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一、工程建設(shè)情況
1、輔助工程
2、導(dǎo)流洞工程
3、前期輔助工程
二、工程款支付情況
1、導(dǎo)流洞工程
福建省隧道公司自導(dǎo)流洞工程施工以來,監(jiān)理審核工程款:525萬元,所扣質(zhì)保金:26萬元,代扣稅金:16萬元。已支付工程款:430萬元,尚欠款:40萬元。
2、前期輔助工程
隴南市江龍公司自前期輔助工程施工以來,監(jiān)理審核工程款:658萬元,所扣質(zhì)保金:65萬元,代扣稅款:21萬元。已支付工程款:475萬元,尚欠款:60萬元。
3、材料款
4、施工用電
5、其它費用
前期環(huán)保、水保、勘測、設(shè)計費合計:267萬元,尚欠款:990萬元。廠區(qū)、樞紐區(qū)征地費:60萬元。協(xié)調(diào)村民與施工單位之間糾紛,答應(yīng)為村民解決引水灌溉、場地平整等工程所產(chǎn)生的費用:9萬元,尚欠款:13萬元。
6、資金支出
2010年花園電站總投入資金:1.066億元,總支出:1833萬元。其中:支付施工單位工程款:986萬元,工程材料款:346萬元,日常辦公費:99萬元,各項合同款:365萬元,其它支出:37萬元。
三、外圍協(xié)調(diào)
1、設(shè)計院
經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,隨時掌握施工情況。年初多次聯(lián)系江明設(shè)計院到花園施工現(xiàn)場踏察,根據(jù)現(xiàn)場地形及時、合理進行設(shè)計,優(yōu)化設(shè)計方案。在地質(zhì)勘探單位沒有發(fā)現(xiàn)大壩左岸具有古河床情況下,由于我們反復(fù)深入現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場地形推測,判斷大壩左壩肩可能存在古河床。后期導(dǎo)流洞的開挖印證了我們的看法,于是聯(lián)系甘肅水文地質(zhì)勘測院盡快到現(xiàn)場對大壩周邊進行踏勘,確定古河床位置及大壩周邊地質(zhì)情況,為下一步設(shè)計提供詳盡的地質(zhì)資料。可設(shè)計院的反復(fù)更換造成地質(zhì)勘測單位對勘測任務(wù)難以執(zhí)行,致使地勘單位遲遲未能進場。
2010年10月18日,力邀陜西設(shè)計院、甘肅水文地勘院工作人來花園現(xiàn)場踏看,并召開業(yè)主、設(shè)計院、地勘院、監(jiān)理、施工單位聯(lián)絡(luò)會議。對花園電站目前存在的問題重點討論、全面分析,制定花園電站各單位工作計劃,明確各單位未來工作的重點。并形成《會議紀(jì)要》,以便后期工作的開展。
2、征地
3、協(xié)調(diào)各單位、部門及當(dāng)?shù)卮迕竦母鞣N利益糾紛問題。
一年來各種施工干擾不斷,主要有廠房開挖工程所涉及到的棄渣運輸問題。當(dāng)?shù)厥┕ぼ囕v多次要求提價和強拉強運,在我們沒有妥協(xié)下,發(fā)展成強行阻擋工程施工,迫使開挖工程停工近一個月,最終在由副縣長帶隊的縣協(xié)調(diào)小組出面處理下,才得以平息。協(xié)調(diào)廠區(qū)施工車輛運渣對周邊農(nóng)作物的影響,采納水泊溝村支書的提議,對涉及到的三戶村民進行面粉補償。接縣委書記的批示對達修寺所提問題進行處理,在鄉(xiāng)政府書記及協(xié)調(diào)人員的協(xié)調(diào)下,對所提的事項反復(fù)協(xié)商,逐一解決,以較小的代價換取了工程的正常施工。施工車輛上路、道路開口、交警等等,在每次的協(xié)調(diào)工作中,我們始終多角度分析、處理問題,力爭以公司利益為前提,解決施工過程中的各種矛盾。
