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---背簍人家餐飲連鎖營運總經理、楊榮老師
2012年8月8日,這是一個平凡的星期日,雖然是烈日高掛,但是,背簍人家餐飲公司的總部人員和各門店的負責人登上了黃巖峰。
在風景宜人的黃巖度假村會議室,公司舉行了10年上半年工作總結大會,在會上楊榮總經理結合上半年公司工作情況,作了熱情洋溢,鼓舞人心的講話,他指出:“為進一步強化公司的管理工作,全面落實10年下半年公司各項工作目標任務,我提幾點要求,希望大家在今后的工作中認真貫徹執行。”
一、堅持“三個原則”
一是把復雜的問題簡單化。公司的各級領導,在今后的工作中,碰到一些難度較大一些的問題,要自己想辦法去解決,要以高度的責任感、使命感,認真履行自己的工作職責,不要碰到難題就繞道走,就去找領導,或是推卸責任,怕擔擔子,不敢面對現實,請問:這樣怎么能搞好工作?也不利于我們各級領導的領導藝術、解決問題能力的培養。面對困難和問題,要善于抓主要矛盾,不要顧首顧尾,久拖不決,要用快刀斬亂麻的速度,以最簡單方法解決,切莫把簡單問題復雜化。
二是要把簡單的問題程序化。這就是要求公司的各領導在工作中,要敢于面對問題,解決問題,要善于總結經驗,使自己在平凡的日常工作中不斷地積累工作經驗。同時要加強理論學習,不斷從理論上進行經驗升華,使其形成自己獨特的解決各類大、小問題的能力,從而把解決問題的能力過程程序化、藝術化、達到舉“一反三”的工作效力,全面提高自己的綜合素質。
三是要把具體問題格式化。這就是要求我們在不斷總結工作經驗的同時,要結合公司發展的需要,把我們解決具體問題的方法格式化,這樣既可以理順我們各項工作的流程,使之格式化,模板化。從而提高我們的工作效率,提高我們的工作質量,以后檢查工作,主要檢查你制定的表格和填寫的表格,如果具體的問題都有格式化了,就證明公司已經規范起來了。
二、體現“三個忠實”
“誠實守信、厚樸待人”是我們公司企業文化的精髓。
首先要忠實于我們的顧客。就是要求公司每一個員工,在工作中要實踐公司的企業文化,“誠實守信,厚樸待人,”堅持“以仁當先,以誠待客,以質為本,以優取勝”,要真心地對待每一個顧客,不要忽視顧客,對顧客承諾的事情決不失言,把顧客當親人,做朋友。贏得顧客的信賴。
其次是忠實于我們的客戶。這就要求每一個“背簍人家事業伙伴”,要對公司的任何客戶都保持長久的忠誠度,要正確地處理好每一個客戶的商貿關系,資金關系,讓他們永遠是公司的朋友和忠實的合作伙伴。讓客戶一次能辦好的事,決不跑兩次,要處處體現背簍人家是品牌,背簍人家是信譽,背簍人家是實力。
三是要忠實于我們的員工。員工是我們事業的伙伴,是成功的基礎,背簍人家今天的成就,明天的輝煌,需要每個員工去創造。所以公司各級領導都要尊重員工,理解員工,愛護員工、關心員工。只有這樣,才能全面完成公司的工作任務,實現公司各時期戰略發展目標。
三、處理“三種關系”
處理好三種關系,是當前迫切需要解決和協調的。
一、工程進度完成情況:
1#樓自今年一月份基礎施工以來到六月底已施工到主體結構第16層,共計已施工工期為7個月,占總工期的44.8%(總工期為16個月);2#樓自今年一月份樁基開工以來到六月底已施工到主體結構第7層,共計已施工工期為6個月,占總工期的30%(總工期為20個月,包括總體);根據施工總進度計劃,1#、2#樓工期在計劃之內,無超期、脫期。
二、項目投資情況:
