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開放管理論文范文第1篇

我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展具有一個(gè)完全不同于其他發(fā)達(dá)國(guó)家的基本特征，就是建國(guó)以來(lái)的絕大部分時(shí)間里我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)是在一個(gè)幾乎完全封閉的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中恢復(fù)和發(fā)展的。直到1992年，第一家外資保險(xiǎn)公司營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)在上海設(shè)立，揭開了我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)開放的新篇章。到2002年，共有34家外資保險(xiǎn)公司在國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)設(shè)立了54個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。當(dāng)前，我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)外開放呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)外開放由政府主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向政府調(diào)控型。在我國(guó)加入世貿(mào)組織前，對(duì)外資保險(xiǎn)公司進(jìn)入市場(chǎng)的數(shù)量、公司種類、國(guó)別和進(jìn)入時(shí)間完全由政府監(jiān)管部門掌控，這主要是因?yàn)閲?guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力低，屬“幼稚產(chǎn)業(yè)”，還需要保護(hù)。隨著國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)的逐步成熟和中資保險(xiǎn)公司競(jìng)爭(zhēng)力的提高，尤其是我國(guó)加入世貿(mào)組織后，政府監(jiān)管部門主導(dǎo)市場(chǎng)開放的空間變小。遵守世貿(mào)組織原則和履行保險(xiǎn)市場(chǎng)開放承諾成為當(dāng)前保險(xiǎn)市場(chǎng)開放的政策取向。

2.外資保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，市場(chǎng)份額穩(wěn)步上升。目前，外資保險(xiǎn)公司發(fā)展戰(zhàn)略已由初期的宣傳公司品牌、穩(wěn)步經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向依靠產(chǎn)品創(chuàng)新和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力拓展業(yè)務(wù)和實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)。2002年，外資保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入從1992年的29.5萬(wàn)元增長(zhǎng)到46.2億元，占全國(guó)市場(chǎng)份額的1.51%.在國(guó)內(nèi)最大的保險(xiǎn)開放城市上海，外資公司占當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)份額已上升到目前的13%.

3.外資保險(xiǎn)公司進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的方式呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)，直接參股中資保險(xiǎn)公司成為外資金融保險(xiǎn)公司的重要選擇。繼新華人壽和泰康人壽等4家中資保險(xiǎn)公司引入外資股東后，2002年美國(guó)ACE集團(tuán)屬下的3家保險(xiǎn)公司以1.5億美元擁有華泰保險(xiǎn)公司22.13%的股份，匯豐集團(tuán)以6億美元認(rèn)購(gòu)平安保險(xiǎn)公司10%的股份，這是因?yàn)椋苯訁⒐煽梢岳@開市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)區(qū)域和營(yíng)業(yè)范圍等方面的限制，節(jié)省公司籌建和前期運(yùn)營(yíng)的巨額支出，充分利用中資保險(xiǎn)公司布局完善的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)和龐大的客戶資源，直接進(jìn)入國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)。

4.保險(xiǎn)市場(chǎng)開放的力度不斷加大，去年成為保險(xiǎn)市場(chǎng)開放以來(lái)步伐最快的一年，今年將會(huì)有新的突破。在市場(chǎng)準(zhǔn)入上，2002年共有6家外資保險(xiǎn)公司獲準(zhǔn)進(jìn)入，批準(zhǔn)了16家外資保險(xiǎn)公司營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)正式開業(yè)，這是外資公司市場(chǎng)準(zhǔn)入最多的年份。在開放地域上，外資保險(xiǎn)公司相繼在天津、蘇州、北京和大連落戶，開放地域開始由南向北、由東部發(fā)達(dá)地區(qū)向中部地區(qū)擴(kuò)展。外資再保險(xiǎn)公司第一次獲準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)。首家合資壽險(xiǎn)公司廣州分公司的營(yíng)業(yè)，使外資保險(xiǎn)公司由區(qū)域性公司向全國(guó)性公司的擴(kuò)展邁出了實(shí)質(zhì)性的第一步。

按照我國(guó)加入世貿(mào)組織承諾，今年年內(nèi)外資非壽險(xiǎn)公司將可以向中國(guó)境內(nèi)外客戶提供各種非壽險(xiǎn)服務(wù)，其設(shè)立形式的限制將予以取消；成都、武漢等十個(gè)城市將首次對(duì)外資保險(xiǎn)公司開放。市場(chǎng)準(zhǔn)入數(shù)量限制的取消、經(jīng)營(yíng)地域的擴(kuò)大和經(jīng)營(yíng)范圍的放寬，預(yù)示著今年我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的對(duì)外開放將步入一個(gè)新的發(fā)展階段。

5.法規(guī)建設(shè)取得積極進(jìn)展，為依法監(jiān)管提供了法律依據(jù)。1992年9月，為適應(yīng)外資保險(xiǎn)公司進(jìn)入市場(chǎng)而制定的《上海外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，存在著諸多不適應(yīng)新形勢(shì)的地方。加入世貿(mào)組織后，我國(guó)對(duì)現(xiàn)有法規(guī)進(jìn)行了清理。2002年《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施。該條例對(duì)外資保險(xiǎn)公司申請(qǐng)資格、申請(qǐng)條件和審批程序及時(shí)限要求等作了較為規(guī)范和透明的規(guī)定，為外資保險(xiǎn)公司依法經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管部門依法監(jiān)管提供了法律依據(jù)。

外資保險(xiǎn)的現(xiàn)代市場(chǎng)運(yùn)作模式對(duì)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)的影響

外資保險(xiǎn)公司作為國(guó)際性商業(yè)機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)自然是業(yè)務(wù)拓展和利潤(rùn)最大化。從我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)開放的實(shí)踐看，外資保險(xiǎn)公司在實(shí)現(xiàn)其商業(yè)運(yùn)作目標(biāo)的同時(shí)，所具有的強(qiáng)調(diào)盈利和風(fēng)險(xiǎn)控制原則、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、管理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)代市場(chǎng)運(yùn)作模式，對(duì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。

一是培訓(xùn)保險(xiǎn)專業(yè)技術(shù)人員，推廣大眾保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)傳播現(xiàn)代保險(xiǎn)知識(shí)起了先導(dǎo)作用。

二是引入了新的經(jīng)營(yíng)制度，使國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的保險(xiǎn)營(yíng)銷方式發(fā)生了革命性的變革，對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)建立現(xiàn)代市場(chǎng)運(yùn)作模式起到了良好的示范和推動(dòng)作用。1992年，友邦保險(xiǎn)率先在上海采用的壽險(xiǎn)個(gè)人營(yíng)銷模式，引起了國(guó)內(nèi)壽險(xiǎn)業(yè)銷售制度的根本性變革，極大地促進(jìn)了壽險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)內(nèi)個(gè)人營(yíng)銷占?jí)垭U(xiǎn)保費(fèi)收人的比重從1993年前的5%提高到目前的90%.外資保險(xiǎn)公司不僅與中資公司同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，它們對(duì)承保、理賠、和投資等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、外包和強(qiáng)調(diào)核心業(yè)務(wù)的現(xiàn)代市場(chǎng)運(yùn)作方式，對(duì)中資保險(xiǎn)公司改變長(zhǎng)期以來(lái)“大而全、下而全”的經(jīng)營(yíng)方式提供了很好的借鑒，促進(jìn)了中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)調(diào)整和重組的步伐。

