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文化部工作要點范文第1篇

國家體育局群體司司長、聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員劉國永通報了聯(lián)席會議第一次會議籌備及會議文件起草情況，聯(lián)席會議各成員單位參會人員分別就會議籌備工作及文件發(fā)表意見，并對議事規(guī)則、責任分工方案、督查辦法、工作要點等內(nèi)容進行討論，就開好第一次“國務(wù)院全民健身工作部際聯(lián)席會議”的各項內(nèi)容結(jié)合各自工作領(lǐng)域進行了細化。

趙勇表示，實施全民健身國家戰(zhàn)略是一場深刻的變革，就全民健身作出了很多重要論述，為全民健身工作指明了方向。對于全民健身國家戰(zhàn)略，首先應(yīng)統(tǒng)一認識，即實施全民健身國家戰(zhàn)略是促進全民健康的重大舉措，是實施全面小康的重大舉措，是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重大舉措，是凝聚實現(xiàn)中國夢強大力量的重大舉措。通過實施全民健身國家戰(zhàn)略，徹底改變?nèi)藗兊慕】倒芾矸绞剑瑢崿F(xiàn)主動健康。

趙勇強調(diào)，要推動全民健身與全民健康深度融合，把全民健身計劃做成全民幸福計劃。在全國衛(wèi)生與健康大會上指出“要推動全民健身與全民健康深度融合”，這是實施全民健身國家戰(zhàn)略的總思路。因此，要圍繞大健康，著眼全面小康，在深度融合上面找到方法、路徑和落實的措施。做到深度融合就要做到以下幾點：一要健全群眾身邊的健身組織，二要建設(shè)群眾身邊的體育設(shè)施，三要豐富群眾身邊的健身活動，四要開展支持群眾身邊的賽事，五要提供群眾身邊的健身指導，六要講好群眾身邊的健身故事。

文化部工作要點范文第2篇

一、加大投入，提檔升級服務(wù)平臺

堅持公共財政支持文化建設(shè)資金重心下移，促進公共文化資源向基層傾斜，堅持高標準、高質(zhì)量、高覆蓋推進基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。在建設(shè)過程中，嚴格按照“一個文化廣場（1000平方米）、一個文化活動室（90平方米）、一個簡易戲臺、一個宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設(shè)施器材”的“七個一”標準規(guī)劃實施，并配備了廣場舞音響、書畫創(chuàng)作用品、樂器（如：鑼鼓、二胡、琵琶等）、電腦、圖書等文化設(shè)備器材。目前，每個村級綜合文化服務(wù)中心室內(nèi)場所面積都超過了500平方米，室外活動場所面積都超過了1000平方米。同時，注重以泗州戲文化、大運河文化、山芋文化等地域文化打造基層綜合文化服務(wù)中心，建設(shè)山芋展覽館、農(nóng)耕展覽館等特色覽館，推進基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)實現(xiàn)“一村一品”。

二、提升能力，逐步壯大服務(wù)隊伍

圍繞村級綜合文化服務(wù)中心“建、管、用”工作，著力加強基層文化隊伍建設(shè)。明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長負責指導村級綜合文化服務(wù)中心開展工作，開展政府購買基層公益文化崗位試點工作，按照“村級推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級考核”的程序，采取簽訂托管合同的形式，為每個村級綜合文化服務(wù)中心都配備一名專職文化協(xié)管員，負責設(shè)施（設(shè)備）管護、活動策劃和文化輔導等，確保事情有人做、設(shè)施有人管，活動有人辦。加強基層文化隊伍建設(shè)，幫助每個村級綜合文化服務(wù)中心組建至少1只文藝隊伍，定期開展各類文化活動，群眾參與度顯著提高。目前，全縣已培育各類文化隊伍200多支，其中廣場舞隊伍150余支、莊戶劇團20余支、書畫隊伍30余支，參與人數(shù)超過3000人。積極加強基層文化人才的培訓和指導，對基層各類文化隊伍，分層次、分類別舉辦各類專題培訓班，打造了素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的基層文化服務(wù)隊伍，不斷提升了公共文化服務(wù)能力和水平。

三、提高質(zhì)量，常態(tài)化開展服務(wù)活動

各基層綜合性文化服務(wù)中心基本上具備了書刊借閱、電子閱覽、娛樂健身、講座培訓、書畫展覽、非遺展示、影視欣賞、戲曲演唱、文藝排練、文化志愿服務(wù)等“十項文化服務(wù)功能”。各基層綜合性文化服務(wù)中心積極推動基層公共文化服務(wù)活動常態(tài)化開展，每月至少組織開展1次文化活動，有效的滿足了基層群眾的需求，群眾參與文化活動的積極性顯著提高，切實保障了基層群眾的文化權(quán)益。為了充分尊重群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，積極培育“一村一品”，從2017年開展，縣文化部門積極指導綜合性文化服務(wù)中心等有條件的村舉辦“鄉(xiāng)村春晚”，用豐富多彩的文化活動，營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍。大力開展送文化下鄉(xiāng)活動，開展送戲進萬村演出200余場，開展送公益電影下鄉(xiāng)放映2100余場，開展農(nóng)民體育活動200余場次，使文化配送服務(wù)真正沉下去，實現(xiàn)公共文化服務(wù)常態(tài)化、多樣化、特色化、品牌化。

文化部工作要點范文第3篇

開展好公共文化活動，必須把握以下工作重點：首先，充分尊重大眾的個人喜好。成功的文化活動，必須建立在群眾自愿參與的基礎(chǔ)上。受不同地域文化和人們性格的影響，人們對文化活動的愛好各不相同，文化活動的形式也多種多樣，許多民間藝術(shù)隨之得到發(fā)揚光大。民間藝術(shù)來源于民間，符合群眾的心理所好，因而得到了長期流傳和發(fā)展。其次，開展公共文化活動還應(yīng)該結(jié)合民間傳統(tǒng)的生活習慣。群眾活動具有普遍性特征和地區(qū)性特征，而具有普遍性特征和地區(qū)性特征的群眾活動又能夠表現(xiàn)出各地的風俗和活動類型。例如從古沿襲下來的傳統(tǒng)節(jié)日端午節(jié)，盡管全國人民都知曉此節(jié)日，但是受地域不同和民族眾多的影響，使端午節(jié)中的傳統(tǒng)風俗和習慣都出現(xiàn)了差異。有些地方的風俗是嫁出去的女兒要在這一天回娘家，比較普遍的是賽龍舟和送麒麟；但也有些地方的風俗是擊球、比武等。近幾年比武和賽龍舟的活動已經(jīng)有了新發(fā)展，逐漸成為國內(nèi)或國際上的一項體育比賽。在傳統(tǒng)的中秋節(jié)，有些地方的活動主要是賞月和吃月餅，但也有放風箏或放孔明燈。在春節(jié)，全國各地群眾文化活動的形式就更加多樣化，有些地方會舉辦燈謎會，鼓勵所有群眾攜家人一起參與，體現(xiàn)合家團圓的氣氛，也有的地方或企業(yè)會在春節(jié)時舉辦舞龍大賽。但是隨著時代的變遷、歷史的不斷變化，有許多傳統(tǒng)活動已經(jīng)被逐漸遺忘和淘汰，但也有許多新的節(jié)日發(fā)展成傳統(tǒng)節(jié)日，例如元旦節(jié)和國慶節(jié)等。因此，在開展群眾活動時，應(yīng)該遵循因地制宜的原則，使其符合大眾心理所需。此外，開展公共文化活動還應(yīng)該強調(diào)地區(qū)之間的差異。受我國多民族文化的影響，各地之間的經(jīng)濟狀態(tài)、文化生活、民眾喜好、人口基數(shù)等都有明顯的不同。因此，在開展公共文化活動的時候，還應(yīng)遵循實事求是的原則，充分結(jié)合客觀實際和地區(qū)差異，開展符合各地區(qū)群眾喜好的文化活動。而在一些民間的文化社團和公益性的文化機構(gòu)中，同樣應(yīng)該如此。例如在文化館中，可以在場館內(nèi)部長期開展陣地活動，同時還應(yīng)該重視組織和開展全市性的群眾文化活動，建立起全市性的群眾文化輔導中心，形成文化館就是廣大群眾的文化活動中心的意識。