1#樓根據施工圖預算,工程造價預算為2937萬元,到今年六月底已完成鋼筋砼灌注樁、圍護攪拌樁、土方工程、地下室基礎、地下室結構、結構一層至十四層,施工投資審核為1365萬元,占總造價的46.5%;2#樓根據施工圖預算,工程造價預算為3448萬元,到今年六月底已完成鋼筋砼灌注樁、圍護攪拌樁、土方工程、地下室基礎、地下室結構、結構一層至六層,施工投資審核為1069萬元,占總造價的31%。
1#樓投資對比圖 2#樓投資對比圖
三、項目施工過程控制管理情況
在公司的領導下負責項目的成本控制、工程進度、質量管理的技術支持和項目管理工作。負責對本工程的工期、質量、安全、成本等實施計劃。組織、協調、控制和決策,對各生產施工要素實施全過程的動態管理。工程施工過程中,嚴格按設計要求、驗收規范、規定,監督檢查工程質量、成本、進度、安全等工作。
(一)、項目組織管理情況:
根據XX工程特點,編制了XX工程項目管理規劃:首先明確項目組織管理體系、項目工程部主要工作職責,確定項目管理的目的任務,制定工程四大總體目標(質量、進度、投資、現場)施工過程控制重點;制定項目管理工作程序。在集團公司及開發公司領導的強有力的領導下和相關同事的協作下,使得XX工程得以順利進行,通過每周的集團公司工作例會,匯報工程施工進展情況以及需要公司協調的事項,聽取公司下步工作計劃,貫徹公司會議精神,及時落實公司相關決定;通過每周項目工程例會例會協調各項工作、解決日常施工中的矛盾,加強相互之間的溝通,及時有效地控制好工程的質量、進度、成本、安全文明。
(二)、工程質量控制情況:
質量管理上,項目部著重抓了三個環節:確立質量目標、確定質量預控方案;產品形成的過程控制;驗收控制。
1、確定質量預控方案。公司提出“建精品工程、樹舟基品牌”質量目標,項目部圍繞這個目標做了目標責任細分。如:項目負責人牽頭,按專業分解質量責任目標:土建工程師負責結構工程;水電設備工程師負責管線。按工程階段細分階段目標,如:分項優良率不低于85%,主體優良率100%,單體優良率85%,并按此質量目標制定了相關的驗收方法及驗收目標,在工程開工前,對監理及單分包單位明確目標、驗收標準等。并審定監理大綱及總分包單位的施工組織設計。針對監理、施工單位在節能、智能、質量通病防治等方面的薄弱環節提出改進要求,協助其完善施工工藝、措施的制定。組織新材料、新工藝的廠商,到現場為甲方、監理、施工單位講授材料的特性、施工工藝要求、質檢方法等。組織專家、質監站、廠商、監理、施工研討材料性能、施工工藝、質量評定及驗收方法,確定最終的預控方案。
2、產品形成的過程控制。目前建筑產品主要還是由手工完成,因此產品質量就必然會出現較大的偏差。而產品形成的過程控制是對所有預控方案的執行過程,將直接影響質量目標是否能實現,影響項目品牌與企業品牌。
在過程控制上,我們主要通過以下幾個管理方式來實現:首先,發揮監理在質量管理上的職能,對監理充分授權、有效監督。嚴格按照監理合同上明確的權力與義務,監督基層監理人員是否按照監理大綱及甲方的企業標準執行質量管理。
其次,嚴把原材料質量關。公司首先對部分主要材料供應商給予選擇,從廠商直接訂購,減少中間環節,防止流通過程中可能出現的假冒偽劣產品。項目部對進場材料質量、數量、規格驗收,并監督現場取樣送檢,以檢查到場材料是否符合合同要求。對于總分包單位的自購材,主要是加強對到場的材料檢驗。一、通過監理的日常性見證取樣對材料質量檢驗監督;二、項目部對現場材料巡查,對可疑材料,先停用封存,再取樣檢查,排除疑點方可使用;三、項目組的土建、水電工程師做專業檢查,對可疑材料,現場封存,擴大取樣數量,在規范之外,做獨立檢驗;四、對確定的不合格材料,采取封存,限定時間在監理人員監督下清理出場。