三是改變了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，激發(fā)了市場(chǎng)需求，引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入高層次的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了開放地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。以上海為例，1992年率先開放后，上海的外資保險(xiǎn)公司數(shù)量增加到2002年的15家，位居保險(xiǎn)開放城市之首。同期，上海地區(qū)整個(gè)市場(chǎng)的保費(fèi)收入，從1992年的18.2億元，增加到2002年的239億元。外資保險(xiǎn)公司管理嚴(yán)謹(jǐn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范和重視產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的經(jīng)營(yíng)理念，對(duì)中資保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)變以費(fèi)率價(jià)格和高投入為主要競(jìng)爭(zhēng)手段的經(jīng)營(yíng)策略，起到了有益的示范和引導(dǎo)作用。

四是加快了國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)與國(guó)際接軌的進(jìn)程，對(duì)政府監(jiān)管轉(zhuǎn)向市場(chǎng)取向和采取國(guó)際通行原則起了積極的推動(dòng)作用。外資保險(xiǎn)公司的母公司大都在較為先進(jìn)的監(jiān)管方式下經(jīng)營(yíng)。它們要求改變與國(guó)際通行做法不相一致的監(jiān)管方式，這無(wú)形中加快了我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管改革的步伐。如監(jiān)管部門在確立監(jiān)管市場(chǎng)取向原則、注重依法監(jiān)管、強(qiáng)調(diào)償付能力監(jiān)管和增強(qiáng)監(jiān)管政策法規(guī)透明一致等方面，進(jìn)行了有益的嘗試。

我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)開放的實(shí)踐證明，保險(xiǎn)市場(chǎng)開放對(duì)提升我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平和促進(jìn)現(xiàn)代保險(xiǎn)市場(chǎng)的初步建立發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，中資保險(xiǎn)公司并沒(méi)有被擠垮，相反，保險(xiǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了中外資保險(xiǎn)公司共同發(fā)展的局面。

外資保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)模式對(duì)中資公司產(chǎn)生了影響

1.在經(jīng)營(yíng)上，借鑒外資保險(xiǎn)公司著眼于公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持規(guī)范經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略。1997年銀行存貸款利率降低，引發(fā)了中資保險(xiǎn)公司銷售高預(yù)定利率保單的狂潮，某外資公司在其業(yè)務(wù)受到?jīng)_擊的嚴(yán)峻形勢(shì)下依舊堅(jiān)持不調(diào)高預(yù)定利率。中資公司雖多收了上百億元保費(fèi)，也因此而背上了沉重的利差損包袱。再如，在航意險(xiǎn)共保前，市場(chǎng)秩序比較混亂，一些中資公司支付的手續(xù)費(fèi)遠(yuǎn)高于法定水平，但外資公司寧愿放棄業(yè)務(wù)也不去違反法規(guī)。

2.在產(chǎn)品創(chuàng)新上，借鑒外資保險(xiǎn)公司以產(chǎn)品創(chuàng)新構(gòu)建公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)營(yíng)策略。國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，使產(chǎn)品創(chuàng)新成了公司發(fā)展的生命線。外資保險(xiǎn)公司通常把產(chǎn)品開發(fā)作為經(jīng)營(yíng)的核心環(huán)節(jié)，不惜投入巨資進(jìn)行新產(chǎn)品的開發(fā)。它們不盲目跟風(fēng)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，不斷有新產(chǎn)品問(wèn)世，常常引領(lǐng)潮流。

3.在客戶服務(wù)上，借鑒外資保險(xiǎn)公司提供全程和高附加值服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念?，F(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念的最大變化之一就是從以業(yè)務(wù)為中心轉(zhuǎn)向以客戶為中心，通過(guò)提供全程和個(gè)性化、高附加值的服務(wù)，培養(yǎng)客戶的忠誠(chéng)度，同時(shí)增加公司的利潤(rùn)。與中資公司的某些做法如單純依靠人增員、拼保費(fèi)規(guī)模的粗放式經(jīng)營(yíng)形成了較大的反差。

4.在公司信譽(yù)上，借鑒外資保險(xiǎn)公司注重品牌經(jīng)營(yíng)和企業(yè)形象的管理原則。公司信譽(yù)構(gòu)成了公司品牌的核心內(nèi)容，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是信譽(yù)的競(jìng)爭(zhēng)。外資保險(xiǎn)公司十分注重通過(guò)樹立良好的社會(huì)形象，建立一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的金融品牌，以提高服務(wù)的品質(zhì)和層次，更好地滿足客戶多元化的保險(xiǎn)服務(wù)需求。政府監(jiān)管要通過(guò)增強(qiáng)宏觀調(diào)控的有效性擴(kuò)大保險(xiǎn)市場(chǎng)的開放

當(dāng)前，在保險(xiǎn)市場(chǎng)開放的政策取向上，應(yīng)從以下幾方面入手。

一是把保險(xiǎn)市場(chǎng)的開放與加快我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓緊研究和制定有利于加快我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的開放政策和具體措施。通盤考慮世貿(mào)組織對(duì)我國(guó)過(guò)渡期長(zhǎng)達(dá)九年審議的應(yīng)對(duì)措施。

二是抓緊制定各種法律規(guī)章，為外資保險(xiǎn)公司依法經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管部門依法監(jiān)管提供法律依據(jù)。注意保持中資公司監(jiān)管法規(guī)與外資公司的一致性，尤其是對(duì)外資保險(xiǎn)公司在單獨(dú)立法時(shí)，要注意法規(guī)的可操作性，處理好“國(guó)民待遇”問(wèn)題。

三是鼓勵(lì)外國(guó)金融保險(xiǎn)資本參股中資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。對(duì)全資子公司、合伙制法律形式和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司并購(gòu)等問(wèn)題進(jìn)行前瞻性研究，在相關(guān)法規(guī)上對(duì)外資保險(xiǎn)公司在國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

四是采用國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管做法，加強(qiáng)和改善對(duì)外資保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，保護(hù)被保險(xiǎn)人的利益。目前，對(duì)外資保險(xiǎn)公司的監(jiān)管只側(cè)重于審批和經(jīng)營(yíng)的合規(guī)性，缺乏對(duì)外資保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行披露和監(jiān)控等風(fēng)險(xiǎn)防范措施，國(guó)際通行的注冊(cè)地監(jiān)管機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)地監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)同監(jiān)管的制度尚未建立。要對(duì)不同組織形式的外資保險(xiǎn)公司，實(shí)行側(cè)重點(diǎn)不同的監(jiān)管。對(duì)外資公司的關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。建立與外資公司母國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)信息共享和分工協(xié)作的監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管工作的實(shí)效。

