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試點工作方案范文第1篇

一、指導思想和工作目標

學校消防安全教育試點工作要以“三個代表”重要思想為指導，以深入貫徹《消防法》為主線，以提高廣大師生的消防安全素質為目標，認真摸索和總結學校消防安全教育經驗。通過試點工作，建立和完善學校消防安全教育領導體制和運行機制，不斷強化廣大師生的消防安全素質，實現學校消防安全工作“自我管理、自我教育、自我完善、自我提高”和“教育一個學生、影響一個家庭，輻射整個社會”的目標。試點工作取得的經驗后向全市推廣，以推動全市學校消防安全教育的全面開展。

二、組織機構

成立××市消防安全教育試點工作領導小組，機構組成如下：

組長：××市教育局××*副局長

副組長：××市消防局副局長××*

成員：××市第二中學校長××*

××市公安消防局防火處處長××*

××市教育局基礎教育科科長××*

××市公安消防局防火處參謀××*、××*、××*

試點單位要成立相應的領導機構，并指定一名領導具體負責，抓好試點工作。

三、工作內容

以建立組織、完善制度、宣傳教育、考核考評、健全檔案為試點工作內容，全面開展學校消防安全教育工作，努力創建安全和諧校園。消防安全教育試點單位如成績突出，擬提請以市政府或以市公安局、市教育局的名義進行表彰，并掛牌。

(一)試點單位要成立消防安全領導小組，統一領導、協調和組織本單位開展消防安全教育工作。逐級建立相應的消防安全組織，分類建立保衛人員、教職工、學生三支義務消防隊伍，定期開展消防培訓、宣傳教育、檢查巡查、滅火演練等活動。

(二)完善消防安全管理制度。健全完善消防安全責任制，進一步明確消防安全職責；落實消防安全領導小組定期議事制度，及時收集掌握本單位消防安全工作開展情況，研究解決本單位在消防安全方面存在的突出問題；建立并落實包括學校消防安全管理、宣傳教育、防火檢查巡查、用火用電等在內的消防安全制度，做到“以防為主，防消結合”，使學校消防安全工作走上制度化、規范化的軌道。

(三)開展消防安全宣傳教育。依托校辦刊物、廣播站、校園網以及宣傳欄、文化櫥窗等設施進行動員發動，向廣大師生宣傳消防法律法規，普及防火、滅火和自救逃生知識；定期對消防安全知識授課老師進行培訓，提高教學質量，落實每學期消防安全教育不少于2課時的規定；在當地教育、消防機構的指導下，廣泛開展多種形式的消防安全宣傳教育活動。校區每幢建筑物出入口和公共建筑內設置《學校防火安全公約》牌，并在顯著位置設置消防宣傳圖板和宣傳標志等；每年組織一至兩次滅火和逃生演習，節假日開展有針對性的消防宣傳教育活動。

(四)考核考評。每學期對學生學習掌握消防安全知識情況進行考核，考核成績列入素質教育成績；每年對各級消防安全責任人以及消防安全知識授課老師履行職責情況進行考評，考評成績作為年終評先評優依據，成績突出的給予表彰獎勵，不合格者取消評先評優資格；對于積極參加消防宣傳教育活動的學生也應給予相應的獎勵，并頒發證書。

(五)健全消防工作檔案。分級建立消防基本情況登記冊、消防組織人員登記冊、火災情況登記冊、消防設施器材登記冊、消防宣傳教育情況登記、防火巡(檢)查記錄、火災隱患整改記錄、消防會議、活動記錄等有關檔案資料，確保學校消防安全教育工作底子清、情況明。

四、步驟和時間

第一階段：調查摸底(2006年5月16日至5月22日)。市教育局、市消防局組織調研組對全市部分地區大專院校、中小學校開展消防安全教育情況進行調研，了解掌握學校開展消防安全教育的重點、難點，征求廣大師生的意見和建議，并制定切合實際的試點工作方案。試點單位要制定具體的實施方案。

第二階段：宣傳發動(5月30日前)。在××市第二中學召開試點工作動員大會，由政府組織，公安、教育等職能部門參加，市領導、市教育局、市消防局有關領導參加。通過各種媒介和手段，開展多種形式的宣傳動員發動活動，努力營造關心消防、學習消防、積極參與消防安全教育活動的良好氛圍。

第三階段：具體實施(5月31日至2006年6月20日)。這一階段，各試點單位都要做出詳細的工作計劃和日程安排表，并按時逐項抓好落實。市教育局、市消防局要深入試點單位具體幫助指導，高標準、嚴要求地推進試點工作。市試點工作領導小組要深入試點單位進行檢查指導，確保試點工作的有序有效地進行。