二、開展公共文化活動中應(yīng)該注意的問題

首先，要加強領(lǐng)導，提高對公共文化活動的認識。隨著人們擺脫貧困，逐漸走向小康，人們對于精神生活的追求越來越高，不僅表現(xiàn)在精神生活質(zhì)量方面，在數(shù)量方面也同樣如此，這就決定了開展公共文化活動時，必須深入研究怎樣的精神活動和精神產(chǎn)品才是滿足群眾需求的重要形式。因此，各級領(lǐng)導和各部門必須加大基層文化的建設(shè)力度，結(jié)合各地實際，開展適合該地區(qū)的群眾文化活動。同時，還應(yīng)該重視農(nóng)村文化的建設(shè)，通過開展群眾文化活動，不僅能深入地聯(lián)系群眾和發(fā)動群眾，還能夠服務(wù)群眾和宣傳文化、政策等，以此對農(nóng)村的思想政治工作進行創(chuàng)新、改進。此外，還應(yīng)該大力推廣健康文明、宣傳主旋律的文化內(nèi)容，從物質(zhì)上和政策上給予大力的支持，以正面的態(tài)度和行為引導人民群眾，促使農(nóng)村的群眾文化活動能夠得到科學有效的發(fā)展。其次，加強與農(nóng)村地區(qū)的聯(lián)系，深入到農(nóng)村開展公共文化活動。在建設(shè)農(nóng)村文化的過程中，舉辦場地一般都是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或人口比較集中的地區(qū)，由于受到條件的限制，有一些距離較遠的農(nóng)民群眾無法到達現(xiàn)場，無法參與到文化活動中去。因此，要分析農(nóng)村地區(qū)參與文化活動的困難因素，查找解決問題的辦法，通過政策上和資金上的投入，鼓勵農(nóng)民群眾自主組建活動隊伍，且積極主動地參與到其中，進而選擇他們心之所向的方式方法，滿足自身對精神文化與物質(zhì)文化的需求，促進農(nóng)村群眾文化的發(fā)展。此外，在開展公共文化活動的過程中，還應(yīng)把握住工作重點，針對經(jīng)常性的工作內(nèi)容進行不斷的推廣、普及。許多地區(qū)舉辦的群眾文化活動，只把節(jié)慶作為文化活動的重點，而在節(jié)日之后就逐漸失去應(yīng)有的氛圍，嚴重忽視了群眾文化活動的經(jīng)常性特征。因此，必須加強群眾文化活動中經(jīng)常性的工作，督促并鼓勵當?shù)氐奈乃噲F隊，充分利用業(yè)余時間，經(jīng)常性、規(guī)律性地開展群眾文化活動。而文化部門也應(yīng)該主動深入基層進行實地引導、組織，通過對文藝團隊的培訓和輔導，使群眾文化活動的質(zhì)量得到有效的提升，其活動內(nèi)容也能夠更加豐富多彩，其活動方式也能更加創(chuàng)新多樣。此外，還可以充分利用文體競賽、慶祝活動等形式，檢閱文藝團隊的整體質(zhì)量，加強團隊之間的交流和學習，提升群眾文化活動的普及程度。

三、對公共文化活動的現(xiàn)狀分析

目前，廣東省在開展群眾文化活動中出現(xiàn)了一些問題。第一，文化設(shè)施的投入問題。有一些地區(qū)的經(jīng)濟條件好，政府和企業(yè)都重視該地的文化活動及設(shè)施建設(shè)，其文化活動的質(zhì)量和數(shù)量從整體上都得到了保障。而有些地區(qū)的經(jīng)濟落后，文化設(shè)施簡陋，導致無法正常地開展群眾文化活動。第二，文化活動經(jīng)費的投入問題。珠三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對文化活動經(jīng)費的投入大，文化活動開展得如火如荼；粵北地區(qū)和東西兩翼的欠發(fā)達地區(qū)對文化活動經(jīng)費投入少，不但對群眾的參與積極性造成影響，而且還使群眾文化活動無法得以持續(xù)開展。第三，缺乏自主舉辦文化活動的意識。一般情況下，群眾文化活動都是由政府組織開展，再由群眾自主參與，但是當前許多群眾都缺乏自主舉辦的意識，對群眾活動的理解和認識都還不成熟，影響文化活動的積極開展。第四，參與的群體單一。當前，其主要的服務(wù)和參與對象還是學生群體與老年人群體，體現(xiàn)出了參與對象的單一化特征。不但如此，參與對象的文化水平許多都處于底層化的狀態(tài)，不利于開展群眾文化活動。在今天多元文化的大環(huán)境下，怎樣讓群眾文化活動贏得群眾的喜愛與支持，讓我們的文化活動切實起到傳承文明、交流文化、豐富生活的作用，作為公益性文化事業(yè)的公共文化事業(yè)怎樣發(fā)揮在社會文化發(fā)展中的龍頭、導向和示范作用，是我們每一位文化工作者應(yīng)該深入思考的問題。我們應(yīng)該以群眾文化活動為紐帶，將社會主義道德要求蘊含在群眾文化活動中，收到“潤物細無聲”的效果。

四、結(jié)語

文化部工作要點范文第4篇

來自北京市發(fā)改委的最新消息透露，北京市加快西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯現(xiàn)。從西部四區(qū)主要經(jīng)濟指標統(tǒng)計來看，今年1到6月，西部四區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值767.6億元，現(xiàn)價增長14.9％。西部四區(qū)基本實現(xiàn)了與全市經(jīng)濟同步增長。完成地方一般預算財政收入74.6億元，同比增長31.5％，高于全市3.6個百分點；完成全社會固定資產(chǎn)投資542億元，同比增長33.9％，增幅為全市水平的2.2倍。尤為表現(xiàn)突出的是門頭溝區(qū)經(jīng)濟增長迅速，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長20.3％，地方一般預算財政收入同比增長85％，全社會固定資產(chǎn)投資同比增長150.3％，增幅均位居西部四區(qū)首位，投資增速排名全市第一。石景山區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8％，地方一般預算財政收入同比增長29.5％；豐臺區(qū)和房山區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長。