開放管理論文范文第2篇

【關(guān)鍵詞】博物館；免費(fèi)開放；運(yùn)營(yíng)管理；必要性

當(dāng)免費(fèi)開放博物館這一舉措正式被實(shí)施之后，很多人都開始參觀博物館。然而隨著不斷增加的參觀者，這給博物館帶來(lái)了很多問(wèn)題，如：安全問(wèn)題、保護(hù)文物的問(wèn)題等。這些問(wèn)題的出現(xiàn)讓博物館開始思考如何管理博物館，如何保護(hù)好博物館中的每一件展品。

一、免費(fèi)開放博物館的必要性

博物館中的每一件展品背后都隱藏著豐富的文化，其可以將我國(guó)的社會(huì)文明展現(xiàn)出來(lái)。在每一座城市都有相應(yīng)的博物館，但是去博物館參觀的人是少之甚少。為什么參觀博物館的人那么少呢？究其原因在于博物館的門票較高，人們不愿意將錢花在參觀博物館上。通過(guò)免費(fèi)開放博物館，可以吸引很多人的眼球，更好的滿足大眾的文化需求。

二、博物館免費(fèi)開放后所面臨的問(wèn)題

（一）多樣化的觀眾結(jié)構(gòu)。當(dāng)免費(fèi)開放博物館之后，越來(lái)越多的人開始愿意參觀博物館。在以前由于參觀博物館需要收取門票，因此參觀博物館的群體往往是旅游群體、學(xué)校群體。然而當(dāng)免費(fèi)開放博物館之后，觀眾結(jié)構(gòu)開始向著多元化的方向發(fā)展。隨著參觀者數(shù)量的不斷增多，難免會(huì)出現(xiàn)亂扔垃圾、破壞展品等現(xiàn)象。同時(shí)參觀者數(shù)量的增多也會(huì)導(dǎo)致博物館內(nèi)的二氧化碳增多，從而對(duì)展覽室的溫度造成了一定的影響，最終影響到展覽室的書畫。（二）博物館缺少運(yùn)營(yíng)資金。當(dāng)免費(fèi)開放博物館之后，博物館面臨著一個(gè)非常嚴(yán)峻的問(wèn)題，即：資金問(wèn)題。免費(fèi)開放博物館這一措施降低了博物館的門票收入，同時(shí)還增加了博物館的運(yùn)營(yíng)成本。從硬件設(shè)施上來(lái)講，我國(guó)博物館的發(fā)展還不夠成熟，不斷增多的參觀者會(huì)增加保護(hù)博物館文物的難度。通常情況下，每個(gè)博物館要專門設(shè)置講解員、清潔員等，以此來(lái)保護(hù)博物館的文物。再加上博物館還要為參觀者設(shè)置一些歇腳的設(shè)施，這無(wú)形之中就增加了博物館的運(yùn)營(yíng)成本。（三）博物館缺乏專業(yè)的人才。隨著不斷增加的參觀者，這導(dǎo)致博物館急缺專業(yè)的講解員、管理員。目前博物館中的講解員他們所學(xué)的專業(yè)與講解工作并不對(duì)口，并且他們自身的能力較低。在講解的過(guò)程中，他們僅僅死記硬背講解詞，沒(méi)有在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，從而無(wú)法滿足參觀者的各種需求。博物館的運(yùn)營(yíng)資金往往來(lái)源于國(guó)家撥款，這就導(dǎo)致博物館缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。（四）博物館發(fā)展進(jìn)入瓶頸期。當(dāng)博物館剛剛實(shí)行免費(fèi)開放的政策后，很多人都會(huì)去參觀。然而當(dāng)這些人參觀完免費(fèi)的博物館之后，他們的參觀熱情會(huì)大大減退。在這種狀況下，博物館如何吸引人們的眼球，讓人們重新再進(jìn)入到博物館。博物館管理人員要注重文物的擺放形式，讓參觀者在參觀的過(guò)程中真正能受到文化的熏陶。只有這樣做參觀者才愿意再一次進(jìn)入到博物館中。（五）認(rèn)識(shí)上存在著一定的問(wèn)題。博物館管理人員、工作人員并不贊成免費(fèi)開放博物館這一舉措，他們認(rèn)為免費(fèi)開放博物館有害而無(wú)一利。其實(shí)這種想法是錯(cuò)誤的，作為博物館的管理人員和工作人員，他們要提高自身的專業(yè)水平，營(yíng)造和諧的文化氛圍，讓觀眾真正喜歡上博物館。

三、博物館免費(fèi)開放后的運(yùn)營(yíng)管理措施

（一）構(gòu)建完整的、科學(xué)的管理機(jī)制。在以前博物館的運(yùn)營(yíng)資金來(lái)源于國(guó)家撥款，要想真正改變舊體制，博物館要弄清楚自身的責(zé)任、政府的責(zé)任，按照政事相分離的原則來(lái)構(gòu)建科學(xué)的管理機(jī)制。同時(shí)博物館還要構(gòu)建合理的績(jī)效考核機(jī)制，借助客觀的考核方法來(lái)將工作人員的工作熱情都激發(fā)出來(lái)。作為博物館的工作人員，其必須要具備服務(wù)意識(shí)，在工作中提升自身的專業(yè)水平。比如：博物館可以參考人流量的數(shù)據(jù)來(lái)適當(dāng)增加衛(wèi)生間等，以此來(lái)提高參觀者的滿意度。（二）增加博物館的資金來(lái)源渠道。從相關(guān)的規(guī)定中，我們了解到：在免費(fèi)開放博物館之后，政府會(huì)給與博物館一定的補(bǔ)助。但是博物館要想正常運(yùn)營(yíng)下去，僅僅依靠政府的撥款是不行的。博物館管理人員要將博物館潛在的資源挖掘出來(lái)，通過(guò)利用這些資源來(lái)獲得相關(guān)企業(yè)的贊助，從而給博物館帶來(lái)一定的收益。另外，博物館還可以銷售旅游紀(jì)念品、文物圖書等，以此來(lái)增加博物館的收益。當(dāng)博物館的資金來(lái)源渠道越來(lái)越多，那么博物館有更多的資金來(lái)完善硬件設(shè)施、聘請(qǐng)專業(yè)的人才，以此來(lái)推動(dòng)博物館的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（三）加大人才管理力度。博物館既是展示文物的機(jī)構(gòu)，又是接待觀眾，給觀眾提供教育服務(wù)的機(jī)構(gòu)。鑒于此博物館要始終堅(jiān)持“服務(wù)第一”的理念，讓每一位工作人員都具備著服務(wù)意識(shí)。許多大學(xué)生都喜歡參觀博物館，博物館管理人員可以抓住大學(xué)生的這一心理特點(diǎn)，運(yùn)用招聘志愿者的形式來(lái)為博物館的發(fā)展引進(jìn)先進(jìn)的人才。（四）博物館資源與信息化技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。當(dāng)免費(fèi)開放博物館之后，博物館還要利用信息化技術(shù)來(lái)發(fā)展數(shù)字化博物館，讓更多的人來(lái)參觀博物館。在信息化技術(shù)快速發(fā)展的背景下，博物館可以以動(dòng)態(tài)的方式來(lái)將靜態(tài)的產(chǎn)品呈現(xiàn)在參觀者的面前?，F(xiàn)階段，像北京、上海等一線城市的博物館開始運(yùn)用了三維動(dòng)畫等技術(shù)，讓參觀者更為直觀的認(rèn)識(shí)了歷史。