再者,項目部依合同及國家的有關法律法規,對總分包單位加強質量管理。總分包單位是產品的生產者,他們的工作直接決定產品的質量,事實上,各個施工單位的工人的操作技能基本上是比較接近的,而產品的質量差異,主要是管理水平的差異。所以在對于總分包單位的管理上,主要抓其質保體系建設,發揮質保體系在質量管理上的作用,以及加強與總分包單位第一負責人及現場項目經理溝通和組織現場標區進行橫向參觀、相互取長補短,強化市場競爭意識,大團隊意識及品牌意識,從思想上重視質量管理。而后項目組在日常的管理中重點工作是質量巡查,質量跟蹤,并結合施工的階段,組織一些有針對性的質量管理活動,有效利用工程例會制度,講問題、提問題、解決問題。現場管理中,我們還強調服務意識,為乙方生產質量優質產品創造條件,提供技術支持、管理支持。
3、產品的驗收控制中,我們始終牢記黃董事長:“工程質量是企業的生命”這一指示,著重抓二個層面的驗收:
第一層是總分包單位質保體系的自查、自檢、自驗三級驗收制度。在這個層面上,主要是依靠抓總分包單位的管理去實現,強《項目經理半年工作總結》出自:
化工序報驗制度與手序,對一次報驗不通過的部品、工序再從自檢開始,重新進入驗收程序。
第二層是監理與項目部的驗收。針對不同的施工階段,不同的系統采取了相應的驗收方式方法,在主體施工階段,進行的主要是工序驗收,這部分直接關系到住宅產品的結構安全,因此,我們不僅對總分包單位的復驗按有關規定、規模驗收,而且,對工序的過程進行旁站監理,做到對主體質量形成過程了然于胸。
(三)、工程進度控制情況
1、主體施工階段的進度管理較為單純,目前根據施工總進度計劃制定分階段進度計劃,明確工作內容、工作順序、持續時間及工作之間的相互銜接關系等并付諸實施,然后在計劃實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃進行,一旦發現有偏差出現,應在分析偏差產生原因的基礎上采取有效措施排除障礙或調整、修改原進度計劃后再付諸實施。進度控制的最終目的是確保工程項目按預定的時間啟用或提前交付使用。項目部在進度控制方面所做的工作有:編制項目管理規劃,研究項目的總進度、施工布置、重大施工技術和施工難題,對項目實施過程中可能出現的問題做好預案。制定一整套制度來規范管理以提高工作效率。
2、審查確認監理工程師上報的承包商所做的施工組織設計及施工進度計劃表。要求監理工程師做好監理規劃、計劃、組織設計和進度控制的工作制度以及進度控制工作實施細則,并督促監理工程師在工程實施過程中努力落實。
3、主持會議研究各方面提出來的與合同實施有關的問題,參加監理工程師主持的有關協調研究會議,對涉及到工程進度的有關問題及時提出解決辦法并通過監理工程師去實施,必要時對施工手段、施工資源、施工組織直至合同工期進行調整。
(四)、項目投資控制情況:
項目部對工程項目投資控制負有很重要的責任,因為項目部所管的是源頭的問題。項目部對投資控制的內容主要是審核施工預算工程量、處理變更和簽證,即管理“項目實施控制價”。
1、分析設計圖紙、施工方案、標底價、合同(工程量核算、定額取費、材差價格構成因素)等,明確工程費用最容易突破的部分或環節即投資控制重點。項目部對工程進行施工圖工程量計算、套用工程預算定額,編制工程施工圖預算造價、根據進度編制月進度造價預算。
2、在施工過程中及時答復施工單位提出的問題及配合要求,主動協調好各方面關系,預測工程風險及可能發生索賠的誘因,制定防范性對策,避免和經濟索賠事件發生。