北京市發(fā)改委委員洪繼元介紹，西部地區(qū)成為全市投資的新熱點。截止到6月底，年初計劃實施的西部重點項目中，已有14個項目竣工，74個項目開工建設(shè)。同時，下半年爭取再實現(xiàn)開工一批、竣工一批重大項目。

同時，首鋼鋼鐵冶煉全部停產(chǎn)，直接帶動上半年本市工業(yè)萬元增加值能耗下降近20％。首鋼涉鋼業(yè)務(wù)停產(chǎn)對上半年工業(yè)能耗水平下降的貢獻率超過90％。今年上半年首鋼能源消費量同比減少130多萬噸標煤，相當于全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6月份一個月的能源消費量，用電量同比減少約10億千瓦時，相當于全市居民生活6月份一個月的用電量。首鋼鋼鐵冶煉全部停產(chǎn)為西部乃至全市環(huán)境質(zhì)量改善做出重要貢獻。

加快規(guī)劃建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)

洪繼元說，依據(jù)落實《關(guān)于加快西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》，西部地區(qū)加快構(gòu)建“一核、兩區(qū)、三帶”的產(chǎn)業(yè)空間格局，上半年重點功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐加快。

“一核”指新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)。洪繼元透露，上半年，新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)全面啟動。市規(guī)劃委正依據(jù)公示意見修改完善新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)規(guī)劃，市發(fā)改委正在編制《新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃暨當前工作要點，在規(guī)劃確定后，將對新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局等進行細化設(shè)計。

同時，首鋼主廠區(qū)廠房，設(shè)備拆除及城中村拆遷工作進展順利。首鋼主廠區(qū)土地環(huán)境評價和污染土壤修復工作也在積極推進中。洪繼元強調(diào)，首鋼的轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅是拆遷這么簡單，需要做大量細致的前提準備工作，包括對首鋼工業(yè)遺產(chǎn)的保護問題等都要妥善處理好，以用好首鋼這寶貴的8平方公里的土地。“首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展工作有序推進的同時，我們要科學規(guī)劃好，讓這顆西部明珠綻放光彩”。洪繼元說。

中國動漫游戲城、中國綠能港等一批產(chǎn)業(yè)項目積極推進。9月底，首屆中國動漫游戲嘉年華系列活動將在中國動漫游戲城拉開序幕，該活動是中國動漫游戲城首個大型活動。10月底，由文化部、新聞出版總署、市委宣傳部等單位主辦的第12屆世界漫畫大會暨2011北京國際動漫周活動舉辦，將以“動漫帶來歡樂和夢想”為主題，全球200多位漫畫大師將參加，中國動漫游戲城邁出與國家動漫界交流的步伐。現(xiàn)場。洪繼元介紹，目前意向人駐中國動漫游戲城企業(yè)已達400余家，中國綠能港項目已完成審批。

與此同時，西部地區(qū)積極實施科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新資源集聚。首鋼技術(shù)研究院等單位新列入市重點實驗室。積極申請新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)納入中關(guān)村政策覆蓋范圍。中國動漫產(chǎn)業(yè)園太陽能光伏屋頂項目獲得國家批準。“創(chuàng)新資源的集聚對今后西部地區(qū)的技術(shù)支撐作用、人才支撐作用將發(fā)揮良好的創(chuàng)新支持效應(yīng)”。洪繼元強調(diào)。

“兩區(qū)”指豐臺河西綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)和房山新城現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，洪繼元介紹，“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)正穩(wěn)步推進。豐臺區(qū)積極推進園博園建設(shè)，園博會主展館施工招標已經(jīng)完成。世界種子大會會址項目建設(shè)進展順利。加快豐臺科技園西區(qū)開發(fā)步伐。值得關(guān)注的亮點是西區(qū)計劃以北京國家軌道交通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地為依托，打造軌道交通研發(fā)中心、總裝中心、技術(shù)服務(wù)中心和高端生產(chǎn)基地。

房山區(qū)緊抓北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地、竇店高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、中國北京農(nóng)業(yè)生態(tài)谷、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)(CSD)等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。北京石化新材料基地年產(chǎn)15萬噸雙酚A、6萬噸聚碳酸酯等重大項目已開工建設(shè)。竇店鎮(zhèn)被確定為北京高端制造業(yè)基地，基地內(nèi)京西重工即將投產(chǎn)，長安汽車年底將形成產(chǎn)能。中國北京農(nóng)業(yè)生態(tài)谷項目已與中糧集團簽訂框架協(xié)議，并完成起步區(qū)一期土地一級開發(fā)前期準備工作，蒙牛乳業(yè)集團已確定入去意向。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)(CSD)加快土地一級開發(fā)建設(shè)。奧特萊斯旗艦店年底將對外營業(yè)。中和北京科技園正式落戶，總部基地綜合辦公樓項目完成設(shè)計招標，中核新能源、中核瑞能、中核燃料元件3家公司已正式注冊人駐長陽CSD核心區(qū)。

“三帶”指108國道、109國道沿線生態(tài)旅游休閑帶及永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶建設(shè)。洪繼元介紹永定河治理為周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)建設(shè)奠定了良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，西部四區(qū)及首鋼等大型國有重點企業(yè)正積極利用永定河治理的契機，重點推進新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、中關(guān)村科技園區(qū)石景山園、豐臺園、園博園、龍泉務(wù)商務(wù)區(qū)、石龍工業(yè)開發(fā)區(qū)、長陽現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、良鄉(xiāng)高教園區(qū)等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)升級，促進永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶經(jīng)濟跨越發(fā)展。從實現(xiàn)稅收看，永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶上半年實現(xiàn)稅收171.84億元，同比增長40.2％。

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和功能跨越提升

洪繼元介紹，在加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和功能跨越提升方面，采用了多措并舉的方式，在多個層面取得重要成果。

首先是石景山國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)建設(shè)初見成效。試點區(qū)授牌以來，市區(qū)兩級政府積極探索服務(wù)業(yè)綜合改革實踐，促進石景山區(qū)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。市統(tǒng)籌、區(qū)主責、部門聯(lián)動的試點區(qū)工作保障體系基本建立。全市將成立市級國家服務(wù)業(yè)改革試點領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌全市服務(wù)業(yè)發(fā)展。石景山區(qū)成立了試點區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組。強化試點區(qū)建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)和政策支撐。市發(fā)改委正抓緊制定服務(wù)業(yè)綜合改革試點的事實意見、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃等；石景山區(qū)出臺了服務(wù)業(yè)發(fā)展系列規(guī)劃和建設(shè)國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)的實施意

見等十多個促進政策。同時，強化服務(wù)業(yè)重大功能載體建設(shè)。有效銜接重點園區(qū)規(guī)劃編制，謀劃一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合體項目。同時，有針對性地開展招商引資。石景山區(qū)上半年新引進企業(yè)592家，同比增長49％，其中文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)近300家。同時，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展支持方式。“北京服務(wù)新首鋼”股權(quán)投資基金和石景山區(qū)每年3億元服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金，助力服務(wù)業(yè)企業(yè)和園區(qū)發(fā)展。