免費(fèi)開放博物館這一舉措不僅可以提高公民的素質(zhì)，還可以增強(qiáng)公民的文化內(nèi)涵。盡管在免費(fèi)開放博物館之后，博物館面臨著運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題、資金問(wèn)題、安全問(wèn)題等，但是博物館要在發(fā)展中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以此來(lái)推動(dòng)博物館的健康發(fā)展。

作者:劉德珍 單位:泰來(lái)縣博物館

參考文獻(xiàn)：

開放管理論文范文第3篇

早在三千多年前孔子就有“學(xué)而時(shí)習(xí)之”的精辟論說(shuō)。他告訴我們學(xué)習(xí)知識(shí)必須及時(shí)鞏固消化。如何鞏固消化，教師布置學(xué)生做作業(yè)即為最好的形式。

伴隨著課程改革的熱潮，廣大教師越發(fā)注重了課堂教學(xué)的創(chuàng)新，形式多樣的教學(xué)著實(shí)讓人耳目一新。而作為教學(xué)環(huán)節(jié)之一的作業(yè)設(shè)計(jì)卻往往被我們所忽視。長(zhǎng)期以來(lái)，語(yǔ)文作業(yè)的形式并未得到很大的改觀，還是老調(diào)長(zhǎng)談。僅僅依靠課文后的幾道思考題或是課輔材料中的標(biāo)準(zhǔn)化試題來(lái)鞏固學(xué)生的學(xué)習(xí)。這些囿于書本、拘于讀寫、限于室內(nèi)的作業(yè)大大地禁錮了學(xué)生的活動(dòng)空間，限制了學(xué)生的知識(shí)視野，制約了學(xué)生思維的發(fā)展，影響了學(xué)生語(yǔ)文整體素質(zhì)的提高。與新時(shí)期的課程改革格格不入。因此，推進(jìn)課程改革，實(shí)施語(yǔ)文素質(zhì)教育，必須對(duì)傳統(tǒng)的語(yǔ)文作業(yè)加以變革，實(shí)行全面的開放，讓它以嶄新的面貌出現(xiàn)在我們的面前。

一、向思維開放，讓作業(yè)成為訓(xùn)練思維的體操。

心理學(xué)理論表明，思維是智力的核心。在語(yǔ)文能力結(jié)構(gòu)中，思維能力是其靈魂。語(yǔ)文教學(xué)要強(qiáng)化以語(yǔ)言為載體的思維訓(xùn)練，體現(xiàn)語(yǔ)文教學(xué)的學(xué)科特色，發(fā)揮語(yǔ)文學(xué)科的根本功能。為此，除了在課堂教學(xué)中堅(jiān)持語(yǔ)言與思維的一體性訓(xùn)練，還必須通過(guò)“作業(yè)”來(lái)引導(dǎo)學(xué)生開展有學(xué)科特色的、以語(yǔ)言文字為工具的思維活動(dòng)，使作業(yè)成為訓(xùn)練思維的體操。

1、“機(jī)械作業(yè)”――以思激活

抄寫、背誦等歷來(lái)被稱作“機(jī)械作業(yè)”，其原因就在于教師對(duì)這類作業(yè)理解的片面的指導(dǎo)的偏頗，只注重作業(yè)結(jié)果，不進(jìn)行過(guò)程的指導(dǎo)，把學(xué)生引入“死抄、死記、死讀”的誤區(qū)。其實(shí)這類作業(yè)只要強(qiáng)化了思維參與，就能變“機(jī)械”為“靈活”，變“死記”為“活學(xué)”，使其語(yǔ)言能力和思維能力同步發(fā)展。具體做法如下：

（1）、抄寫中的思維參與

“抄寫”可要求學(xué)生的“思”貫穿于始終：寫前，讀一讀字音，想一想音形的聯(lián)系，以記住字音；寫時(shí)，看一看字形，想一想書寫的技巧，以揣摩形體；寫后，記一記筆順，想一想字形的組全，以記住字形。這們，就能發(fā)揮“抄寫”的識(shí)記功能、養(yǎng)育功能和習(xí)慣培養(yǎng)功能。

（2）、背誦中的思維參與。

背誦可分步練習(xí)，循序漸進(jìn)，力求思維參與。一是看一看：初讀概覽，整體把握內(nèi)容；二是理一理：默讀課文，理清敘述順序；三是找一找：默讀課文，畫出順序標(biāo)志；四是想一想：輕讀課文，還原語(yǔ)言形象；五是記一記：讀后靜憶，回憶背誦內(nèi)容。這樣就能背誦與理解結(jié)為一體，把讀記與思維融為一爐。

2、“靈活作業(yè)”――以思求實(shí)

“品詞析句、用詞選句、讀寫結(jié)合”等靈活作業(yè)中的思維訓(xùn)練比較明顯，但須講究訓(xùn)練方法，以保證活中求實(shí)，實(shí)中求效。具體可要求學(xué)生品詞析句要雙性聚焦，用詞造句須打開思路。讀寫結(jié)合能選好內(nèi)容。

二、向生活開放，讓作業(yè)成為豐富生活的向?qū)?/p>

生活是學(xué)生進(jìn)行語(yǔ)言實(shí)踐、獲取語(yǔ)文知識(shí)的廣闊天地。教師可通過(guò)作業(yè)把學(xué)生引向家庭、引向社會(huì)、引向生活。使作業(yè)成為豐富生活的向?qū)А?/p>

1、“口語(yǔ)表達(dá)型”作業(yè)

學(xué)生在家可謂無(wú)拘無(wú)束，暢所欲言。為此可有目的地讓學(xué)生進(jìn)行口語(yǔ)練習(xí)。如：選講學(xué)校、社會(huì)的新鮮事情、學(xué)校組織的活動(dòng)等等。學(xué)生為在家人面前“顯示本領(lǐng)”，往往態(tài)度十分認(rèn)真，而家長(zhǎng)直接聽(tīng)孩子“演講”，又隨時(shí)對(duì)孩子加以指導(dǎo)點(diǎn)撥，這種學(xué)生與家長(zhǎng)之間的雙向互動(dòng)，填補(bǔ)了老師不在時(shí)的空白，其效果是不言而喻的。

2、“觀察積累型”作業(yè)

觀察是積累的前提，學(xué)生往往會(huì)對(duì)生活中的所見(jiàn)所聞?dòng)兄鴿夂竦呐d趣。因此可結(jié)合語(yǔ)文教學(xué)布置一些觀察類的作業(yè)。如要求學(xué)生回家觀察禽畜的生活習(xí)性，蔬菜農(nóng)作物的生長(zhǎng)過(guò)程，家用電器的式樣及其功能，家長(zhǎng)忙農(nóng)活干家務(wù)的情景；還可以讓學(xué)生去商店、集市、車站、影院作專題觀察。當(dāng)然這類作業(yè)教師需進(jìn)行觀察目的和方法的指導(dǎo)，要求學(xué)生觀察應(yīng)按順序、有重點(diǎn)、抓特點(diǎn)、多聯(lián)想。并完成一定數(shù)量的觀察筆記。