3、按合同規定條件和要求,監督實施事前的各項準備工作,以免索賠,及時對已完成工程進行計量驗收,對工程設計變更,現場情況、技術措施、材料涉及到經費的進行嚴格把關。
4、審核總包單位所做的工程量月報表,審查工程實際完成工程量與上報情況是否符合、審查定額項目套用是否符合、復核材料單價是否與當月上海市建設工程《XX與造價信息》中材料市場信息相符合。
5、研究監理工程師審查后的設計變更及有關經濟簽證,負責核實項目、原因、數量、施工條件,然后提出初步意見上報有關部門審、批。需要強調說明的是:項目部明示監理工程師,對于承包商所提出的設計變更及有關經濟簽證要求,監理工程師在提出審查意見以前必須與項目部溝通并取得一致意見。否則將出現項目部否決監理工程師的意見的可能,這不僅會降低監理工程師的威信,也會給工程管理帶來混亂。任何設計變更及有關經濟簽證要求都以書面文字為依據。
(五)、安全與文明現場管理情況:
1、安全法規、安全技術和工業衛生是安全控制的三大主要措施。
2、根據本工程安全文明項目管理目標,督促施工單位在施工過程中貫徹執行國務院及各部門頒發的安全規程、生產條例和規定。
3、為了提升工地形象和安全文明施工,科學安排、合理調配使用施工場地,并使之與各種環境保持協調關系,要求施工單位按安全文明標化工地標準進行施工。
4、督促監理工程師做好安全控制,目的是保證項目施工中沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產損失。
5、督促監理工程師和承包商按照有關法規要求,使施工現場和臨時用地范圍內秩序井然,文明安全,環境得到保護,交通暢達,防火設施完備,居民不受干擾,場容和環境衛生均符合要求。
6、協調現場各承包商、監理、設計、業主內部各有關部門、地方村鎮之間的關系,為工程建設創造良好的內外環境。
(六)、項目其他管理情況:
1、熟悉施工圖紙及設計說明,掌握土建、水電各專業的工程質量標準,檢查各種材料、設備等質量檢查工作。
2、負責保存好各種工程技術資料的完整性和可靠性,并記錄好各種會議紀錄。
3、隨時做好上級有關部門對商品住宅檢查的資料準備工作。
4、負責項目實施進程中,涉及一些對外部門的聯系協調工作。
一、細化量化工作標準,強化崗位責任制,奠定了良好的工作基礎。為適應機關機構調整、人員精簡和處室考核的新形勢,我們及時召開辦公室全體人員會議,對各個崗位職責和任務目標,進行重新細化和量化,使大家知道自己的職務是什么、責任是什么、干到什么標準,完不成目標的后果是什么。崗位職責的明確,使大家在思想上提高了認識,增強了工作主動性,促進了工作方式方法的改善,強化了協作精神,提高了工作效率,管理水平和服務質量也有了進一步提高,大家情緒飽滿,工作積極性高,呈現出良好的工作態勢,為開展各項工作奠定了良好基礎。
二、加強政治業務學習,提高“三辦”水平,確保了工作高效運轉。辦公室工作的主要內容是辦文、辦會、辦事,我們以這項工作為總抓手,總攬辦公室工作。一是辦文方面。本著“提高自我,促進工作”的原則,加強了相關知識的學習,特別是對黨的十六屆三、四中全會及中央、省、市經濟工作會議、“兩法一條例”進行了重點學習,提高了理論水平和政策把握能力。同時,加強了公文寫作和辦公自動化等相關知識的學習。在具體工作中,我們采取分工協作,專人負責,對重要文件和領導講話集體研究,確保行文質量。XX年主要完成了一季度工作會議、主席團擴大會議、各單位主要負責人會議等公司級會議相關材料的撰寫工作。同時,下發公司級行政文件106個,編發集團通訊12期,起草上報材料53個,在報刊雜志上發表各類文章26篇,在協助其他處室搞好材料方面也做了大量工作。二是在辦會方面:按照“認真周到,精簡高效”的原則,認真組織或協助有關處室做好了公司級會議及各專業例會的召開,對通知、會場、材料、簽到、行政等會務,實行全員參與,各負其責,確保了組織周密,秩序井然,紀律嚴格,效果良好。三是在辦事方面:本著“能辦快辦,辦就辦好”的原則,突出辦事效率,務求辦事質量,對能辦的立即辦,一時辦不了的創造條件辦,不能辦的及時做出解釋。