第四階段：總結驗收(6月20日至7月5日)。總結試點工作經驗,完善各項制度和檔案資料。市教育局、市消防局組織對試點單位消防安全教育工作進行檢查驗收。在此基礎上，形成經驗材料，供各地學習借鑒。

第五階段：經驗交流(9月16日至9月30日)。擬定于2006年9月份在第二中學召開由全市各地市教育、消防和市直學校有關領導參加的現場會議。組織參觀第二中學試點工作成果，互相學習交流工作經驗，以此全面推進我市學校消防安全教育工作。

五、幾點要求

(一)提高認識，扎實開展試點工作。開展學校消防安全教育試點工作是貫徹落實公安部、教育部召開的全國學校消防安全教育經驗交流會精神的需要，也是進一步推動我市消防宣傳“進學校”的重要措施。各級領導和負責同志必須統一思想，充分認識試點工作的重大意義，立足高起點、高標準、高效率，以積極的態度投入到試點工作中，切實抓出成效。

試點工作方案范文第2篇

以黨的十八屆三中全會和省委十三屆七、八次全會精神為指導，圍繞國家分類推進事業單位改革的總體思路，采取先行先試、循序漸進、穩妥推進、全面推廣的方法步驟，積極啟動我鎮公辦養老機構改革試點，充分發揮公辦養老機構在社會養老方面?；?、兜底線的功能和輻射、示范、帶動作用，使我鎮公辦養老機構資源效益達到最大化的目的，推動我鎮養老服務業持續健康快速發展。

二、試點單位概況

（一）試點簡介。我鎮位于縣南部，與新余市分宜縣接壤，距縣城23.6公里。全鎮總面積117.3平方公里，下轄9個行政村，1個直屬隊，116個村民小組，132個自然村，總人口5039戶17110人，人均年齡在43.5歲左右，60歲以上老人2705人，人口趨于中老年化，而且孤寡老人較多，全鎮五保戶152戶156人，其中孤寡老人就達152人。目前，我鎮公共養老職能由鎮養老院承擔，其服務范圍現已輻射到鄰近鄉鎮。

該敬老院座落于空氣清新、環境幽靜的小坪村境內，離集鎮1公里，占地面積80余畝，建筑面積4759.5平方米，由生活區、休閑區、種養殖區三個功能區組成。院內亭臺樓閣、青磚黛萬，雕鏤畫棟，古色古香；綠樹成蔭，魚水嬉戲，人文、自然、綠色渾然于一體。

生活區由住宿樓、餐飲樓和衛生樓構成。住宿樓現有單層宿舍樓三排，房間100余間。目前有床位150余個，入住老人109人。在房間布局中，充分考慮了老人各種情況，配置了單人間、標間、三人間、四人間等，滿足不同老人的居住需求。房內配備了電視機、衣柜、單獨衛生間等設施設備。餐飲樓分廚房、餐廳、儲物室。廚房配備了現代化的餐飲炊具，功能齊全，充分滿足老人飲食方面的各類需求。衛生樓有急診室、公共浴室和理發室等；休閑區由“休閑廣場”、“康復室”、“閱覽室”、“散步長廊”構成。噴泉、涼亭、健身器材、報刊雜志等完善的休閑娛樂功能在全面滿足老人各類娛樂休閑需求的同時，更加深入地關注老人精神生活，為老人營造出自由自在，快樂舒適的生活環境；種養殖區由種殖區和養殖區構成。充分利用農村土地資源提高自身供給能力，極大減輕政府財政負擔。自產的蔬菜、肉類等綠色無公害不僅保證了老人的飲食安全，更為老人提供了天然健康的飲食營養。

（二）工作開展情況。結合試點改革的任務要求，一是對現有管理制度進行梳理完善。以文件要求為指導對現有管理制度進行梳理完善，重點建立健全了老年人經濟情況、身體狀況為重點的評估制度，入院甄別標準，社會評議和公示制度。在具體改革措施開始實施前形成制度規范，讓制度先行；二是繼續加大基礎設施建設投入。對休閑廣場、種養殖區建設、宿舍樓修繕等繼續加大投資建設力度，進一步完善相關服務功能；三是挑選業務骨干參加服務技能培訓。在現有人員隊伍中挑選業務能手、技能骨干等參加學習培訓，超前適應公辦民營化后養老院的經營和管理，為改革做好充分準備。

（三）與試點任務相關工作基礎。一是功能化分區已現雛形。公辦養老院改革之后原則上實行“一院兩制”，對老人的服務和管理將實現差異化，因此功能分區就非常有必要。目前，該院生活區、休閑區等已初步形成區域分隔，為差異化管理和服務奠定了硬性基礎；二是初步建成一支專業化人才隊伍。目前該院主要管理和服務人員都具備多年養老院的工作經驗，在如何經營管理養老機構、如何服務好老人等方面都具備較強的能力素質，為提高管理服務水平奠定了人才基礎；三是摸索形成了一套較為完善的養老服務制度。該院多年的運營管理及與老年人的相處溝通中，探索出了一套較為完善的養老服務制度，不僅充分符合老年人的心理和生理規律，讓老年人樂于接受，更適應該院的日常運營管理。