3、“動(dòng)手操作型”作業(yè)

現(xiàn)代教育理念告訴我們語(yǔ)文作業(yè)不能受學(xué)科的限制，教師應(yīng)打破學(xué)科的界限，加強(qiáng)學(xué)科間的聯(lián)系，讓語(yǔ)文與自然、社會(huì)等學(xué)科結(jié)合起來(lái)。因此作業(yè)時(shí)可讓學(xué)生動(dòng)手做一些小實(shí)驗(yàn)，作一些小研究，進(jìn)行一些小探索。并寫出自己真切感受，這樣既能豐富學(xué)生知識(shí)面，又有助于學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)。并且對(duì)學(xué)生習(xí)作素材的積累有一定的幫助。

4、“搜集整理型”作業(yè)

這類作業(yè)的布置應(yīng)因人而異，一方面可根據(jù)學(xué)生愛(ài)好的不同，引導(dǎo)他們搜集郵票、火花、圖片、煙紙、糖紙等。讓他們選擇自己喜歡的內(nèi)容貼在專門的作業(yè)本上（貼畫本），并根據(jù)畫面的內(nèi)容寫一些作品簡(jiǎn)介，還可以讓學(xué)生對(duì)搜集的內(nèi)容進(jìn)分類，如“迷人的風(fēng)光”、“古老的建筑”、“別致的民居”、“偉人的風(fēng)采”、“輝煌的成就”……另一方面可進(jìn)行“語(yǔ)言知識(shí)”的搜集?？勺寣W(xué)生從書報(bào)雜志、廣播電視以及網(wǎng)絡(luò)中去搜集一些名言警句、趣味常識(shí)；還可到群眾中去搜集諺語(yǔ)俗語(yǔ)，至理名言等。并開展交流，資源共享，去粗取精。

5、“勞動(dòng)服務(wù)型”作業(yè)

為增強(qiáng)學(xué)生的勞動(dòng)觀念、服務(wù)觀念，同時(shí)積累讀寫的素材。可要求學(xué)生回家學(xué)做一些家務(wù)活，也可組織參加一些力所能及的公益勞動(dòng)，讓學(xué)生在進(jìn)行作業(yè)的過(guò)程中受到良好道德的教育。

三、向個(gè)性開放，讓作業(yè)成為發(fā)展特長(zhǎng)的手段

實(shí)施素質(zhì)教育須承認(rèn)個(gè)體的差異，教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生個(gè)性差異因材施教，促其個(gè)性充分發(fā)展，使他們成為全面加特長(zhǎng)的新型人才。據(jù)此語(yǔ)文作業(yè)需在考慮共性的同時(shí)，兼顧學(xué)生的個(gè)性。使作業(yè)能成為發(fā)展學(xué)生特長(zhǎng)，彌補(bǔ)學(xué)生不足的手段。

1、“順其意而揚(yáng)長(zhǎng)”

教師可根據(jù)學(xué)生的愛(ài)好設(shè)計(jì)作業(yè)，引導(dǎo)實(shí)踐，以創(chuàng)造條件發(fā)展學(xué)生的特長(zhǎng)。擅長(zhǎng)寫作的學(xué)生可組成班級(jí)文學(xué)社，負(fù)責(zé)編輯班級(jí)小報(bào)、黑板報(bào)，并鼓勵(lì)向刊物投稿；擅長(zhǎng)口語(yǔ)的學(xué)生可組成班級(jí)演講組，定期舉行演講示范；擅長(zhǎng)書畫的學(xué)生，可成立班級(jí)美編組，負(fù)責(zé)班級(jí)板報(bào)的美術(shù)設(shè)計(jì)；擅長(zhǎng)演唱的學(xué)生可組成演唱組，負(fù)責(zé)課本劇的編排、演出。擅長(zhǎng)搜集信息的學(xué)生可組成“小靈通信息臺(tái)”，定期向?qū)W生校內(nèi)外的新聞事件……

2、“反其道而變短”

開放管理論文范文第4篇

1.1入學(xué)注冊(cè)方面的問(wèn)題

入學(xué)注冊(cè)電子數(shù)據(jù)已經(jīng)成為開放教育入學(xué)資格及畢業(yè)審核環(huán)節(jié)的基本依據(jù)。但是，當(dāng)前不少學(xué)校在電子數(shù)據(jù)方面真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性及規(guī)范性均有待加強(qiáng)，并嚴(yán)重影響了畢業(yè)證書的頒發(fā)及網(wǎng)上認(rèn)證的順利開展，也影響了學(xué)籍管理數(shù)據(jù)的高效性、嚴(yán)肅性。此外，開放教育還未實(shí)現(xiàn)“隨時(shí)注冊(cè)、隨時(shí)考試”等要求，學(xué)生每年只有春、秋能進(jìn)行注冊(cè)，同時(shí)，需要完成繳費(fèi)，沒(méi)有注冊(cè)的學(xué)生無(wú)法進(jìn)行考試。

1.2學(xué)生個(gè)體差異性所引起的問(wèn)題

當(dāng)前，開放教育的對(duì)象多元化，主要面向的是在職人員，由于其受教育程度、工作及成長(zhǎng)環(huán)境、性格等多方面因素的影響，導(dǎo)致學(xué)生個(gè)體之間的差異性極大，也為學(xué)生后續(xù)學(xué)習(xí)帶來(lái)了不小的影響。例如，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、學(xué)籍變動(dòng)情況頻繁發(fā)生，這就為課程選擇、注冊(cè)、繳費(fèi)及畢業(yè)審核等工作帶來(lái)了諸多困難，學(xué)籍管理人員難以系統(tǒng)化地跟蹤和分析各個(gè)學(xué)生。

1.3自主選課方面的問(wèn)題

實(shí)行學(xué)分制后，學(xué)生可以自主選課，但自主選課也暴露了不少問(wèn)題，有些學(xué)生不了解課程特點(diǎn)，因此，多選、漏選、誤選等情況嚴(yán)重。根據(jù)課程注冊(cè)的相關(guān)規(guī)定，學(xué)生可以根據(jù)自身專業(yè)教學(xué)計(jì)劃及開設(shè)課程為依據(jù)，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下進(jìn)行擬修課程的自主化選擇。因課程多樣性、失誤等問(wèn)題，使學(xué)籍管理需要處理各種后續(xù)問(wèn)題。