三、加強管理,強化監督,各項管理逐步走上了規范化軌道。一是加強各項專業管理。制訂了《總公司合同管理規定(試行)》、《總公司機關處室考核辦法(試行)》和《機關考核細則補充規定》,重新修訂了請銷假制度和補休制度。組織了企業年終綜合大檢查,對機關人員實行了指紋機考勤,做到了每天兩考勤,每星期一公布,每月一次考核兌現。在現場管理上,對辦公樓的衛生區重新進行了劃分,納入處室考核內容,做到了責任明確,定期檢查,不留死角。二是加強機關可控費用的管理。認真執行公司財務管理規定,對小車費、電訊費、招待費、差旅費、文印費、辦公費等六項費用實行嚴格把關,在企業規模不斷擴大,業務交往越來越多的情況下,確保六項費用不超定額,同比略有下降。其中,在通訊費管理方面,抓住通訊行業競爭日趨激烈的形勢,加強協調,努力工作,及時調整資費,爭取鐵通固定電話機55個,移動手機12個,網通固定電話機4個,節約了大量通訊費用,費用支出同比降低28%。三是加強了文件、印信、檔案管理。對以總公司名義起草的文件,認真審核,嚴格把關,及時催收,確保齊全完整;嚴格執行公章使用審批制度,做到手續齊全,用印正確;嚴格執行檔案管理的歸檔、借閱、保密制度。按照平時收集整理、年終立卷歸檔的原則,對上年度文件進行分類立卷,共立卷31個,其中,黨群工作類3個、行政類15個、經營管理類12個、生產技術類1個。四是通過了貨運倉儲質量認證年度監督審核。在年度監督審核前,我們先后組織了兩次內審,對不合格項及時進行了整改,確保了監督審核一次成功。五是完成了企業營業證照的年檢工作,積極協助有關單位辦理工商注冊登記工作。
四、接管了機關事務、保險、保衛和企業宣傳工作。機關機構調整、人員精簡后,公司將機關總支事務、保險、保衛工作、宣傳工作納入了辦公室管理。在機關事務工作上,明確專人負責,積極協調與通達公司、建筑公司及有關部門的關系,確保了水、電、暖、電梯等設備的正常使用,為機關辦公樓、家屬院做好了后勤保障工作。同時,加強了辦公樓、家屬院的綠化、硬化、美化、亮化工作,為廣大職工及家屬創造了良好的工作、生活環境。在機關保險工作上,為全體離退休職工、在崗職工及時足額繳納了社會保險,使老同志老有所養,年輕同志解除了后顧之憂。在機關保衛工作上,層層簽訂責任書,強化了保衛人員的責任意識,調動了工作能動性,全年未發生一起治安、被盜案件和火災事件。在企業宣傳工作上,制訂了《總公司信息調研和宣傳工作意見》,組織召開了公司信息調研和宣傳工作會議,使我公司的信息和宣傳工作走上制度化、規范化的軌道。對公司改革、管理和發展方面的重大事件,在企業內外進行了廣泛宣傳報道。配合市局做好了報告文學集、大型畫冊和交通通訊的出版工作。特別是抓住菏澤國際牡丹花會、中國林產品交易會、市民看交通、政協委員視察交通等有利時機,在菏澤日報、菏澤電視臺、中央電視臺、中國青年報等重要媒體上,制作專版2個、專題片3個、宣傳材料300余份,進行了集中宣傳報道,產生了良好的宣傳效果,樹立了企業良好外部形象。共2頁,當前第1頁1
總之,一年來,經理辦在公司領導及市局領導支持下,在兄弟處室的積極配合下,在本處室全體同志團結協作共同努力下,克服了部分崗位空缺,工作頭緒多,人員緊張等矛盾,較好地完成了各項工作任務目標。但是我們清醒地知道,我們的工作標準離領導的要求、發展的要求,以及自身的要求還有很大差距。這是今后我們努力的方向。
