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關鍵詞: 思想 渠道 務實
深化校務公開,是現代學校制度建設的需要?,F代學校制度突出以人為本、以師生發展為本的現代教育觀念,也是學校內部管理機制民主性、開放性和科學性的體現。深化校務公開是學校自主和諧發展的需要。實行校務公開,是促進學校民主管理和科學決策的有效形式,也是依法治校完善民主管理制度的有效途徑。學校從上到下,要樹立兩個理念:公開是公平公正的前提,公開是陽光辦學、陽光教育的基礎。認識到領導就是為廣大教職工服務的,教職工有知情權和參與權,通過校務公開,實行民主決策,民主管理,主動自覺接受群眾的監督。同時,學校注重對教職工民主當家作主意識的培養,在全體教職工中進行普遍宣傳和培訓,幫助教職工樹立“學校是我們自己的家”的理念,促使教職工以建設自己家的熱情積極參與到學校的各項管理和建設中,關注學校各方面的工作,關注校務公開內容,提高參與公開、支持公開、全方面公開的自覺性,做好監督。學校從領導干部到廣大教職工群眾,只有不斷適應這種地位的確立和角色的轉變,不斷增強自己的責任感,雙管齊下,才能真正做好校務公開工作,實現從“被動公開”到“主動公開”的轉變。
二、拓寬渠道,民主決策,持續保持校務公開的新態勢
學校高度重視校務公開工作的制度建設,成立了以校長和書記為組長的校務公開領導小組和以工會主席為組長的校務公開監督小組,根據有關法律法規和上級的有關規定,積極制定和完善了學校的《校務公開實施細則》,對公開的目的、意義和公開的內容作出了明確的規定,并嚴格加以落實。學校嚴格校務公開操作規程,采取各主管部門――分管領導――校務公開領導小組――公開平臺的流程模式。學校還把校務公開工作與黨風廉政建設和創先爭優、群眾路線教育實踐活動和三嚴三實等活動緊密結合。為保證校務公開工作落到實處,學校從加強監督工作入手,吸收工會干部、職工代表、派人士等加入監督小組,檢查公開的內容是否客觀公正、公開的程序是否規范,并監督檢查群眾反映的問題是否得到及時有效的解決。
以前,在校務公開的對象上,我們更注重的是面向教師,家長群眾。其實,我們又忽視了一個問題,校務公開是一個調動學生參與學校管理、發揮他們主人翁意識的有效手段,如果我們在班級管理工作中,把“民主管理”“班務公開”的意識貫徹給孩子們,那么這種潛移默化的教育效果也會讓孩子們受益匪淺。如座談會上,有的學生對什么是校務公開表示一無所知,甚至個別老師平日里從未去看過學校的校務公開欄。雖然這只是個別現象,但這不由得引人深思。平時校務公開工作中我們做得較多的是“公開”,但教師、學生、群眾的參與監督的意識不足。曾經,我們簡單地以為,校務公開無非就是把學校各方面的決策面向全體教師、家長進行公布。于是我們通過各種途徑及時更新校務公開內容,相關材料也整理得井井有條。但很多決策公布之后,我們發現大家更想清楚的是,為什么會是這樣的結果。然而,產生這個結果的過程,恰恰被我們忽視了。因此,做得轟轟烈烈的校務公開工作在某個領域只是一種蒼白的擺設。
三、求真務實,陽光操作,確保校務公開的時效性
1.民主測評學校領導干部。多年來,我們一直堅持做好這項工作。因為民主測評領導干部有利于學校的發展,有利于幫助他們改進工作,提高自身素質。在測評過程中讓他們向民主管理大會述職,并提交書面材料,然后代表依據評議細則,統用同色筆,采取無記名方式進行書面測評,再由工會主席歸納整理,總結反饋。通過測評,促進了領導班子依法治校,密切了干群關系,弘揚了求真務實的精神,杜絕了腐敗現象的滋生,豐滿了學校領導的形象。同時也體現了民主測評是教職工行使民利、管理權力的有效載體。
2.學校職稱晉級方案的制訂,除了向教師公開外,還必須有教師代表參與。如2011年事業單位崗位設置,為了制訂切實可行的方案,我們學校由全體行政、教師代表一起共同商討,經反復討論,最后得出一套完整的方案。方案實施后,整個過程順利進行,沒有發生一個教師上訪事件。這樣讓教師充分享有知情權、參與權、表決權,有利于調動教師管理學校的積極性,愿意為學校發展貢獻應有的力量。