在努力下，上半年，石景山區(qū)地區(qū)經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，值得關(guān)注的是該區(qū)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。上半年石景山區(qū)實現(xiàn)增加值152.7億元，其中服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值89.8％億元，同比增長17.4％，占GDP比重達58.8％，比2010年底提高1.8個百分點，網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。該區(qū)財政收入保持較快增長的同時，居民收入同步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到15379元，增長12％，增幅居城六區(qū)首位。同時，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。該區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.82％，同比下降0.35個百分點。

同時，頗具地區(qū)特色的“一企一鎮(zhèn)”合作開發(fā)新模式在西部地區(qū)深入推廣應(yīng)用。洪繼元說，西部地區(qū)“一企一鎮(zhèn)”央企合作新模式是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)特色化建設(shè)、跨越式發(fā)展的積極嘗試，是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)方、調(diào)結(jié)構(gòu)的有效探索，對全市小城鎮(zhèn)發(fā)展將起到良好的的示范作用。西部“一企一鎮(zhèn)”特色模式正結(jié)碩果。中坤集團與門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)合作進行鎮(zhèn)域整體開發(fā)，已完成景區(qū)申報和珍珠湖景區(qū)建設(shè)工作。中糧集團與琉璃河鎮(zhèn)聯(lián)合開發(fā)建設(shè)“中國北京農(nóng)業(yè)生態(tài)谷”，現(xiàn)已完成起步區(qū)一期土地一級開發(fā)前期準備工作，配套市政設(shè)施正加快建設(shè)。京煤集團與房山區(qū)河北鎮(zhèn)共同打造“中國美麗谷”，聘請瑞士專業(yè)規(guī)劃公司進行整體規(guī)劃，并已舉辦啟動儀式。中航科工與豐臺區(qū)王佐鎮(zhèn)的航天長峰科技產(chǎn)業(yè)園和航天海鷹科技產(chǎn)業(yè)園、京投銀泰與門頭溝區(qū)潭柘寺鎮(zhèn)合作鎮(zhèn)域整體開發(fā)等項目已進入規(guī)劃方案編制階段。

特色功能載體開始大幅提升京西產(chǎn)業(yè)承載力。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合體、京西特色生態(tài)谷和京西特色小城鎮(zhèn)等一批特色功能載體在西部地區(qū)得到充分試驗和推廣，成為西部地區(qū)有鮮明特色的重要產(chǎn)業(yè)載體，對探索本市服務(wù)業(yè)向高端化、多樣化、綜合化、特色化發(fā)展做出有益嘗試。目前，銀河商務(wù)區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合體建設(shè)進展順利。京西特色生態(tài)谷中芬生態(tài)谷完成總體規(guī)劃初稿，采取市場化運作模式進行土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)和招商引資工作。齋堂鎮(zhèn)、長溝鎮(zhèn)、竇店鎮(zhèn)、王佐鎮(zhèn)、長辛店鎮(zhèn)等京西特色小城鎮(zhèn)積極發(fā)揮主體作用，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，這些都對產(chǎn)業(yè)項目落地充滿吸引力。

在創(chuàng)新型投融資平臺助推京西產(chǎn)業(yè)升級上，市發(fā)改委創(chuàng)新投融資模式，發(fā)起設(shè)立“北京服務(wù)新首鋼”股權(quán)投資基金，由政府自支持，石景山區(qū)及首鋼總公司等企業(yè)共同參與，促進西部地區(qū)生產(chǎn)業(yè)等重點服務(wù)業(yè)發(fā)展。基金首期計劃募資12億元，圍繞生產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、稿技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀企業(yè)，開展首批擬投資項目篩選工作，首個投資項目已簽約。此外，采用BT、BOT等融資模式，鼓勵社會力量參與重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目建設(shè)。

優(yōu)化生態(tài)環(huán)境完善基礎(chǔ)設(shè)施

西部地區(qū)山川秀美是其重要優(yōu)勢所在。洪繼元介紹，在不斷優(yōu)化西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境方面，采取了建管并重的原則。目前，永定河上游山峽段已完成治理工程，城市段“四湖一線”工程已進入收尾驗收階段。門城湖工程已完工，宛平湖、曉月湖工程主體建設(shè)全部完成，蓮石湖工程完成工程量的97％，計劃下半年永定河“四湖”景區(qū)全面對外開放。

文化部工作要點范文第5篇

一、領(lǐng)導重視、任務(wù)明確、責任落實

市委關(guān)于2011年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見將整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作作為了主要工作任務(wù)，市領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)領(lǐng)導小組將“加強市場經(jīng)濟秩序整治、食品藥品的安全監(jiān)管，著力解決市場經(jīng)濟秩序不規(guī)范、用藥安全性不高、招商引資環(huán)境不夠?qū)捤傻膯栴}”作為“整建活動”實施“三大行動”的重點內(nèi)容之一。

市委常委、市長、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組組長王海林，市委常委、副市長、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組副組長劉國慶分別在國務(wù)院、省政府印發(fā)的全國、全省2011年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點上批示要求：市整規(guī)辦結(jié)合我市實際，認真組織貫徹落實。副市長劉國慶、戴紹泉分別在4月12日和2月8日電視電話會議上對我市貫徹落實國務(wù)院、省政府電視電話會議精神進行了部署，提出了具體工作要求。

市整規(guī)辦及時將兩位領(lǐng)導的講話印發(fā)給了各區(qū)縣、市級各部門，并于6月14日和26日分別召開了區(qū)縣和市級部門整規(guī)工作專題會議貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于2011年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點以及全國、全省電視電話會議精神，進一步明確了各區(qū)縣、各部門的工作任務(wù)。

按照《市人民政府辦公室印發(fā)市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序三年總體規(guī)劃的通知》（自府辦發(fā)[2005]102號）要求，在2010年底，市整規(guī)辦印發(fā)了《市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序2010年工作總結(jié)和2011年工作要點》（自整規(guī)辦[2010]15號），對2011年全市整規(guī)工作進行了部署和安排。明確了全市整規(guī)工作的指導思想、總體目標、整規(guī)工作重點、宣傳報道、基礎(chǔ)建設(shè)工作等。做到了早部署、早安排。

二、進一步加大專項整治力度，鞏固整治成果

（一）組織開展節(jié)日市場綜合整治行動

為了確保人民群眾重大節(jié)假日生活健康和安全，市整規(guī)辦分別組織開展了元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日市場全市綜合整治聯(lián)合行動。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市節(jié)日市場綜合整治共出動執(zhí)法人員37000多人次，取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營戶600多戶，查獲各類案件1045件（其中：立案查處334件）。通過節(jié)日市場整治，使全市節(jié)日期間未發(fā)生重特大市場經(jīng)濟秩序事件，凈化了市場，為廣大人民群眾節(jié)日生產(chǎn)生活創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。