1.4課程注冊(cè)方面的問(wèn)題

隨著招生規(guī)模的日益擴(kuò)大及專業(yè)層次的日趨多樣化，均對(duì)學(xué)籍注冊(cè)工作帶來(lái)了諸多困難。一方面，管理人員需要統(tǒng)一對(duì)各學(xué)生選課進(jìn)行逐一注冊(cè)，因而工作量極大，難免會(huì)出現(xiàn)給學(xué)生課程注冊(cè)錯(cuò)誤再加上分校以及聯(lián)辦點(diǎn)，學(xué)籍教務(wù)工作人員更換頻繁，并且相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)不夠熟練，也會(huì)影響課程注冊(cè)的進(jìn)度和正確率；另外一方面：分校與省校的上傳下達(dá)還不夠緊密，比如課程注冊(cè)的截止時(shí)間，省校下發(fā)了通知，在實(shí)際操作中，有的分校或者聯(lián)辦點(diǎn)并不完全遵照省校的通知，導(dǎo)致過(guò)了截止時(shí)間都沒(méi)有完成注冊(cè)，后又要求再補(bǔ)錄數(shù)據(jù)，導(dǎo)致工作上的滯后和重復(fù)。

1.5管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的問(wèn)題

最初學(xué)籍管理主要是依靠手動(dòng)操作實(shí)現(xiàn)的，因此，對(duì)于管理人員的要求也不太高，只需要擁有足夠的耐心與細(xì)心即可確保管理工作的質(zhì)量。如今，在開放教育環(huán)境下，學(xué)籍管理并非僅僅依靠手動(dòng)操作即可實(shí)現(xiàn)，要求管理人員應(yīng)掌握足夠的信息技術(shù)，懂得計(jì)算機(jī)相關(guān)知識(shí)及操作。當(dāng)前，從事開放教育學(xué)籍管理的人員不少仍是傳統(tǒng)工作人員，多數(shù)對(duì)于計(jì)算機(jī)操作不夠熟練，很難應(yīng)付學(xué)籍管理系統(tǒng)及各種管理軟件。比如我們學(xué)校，系統(tǒng)有新系統(tǒng)、老系統(tǒng)，在線平臺(tái)等多種操作平臺(tái)，每一個(gè)平臺(tái)針對(duì)不同的學(xué)籍管理操作，鏈接相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，就要求不斷提高管理人員的素質(zhì)，不定時(shí)的進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

1.6在學(xué)籍異動(dòng)、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)存在一定的困難

根據(jù)規(guī)定，學(xué)生由于家庭、工作等特殊原因需進(jìn)行轉(zhuǎn)學(xué)的，應(yīng)由本人提交轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)，經(jīng)轉(zhuǎn)出及轉(zhuǎn)入學(xué)校同意之后，方可辦理相應(yīng)的轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。但是，實(shí)際操作過(guò)程中，有的學(xué)校不太愿意讓自己學(xué)生轉(zhuǎn)出，因?yàn)槟壳罢猩袌?chǎng)壓力大，學(xué)校不愿意流失生源，因此在一定程度上會(huì)為難學(xué)生的轉(zhuǎn)出，要學(xué)生提供各種證明，影響和延誤了學(xué)生的自由轉(zhuǎn)出；在轉(zhuǎn)專業(yè)方面，班主任或者教學(xué)人員會(huì)勸導(dǎo)學(xué)生盡量不轉(zhuǎn)換專業(yè)，或者是在轉(zhuǎn)換專業(yè)方面收取一定的費(fèi)用，以此來(lái)減少轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生人數(shù)。

1.7學(xué)籍管理手段落后，手工管理方式還未完全消除當(dāng)前，不少分校學(xué)籍管理中仍采用傳統(tǒng)手工操作方式，除了電子注冊(cè)等工作采用計(jì)算機(jī)管理以外，其他常規(guī)工作，如收費(fèi)、數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)等仍采用手工勞動(dòng)，不僅工作量極大，而且效率不高，很難確保其準(zhǔn)確性。落后的學(xué)籍管理手段已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)我國(guó)開放教育的發(fā)展需求，阻礙了開放教育學(xué)籍管理的規(guī)范化發(fā)展。

2加強(qiáng)開放教育學(xué)籍管理的途徑分析

2.1加強(qiáng)選課環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，提升學(xué)籍管理質(zhì)量

實(shí)行學(xué)分制為學(xué)生提供了充分的自主性，允許其自主進(jìn)行選課，這樣一來(lái)，一方面有利于激勵(lì)那些有專長(zhǎng)的學(xué)生實(shí)現(xiàn)超前發(fā)展，另一方面，也促進(jìn)了基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)中獲得更好地發(fā)展。因此，自主注冊(cè)課程使得學(xué)生由“學(xué)會(huì)”逐步朝著“會(huì)學(xué)”方向發(fā)展，使大家逐步從被動(dòng)式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾餍詫W(xué)習(xí)。同時(shí)，完全學(xué)分制極大地減小了學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的各種約束，使他們意識(shí)到學(xué)習(xí)需要靠自己。但也使部分學(xué)生學(xué)習(xí)懈怠，紀(jì)律松弛，并對(duì)教學(xué)質(zhì)量帶來(lái)了不良關(guān)系。為此，必須積極加強(qiáng)選課指導(dǎo)工作，防止學(xué)生盲從、跟風(fēng)，出現(xiàn)誤選、多選、漏選等問(wèn)題，避免學(xué)習(xí)因壓力過(guò)大而疲于應(yīng)付各種考試。因此，必須建立健全選課制度，選聘一系列素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟練的教師作為選課導(dǎo)師，負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生進(jìn)行自我設(shè)計(jì)，使學(xué)生了解所需各專業(yè)的特點(diǎn)及學(xué)習(xí)目標(biāo)，以更好地促進(jìn)其發(fā)展和完善。

2.2優(yōu)化管理流程，推動(dòng)學(xué)籍管理規(guī)范化發(fā)展

進(jìn)一步完善學(xué)籍管理相關(guān)文件，針對(duì)原有學(xué)籍管理流程及步驟中的不合理之處予以補(bǔ)充和修訂，以更好地適應(yīng)人性化管理理念，滿足學(xué)生需求。加快學(xué)籍管理工作流程的完善與編制，可以通過(guò)展板形式予以公示，對(duì)更具可行性的注冊(cè)步驟、畢業(yè)審核流程、學(xué)位審核流程等進(jìn)行編制，并對(duì)開放教育學(xué)籍管理有關(guān)辦法進(jìn)行完善。全面推行量化管理機(jī)制，針對(duì)學(xué)籍管理重點(diǎn)工作提出相應(yīng)的質(zhì)量要求及審核標(biāo)準(zhǔn)，待工作完成后，對(duì)開放教育學(xué)籍管理工作進(jìn)行打分，以更好地促進(jìn)學(xué)籍管理工作的質(zhì)量及規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)“以評(píng)促進(jìn)管理”的目的。