3.學校財務公開。學校500元以上購物,堅持行政集體研究決定,必須3人以上到場;5000元以上的購物,必須通過行政會、有教師代表1人參加研究決定,3人以上當場購物。學校的經費開支情況,學期結束時,由工會組織教師代表對財務賬目清算審核,分門別類用書面材料在教師會上做出專題報告,給教師一個清楚。
4.學校重大決策出臺,重要制度的變更都要經過反復推敲、商討才能成形。如教學獎懲條例的更改,先由各教研組在原有制度基礎上提出哪些需要改,怎樣改后,由教導處整理,提交到行政會和民主管理大會研究決定,形成文字,付諸行動。如去年教師的崗位定級的職稱晉檔工作,堅持“公平、公正、公開”的原則,由民主管理大會投票直選作風正派、主持公道、業務精通的教師擔任評委,給當事人的“德、能、勤、績”及“榮譽加分”,進行陽光操作,對有疑問的“證書”和“論文”采取無記名投票方式給予認定,教師拍手稱快,無一人鬧情緒。這樣“從群眾中來,到群眾中去”的原則,避免了學校決策的失誤,發揚了教職工的主人翁精神。
5.評??己斯ぷ鳎彩且桓脑瓉淼摹爸笜说浇M分配制度”,采取“公開評選,公平競爭”的公開制度。讓參選者作述職報告,由行政代表、教師代表組成評委打分,依據分數高低,評出模范人物,大大調動了教師的積極性。
6.學校對學生收費情況進行公開。在校門口專設收費情況公告欄,將收費項目和數額在公示欄里長期定性公示,公開接受家長、群眾、社會及職能部門的嚴格監督。
一、強化責任意識,推進作風建設
召開學校職工大會,認真學習上級文件精神和要求,學習先進人物事跡。征求職工意見,全面查擺問題逐項整改,促進風正氣順工作氛圍。
二、認真完成紀檢監察有關工作,為我校黨風廉政建設上臺階作出努力
1、做好學校紀檢監察工作,加大督查力度扎實推進廉政風險防控工作。一是談話告知到位。上半年4月中層干部進行廉政風險談話提醒。二是思想認識到位。組織全體職工學習有關廉政建設的文件和規定,領會廉政風險防控的精神實質,下半年就“清風常伴,廉潔齊家”家庭助廉立德文件要求開展了一系列的活動;建立完善校務公開制度,發揮其監督作用,使校務公開制度化、規范化、正?;?。監督學校規范辦學,不準教師有償補課、強化紀律教育;抓常規監督檢查,促進源頭預防工作落實。一是抓招投標和物品采購的監察,二是開展開學初期的收費監察,既是糾正不規范的問題;抓政風行風工作,通過召開學生家長會,開展走訪活動及時了解學校的貫徹落實情況。大宗物資的購置、亂發資料等問題會議的籌備和會務工作,起草了會議的主報告,著力推動我校各負其責地抓黨風廉政建設的良好運行機制的建立。
2、協助做好省紀委、省委教育工委來我校巡視我校黨委落實黨風廉政建設情況的準備工作,起草了我校的匯報總結材料。
3、分管的黨風廉政教育工作,組織干部參加省教育紀工委的知識測試,黨風廉政教育網頁不斷更新,教育功能逐步擴大。
4、分管的檔案工作被評為校先進單位。
5、以招生監察為主,做好行政監察工作。先后參加了烹飪專業單招考試、普招專業加試和成教專業加試、高考錄取等工作的監察,在參與中監察,在監察中服務,無責任事故的發生。
三、廉潔自律情況和落實黨風廉政建設責任情況
在紀委工作4年半來,廉潔自律的意識不斷增強,用紀檢干部素質的要求來規范自己的言行,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。不接受任何與工作有關的吃請和禮品,堅決拒收禮金。
四、存在不足
根據《教育局關于開展2015年教育重點工作督查的通知》精神,我校對照各項教育重點工作內容,逐項進行了認真自查、自評和完善工作,具體情況匯報如下:
一、我?;厩闆r