（四）有利條件和不利條件。1、有利條件：一是我縣老齡化加速，社會養老力量嚴重不足。我縣老齡化水平高于全國14.8%的平均水平，老齡化加速的同時，社會養老力量又嚴重不足。另外，隨著社會生活節奏的加快，多數家庭都缺少足夠的人力和精力照顧老人。因此，我鎮養老院民營化的市場空間很大；二是該院現有的資源條件為改革試點奠定了一定的軟硬基礎。尤其是在自然環境方面，空氣清新、景色優美，是老年人追求回歸自然、頤養天年的好地方；三是性價比優勢。與純商業化養老機構價格昂貴相比，公辦養老機構改革后不丟公共屬性，不以營利為目的，在利用現有公共資源來彌補社會養老力量的不足方面具有物美價廉的優勢；四是農村老年人的觀念在慢慢轉變，逐漸接受社會養老這一養老方式。2、不利條件：一是民營化經驗欠缺。公辦養老院在推入市場后如何應對市場競爭，如何應對市經風險，在實踐經驗上存在不足；二是硬件條件要在民營化后充分滿足老年人多樣化需求上還嚴重不足；三是業務隊伍人員結構失衡，突出表現在年齡結構和性別結構方面。該院目前業務人員平均年齡40歲左右，男性占比偏高。尤其缺少專業的女性護理師。

三、試點主要目標

一是面對社會養老力量薄弱、費用昂貴而非困難戶或五保戶等普通群眾養老需求層次稍高的現狀，通過改革，提高該院服務檔次，滿足普通大眾的養老需要；二是改變以往養老機構只重解決溫飽單一化功能，實現服務功能多樣化；三是增強該院自身存在能力。通過改革，使部分養老服務民營化，從而增加經濟收入，實現“以院養院”的目標，減輕政府財政負擔；四是探索出一條社會養老新路子。在家庭養老逐漸缺失，農村社會養老負擔不起的現狀下，通過該院先行先試，探索出一條適合農村養老的新路子。

四、具體任務和時間安排

（一）調查階段（2014年5月1日至6月30日）

通過問卷調查、隨機走訪等調查方式掌握我鎮老年人社會養老需求情況。同時可委托專業社調單位對我縣養老市場的需求度、消費能力、服務類型等方面做好市調，為改革決策提供準確真實的參考材料。

（二）籌建階段（2014年7月1日至9月30日）

在縣民政局的指導下，根據調查結果和該院的實際情況來確定改革內容，科學制定具體的改革執行方案。另外，加大宣傳力度，營造出良好的改革氛圍，為順利推進改革蓄勢造能。

（三）啟動階段（2014年10月1日至11月30日）

遵循先易后難、由點及面、穩妥推動、循序漸進的原則逐步啟動改革程序。在硬件建設方面切忌求大求全，要充分結合實際發展，既要注重眼前也要著眼未來，統籌兼顧、有所側重，在改革實踐中修正完善。

五、風險評估與保障措施

（一）風險評估：一是由于養老院的投資較大，短時間內不會很快回本，市場的變動會增加投資收益的不確定，在前期試點運營中甚至可能出現虧損；二是民營化后可能效益較好，公共屬性不斷被商業化侵占從而削弱公共服務功能，造成福利養老職能弱化；三是“一院兩制”，分區入住，在服務管理差異化中可能產生新的不公平，侵害相互利益；四是公辦養老機構改革處于起步階段，可借鑒經驗少，人員素質跟不上，問題處理不當產生大量訴訟糾紛。

（二）保障措施：針對可能出現的風險，一是在改革初期，政府要加大扶持力度，幫助養老院逐漸步入市場運行軌道；二是適應改革需要及時修改完善制度，鞏固改革成果；三是加大隊伍培訓，尤其要在經濟、法律、管理方面加大培訓力度；四是加強組織領導，強化養老院公共福利屬性，及時糾正改革過程中出現的偏移。

六、試點改革的有關要求

一是強化組織領導。公辦養老院改革試點工作政策性強，社會關注度高，在試點探索、穩妥推進的過程中要加強組織領導，因時因勢周密部署，先易后難地穩妥實施，務求在改革探索中走出路子，求得實效。