4、配合監(jiān)理完成作業(yè)面的工程計量和審核,根據(jù)施工情況,按月審核工程支付款。
5、加強對設(shè)計、監(jiān)理、施工的質(zhì)量控制,保證工程達到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。嚴格控制工程投資,合理利用資金。按照施工組織規(guī)劃,合理安排施工進度。
6、材料供應(yīng)
鋼材、水泥、砂子基本滿足工程施工需求。今年由于物價上漲,加之運輸成本的增加,使得今年材料的成本大幅提高。年初砂石料供應(yīng)無法滿足施工需要,在我們的要求下,生產(chǎn)單位積極購買生產(chǎn)設(shè)備,增加的設(shè)備已投入生產(chǎn),估計近期不會影響導(dǎo)流洞的砼施工。但考慮后期用量大,現(xiàn)有的生產(chǎn)規(guī)模不能滿足,已要求在花園電站樞紐區(qū)臨時橋附近重新建設(shè)新的砂石料生產(chǎn)廠,計劃12月底設(shè)備進場,并投入生產(chǎn)。
7、電力供應(yīng)
我們與迭部縣電力公司簽訂了大工業(yè)供電協(xié)議。月結(jié)算方式為基本電費與電度電價之和,按現(xiàn)在一般商業(yè)用電正常結(jié)算電價應(yīng)為0.7373元/度,并且應(yīng)加線損、變損、利率調(diào)整等,正常施工用電現(xiàn)有的合同對我公司是有利的,但我公司與施工單位結(jié)算電價為0.7元/度,又不含以上內(nèi)容,并且今年施工不正常,故造成一定的差價。
四、本年度影響工程進度的因素
1、設(shè)計嚴重滯后
由于設(shè)計院的多次變更,造成設(shè)計不能及時準(zhǔn)確地出圖,嚴重影響了施工進度,使其成為了影響工程進度的主要因素。
2、社會穩(wěn)定
3、物價的不斷上漲,
工程材料價格成倍的上漲,地震更增加了道路運輸條件的困難度,使的材料運輸成本也相應(yīng)的提高了,這些不利因素加大了工程建設(shè)期的成本投資。
推薦關(guān)注:
企業(yè)工作年終總結(jié) 客服部年終工作總結(jié) 走進社區(qū)年終工作總結(jié) 施工隊年終工作總結(jié) 車間主任年終工作總結(jié) 物業(yè)管理處年終工作總結(jié) 車間年終工作總結(jié) 文明單位年終工作總結(jié) 鎮(zhèn)人武部年終工作總結(jié) 策劃公司年終工作總結(jié) 五、下一階段工作重點和施工計劃 1、征地
力爭年內(nèi)完成臨時用地和永久用地的征用工作,根據(jù)施工組織規(guī)劃,合理利用施工場地,有序的安排施工隊伍的施工區(qū)布置。征地工作可能是影響下一階段施工進度的主要因素,我們必須看清形勢采取各種應(yīng)變措施,投入人力和精力主抓征地工作。
2、圖紙供應(yīng)及相關(guān)手續(xù)辦理
圖紙供應(yīng)嚴重影響工程施工進度,新的一年里必須引起高度重視,督促設(shè)計單位及時供圖,以加快施工進度。加快各標(biāo)段的招投標(biāo)工作;組織初設(shè)報告評審、辦理開工報告許可證、土地勘測定界、地震安全性評價等。
3、砂石料供應(yīng)
砂石料作為整個施工過程中的重點,施工區(qū)域內(nèi)難以找到合適的砂石料加工場地,只有在保證多兒加工廠正常生產(chǎn)的情況下,督促加工單位在花園附近建設(shè)新的加工廠,但我們也要考慮當(dāng)?shù)卮迕竦母蓴_,在條件允許的情況下,安排不間斷生產(chǎn),并加以儲備,以備后期施工需要。
4、花園電站施工計劃
關(guān)鍵詞:糯扎渡;水電工程;檔案資料;管理經(jīng)驗
一 引言