一、切實履行牽頭單位作用,推進“進社區”活動的開展
按照省、德陽和廣漢市城鄉環境綜合治理“七進”活動的安排部署,我局作為全市城鄉環境綜合治理“七進”活動的牽頭單位,堅持以科學發展觀為指導,圍繞建設和諧繁榮的四川經濟強市的總體目標,按照“清潔化、秩序化、優美化、制度化”的評價體系標準,切實加強組織領導,周密部署安排,認真負責“進社區”活動的組織、宣傳、動員、實施、督查等工作。相繼制定并下發了《廣漢市城鄉環境綜合治理“進社區”工作方案》(廣民發〔83號),《關于報送城鄉環境綜合治理工作“進社區”活動有關材料的通知》(廣民發85號),關于印發《深入開展城鄉環境綜合治理“進社區”活動考核細則的通知》(廣民發105),《關于在全市社區開展“除陋習、樹新風”,整潔迎“五一”攻關月的通知》(廣民發14號)等文件,對全市“進社區”活動進行了詳細安排部署。使該項工作層層有組織、有領導、有機構、有措施、有考核、有落實。通過完善制度、狠抓落實,廣泛宣傳、營造氛圍,搞好調查、突出重點,加強督查、確保實效等措施落實,實現了全民參與、強力推進,全市城鄉環境綜合治理“進社區”活動蓬勃開展,社區環境衛生質量明顯改變,社區形象明顯提升。
二、加強隊伍建設,提高隊伍素質
全市現有清、協管員、公益性人員189人,黨員干部群眾志愿者10余萬人次,分布在雒城鎮各社區居委會搞好轄區小街、小巷、居民小區清掃保潔。各鄉鎮黨委、政府圍繞城鄉環境綜合治理工作目標,及時研究制定鄉鎮城鄉環境綜合治理進社區相關文件下發到各社區,并召開了各社區單位主要負責人會議,結合社區實際情況,進一步明確工作目標和工作重點,要求各社區單位認真落實工作職責,把城鄉環境綜合治理和日常衛生工作納入目標管理,與年終考核掛勾。結合全市城鄉環境綜合治理工作意見,要求各單位建立和完善了城鄉環境綜合治理工作機制,修訂了管理制度,對清、協管員工作職責切實做到有章可循。為我市城鄉環境綜合治理進社區工作提供了有力保障。
三、建立和完善工作制度,用制度管好隊伍
全市在城鄉環境綜合治理進社區工作中,各鄉鎮黨委、政府對各社區城鄉環境綜合治理實行問責制度,并與各單位簽定城鄉環境綜合治理工作目標責任書,切實加強清管員、協管員的管理,充分發揮好專業隊伍的骨干作用,更好地搞好我鎮各社區小街、小巷、居民小區、樓、院城鄉環境綜合治理工作。加強了協管員、衛生清管員管理辦法的執行力度,進一步明確各自的工作職責,并采取一級抓一級、層層抓落實的工作方法,強化內部管理,突出工作實效,上下配合、齊抓共管、嚴格考核、獎懲兌現,用制度管好隊伍。各鄉鎮的衛生清管員、協管員分布在城區、場鎮各個社區,所在社區結合轄區內的實際路段情況,劃分好衛生工作責任段,明確各衛生清管員的清掃保潔范圍,提出具體的工作要求,做到人員落實,工作責任段落實,實行上班時間全日制保潔。并對他們的工作質量每天實施不定時檢查,督促他們認真搞好責任段的清掃保潔工作。在做好清掃保潔過程中,還要做好責任段市民的城鄉環境綜合治理宣傳工作,動員社區居民積極參與城市社區衛生的管理工作,自覺遵守市民衛生公約,進一步增強市民的環境衛生意識,形成“城市衛生,人人有責”的良好氛圍。衛生清管員、城市協管員的工作質量,同時接受鎮政府有關工作人員和社區專干的檢查考核,兌現當月工資報酬,從而加強了這只隊伍的內部管理,提高了城鄉環境綜合治理工作效率。
四、明確目標、突出重點、注重實效