學校現有8個教學班,學生357人,女生163人,少數民族生92人;教職工36人,其中3人借調外單位,1人長期病假,女教師16人,1名工勤人員,專任教師學歷合格率100%。學校現有規范的計算機教室、多媒體教室、班班通、實驗室、圖書室、閱覽室等。學校狠抓規范化管理、精細化管理,不斷提高管理水平。
二、教育重點工作情況
(一)學校管理
學校管理是提高辦學水平的手段和保證,衡量一所學校的綜合水平,學校管理是關鍵,學校管理可以出質量、出人才。加強學校管理,全面提升學校管理水平是刻不容緩的大事。本學年度下金廠中學一手抓管理,一手抓質量,使學校建設得到了加強,辦學條件得到了改善,辦學水平進一步提升,教學質量進一步提高。
1.規范了學校決策行為
學校制訂建立和完善了各項制度,凡重大決策,學校重要項目安排、大額度的資金和使用,必須經集體討論通過,保證科學民主決策。
2.規范了校務公開
學校已建立校務公開欄,制定了校務公開制度,明確了公開內容,進一步完善了校務公開形式,建立和完善了學校教師職稱評聘方案。
3.辦學目標明確,學校有三年發展計劃及配套的各部門工作計劃,各種崗位職責和各項管理制度落實效果好。
4.嚴格執行課程計劃,規范學校的教學管理工作,保證了正常的教學秩序。學校嚴格按照上級教育部門的有關規定,開足課程,開足課時。嚴格執行課程表、作息時間表,按規定保證了學生的休息時間,杜絕節假日組織學生集體補課現象。強調教師要備好課,上好課,嚴格向45分鐘要質量、要效益。
5.教師嚴于律已,為人師表,儀表端莊,談吐文明,團結協作,遵紀守法,堅持教書育人、管理育人、服務育人。教師事業心強,對本職工作負責,教學態度認真,全面關心愛護學生,對后進生幫助工作有實際措施,效果好。無體罰和變相體罰學生現象。
(二)義務教育工作情況
1.狠抓學校教學管理工作。強化學校管理,提高教學質量是學校當務之急,結合本校實際,制定了教學管理制度,狠抓備、講、輔、改、考五個教學環節,不斷改變教學模式,提高課堂質量。各教師都注重備課、上課,講究課堂實效等環節,努力提高教學成績。學校制定了教師備課、上課制度、教師教案、批改作業情況檢查制度,要求教師有教學計劃、教學進度。并在期中、期末對教師教案檢查并公示,讓全體教師互相交流、參閱、評議。校領導經常深入課堂聽課,指導教師的教學工作,大大提高了課堂效益。學校要求教師每學期聽課不少于20節。
2.在課堂教學中能充分利用現代教育技術手段,教學方法靈活多樣,能引導學生積極、主動、合作、探究的學習。
3.義務教育均衡發展規劃列有專項材料。
(三)師德師風建設全面。
(四)財務管理
1.按照區教育局統一安排,嚴格預算管理,加強了公用經費管理力度,增強教育資金使用透明度。經費使用合理,實行財務公開,學校有公示制度,有固定的公示欄,每學期未在教師會上公布財務1次。
2.圖書、儀器、電教設備和文、體、衛器材都有明細賬目,公類編目,保管完善且建立了各種設備、器材使用登記制度。
(五)學校安全管理
1.學校有安全管理工作組織機構,工作踏實。學校成立了由校長任組長,校級領導任副組長,中層領導任組員的安全工作領導小組,定期或不定期地組織人員對學校安全工作進行檢查,加強了對學校安全工作的領導、監督和檢查。學校安全工作制度健全,制定了一系列的安全工作條例、安全教育制度等。
2.加強師生的交通安全教育。學校領導十分重視師生的交通安全,特別是學生的交通安全。學校利用國旗下講話、學生大會、專題講座、校園廣播網,對學生進行交通安全教育,宣傳交通法規,各班班主任也利用各種時機、各種手段對學生加強交通安全的教育。
(一)加強學習促成效
1、繼續落實學習制度。繼續加強學習制度的落實和健全,明確學習要求,嚴格學習考評。每兩周一次的會議是集中學習的主要陣地,每次的學習安排兩位教師進行師德和教學論壇,再由支委組織理論學習,這已經成為學校學習的一項制度。
2、學習形式多樣化。形式上由支部集中學習與黨小組學習、個人自學相結合,20*年重點組織全體黨員進行十七大會議精神的學習,每位黨員必須認真摘筆記、寫心得和體會文章。