試點工作方案范文第3篇

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實中央全面依法治國系列重大部署，全面落實省委十一屆四次、五次、六次、七次全會，州委十一屆八次、九次全會和市委二屆八次全會精神，認真踐行法治系統觀、大辦觀、人民觀、基層觀，堅持黨委依法執政、政府依法行政、司法公正為民、社會依法治理共同推進，切實提升運用法治思維和法治方式引領和推動涉藏地區法治體系和治理能力現代化水平，引導干部群眾強化敬法畏紀意識，養成尊法學法守法用法習慣，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。

二、目標任務

通過一年時間努力，全面、深入、扎實開展依法治市示范點工作，力爭達成“四個實現、四個一批”的依法治市示范點目標。努力推進依法治理能力現代化，進一步完善相關制度和工作機制，增強社會法治意識，規范公共權力運行，提高依法治理水平，全面推進法治建設。

三、主要任務

（一）推動解決單位主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責力度不夠問題。貫徹《省黨政主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責實施辦法》，制定主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責年度任務清單，加強領導班子法治能力建設，發揮領導干部法治示范作用。

（二）推動解決政府信息主動公開性不夠問題。加快推進政府信息公開規范化、標準化建設，強化信息公開主體的服務意識，依法及時、完整公開事項信息，拓展信息公開渠道。

（三）推動解決法治宣傳教育時效不高問題。深入學習全面依法治國新理念新思想新戰略，把憲法、民法典作為重點教育宣傳內容，深化社會主義核心價值觀教育和傳統道德教育，持續深化“法律七進”。加強與聯系鄉鎮、結對親戚的聯系，通過開展不同形式的宣傳教育活動，強化法制宣傳，引導干部群眾學法懂法守法用法。

四、工作推進

堅持問題導向、堅持自查自糾，邊查邊糾、堅持常態長效、堅持理論與實踐并重、堅持領導帶頭，堅持從嚴要求。

（一）思想動員環節（2020年11月23日前）

召開動員部署專題會議，全面推開試點工作，近期還將組織干部認真學習《省全面依法治縣（市、區）示范試點工作導引》《示范推動解決法治建設八個具體問題工作導引》及相關參考資料，營造依法治市示范試點的良好氛圍。

（二）自查自糾環節（2020年12月25日前）

深刻學習領悟關于全面依法治國重要論述、省委副書記鄧小剛同志在動員部署大會的講話。對標自查自糾，下深水、多角度梳理我辦依法治市問題臺賬，著力將問題找準、找實、找具體，做到問題聚焦，靶向明確。

（三）整改規范環節（2021年8月31日前）

認真剖析所查擺問題得原因和癥結，邊查邊改，制定長效機制，對查擺的問題進行總結。

（四）總結提升環節（2021年9月30日前）

組織召開工作推進會、總結會，更好的完善、提升我辦依法治市各項工作。

五、工作要求

（一）強化領導，落實責任。要按照《市全面依法治市示范試點實施方案》要求，深入研究，認真制定行動方案，扎實推動依法治市行動有力有序有效開展，確保依法治市工作取得實效。

試點工作方案范文第4篇

一、總體要求

堅持以人民為中心的發展思想，深刻認識當前社會發展的主要矛盾問題，打造共建共治共享的社會治理格局。建立健全黨政領導、部門協同、社會參與的工作機制，搭建社會心理服務平臺，基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態，提高公眾心理健康水平。

二、工作目標

健全社會心理服務體系網絡，將心理健康服務融入社會治理體系、精神文明建設，融入平安、健康建設。將心理健康服務納入創建健康城市評價指標體系，作為健康細胞工程（健康社區、健康學校、健康企業、健康家庭）和基層平安建設的重要內容，讓因矛盾突出、生活失意、心態失衡、行為失常等導致的極端事件發生率明顯下降。

三、工作任務

（一）設置心理服務站（室）：全縣各鎮（園區）均建立社會心理服務工作站，各鎮（園區）所轄村（社區）心理咨詢室建成率達80%。

（二）設立心理輔導室：全縣中小學均設立心理輔導室，建成率達100%。

（三）開展心理健康服務：各黨政機關和企事業單位、新經濟組織等通過設立心理輔導室或購買服務等形式，為員工提供方便、有效的心理健康服務。

（四）加強心理服務培訓：專兼職工作人員培訓一年內不少于2次；心理服務專業人員培訓不少于4次。

（五）開展心理健康宣傳：廣泛深入開展心理健康科普宣傳教育，城市、農村普通人群心理健康核心知識知曉率達到50%。

（六）強化服務目標管理：嚴重精神障礙患者報告患病率5‰、規范管理率80%、規律服藥率分別達到60%，精神分裂癥服藥率達到80%；建檔立卡貧困患者縣域內住院醫療費用個人自付比例不超過10%；特殊人群個性化心理疏導達到70%。