按照廣漢市城鄉環境綜合治理辦公室和鄉鎮城鄉環境綜合治理領導小組《關于20__年城鄉環境綜合整治工作目標責任書》的要求,圍繞市委、市政府提出的“天藍、地綠、水清、家潔、城美”的環境目標,在廣漢市城鄉環境綜合治理辦公室的指導下和各鄉鎮城鄉環境綜合治理領導小組的具體操作下,結合各鄉鎮實際情況,制定了城鄉環境綜合治理進社區工作方案﹑城鄉環境綜合治理督查曝光問責工作的實施方案﹑城鄉環境綜合治理“七進”活動的實施方案。各鄉鎮統一思想,明確該項活動的重要性,明確責任,狠抓落實。按照工作部署,逐步實施,不留死角。形成了黨委班子牽頭,機關工作人員和社區負責人包片包組,將日常城鄉環境綜合治理工作納入目標管理,與年終考核掛勾,鎮環整辦具體負責各項工作安排、協調良好的工作局面。在鄉鎮黨委、政府的領導下,按照制度化、規范化、常態化的要求,鄉鎮機關干部和各社區干部、清管員戰酷暑、冒嚴寒,發揚了特別能吃苦、特別能戰斗的精神,打了一場硬仗。特別是雒城鎮環整辦的同志,貢獻了無數節假日。在開展城鄉環境綜合治理工作中,在市委、市政府關懷下,,佛社區“兩委”一班人想辦法、出主意,使佛山小區環境菜園變花園、舊貌換新顏。中山、金雁、漢口、桂花、佛山等社區都積極主動協調上級部門解決轄區內有關基礎設施建設。這期間廣漢市在雒城鎮舉行了集中治理“三亂”工作會、雒城鎮也舉行了集中治理“三亂”簽字等一系列與城鄉環境綜合治理相關的活動。在開展城鄉環境綜合治理工作期間雒城鎮共投入經費200余萬元﹙用于基礎設施建設和專職人員工資﹚。召開專題會議20余次﹑張貼 標語100余張,懸掛橫幅20余條,報送相關信息100余條。。全鎮各社區居委會出城鄉環境綜合治理宣傳專欄共計143期,及時清理亂貼亂畫“牛皮癬”及“__功”標語73056條,清掃樓梯護欄灰網20975處,清掃綠化區181160處,清掃路面80993處,清除各種垃圾10000余噸,疏通陰陽溝陰陽溝24816米,按時按要求全面完成了各社區環境整治工作目標任務,完成率達100%,城鄉環境綜合治理取得顯著成績。
五、存在的問題
經過在各社區開展城鄉環境綜合治理工作中已經取得了一定成績,但仍然存在以下 問題:
(一)工作量大。政府所在地雒城鎮常住人口達15.5萬余人,流動人口5.5萬余人,居民小區多。加之配合職能部門開展“門前三包”清理、車輛規范停放,涉及工作內容多、范圍廣,工作壓力大,人力不足。
(二)群眾參與性不強。雖然群眾對環境治理工作有一定的認知,但對“自家”環境搞得好,參與大環境治理的主動性差。
(三)老小區的問題。老小區環衛設施缺乏、地下管網老化、路面破損,需投入資金多。但老小區居民物管費用繳納低,與小區環境改造資金需用量矛盾突出,是影響城鄉環境綜合治理的重要因素。
(四)人力、物力、財力有限。由于各種垃圾多,社區無法清運;轄區內護城河的治理需要投入大量的人力、物力、財力,各社區無力解決。“牛皮癬”“__功”標語反復出現,保潔工作難。
六、下一步打算
﹙一﹚繼續廣泛宣傳城鄉環境綜合治理活動的重要意義及作用,深入開展衛生和文明常識普及活動;
﹙二﹚隨時監督檢查。對各社區內環境衛生狀況和環境綜合治理活動的開展情況進行監督檢查,對存在的問題進行及時整改,做到衛生不留死角;
﹙三﹚對城鄉環境綜合治理工作堅持常抓不懈、步步深入,一抓到底,逐步實現治理工作全覆蓋;
﹙四﹚加強隊伍管理。組織好清管員隊伍按照“全日在崗、隨時保潔”的要求開展工作,組織轄區內的居民骨干、居民小組長、社區志愿者及部份低保戶,對轄區內衛生死角、“牛皮癬”、“__功”標語、建筑垃圾及生活垃圾進行及時清理,對我鎮城鄉環境進行集中治理。