2.3豐富管理方式，簡(jiǎn)化管理程序

比如對(duì)畢業(yè)審核方式進(jìn)行逐步完善，以進(jìn)一步提高辦證效率。為了有效縮短畢業(yè)證辦理周期，將傳統(tǒng)補(bǔ)考結(jié)束后集中辦理畢業(yè)審核，轉(zhuǎn)變?yōu)榉峙M(jìn)行辦理，以更好地滿足學(xué)生需求，使其盡快獲取畢業(yè)證。隨著畢業(yè)人數(shù)的不斷增加，要求學(xué)校利用教務(wù)管理系統(tǒng)等進(jìn)行預(yù)審，以提高畢業(yè)審核工作的實(shí)效性。學(xué)校應(yīng)及時(shí)上報(bào)畢業(yè)生相關(guān)信息，確保學(xué)歷證書注冊(cè)工作得以順利開展。改善證書管理模式，利用教務(wù)管理系統(tǒng)，對(duì)畢業(yè)生的畢業(yè)證書進(jìn)行統(tǒng)一打印，減少?gòu)U證率，簡(jiǎn)化傳統(tǒng)畢業(yè)證先領(lǐng)后辦的程序及繁瑣的交接手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)，規(guī)范畢業(yè)證書管理工作。

2.4加快管理軟件的研發(fā)與升級(jí)，全面推動(dòng)學(xué)籍管理工作的信息化建設(shè)

為了逐步加快學(xué)籍管理現(xiàn)代化建設(shè)，對(duì)學(xué)籍管理軟件要不斷的研發(fā)和升級(jí)來(lái)適應(yīng)相關(guān)學(xué)籍工作，同時(shí)加強(qiáng)管理人員的操作及使用培訓(xùn)，解決新生注冊(cè)環(huán)節(jié)上報(bào)數(shù)據(jù)、畢業(yè)預(yù)審及課程學(xué)分計(jì)費(fèi)等方面的問(wèn)題。特別是分校聯(lián)辦點(diǎn)，由于辦學(xué)條件的限制，學(xué)籍軟件沒(méi)有跟上，應(yīng)該使大家意識(shí)到軟件開發(fā)及推廣的重要性，加快學(xué)籍管理現(xiàn)代化步伐，疏通學(xué)籍管理三級(jí)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全程數(shù)據(jù)信息化管理，提高開放教育系統(tǒng)綜合管理水平，推動(dòng)開放教育學(xué)籍管理工作大步發(fā)展。

2.5樹立服務(wù)意識(shí)，提升管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

管理人員應(yīng)樹立服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理觀念，全面、深刻地了解開放教育學(xué)籍管理工作重要性，轉(zhuǎn)變不良作風(fēng)，嚴(yán)格根據(jù)規(guī)章制度來(lái)辦事，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，注重提高管理水平，改變工作懶散、拖拉等不良習(xí)慣。此外，應(yīng)全面推行學(xué)籍管理現(xiàn)代化建設(shè)，以更好地適應(yīng)開放教育發(fā)展需求，管理人員應(yīng)積極鉆研和學(xué)習(xí)，熟練掌握各種現(xiàn)代化信息技術(shù)，積極參與學(xué)校所提供的各種培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)水平及綜合素質(zhì)的逐步提升。

2.6切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)真正意義上的完全學(xué)分制

為了實(shí)現(xiàn)完全學(xué)分制，必須解決諸多問(wèn)題，例如，完善教學(xué)計(jì)劃、及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入考試成績(jī)等，其中，最為關(guān)鍵環(huán)節(jié)是獲取上級(jí)部門的大力支持與配合，此外，各開放教育試點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格把控教學(xué)質(zhì)量一關(guān)，切忌一味追求畢業(yè)而忽視學(xué)生管理工作，應(yīng)以質(zhì)量取信于上級(jí)部門，這樣才能獲取其信任與支持，從而實(shí)現(xiàn)開放教育學(xué)分制的全面落實(shí)。

2.7采用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提高學(xué)籍管理效率

學(xué)籍管理是一項(xiàng)極為細(xì)致與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，?shù)據(jù)及信息難以采用手工方式進(jìn)行操作和處理，因此，應(yīng)積極引入各種現(xiàn)代化技術(shù)手段，充分利用開放教育網(wǎng)站，構(gòu)建信息化平臺(tái)，便于學(xué)籍管理信息，加強(qiáng)與學(xué)生間的溝通與交流，以便更好地服務(wù)學(xué)生，提高學(xué)籍管理效率。

2.8加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育，提高學(xué)習(xí)意識(shí)

學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)管理，從管理人員與教師做起，樹德育人，構(gòu)建一支“以人為本”、積極捍衛(wèi)教育與服務(wù)工作的專業(yè)化隊(duì)伍，明確自身的職責(zé)，端正態(tài)度。與此同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)員的思想政治教育，教師應(yīng)注重強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性，將“尊師守紀(jì)”等要求正確傳達(dá)給每位學(xué)員，曉之以理、動(dòng)之以情，逐步消除學(xué)員“考前拼，考后混”等不良思想，提高大家的學(xué)習(xí)意識(shí)，為開放教育工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3結(jié)束語(yǔ)

開放管理論文范文第5篇

摘要:房地產(chǎn)的銷售價(jià)格依賴于房地產(chǎn)開發(fā)成本,在金融危機(jī)背景下加強(qiáng)管理實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)的成本控制對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)以上五類成本的控制能力及控制效果,可分為可控成本和不可控成本。介紹有效控制房地產(chǎn)開發(fā)可控成本的方法。

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);開發(fā)項(xiàng)目;成本控制

隨著世界金融風(fēng)暴對(duì)我國(guó)影響的深入,社會(huì)公眾對(duì)房?jī)r(jià)下調(diào)給予了很大的期望,廣大需求者繼續(xù)持幣觀望,購(gòu)買行為也繼續(xù)向后推遲,這使得房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面臨較大的困境。房地產(chǎn)的銷售價(jià)格依賴于房地產(chǎn)開發(fā)成本,加強(qiáng)管理實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)的成本控制對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1房地產(chǎn)開發(fā)成本的構(gòu)成

1.1土地成本

房地產(chǎn)開發(fā)離不開土地,作為稀缺資源,國(guó)家一直嚴(yán)格控制土地出讓一級(jí)市場(chǎng)。前幾年出臺(tái)的土地儲(chǔ)備、土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓方面的政策的實(shí)施使地價(jià)不斷上漲;近幾年又因宏觀調(diào)控、信貸緊縮的影響,各地土地招標(biāo)拍賣掛牌市場(chǎng)不斷出現(xiàn)流拍的情況。開發(fā)企業(yè)應(yīng)關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況,掌握市場(chǎng)數(shù)據(jù),爭(zhēng)取以客觀合理的價(jià)格取得土地。具體在競(jìng)買過(guò)程中,應(yīng)認(rèn)真研究土地管理部門招標(biāo)掛牌拍賣文件及出讓合同文本,做好土地可能成交價(jià)的分析工作,應(yīng)特別注意土地在形成熟地之前的拆遷成本。同時(shí)為防范風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)預(yù)控的原則,在競(jìng)拍前要為自己確定一個(gè)包括拆遷成本在內(nèi)的可承受的心理價(jià)位。分析土地可能成交價(jià)與可承受的心理價(jià)位時(shí)宜采用房地產(chǎn)估價(jià)中的土地估價(jià)方法。