四、工作內容

（一）加強心理服務體系平臺搭建

2020年，全縣第一批試點成員單位已完成社會心理服務體系平臺建設，并有序開展心理服務工作，未開展或正在開展體系平臺建設的成員單位，要嚴格按照平臺建設規范化要求，以第一批試點單位心理服務體系平臺建設為樣本，依托工會、綜治中心、黨群服務中心、老年之家、婦女兒童之家、人力資源等場所，選擇相對安靜且方便出入的房間，加快心理服務體系平臺建設。同時環境布置要體現人性化設計和人文關懷，配備好咨詢桌椅等基本設備設施。有條件的單位可以結合實際，拓寬心理咨詢服務場地功能和相關配置，配備電腦、打印機等辦公設備，開通心理服務熱線，建立心理測評系統工具，配備沙盤、繪畫類、放松類、自助類輔助器材。

（二）加強心理健康服務

建立健全社會心理服務體系建設試點工作機制，切實加強各類人群的心理健康服務：一是加強學生心理健康服務。各中小學要依托心理輔導室，為學生提供有效的心理健康服務。同時，積極創建心理健康教育特色學校，培養學生積極樂觀、健康向上的心理品質，促進學生身心健康發展；各學前教育機構要開展以兒童家長為主的育兒心理健康教育，及時發現學前兒童心理健康問題。特殊教育機構要結合聽力障礙、智力障礙等特殊學生身心特點開展心理健康教育，注重培養學生自尊、自信、自強、自立的心理品質；二是加強患者心理健康服務。二級以上綜合醫院依托心理科門診，對軀體疾病就診患者提供人文關懷和心理健康教育，對常見心理行為問題和精神障礙進行識別和轉診；基層醫療衛生機構要為有心理行為問題提供人文關懷、心理疏導等服務。同時，結合家庭醫生簽約服務，為有需求的簽約家庭開展心理疏導；精神病醫院要通過心理治療門診，為患者提供藥物治療和心理治療相結合的服務，還要加強與基層醫療衛生機構合作，指導其每年2次在鎮、村（社區）開展抑郁、焦慮、老年癡呆等常見心理行為問題和精神障礙科普宣傳，對轄區老年人開展心理健康評估和隨訪管理。三是加強重點人群心理健康服務。公安、司法、等部門要在公安監管場所、社區戒毒社區康復中心（工作站）、司法所、接待場所等進行心理危機干預培訓和演練，對系統內人員和工作對象開展心理健康教育，普及心理健康知識，提供心理健康評估，心理咨詢，危機干預等服務。同時完善流浪乞討人員、公安監所被監管人員、服刑人員、刑釋人員、社區服刑人員、社區戒毒社區康復人員等特殊人群心理溝通機制，做好矛盾突出、生活失意、心態失衡、行為失常人群及性格偏執人員的心理疏導和干預。制訂個性化疏導方案，特殊人群個性化心理疏導的覆蓋率達到70%以上。四是加強各部門、單位職員工心理健康服務。縣總工會要將職工心理健康納入年度工會工作要點中。各黨政機關和企事業單位、新經濟組織通過建立心理健康輔導室或購買服務等形式，廣泛開展職業人群心理健康科普宣傳，舉辦職場人際關系、情緒調節等講座，提升職工心理健康意識，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。通過員工心理測評、訪談等方式，及時對有心理問題的員工進行有針對性的干預疏導。

（三）加強心理健康知識培訓

各單位要始終堅持以服務為第一要務的發展理念，分級分批組織開展人員心理服務工作能力培訓。一是加強心理專業人員知識能力培訓。對社會工作者、心理咨詢師、心理治療師、心理健康教育教師等心理健康服務人員開展培訓不低于4次；二是加強醫務人員臨床心理知識培訓。依托市級以上精神衛生機構，全年舉辦心理輔導與咨詢服務培訓班不少于4期，開展部門培訓2次，定期開展嚴重精神障礙患者家屬護理教育等相關知識培訓；三是加強普通群眾心理健康培訓。各部門、單位要積極對本單位職員工及服務對象開展心理健康知識培訓或講座每年不少于2次。

（四）加強大眾心理健康科普宣傳

各創建成員單位要加強合力協作，在電視臺、報刊、雜志、互聯網（門戶網站、微信、微博、手機客戶端等）媒體開通心理健康節目或專欄，廣泛宣傳心理健康科普知識。每年組織至少2次心理健康進學校、進企業、進社區、進機關等活動，認真開展心理健康公益講座。全縣各鎮（園區）要依托社會心理工作站或村（社區）心理輔導室，主動向居民提供心理健康科普宣傳資料，在公共場所設立心理健康公益廣告和宣傳欄。要鼓勵引導社會志愿者積極參加心理健康知識科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務。