一是齊抓共管增添新活力。結合三創聯動工作,至上而下抓住鎮、村、組三個關鍵組團,嚴格實行按片區領導包片、駐村(社區)干部包村制、村(社區)“三職”干部包社,駐村(社區)干部第一責任人,各村(社區)支部書記直接責任人的責任制度。同時,利用廣播、移動音響、懸掛條幅、制作宣傳片等多載體形式,廣泛宣傳,群眾城鄉環境意識提升明顯;
二是多措并舉達成新目標。結合XX實際,專門成立綜合執法管理服務中心,派出所、交警中隊、工商所等執法部門涵蓋其中,人財物優先保障,初步解決了職責部門溝通不暢、形成合力不夠的問題,為城鄉環境整治打好了基礎;有的放矢,線分兩路,出資22萬余元分段承包,垃圾池生活垃圾每天直接上車轉運至蓮花垃圾廠,有效解決了垃圾清運不及時的問題,確保了垃圾日產日清;責任到人,利用公益性崗位,安排公益性崗位人員40余人(含農村公益性崗位),定崗定責,重點解決人員落實不到位的問題,保證了各村社區有專人負責、專人落實城鄉環境衛生整治工作;規劃優先,在鎮域范圍內,正著手準備新增農貿市場一個,已完成征地程序,正準備招拍掛工作(需招商引資);新增劃線停車位50余個,新增設臨時市場(上海花園)并規劃攤位30余個,重點解決車輛亂停亂放、逢場天攤位亂擺的問題,部分達到了主動為農村菜農、逢場天小商販找出路、部分車輛停車歸位的目的;統籌結合,派出所、交警隊、工商所在日常業務工作的基礎上,針對重點工作,集中行動,重點解決占道經營、攤點亂擺、蓬傘亂搭的問題,拆除蓬傘30余個,壓縮龍江街以街為市范圍,取得了一定的效果;標本兼治,每月牛皮癬一次大清理,集中拆除戶外破舊廣告牌200余個,殘破標語40余幅,戶外廣告全部先行備案再行選點制作,取得了一定成效;
通過實地摸排,找缺補短板,投入5.2萬元購置分類垃圾桶200個用于場鎮及村居民集中點垃圾收集,投入2.6萬元購置果皮箱用于場鎮及村辦公室周邊衛生治理,投入15萬余元新建及維修垃圾池44個進一步完善農村垃圾分類處置,投入58萬余元購置環衛清運車、收集車、保潔車等共計26臺用于垃圾無害化處置,全鎮環衛設施極大提升,垃圾無害化處理實現全鎮全覆蓋。
三是問題明確倒逼新思考。一是以街為市整治難度大。XX因地域原因,歷來都是沿公路擺攤設點,群眾商販觀念固化;同時,現有農貿市場位置不佳、容納量小,導致長期以街為市,交易清淡時上街為市而無處可去;二是市場規范秩序難度大。特別是龍江街在歷史形成中,形成龍江街市場,雖經壓縮,已形成道路通道,但坐商仍然占用人行道,支撐蓬傘,無法一時解決;同時,S206主公路沿線歷來都是臨時攤區,新臨時市場未形成氣候,一時無法全部取締;三是交通整治難度大。因XX系交通重鎮,車流量大,本場鎮車輛較多,雖規劃了部分停車位,但無法滿足實際車輛停放需求,從根本上解決停車秩序仍需時間;同時,XX交警中隊同時管理王井、九洪、XX三鎮,無法專門抽出警力整治XX交通秩序;四是執法權利有差距,人力不足。目前,XX綜合執法中心真實工作人員僅6人(其中執法局下派2人、公益性崗位4人),市場秩序反彈性較強,同時對游攤、占道經營無硬性處罰措施,并同時需要對場鎮、理工學院、鹽業社區進行全面管理難度較大;五是農村地區規范需要時間。特別是道路沿線、農家大院周邊,群眾環境意識普遍不強,亂堆、亂放、亂丟“正常化”,導致房屋周邊環境衛生治理時間較長;六是基礎設施仍然落后,資金不足。XX大量垃圾池年久失修,農村垃圾池點位仍有不足,并隨著垃圾增多,無法滿足容量需求;農貿市場破舊、位置不佳,無法保證農產品交易;停車場較少,停車規劃區域不多,無法保證車輛的正常停放;保潔人員待遇低,無法實現全天候保潔;自籌資金壓力大,僅清運垃圾每年支出近30萬元,資金確實無法保障。