人民滿意的教育、促進區域內義務教育健康均衡持續發展的高度,精心組織、規范操作,發現問題、及時處理。要加強對中小學招生工作的督導檢查,切實維護招生政策的嚴肅性。
各小學要在招生摸底的基礎上,調查走訪,核定戶口,逐戶登記,按統一規定的時間發放《義務教育入學通知書》,上交新生花名冊。對棚戶區改造中出現的義務教育招生問題,由區教育局協調,妥善解決。
各學校要從維護社會和諧安定的高度出發,依法行政,嚴禁亂收費,對特困家庭學生要給予適當照顧。
(二)嚴肅招生紀律,維護教育形象。招生工作政策性強,涉及千家萬戶,社會高度關注,各級招生學校要把招生工作作為教育系統行風建設的重要內容,作為教育為人民服務的重要窗口,嚴肅招生紀律,維護教育形象。招生工作人員要認真對待工作,熱情對待群眾,耐心解釋政策,努力提高服務水平、工作效率。
(三)強化政策宣傳,增強招生工作透明度。要通過媒體以及學校宣傳欄、家長會等形式,廣泛宣傳義務教育階段招生政策,自覺接受社會監督;同時,通過多種渠道,大力爭取社會各界和學生家長對義務教育招生政策及工作的理解和支持。