（五）強化服務目標管理

各單位要通過多渠道開展心理行為問題人員的日常發現、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等服務，切實加強特殊人群心理疏導和嚴重精神障礙綜合服務管理：一是開展醫療救治服務。各醫療機構要做好心理問題人員醫療救助、疾病應急救助與基本醫療保險、城鄉居民大病保險等制度的銜接，確保建檔立卡貧困患者縣域內住院醫療費用個人自付比例不超過10%；二是完善部門聯動機制。建立健全縣公安、、衛健、民政、殘聯等部門服務聯動機制。聯合開展重點特殊人群心理干預和治療服務，依法依規對肇事肇禍者予以規范處置。確保年度嚴重精神障礙患者檢出率5‰、規范管理率80%、規律服藥率60%，精神分裂癥服藥率達80%的目標。

五、工作步驟

（一）準備階段（2021年1月至2021年4月）

一是召開領導小組工作會議，制定年度體系建設工作實施方案，明確重點工作內容時限；二是制定心理服務人員培訓計劃及培訓課程；三是完善心理健康知識科普宣傳方案等前期準備工作。

（二）實施階段（2021年5月至2021年11月）

一是完成縣、鎮、村三級服務平臺全面建成。全縣25個鎮均設置社會心理工作站，村（社區）心理咨詢室建成率達到80%；二是持續加強職員工、學生、患者和特殊人群等4類人群心理健康服務；三是舉辦心理專業服務人員心理知識培訓不低于4次。醫務人員臨床心理知識培訓不少于4期，部門培訓2次以上。各單位職工及服務對象心理健康知識講座不少于2次；四是通過多種形式廣泛宣傳心理健康科普知識，組織至少2次心理健康進學校、進企業、進社區、進機關等活動。

（三）總結階段（2021年10月1日至2021年10月31日）

全面完成培訓方案目標內容，認真總結工作先進經驗做法，查找工作中存在的問題，提出研究解決問題的可行性辦法措施，確保預期完成培訓目標任務。

（四）迎檢階段（2021年11月至2021年12月）

一是對各項工作的開展進行科學、全面、客觀評價，總結經驗；二是各創建成員單位完善相關資料的收集、整理、歸檔和歸卷工作（資料規范填寫收集詳見附件2）；三是開展創建工作評估，完成自查報告、檔案材料等準備工作，迎接省級評審驗收。

六、工作要求

（一）加強組織領導。一是將社會心理服務體系建設作為平安、健康和文明建設的重要內容，納入縣經濟和社會發展規劃，作為年度績效考核目標管理內容，制訂實施方案和年度工作計劃，明確成員單位工作內容和職責；二是定期召開領導小組會議，協調解決工作中的重點難點問題。縣委政法委、縣衛生健康局要協調相關部門做好推進工作。各部門要加強對所屬單位（機構）心理健康服務的領導，搭建好平臺，組織好培訓，開展好服務。三是加強目標任務分解。各部門、各行業要根據總體目標任務，細化指標，層層壓實責任，確保按時保質完成目標任務。

（二）加大經費投入。一是積極爭取上級財政安排的專項補助資金。加大縣鄉兩級對社會心理服務體系建設的財政投入，保證心理健康體系建設宣傳、培訓、設施建設、政府購買服務等工作順利推進；二是建立多元化資金籌措機制，積極開拓公益籌資渠道，探索社會資本投入心理健康服務領域的政策措施，完善加強社會心理服務體系建設的保障政策和激勵措施，保障心理健康服務工作有效落實。

試點工作方案范文第5篇

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持統籌城鄉發展，實施積極的就業政策，促進農村勞動力向非農產業轉移就業，建立健全統一、開放、競爭、有序的城鄉一體化勞動力市場為目標，著力提高勞動者素質，優化勞動力資源配置，推進就業保障與經濟發展相適應、城市就業與農村就業相對接、市場導向與政府引導相配套的統籌城鄉就業服務體系建設，深入實施統籌城鄉就業服務制度，促進城鄉勞動者平等就業和充分就業，推動城鄉經濟發展和社會全面進步。

二、目標任務

1、改革城鄉分割的就業管理體制。由重點管理城鎮勞動力就業向綜合管理城鄉勞動力就業轉變，建立城鄉統一、平等競爭的勞動力市場，為城鄉所有勞動者提供平等的就業服務。

2、整合勞動力培訓資源，建立農村富余勞動力轉移培訓基地。大力開展職業技能培訓和農村勞動力轉移引導培訓，提高農村勞動者素質，為企業輸送合格人才。

3、規范企業用工行為和勞動用工管理。在用人單位全面推行勞動合同制度，建立權責明確的勞動關系，維護城鄉勞動者的合法權益。

4、打破農民工進城就業障礙，構建基層勞動保障服務平臺。促進城鄉統一的勞動力市場的形成，促進農村勞動力向城鎮有序轉移。

5、建立符合我市農村勞動力就業特點的農民工社會保障制度。按照積極穩妥、保障項目分步推進與保障對象分類納入的原則，將在城鎮穩定就業的農民工同等納入城鎮基本社會保險。