3、樹立新學期黨員新形象。教育黨員教師理清“三個問題”,即當初入黨為什么,現在做什么,將來學什么;認真思考好“三個需要”,即黨員的“先鋒”性,需要改變什么精神狀態、需要保持什么精神狀態、需要發揚什么精神狀態;切實做到兩個“認真想一想”,即做事前認真想一想,說話前認真想一想。
4、進一步密切黨群關系。把弘揚黨員先進性活動同為廣大教職員、學生和家長辦實事、辦好事結合起來。努力做到邊認真學習,邊進行提高、邊開展活動、邊取得成效。強化黨員的責任意識和奉獻意識,讓一線教師能夠實實在在地感覺到,使黨員教師成為學校發展的排頭兵。
5、各項工作要有新的發展。繼續落實“牽手共成長”、打造“黨員先鋒崗”的教育實踐活動。黨員、團員結對學習上、心理上、習慣上有困難的學生進行幫助,促其成長。
6、加強師德建設,強化內部管理。要求全體黨員和教師,認真履行教師職責,自覺遵守教師職業道德規范,人人爭崗敬業,無私奉獻的優秀教師,讓家長滿意、群眾滿意、社會滿意。
(二)抓好黨建促行風
1、進一步落實縣教育局黨委黨風廉政建設責任制的落實工作。
積極開展黨性、黨風、黨紀教育和“四民”活動,健全完善廉政建設監督制度,規范領導干部的從政、從教行為,辦人民滿意的教育。
2、支部加強對校務公開工作的指導。
完善教職工民主管理、民主監督制度,在決策中要做到公正、透明,健全民主管理制度,完善公開辦事制度,保證教師能依法直接行使民利,自覺接受教職工的監督。校務公開實施中,涉及學校方方面面的校務,該公開的一律予以公開,可公開可不公開的盡量公開,不便公開的,向教師說明原因。
3、認真開好每學期一次的民主生活會。
召開專題組織生活會,以馬井鎮非法體檢事件為例,黨員個人做自我剖析,按照準備好的分析材料逐個進行對照檢查,開展批評和自我批評,深入找差距,做好自我檢查和自我批評。
4、積極穩妥作好發展工作
依據堅持標準慎重發展的原則對黨的積極分子進行全面考察。為了保證發展質量在發展前專門召開黨員大會,聽取積極分子的思想匯報,在黨員中廣泛征求意見,確保發展質量。還進行黨員預計發展對象公示,和接受預備黨員公示,作到三公開,保證了發展質量,并通過了王鋒同志、王成同志、王勤坡同志、趙春玲同志的預備黨員的轉正。
(三)加強組織建設做到活動經常
新學期伊始,及時召開黨員大會和支部委員會。號召黨員要以新的工作姿態,投入到新的學期工作,每名黨員都能發揮作用,積極工作。本學期黨小組共活動四次。使黨的工作在教學工作中較好的發揮作用。
(四)情系災區開展愛心活動
“5、12”汶川地震后,黨支部會同相關部門及時組織全校黨員,師生開展情系災區,愛心活動。全校師生向災區捐款10000余元,同時黨員還交特殊黨費千余元。黨支部有針對性地在全校開展發揚抗震精神,做有志青年的活動。教育和引導學生立足本職,學好科學文化知識,以抗震精神,完成學業。還通過黨課形式對要求進步的學生進行專題教育,利用板報進行宣傳報道,保障校園的各項工作有條不紊開展。
二、工作內容
1、深入學習貫徹十七大精神
十七大是我們黨在新時期召開的一次十分重要會議,在引導全校師生深刻領會十七大主題;深刻領會十六大以來的豐功偉績;深刻領會中國特色主義道路和中國特色社會主義的理論體系;深刻領會科學發展觀的科學科學內涵精神。實質和根本要求的基礎上,組織黨員進行學習輔導。為了配合學習,在全體黨員中和黨的積極分子中開展學習討論,并組織黨員和黨的積極分子開展《黨的知識、時事政治、法律知識》試卷答題活動,使學校形成了濃厚的政治氛圍。
2、黨員表“先鋒”。
以“作風建設年”為背景,抓實黨員教師隊伍建設,進一步加強“黨員先鋒崗”建設力度,扎實開展好“牽手共成長”工作,力爭用黨員自己的言行和人格力量去影響和帶動教師及學生,提高黨員在師生隊伍中的影響力。
3、師德師風強。大力弘揚教書育人、為人師表、敬業愛崗的精神,關注青年教師的成長,努力為中、青年教師的成長創造各種條件。