（二）繼續(xù)深入開展食品藥品安全專項整治

由市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室（食品藥品監(jiān)管局）、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導小組辦公室（質(zhì)監(jiān)局）牽頭，組織開展了食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。各區(qū)縣、各部門將食品安全整治作為全年整規(guī)工作的重中之重來抓，特別是《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》出臺后，集中4個月的時間開展了專項整治。在食品安全專項整治中，全市出動執(zhí)法人員5萬人次，依法查處各類食品違法案件2753件，其中立案查處662件，搗毀窩點49個，取締無證生產(chǎn)經(jīng)營戶和小食品攤點2366戶。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件。

1、加大農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品市場整治。農(nóng)業(yè)部門重點開展了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查三大環(huán)節(jié)的執(zhí)法行動。農(nóng)資市場監(jiān)督覆蓋面達100%以上，立案查處案件43件，挽回經(jīng)濟損失78萬元；共抽檢糧食、蔬菜、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品1009個批次/樣，合格率為96.33%，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率明顯提高。畜牧部門認真組織實施放心肉工程，深化畜產(chǎn)品無公害基地建設(shè)，加強獸藥飼料企業(yè)監(jiān)管，加大動物防疫檢疫及監(jiān)督工作力度。抽檢飼料產(chǎn)品和畜產(chǎn)品各50批次，畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率繼續(xù)保持為零，畜產(chǎn)品藥殘超標率控制在6%以內(nèi)；新申報無公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和品種各6個；禽畜產(chǎn)地檢疫率和定點屠宰廠（場）內(nèi)檢疫率均達到100%；查處各類違法案件45件，取締無證照企業(yè)16家；沒收、銷毀不規(guī)范獸藥23件（瓶、盒、支），違規(guī)產(chǎn)品7.9噸、不安全肉品3.1噸。水務(wù)部門組織開展了水產(chǎn)投入品經(jīng)營市場、化肥養(yǎng)魚專項整治，進一步加強了無公害水產(chǎn)品基地建設(shè)和監(jiān)督管理，開展了水生動物防疫檢疫工作。完成3個無公害水產(chǎn)品基地和10個無公害水產(chǎn)品的申報工作；實施成魚檢疫303批次，苗種檢疫260批次；對全市具有代表性的水域共1萬余畝進行了魚病測報。

2、繼續(xù)深化食品加工環(huán)節(jié)整治。質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治，并結(jié)合本部門職能職責開展了對食品生產(chǎn)企業(yè)使用原輔材料、添加劑及食品生產(chǎn)過程的監(jiān)督檢查，加大了對安全類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證、3C認證違規(guī)行為的查處，共立案查處食品類案件75件，其中大要案10件。

3、強化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管和市場整治。工商部門繼續(xù)依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體，強化食品安全日常監(jiān)管；進一步完善農(nóng)村12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；加大食品質(zhì)量監(jiān)測和專項抽查力度，深入推進“四制兩查兩書一承諾”的監(jiān)管模式；以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，清理無照經(jīng)營和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。取締無證無照經(jīng)營1023戶，立案查處食品違法案件104件，搗毀非法食品窩點10個，監(jiān)測抽查食品166個批次，配備食品快速檢測儀41套，加大了對農(nóng)貿(mào)市場、超市場所出售的食品的定性檢測力度。商務(wù)（經(jīng)濟商務(wù)）部門繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，強化屠宰和酒類市場管理，加強肉食品安全信用體系建設(shè)，深入開展了屠宰市場和酒類市場專項整治。全市取締非法屠宰點5個，整合關(guān)閉16個，查處酒類違法案件11件。我市豬肉質(zhì)量安全專項整治12月通過國家專家組驗收。

4、深化食品消費環(huán)節(jié)整治。衛(wèi)生部門實施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理目標責任制，與工商、旅游等部門建立了餐飲業(yè)聯(lián)合整治機制，對食品消費環(huán)節(jié)組織開展了18次專項檢查，食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%，查處無證經(jīng)營戶282家，整改到位并取得食品衛(wèi)生許可證195家，取締87家，查處違法行為32起。城管執(zhí)法部門以整治和規(guī)范無證飲食攤點、夜宵攤點、游動攤販和校園周邊小食品攤點的無證經(jīng)營和占道經(jīng)營的行為為重點，建立了錯時上班制度，落實了“劃片包干，定人定責”責任制。規(guī)范飲食攤點789個（次），取締占道經(jīng)營飲食攤點314個。鹽政稽查部門繼續(xù)實施鹽政執(zhí)法駐廠監(jiān)控制度，健全了鹽政舉報制度，組織開展了鹽業(yè)市場專項整治。搗毀私鹽窩點1個，立案15件，結(jié)案12件，查獲違章鹽12.3噸，查獲無主私鹽3噸多。

5、開展藥品、醫(yī)療器械市場專項整治。食品藥監(jiān)部門加強對藥品生產(chǎn)、流通、使用企業(yè)以及醫(yī)療器械的監(jiān)管，組織開展了藥品、醫(yī)療器械專項整治。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件；監(jiān)測藥品、醫(yī)療器械廣告32次，移交工商部門查處違法藥品、醫(yī)療器械廣告28個，收繳違法印刷品5623張，拆除違法違規(guī)戶外廣告牌1092個；快檢藥品1002批，篩查出可疑品種56個，檢驗出25批不合格藥品；GSP監(jiān)督檢查覆蓋面達100%；集中焚毀20余噸、貨值80余萬元的假劣藥品。

(三)繼續(xù)開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動

各區(qū)縣、各部門認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護知識產(chǎn)權(quán)行動綱要（2010—2011年）的通知》和省、市《2011年保護知識產(chǎn)權(quán)行動實施意見》精神，依法打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。

1、開展專利保護及專利執(zhí)法檢查。市知識產(chǎn)權(quán)局深入企業(yè)開展調(diào)研，指導企業(yè)對創(chuàng)新技術(shù)加以知識產(chǎn)權(quán)保護，其中久大集團公司一次性申請專利6項。堅持以日常檢查與重點檢查相結(jié)合的方式，開展了專利執(zhí)法行動，抽查了各大商場的6000余種商品，查獲49種專利權(quán)已失效和66種無法確定其法律狀態(tài)的商品，及時進行了通報，并對相關(guān)單位提出了具體的整改要求。

2、開展保護注冊商標專用權(quán)、打擊商標侵權(quán)行為專項行動。工商部門組織開展了保護注冊商標專用權(quán)，打擊商標侵權(quán)行為專項行動。指導企業(yè)新辦理商標注冊63件，其中農(nóng)產(chǎn)品商標18件；“長城”商標被國家工商局認定為“中國馳名著名商標”，有3戶企業(yè)材料上報認定；10戶企業(yè)申報“四川省著名商標”，有7戶企業(yè)已經(jīng)初審處于等待認定中；復審認定“知名商標”65件，38戶企業(yè)參加“市知名商標”新認定；打造“城市名片”，辦理“南國燈城、千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、鹽幫萊”四件商標注冊，已辦理39件商標注冊；查處商標違法案件200件。