三、工作措施

1、開展勞動力資源普查，建立勞動力資源庫。今年第三季度召開統籌城鄉就業動員大會，全面部署統籌城鄉就業工作，與市統計部門聯合組織開展城鄉勞動力資源普查。對農村勞動力以戶為單位進行建卡立檔，全面統計農村勞動力的數量、年齡結構、轉移情況、技能特長、就業愿望等基本情況。對城鎮勞動力按“六類”下崗失業人員和“零就業”家庭登記要求進行登記。對全市各類企業的用工人數、男女比例、工資福利、食宿條件、社會保險等情況進行全面的摸底調查。對普查數據全部實行微機管理，建立較為完備的勞動力資源和用人單位臺帳。對城鄉有求職意愿的勞動力頒發《就業證》進行失業登記，據此統計我市社會登記失業率。建立城鄉勞動力資源季度統計報表制度，對城鄉勞動力失業與就業狀態實行動態管理。

2、建設面向城鄉的勞動力市場，形成公共職業介紹信息網絡。按照就業服務“新三化”的要求，重點完善以市直公共職業介紹機構為主體、鄉鎮和社會職業介紹為補充、城鄉一體、布局合理、功能完善、綜合性與專業性相結合的勞動力市場體系，充分發揮促進就業的主渠道作用。

加強市級勞動力中心市場建設。按照以城區中心勞動力市場為龍頭，鄉鎮社區職業介紹為依托的總體思路，在全市各鄉鎮企業服務中心聘請勞動保障專干或就業信息員，在民營企業比較發達和用工需求較大的馬口、新河等鄉鎮建設面向農村勞動力轉移就業的鄉鎮區域性勞動力市場，實行職業介紹、職業培訓、勞動保障政策進村組和民營企業。對持有《就業證》的城鄉勞動力提供統一的求職登記、職業指導、職業介紹、就業培訓等公共就業服務，清除對農村勞動者進城就業的限制性規定，取消一切針對農村和外來勞動力的行政審批和行政收費，實現城鄉勞動力平等就業。

完善勞動力市場信息化建設。開通“漢川勞動就業信息網”站和設立公共免費求職服務電話，為鄉鎮企業服務中心配備電腦等信息網絡設備，在城區中心廣場設立電子顯示屏，對我市公共就業服務全部實現計算機管理，實現公共就業服務和失業保險經辦全程信息化。加強用工信息的收集和，充分利用廣播電視等途徑用工信息，在全市建立用工需求體系，把勞動力市場信息網絡延伸到鄉鎮、街道和社區，逐步實現與省市勞動力市場信息對接，加強勞動力市場供求分析預測，引導勞動力資源合理流動。實行勞動力市場信息城鄉聯動，資源共享。

3、整合勞動力就業培訓資源，完善職業技能培訓體系。通過整合培訓資源，改進培訓方式等措施，建立完善以市場為導向、與我市產業結構相適應、與就業緊密結合的多形式、多層次的職業技能培訓體系。今年內立項啟動，力爭2007年底建立集教學、住宿、實訓為一體的公共職業技能實訓基地。整合各部門農村勞動力轉移培訓資源，改革城鄉勞動力培訓補貼使用方式，對城鄉勞動力參加的實用技能培訓實行統一組織開展培訓，統一認定補貼對象，統一補貼方式，集中開辦長、中、短相結合的實用技能培訓，提高城鄉勞動力就業技能。改進培訓方式，開展校企聯合、工學結合的定單培訓或定向培訓。組織實施崗前培訓，大力開展創業培訓，認真組織開展全民創業促就業活動。落實就業準入制度。企業招用國家準入控制工種（職業）的從業人員，必須從經過職業培訓取得職業資格證書的人員中錄用。

加強鄉鎮農村勞動力轉移培訓指導，建立轉移培訓責任機制、經費投入機制和工作評估機制，完善鄉鎮農村勞動力轉移培訓目標考核制度。

4、加強勞動用工管理，維護勞動者合法權益。打破城鄉區域和身份界限，在全市各用人單位推行招用職工時依法簽定勞動合同制度，今年簽定勞動合同的單位要達到100家以上，到2007年底企業簽定勞動合同率達到100%。逐步實現社會勞動力資源統一管理。定期開展專項稽查，進一步解決惡意拖欠農民工工資和隨意延長工時、克扣工資、使用童工等勞動監察活動，維護農民工合法權益。對農民工申訴的勞動爭議案件及時查處。