4、廉建工作實。繼續抓好行風建設,健全黨風廉政監督機制,規范學校領導干部的從政、從教行為,促進“學校管理年”各項活動有序、有效開展。
撰文/? 沈陽市沈北新區實驗學校? 陳鑫
按照《教育部等七部門關于2012年治理教育亂收費規范教育收費工作的實施意見》(教辦〔2012〕4號)、《教育部國家發展改革委審計署關于<治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施>的通知》(教基一[2012]1號)、《教育部新聞出版總署國家發展改革委國務院糾風辦<關于加強中小學教輔材料使用管理工作>的通知》(教基二[2012]1號)和省市區有關文件和會議精神,我校認真組織了自檢自查?,F將自查情況匯報如下:
一、加強領導
為確保治理教育亂收費工作落到實處,我校成立了以校長為組長的治理教育亂收費工作領導小組。并及時召開了自查自糾工作會議,強調各班班主任是規范教育收費第一責任人,要求做到分工明確,責任到人,誰出問題追究誰。堅持“誰主管,誰負責”的原則嚴格按照上級文件要求,發現問題及時整改,切實做好治理教育亂收費工作,堅決剎住教育亂收費現象。
二、工作重點
1。認真學習文件精神,提高思想認識,增強依法依規收費的自覺性。加強各教師對治理教育亂收費工作的思想認識,保證收費工作規范落實,強化收費工作的責任制,統一思想,嚴格執行收費政策規定。
2。加強領導。認真落實“誰主管、誰負責”工作責任制,規范落實收費工作。
3。嚴格執行教育收費“八條禁令”。不擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍。堅決抵制各種亂攤派和搭亂車收費。
4。加強對規范教育收費工作的宣傳教育。實行“陽光收費”,嚴格執行收費公示制度,規范公示,及時向社會公示學校收費項目、標準和依據,規范收費票據的使用和管理,主動接受學生、家長和社會的監督。
5。不強制學生統一征訂報刊雜志、教學輔導資料;不強行向學生推銷、代辦學生保險和學習、生活用品,不為學生統一定購著裝。
6。不以組織舉辦“輔導班”等為由向學生收取費用,不租借學校場所給社會培訓機構或校處人員開展針對中小學課程的有償補習活動。禁止本校在職教師舉辦或參與舉辦的各類收費的培訓班、補習班、提高班。
7。嚴格財經紀律,加強教育經費管理。嚴格執行“收支兩條線”的規定。不挪用教育經費。
8。加大自查力度,保證收費政策落到實處,規范收費管理,提高學校資金使用效益。將繼續貫徹執行上級關于教育收費的文件精神,進一步規范我校的收費管理,確保收費工作落到實處,管理規范,符合要求。
三、落實情況
1。我校在規范中小學服務性收費和代收費工作方面,嚴格按照國家有關規定、上級文件規定的收費項目和標準執行,遵照先審批后收費的原則進行收費。沒有擅自設立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍現象發生。學校沒有收取服務性收費和代收費,確實需要學校代收的費用,也是在學生自愿和非盈利的原則下進行,并按要求為學生開據合格的收費憑據。
2。扎實推進政務、校務、收費公開,做到公開透明。學校在校園醒目位置設立“校務公示欄”,通過公示,加強公示內容的動態管理,讓學生家長在收費前了解收費項目、收費標準、收費依據以及收費范圍、減免政策、投訴方式,使教育收費在陽光下操作。
3。學校和教師沒有出現以舉辦“輔導班”“提高班”等為由向學生強制收取費用。
4。嚴格執行上級關于中小學教育收費管理規定,沒有強制學生訂購教輔資料、課外讀物、報刊雜志。多年來一直堅持嚴把教材、教輔資料入口關。在教材征定上嚴格按照國家規定課程征定,禁止各班統一組織征訂教輔資料和搭售教輔資料,更不允許任何班級和教師強制性要求學生購買教輔資料。
5。認真落實國家救助貧困生政策,對所有接受資助的學生張榜公布,按政策辦理。對一些有特殊困難家庭的子女,學校實行了該免則免、該減則減的辦法,切實減輕了農民負擔,減少學生流失。
四、取得效果