3、開展打擊盜版侵權(quán)專項行動。文化部門深入開展了反盜版天天行動，完成了12318文化市場舉報電話區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)工作，健全和完善了文化市場義務(wù)監(jiān)督體系，開展行業(yè)自律建設(shè)，加強了校園周邊文化市場整治。取締無證經(jīng)營“黑網(wǎng)吧”18家，取締無證經(jīng)營電子游戲室30家，收繳搗毀賭博游戲機、電腦板464臺（塊）、收繳非法出版物3600冊、非法音像制品48000多張，立案查處違規(guī)網(wǎng)吧82家，治安拘留2人。

4、開展打擊假冒偽劣專項行動。公安部門組織開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪“山鷹2號”行動，與煙草部門協(xié)作配合，查處制售假冒煙草制品案件26件（其中：立案15件，移送煙草部門行政處罰11件），打掉假煙生產(chǎn)窩點3個，查獲各類假煙11000多條和大量制假設(shè)備及假煙標識材料，涉案金額130余萬元，刑事拘留18人，逮捕1人，直接移送4人。煙草部門以打擊制售假冒偽劣卷煙和非法運輸為重點，堅持日常監(jiān)督檢查和節(jié)日專項整治行動相結(jié)合，充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)作機制，有力的打擊了制售假冒煙草制品違法犯罪活動。查獲違規(guī)卷煙1119.74件，查處案件911件，查獲制假窩點5個，販藏假煙窩點10個，移送司法機關(guān)刑事拘留19人，判刑2人。

（四）繼續(xù)開展打擊商業(yè)欺詐專項行動

1、整治虛假廣告、打擊合同欺詐行為。工商部門會同宣傳、監(jiān)察、糾風、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、公安等部門制定了《市2011年整治虛假違法廣告專項行動部門聯(lián)席會議工作要點》和《藥品醫(yī)療器械保健食品廣告聯(lián)合會審制度（暫行）》，進一步加強了廣告的日常監(jiān)測工作，加大對虛假違法廣告查處。繼續(xù)深入開展了“守合同重信用”活動。共查處各類違法廣告76件，查處合同欺詐案件6件，調(diào)解合同糾紛案件10件，幫助157戶企業(yè)完善合同管理制度，新發(fā)展“守合同、重信用”企業(yè)113戶。

各級檢察機關(guān)依法批捕合同詐騙案件11件12人。

2、開展打擊非法行醫(yī)專項整治行動。衛(wèi)生部門組織開展了打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項整治，檢查醫(yī)療機構(gòu)523家，取締無證行醫(yī)機構(gòu)32個，立案查處案件10件，出具監(jiān)督意見書344份，并對部分農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部黑診所、假醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為進行了嚴厲打擊。對黑龍江省牡丹江水泥集團醫(yī)院非法承包科室非法行醫(yī)行為，給予罰款10000元，沒收違法所得80余萬元和設(shè)備一臺。

3、開展打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為。市商務(wù)局、市物價局、成都海關(guān)辦事處等部門根據(jù)自身職能職責組織開展了打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為專項行動。

（五）深入開展治理商業(yè)賄賂和反壟斷專項執(zhí)法工作

工商部門加大對工程建設(shè)、土地轉(zhuǎn)讓、交權(quán)交易、政府采購、醫(yī)藥購銷、教育等商業(yè)賄賂的查處力度，今年立案8件，已結(jié)案7件，罰款36萬元。扎實開展反壟斷專項執(zhí)法工作，特別是對涉及民生問題的供水、供電、供氣、交通運輸，石油化工等壟斷企業(yè)的不正當行為進行了嚴厲查處。全年共立案查處68件，案值87.89萬元，罰款56.89萬元。主要典型案例有：市大安區(qū)某供水企業(yè)限制競爭（強制收取底度）案；市某供氣企業(yè)強制收取檢驗費的限制競爭案；富順縣某電力公司強制用戶更換電表和濫收費用案；市沿灘區(qū)某燃氣公司濫收費用案。

各級法院依法宣判涉及商業(yè)賄賂和反壟斷案件20件26人。

（六）繼續(xù)開展打擊傳銷專項行動

按照7月10日全國、全省打擊傳銷集中行動電視電話會議的部署，各級工商、公安部門立即行動起來，市工商局、市公安局聯(lián)合出臺了《市打擊傳銷專項行動實施方案》，并聯(lián)合開展了打擊行動。重點打擊“拉人頭”、“團隊計酬”和利用互聯(lián)網(wǎng)進行傳銷的行為，搗毀窩點48件，驅(qū)散傳銷人員1810人。開展了創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”、“無傳銷校園”活動；通過《日報》、《今日晚報報》宣傳5次，提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力，通過“打、挖、防”工作體系，努力將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。

（七）深入開展農(nóng)資市場專項整治

農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、物價、供銷等部門深入開展了農(nóng)資市場專項整治。農(nóng)業(yè)部門重點對種子、農(nóng)藥、肥料開展檢查，強化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭治理。農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督覆蓋面達100%以上，查處案件53件，其中立案查處43件，挽回經(jīng)濟損失78萬元。收繳國家禁止生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)藥甲基對硫磷7.2公斤，接待案件7個。質(zhì)監(jiān)部門認真開展了農(nóng)資送法下鄉(xiāng)和打假治劣工作，加大了對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機重點區(qū)域的整治工作力度。查獲農(nóng)資違法案件49件，立案查處41件。發(fā)放農(nóng)資鑒別系列資料8800份，接受群眾咨詢620余次。工商部門繼續(xù)開展“紅盾護農(nóng)”行動，維護農(nóng)資市場秩序。查處各類農(nóng)資違法案件48件，取締無照經(jīng)營89戶，受理農(nóng)資投訴案件117件。沒收不合格肥料25.9噸，農(nóng)藥70公斤，種子130公斤，農(nóng)膜1500公斤。物價部門開展了化肥價格和涉農(nóng)收費檢查。檢查民政、計生、畜牧、建設(shè)等涉農(nóng)收費單位和種子化肥經(jīng)銷點共244個。發(fā)送種子經(jīng)營戶價格告戒書300份，查出違法所得金額30萬元。供銷部門結(jié)合實施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，對所屬農(nóng)資經(jīng)營戶采取了分級負責制，監(jiān)督進貨渠道，采取不定期進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理，配合農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展了農(nóng)資市場專項整治。

（八）開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪?/p>

工商部門為規(guī)范房地產(chǎn)主體資格、房地產(chǎn)廣告、展銷、經(jīng)紀、合同等行為，先后制定了《市工商局關(guān)于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮贰ⅰ蛾P(guān)于房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪巫圆樽约m的通知》和《關(guān)于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯耐ㄖ贰Ｔ撓到y(tǒng)共檢查經(jīng)營主體435戶，檢查合同82份，核準登記房地產(chǎn)廣告29個，立案查處房地產(chǎn)違法案件29件，結(jié)案20件。房管部門組織開展了商品房預售專項整治，細化了《商品房銷（預）售行政處罰自由裁量權(quán)》的實施方案，嚴格商品房預售許可制度；開通了“房產(chǎn)168”網(wǎng)站，建立了“經(jīng)濟適用房和廉租住房建設(shè)”公示制度；強化了權(quán)屬登記網(wǎng)絡(luò)化管理；開展了房地產(chǎn)中介機構(gòu)專項整治行動等工作，為規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)一房多買、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等起到了積極的作用。全市辦理房屋權(quán)屬登記22024件（其中：注銷登記409件），受理法院、公安等部門查封凍結(jié)363件，受理委托查詢350件，受理房產(chǎn)測繪備案139件，共受理投拆舉報42件，已辦結(jié)投訴35件。