5、加強基層勞動保障機構建設，加快農村剩余勞動力向非農產業轉移。按照川辦發（2005）46號文件《關于做好農村公益事業服務的實施意見》，指導鄉鎮企業服務中心建立農村剩余勞動力登記制度、農村勞動力轉移培訓制度、鄉鎮勞動力市場辦事制度、辦事程序、服務規范、崗位責任制度等。開展鄉鎮勞動保障專干培訓，提高人員素質，強化服務職能，在村組聘請勞務輸出聯絡員，根據工作實績經勞動保障部門考核后，會同財政部門給予一定的工資性補貼。發揮鄉鎮企業服務中心在統籌城鄉就業工作中的橋梁和紐帶作用，組織鄉鎮企業服務中心積極開展農民的就業、培訓服務，引導農村勞動力就地就近轉移就業。

6、完善就業困難群體幫扶體系，促進社會和諧穩定。繼續落實對原國有、集體企業就業困難人員的再就業幫扶政策，積極開展創建充分就業社區活動，幫助解決城鎮“零就業”家庭成員中有就業能力、就業愿望的人員實現再就業。加大就業援助力度，對“4050”人員開展公益性崗位和社會保險補貼援助。加大幫扶“零轉移”農戶工作力度，對有就業能力和有就業愿望的農村特困人員積極開展就業指導，促進其轉移就業。對愿進城自謀職業的提供小額貸款援助，幫其創業脫貧。

7、積極推進社會保險擴覆，加快建設適應城鄉一體的社會保障體系。采取有力措施，要求企業為所有農民工按《工傷保險條例》辦理工傷保險和大病醫療保險，依法把穩定就業農民工納入城鎮職工社會保險，逐步把所有用人單位職工全部納入社會保險范圍。加大農民工社會保險意識的宣傳力度，鼓勵農民工自覺參加社會保險。

8、實施綜合配套改革，打破農民工進城就業障礙。深入推進戶籍制度改革，按照鄂政辦發（2003）86號文件精神，放寬農民工進城落戶條件，為長期在城市就業和居住的農民工辦理城鎮落戶手續，促使一部分農民工由“農民”變“市民”。依法維護進城務工農民的土地承包權益，探索建立農民工以土地換安家費、以土地換保障等實際可行的土地使用權流轉形式，使農民工徹底與土地脫鉤，促進農民工在城鎮定居和城市化發展。保障農民工子女平等接受義務教育權益，將農民工子女義務教育納入城鎮教育發展規劃，列入教育經費預算，按照就地就近的原則接納農民工子女入學，將困難農民工子女納入政府助學范圍。探索建立用人單位和農民工個人繳存住房公積金制度，用于農民工購買或租賃住房。

四、實施步驟

我市統籌城鄉就業試點工作從2006年8月至2008年底，歷時2年半，分為三個階段：

1、準備階段（2006年8月至10月）。政府成立統籌城鄉就業試點工作領導小組，明確參加部門、工作責任、領導機構等。召開領導小組聯席會議，研究出臺試點實施方案。成員單位根據試點方案和責任分工，結合我市實際制定本部門具體落實辦法和分期工作安排，列出時間進度表。各部門具體落實辦法10月底以前報統籌城鄉就業工作領導小組辦公室。

2、實施階段（2006年10月至2008年9月）。各成員單位在領導小組的領導下，根據工作方案和本部門工作計劃，全面組織推進試點工作。勞動保障部門主要負責研究制定城鄉平等就業政策，建設城鄉一體化勞動力市場，完善培訓就業服務體系，健全勞動用工基礎管理制度，推進本地農民工參加社會保險，維護勞動者合法權益等方面工作；發展和改革局主要負責研究制定城鄉統籌就業的體制性、機制性、制度性的宏觀政策，指導建立為農村勞動力轉移就業提供良好的政策環境；財政部門主要負責提供試點工作的資金支持和經費管理使用監管；農業部門主要負責試點中涉及農業和農村方面的工作；公安部門主要負責戶籍制度改革、農民工在城鎮落戶和城中村的改造工作；教育部門主要負責推進農村勞動者子女接受義務教育問題；統計部門主要負責做好農村勞動力資源和轉移就業情況的調查統計；工商、稅務、物價等部門主要負責為農民工進城務工經商的創造寬松的經營環境，落實城鄉勞動力就業的各項優惠政策；工會、團委、婦聯等群團組織主要按照各自的職責分工組織好農村勞動力的有序轉移和培訓工作，維護農民工的合法權益。

3、總結階段（2008年10月至12月）。對照工作方案確立的工作目標和任務分工，全面總結評估工作成效和各部門任務完成情況，剖析存在的問題和不足，召開工作總結會議，試點情況報省政府勞動就業工作領導小組。