1.2建筑與安裝費(fèi)用

建筑與安裝成本是房地產(chǎn)開發(fā)成本的主要組成部分,是開發(fā)建設(shè)的所有建筑物的土建、安裝、裝飾、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用之和。建筑與安裝成本的控制可分招投標(biāo)合同價(jià)管理、建設(shè)中造價(jià)管理及項(xiàng)目結(jié)算管理三個(gè)階段。招投標(biāo)合同價(jià)管理是建筑與安裝成本控制的重點(diǎn),這也體現(xiàn)了預(yù)控的重要性。首先應(yīng)根據(jù)工程定額及工程類別等確定項(xiàng)目預(yù)算;然后在招投標(biāo)過(guò)程中根據(jù)建筑市場(chǎng)、建材市場(chǎng)的供需情況,在預(yù)算的基礎(chǔ)上調(diào)整為招投標(biāo)底價(jià);最后根據(jù)投標(biāo)方在招投標(biāo)過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)情況確定中標(biāo)者,并確定合同造價(jià)。建造中造價(jià)管理是在工程建設(shè)過(guò)程中采用合理的管理手段控制建筑與安裝成本支出的過(guò)程。因在建設(shè)工程承包合同中規(guī)定有變更條款及工期、質(zhì)量等方面的獎(jiǎng)罰條款,所以合同造價(jià)并不就是建筑與安裝成本。

1.3政府規(guī)制費(fèi)

房地產(chǎn)行業(yè)的主要工作對(duì)象除購(gòu)房者外就是政府各有關(guān)部門。政府規(guī)制費(fèi)也是開發(fā)成本的重要組成部分。房地產(chǎn)業(yè)界所謂“靠政策吃飯”所講的也就是政府規(guī)制費(fèi)的管理。政府規(guī)制費(fèi)主要包括項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、消防、環(huán)保、施工等手續(xù)辦理過(guò)程中應(yīng)向政府各有關(guān)部門交納的費(fèi)用。各項(xiàng)費(fèi)用的交納都有各級(jí)政府的文件規(guī)定。在這一階段工作過(guò)程中,正處于項(xiàng)目前期,開發(fā)企業(yè)尚未取得預(yù)售資格、很難取得銀行貸款,資金壓力很大。這時(shí)能夠利用各項(xiàng)政府優(yōu)惠政策,免交、緩交各項(xiàng)費(fèi)用,不僅能減輕資金壓力,還節(jié)省了貸款利息等財(cái)務(wù)費(fèi)用。

1.4配套設(shè)施開發(fā)成本

配套設(shè)施開發(fā)成本指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)能有償轉(zhuǎn)讓的大配套設(shè)施及不能有償轉(zhuǎn)讓、不能直接計(jì)入開發(fā)產(chǎn)品成本的公共配套設(shè)施所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出,即在開發(fā)小區(qū)內(nèi)發(fā)生,可計(jì)入土地、房屋開發(fā)成本的不能有償轉(zhuǎn)讓的公共配套設(shè)施費(fèi)用,如鋼爐房、居委會(huì)、派出所、幼兒托、消防、自行車棚、公廁等設(shè)施支出。

1.5間接費(fèi)用

間接費(fèi)用是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立核算單位及開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)而發(fā)生的各項(xiàng)間接費(fèi)用,包括現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)人員工資、福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、周轉(zhuǎn)房攤銷、建設(shè)資金貸款利息等。根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)以上五類成本的控制能力及控制效果,可分為可控成本和不可控成本。

2控制房地產(chǎn)開發(fā)成本的措施

2.1努力做好房地產(chǎn)投資決策

房地產(chǎn)開發(fā)決策階段的基本特征是智力化或知識(shí)密集性,決策工作是成本控制的關(guān)鍵,因?yàn)闆Q策階段產(chǎn)生的決策結(jié)果是對(duì)開發(fā)項(xiàng)目的使用功能、基本實(shí)施方案和主要要素投入做出總體策劃。決策的好壞、優(yōu)劣將直接影響整個(gè)成本控制。投資決策成本控制的關(guān)鍵是建立成本控制目標(biāo)。決策階段的成本控制是事前控制,由于決策階段影響項(xiàng)目投資的程度最高,因此在決策階段就應(yīng)對(duì)項(xiàng)目投資成本進(jìn)行預(yù)測(cè),建立成本控制目標(biāo)體系,確定投資控制目標(biāo)。對(duì)于投資決策階段的成本控制目標(biāo)就是投資估算,投資估算的準(zhǔn)確與否,是決定決策階段成本控制的關(guān)鍵。投資估算是擬開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的重要組成部分,是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)之一。

2.2做好設(shè)計(jì)階段成本控制

控制建設(shè)工程成本,首先應(yīng)從設(shè)計(jì)開始,因?yàn)樵O(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目付諸實(shí)施的龍頭,是工程建設(shè)的靈魂,是控制基本建設(shè)投資規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響程度達(dá)70%—90%。設(shè)計(jì)階段工作水平的標(biāo)低,設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低,不僅影響到施工階段投資的多少,而且也影響到項(xiàng)目建成投產(chǎn)以后經(jīng)濟(jì)效益的高低。規(guī)劃設(shè)計(jì)的考慮,要圍繞商品住宅銷售的市場(chǎng)和利潤(rùn)的大小來(lái)研究,如高層、多層的比例要合理,容積率高,設(shè)計(jì)平面組合好,將會(huì)使產(chǎn)品銷售好,從而經(jīng)濟(jì)效益也高。因而要保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量,盡量減少施工期間的洽商變更,就必須采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程成本管理。其措施,主要是以下幾個(gè)方面:加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)論證;實(shí)行限額設(shè)計(jì);實(shí)行工程造價(jià)和設(shè)計(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法;加強(qiáng)設(shè)計(jì)出圖前的審核工作。

2.3在企業(yè)內(nèi)部引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

積極引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在承發(fā)包上實(shí)行招投標(biāo),是實(shí)現(xiàn)成本控制工作的重點(diǎn)。把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入全過(guò)程投資控制,在相對(duì)平等的條件下進(jìn)行招標(biāo)承包,擇優(yōu)挑選工程承包公司、設(shè)計(jì)單位、施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位。實(shí)踐證明:引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)行工程招投標(biāo),推行公平、公正、公開競(jìng)爭(zhēng),是降低工程造價(jià),縮短建設(shè)工期、保證工程質(zhì)量的有效措施。同時(shí),還是實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,選擇理想的建筑企業(yè)作為合作伙伴,杜絕承發(fā)包領(lǐng)域的腐敗行為的有效手段。通過(guò)設(shè)計(jì)招投標(biāo)優(yōu)選設(shè)計(jì)方案,為工程造價(jià)控制創(chuàng)造了良好的開端,同樣,施工招投標(biāo),可以選擇報(bào)價(jià)合理,施工方案先進(jìn),技術(shù)力量強(qiáng),工期短的施工企業(yè),為工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制打下了良好的基礎(chǔ)。另外通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng),可達(dá)到優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),使人員、機(jī)械和材料的安排更加合理;提高了工程質(zhì)量,加快工程進(jìn)度,縮短了工期,促進(jìn)了銷售,加快了建設(shè)資金的回籠,從而達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。

參考文獻(xiàn)

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