（九）結(jié)合行業(yè)特點開展專項整治

市經(jīng)委組織開展了成品油市場和加油站專項整治；開展了煤炭資源整合工作，嚴格煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營市場準入制度；安全生產(chǎn)專項整治。依法吊銷6個加油站經(jīng)營許可證；關(guān)閉煤礦15個；分別換發(fā)新版煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營許可證49個和61個；查處安全隱患400多起。

稅務(wù)部門繼續(xù)深入開展了稅收專項整治。國稅部門組織開展了對農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車銷售、藥品制造、電力、建材等行業(yè)稅收專項整治。查處偷稅案件75件，查補稅款、罰款、滯納金共計1226萬元，移送公安機關(guān)涉稅案件3件。地稅部門開展了房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、金融保險業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)及娛樂業(yè)稅收專項整治，對高收入行業(yè)的個人所得稅專項檢查。查結(jié)案件155件，查補稅金及附加、罰款共計2737萬元。

物價部門組織開展了化肥價格和涉農(nóng)收費、藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費、節(jié)日市場、全市豬肉市場、食品價格、食用植物油市場價格等專項整治行動。共查獲案件81件，挽回經(jīng)濟損失159萬元，發(fā)送種子經(jīng)營戶價格告戒書300份。

質(zhì)監(jiān)部門組織開展了建材市場、計量監(jiān)督、絮用纖維制品、鞭炮生產(chǎn)企業(yè)、飲料冷飲、特種設(shè)備安全等專項整治行動。查獲案件56件，立案查處40件，貨值金額121.73萬元,規(guī)劃建設(shè)部門組織開展了建筑市場專項整治。建設(shè)項目報建率、施工圖審查率、招標工程招標和公開招標率均達100%；已清理償付工程款42769萬元，民工工資9494萬元，分別占網(wǎng)上拖欠總額的99.57%和100%；按在建工程施工現(xiàn)場文明施工管理標準責令整改工程55個；報建工程監(jiān)督、監(jiān)理、工程質(zhì)量合格率均達100%；整改安全隱患940處/件。

國土資源局部門組織開展了土地執(zhí)法百日行動，查處土地違法違規(guī)案件專項行動，嚴厲查處土地違法違規(guī)行為。查處土地違法違規(guī)行為60件，立案查處28件，面積7.67公頃。市監(jiān)察局和市國土資源局查處省監(jiān)察廳、省國土資源廳掛牌督辦案件1件。

旅游部門重點組織開展了打擊利用“零負團費”欺客宰客、低價競爭、非法經(jīng)營和超范圍經(jīng)營、強制或變相強迫游客消費以及“黑車”、“黑導”等專項整治行動。對星級飯店、旅行社和景區(qū)、星級農(nóng)家樂監(jiān)督覆蓋面達到100%。全年共接到旅游投訴25起，立案查處3起、調(diào)解處理22起、投訴辦理的結(jié)案率達到100%，查處安全隱患7起。

成都海關(guān)駐辦事處組織開展了減免稅設(shè)備和加工貿(mào)易專項整治活動。查獲違規(guī)案件2起，案值1190萬元人民幣，已移交緝私部門處理。對加工貿(mào)易企業(yè)的剩余料件、副產(chǎn)物、邊角料等補稅340萬元人民幣。

交通部門組織開展了機動車維修市場、危化品運輸市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全、渡口渡船和低質(zhì)量船舶等專項整治，共查出安全隱患48起，全市88道渡口經(jīng)區(qū)縣政府審批，19艘單機客渡船舶得到有效整改，17艘水泥、木質(zhì)船舶已整改完成。

安監(jiān)部門重點組織開展了煤礦安全、水上交通安全、道路交通安全、公共聚集現(xiàn)場消防安全、危險化學品、煙花爆竹安全等專項整治。查處安全隱患780起，共發(fā)出了隱患整改指令書96份，行政處理決定書47份，停產(chǎn)整改通知書45份，查獲案件45件，其中立案查處15件。

審計部門將整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序和惠民資金審計作為工作重點，全市完成審計項目116個，審計查出違紀違規(guī)資金15,382萬元,移送有關(guān)部門經(jīng)濟案件線索1個，涉案人員3人。

市政府法制辦進一步清理行政審批事項，簡化審批程序，牽頭組織開展了規(guī)范行政處罰自由裁量行為工作；市司法局開展了規(guī)范法律服務(wù)市場的活動；市發(fā)改委在項目審批環(huán)節(jié)上，積極鼓勵和支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目；人民銀行市中心支行開展了反洗錢專項行動。

（十）各區(qū)縣結(jié)合本地實際組織開展各項專項整治取得成效

各區(qū)縣整規(guī)辦結(jié)合本地特點，在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下，認真貫徹落實國務(wù)院、省、市政府部署的整規(guī)工作，積極組織本地區(qū)的行政執(zhí)法部門開展了各種專項整治，取得了顯著成效。

榮縣共搗毀各種非法窩點25個，立案查處案件531件，查獲案件貨值133萬元，挽回經(jīng)濟損失100萬元，查補稅款480萬元，已移送司法機關(guān)案件3件。富順縣共搗毀各種非法窩點12個，立案查處案件727件，查獲案件貨值2685萬元，挽回經(jīng)濟損失118萬元，查補稅款303萬元。自流井區(qū)共搗毀各種非法窩點10個，立案查處案件196件，查獲案件貨值58萬元查補稅款484萬元。貢井區(qū)共搗毀窩點12個，立案查處案件104件，案值350萬元，挽回經(jīng)濟損失55萬元，已移送司法機關(guān)案件6件，檢查機關(guān)批捕3人。大安區(qū)共搗毀各種非法窩點4個，立案查處案件126件，查獲案件金額265萬元，挽回經(jīng)濟損失230萬元，查補稅款197萬元，已移送司法機關(guān)2人。沿灘區(qū)共搗毀非法窩點10個，立案查處案件66件，查獲案件貨值144萬元，挽回經(jīng)濟損失126萬元。高新區(qū)共搗毀非法窩點5個，查獲各類案件141件。

三、進一步推進社會信用體系建設(shè)，促進社會和諧發(fā)展

市委宣傳部牽頭開展了“百城萬店無假貨”活動，并從對象、地域、內(nèi)容、所有制性質(zhì)四個方面進行了延伸；市經(jīng)委開展了中小企業(yè)信用體系建設(shè)；人民銀行市中心支行大力推進企業(yè)和個人征信系統(tǒng)建設(shè)、開展信貸市場企業(yè)主體信用評級、拓展非銀行信用信息采集范圍；工商系統(tǒng)繼續(xù)完善企業(yè)信用分類監(jiān)管，開展了“守合同重信用”活動；食品藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織建立了全市食品安全信用體系；市房管局建立了中介機構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為信用體系及網(wǎng)上公示平臺；國稅局、地稅局開展了“依法誠信納稅”活動；司法局開展了法律服務(wù)隊伍誠信體系建設(shè)；成都海關(guān)辦事處開展了報關(guān)行業(yè)道德教育，建立誠信報關(guān)市場活動；農(nóng)業(yè)局完善和細化了農(nóng)資市場準入制度、完善農(nóng)資領(lǐng)域誠信檔案與誠信評價制度；旅游局組織開展了“軍警民共建安全文明旅游景區(qū)”創(chuàng)建活動；衛(wèi)生局規(guī)范了10余條衛(wèi)生監(jiān)督和管理制度，建立每年2次的衛(wèi)生行政處罰案件評查制度，行政許可和審批事項公開制度，提高了衛(wèi)生部門在社會的誠信度；供銷社開展了農(nóng)資公司以及各基層供銷社網(wǎng)點“誠信經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動。

市整規(guī)辦、市委宣傳部、市商務(wù)局（市貿(mào)促會）、市衛(wèi)生局、成都海關(guān)辦事處、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市廣電局、市食品藥品監(jiān)管局、市物價局、人民銀行市中心支行（市外匯管理局）、市企業(yè)管理協(xié)會、市企業(yè)家協(xié)會、市中小企業(yè)聯(lián)合會、市保護消費者權(quán)益委員會聯(lián)合開展了2011年“誠信興商宣傳月”活動。

四、加強行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接，推動整規(guī)工作長效機制建設(shè)

我市各級行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》和最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部《關(guān)于加強行政執(zhí)法機關(guān)與公安機關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》。各級行政執(zhí)法部門和檢察院、法院、公安等部門進一步建立和完善了行政執(zhí)法部門與司法部門協(xié)作機制，聯(lián)系會議制度，公安經(jīng)偵信息聯(lián)絡(luò)員制度，加強行政監(jiān)察力度，確保行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作落到實處。各級檢察機關(guān)主動深入到工商、煙草、鹽業(yè)、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門，深挖立案監(jiān)督線索。全年共建議行政執(zhí)法單位移送案件線索6件，均已立案偵查。

通過行政執(zhí)法與刑事司法銜接各項工作的推進，有力地打擊了各種破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪行為。各級行政執(zhí)法機關(guān)已移送司法機關(guān)查處33人；各級公安機關(guān)共抓獲經(jīng)濟犯罪嫌疑人147人,刑事拘留79人，取保候?qū)?5人，逮捕25人，直接移送14人；各級檢察機關(guān)已批捕破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案件17件22人（其中：合同詐騙11件12人，假冒注冊商標2件4人，虛開增值稅專業(yè)發(fā)票1件1人，生產(chǎn)銷售假藥1件2人，非法經(jīng)營2件3人）；各級法院已宣判破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案件31件39人。

5月31日，由市整規(guī)辦、市檢察院聯(lián)合組織市級行政執(zhí)法部門負責人到宜賓漢王監(jiān)獄開展了預防職務(wù)犯罪警示教育活動。

五、加大宣傳力度，營造整規(guī)工作的良好氛圍

工商等部門開展了“3.15”宣傳咨詢活動；市整規(guī)辦、市知識產(chǎn)權(quán)局等部門聯(lián)合組織開展了知識產(chǎn)權(quán)宣傳月暨保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動；市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室組織開展了食品安全宣傳月活動，并于今年5月正式開通了市食品安全信息網(wǎng)；質(zhì)監(jiān)部門組織開展了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中行動日的宣傳活動。

在市委宣傳部的精心組織下，我市各新聞媒體加大了宣傳報道力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，1月至11月底，《日報》刊發(fā)稿件70篇，圖片10幅，開辟專欄1個——《消費和諧3.15特別報道》；《今日晚報》刊發(fā)稿件38篇，圖片15幅；以電臺《新聞時空》、《1009早新聞》和電視臺《新時空》、《鹽都播報》、《都市全接觸》、《走進生活》等欄目為龍頭，播發(fā)整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的主要報道：廣播消息95條，廣播專稿7篇，廣播專訪4個，電視消息130條，電視專題14期，電視專訪5個。

六、開展調(diào)研，溝通信息

市整規(guī)辦組織開展了社會信用體系建設(shè)工作情況、保護知識產(chǎn)權(quán)工作情況的調(diào)研。通過調(diào)研，初步掌握了我市社會信用體系建設(shè)和保護知識產(chǎn)權(quán)工作情況，分析了目前存在的問題，提出來進一步推進社會信用體系建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護的工作思路。在調(diào)研基礎(chǔ)上，分別形成了《關(guān)于開展信用體系建設(shè)工作情況的報告》（自整規(guī)辦[2011]8號）和《關(guān)于開展保護知識產(chǎn)權(quán)工作情況的報告》（自整規(guī)辦[2011]8號），上報了省整規(guī)辦、市委、市政府，并印發(fā)給了各區(qū)縣和市整規(guī)領(lǐng)導小組各成員單位，對推動我市社會信用體系建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護工作起到了積極作用。

堅持定期召開聯(lián)系會議制度。每季度堅持分別召開了市級部門、區(qū)縣整規(guī)辦聯(lián)席會議，及時分階段總結(jié)工作經(jīng)驗，安排部署整規(guī)工作，有力地推動了各項工作的完成。

堅持信息通報制度，加強信息溝通。各區(qū)縣、各部門及時將整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序情況報送市整規(guī)辦和通報相關(guān)部門，市整規(guī)辦針對不同時期的工作重點，對有針對性、具有典型意義的工作做法、案例等編發(fā)了31期《市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序情況簡報》。

七、2008年工作思路

（一）指導思想。全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要全面貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持科學發(fā)展觀，為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，構(gòu)建社會主義和諧社會，營造良好的市場環(huán)境，著力關(guān)注和解決與人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題以及影響經(jīng)濟健康運行和社會穩(wěn)定的重大問題，標本兼治，著力治本，促進公平競爭、凈化市場環(huán)境，逐步在全市范圍內(nèi)建立起規(guī)范有序的市場經(jīng)濟秩序。

（二）突出重點，深化各項專項整治，鞏固專項整治成果。在國務(wù)院2008年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點尚未出臺前，仍然按照國務(wù)院、省政府2011年部署的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護、打擊商業(yè)欺詐、打擊傳銷、治理商業(yè)賄賂和反壟斷、農(nóng)村市場、房地產(chǎn)市場秩序等專項整治為重點，各部門根據(jù)行業(yè)特點繼續(xù)開展專項整治。加強節(jié)日市場監(jiān)管。

（三）加強社會信用體系建設(shè)。建立和完善企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的質(zhì)量管理體系及服務(wù)體系，使一批誠信經(jīng)營、質(zhì)量可靠的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)成為市場的主體，完善市場監(jiān)管體系，社會信用體系進一步完善。

（四）進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接。繼續(xù)探索行政執(zhí)法與刑事司法銜接的結(jié)合點和切入點，建立和完善各項工作制度和工作機制，使行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度化、規(guī)范化，加大打擊力度，違法犯罪的大、要案件得到嚴厲查處。