華能糯扎渡水電工程是我國已建、在建的第四大水電站,工程設(shè)計技術(shù)指標(biāo)高、地質(zhì)條件復(fù)雜,大壩、溢洪道、地下廠房等多項技術(shù)指標(biāo)均名列國內(nèi)外前茅,摻礫黏土直心墻堆石壩壩高在同壩型中屬亞洲第一、世界第三;地下廠房是目前國內(nèi)規(guī)模較大的地下廠房之一;開敞式溢洪道規(guī)模亞洲第一,泄洪功率和流速居世界第一。該工程自1986年開始勘測規(guī)劃,2006年1月導(dǎo)流洞開工,2008年11月大江截流,2012年9月首臺機組投產(chǎn),計劃2014年工程全部結(jié)束,建設(shè)總工期9.5年。糯扎渡水電工程建設(shè)目標(biāo)為:“建流域一流工程,爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程金獎,爭創(chuàng)世界級精品工程”。檔案資料管理的好壞,將直接影響工程能否最終達到預(yù)期建設(shè)目標(biāo),而工程檔案管理的難點在于資料的過程控制,資料形成的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、齊全性將決定項目資料歸檔的質(zhì)量。
糯扎渡水電工程的檔案管理總體按工程檔案和文書檔案兩大類進行管理,工程檔案主要指在工程建設(shè)過程中所涉及的設(shè)計、監(jiān)理、施工、科研等方面的建設(shè)檔案,是跟隨施工進度由各參建單位形成和整編的;文書檔案主要指單位與單位之間的往來文件、通知、便函等,由各單位各部門內(nèi)部公文處理文書進行收集整編,移交檔案部門。本文主要闡述工程檔案在資料過程管控環(huán)節(jié)的一些實踐經(jīng)驗。
二 糯扎渡水電工程檔案過程管理難點
參建單位眾多:主體工程共分為七個標(biāo)段,五個施工單位,兩個監(jiān)理單位,一個設(shè)計單位;輔助工程有數(shù)個施工單位和三個監(jiān)理單位。參建單位數(shù)量多給工程的檔案管理帶來了較大的難度。
項目劃分多:主體工程共有心墻堆石壩工程、溢洪道工程、引水發(fā)電系統(tǒng)、地下廠房工程、尾水系統(tǒng)工程、升壓變電工程、左右岸泄洪洞、五個導(dǎo)流洞工程等主體工程以及砂石加工系統(tǒng)、交通、管理、環(huán)保等輔企工程。對工程檔案管理的系統(tǒng)性和程序化操作提出了較高的要求。
存在跨標(biāo)段施工項目:部分分部工程因現(xiàn)場工程進度的統(tǒng)籌安排,由多家施工單位共同完成,有的同時存在兩家監(jiān)理單位監(jiān)理的情況。
復(fù)合型檔案管理隊伍參差不齊:部分單位的檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)較弱,檔案管理業(yè)務(wù)知識有所欠缺,與工程建設(shè)要求尚存在差距。
綜上,糯扎渡水電工程檔案資料過程管理具有參建單位眾多、項目劃分多、跨標(biāo)段施工項目、檔案管理隊伍參差不齊等方面,面臨水電工程檔案管理普遍存在的典型難點。
三 糯扎渡水電工程檔案過程管理措施
(一)檔案管理體系的建立
糯扎渡水電工程建設(shè)管理局(以下簡稱“建管局”)作為華能瀾滄江公司在糯扎渡水電工程的現(xiàn)場管理單位,自工程建設(shè)伊始,成立了現(xiàn)場檔案管理辦公室,歸口于建管局綜合辦公室,并隨著工程的進展,成立了竣工驗收辦公室,歸口于建管局安全質(zhì)量環(huán)保部。
依據(jù)各自的職責(zé)分工的差異,建管局竣工辦負責(zé)編制《糯扎渡水電工程項目劃分實施細則》、《糯扎渡水電工程驗收管理辦法》,以規(guī)范和指導(dǎo)工區(qū)各施工標(biāo)段的工程資料分卷劃分,驗收程序和竣工驗收資料。建管局檔案室負責(zé)編制《糯扎渡水電工程項目文件材料編制、歸檔要求及檔案整理辦法》、《糯扎渡水電站工程檔案分類表》、《糯扎渡水電工程文書檔案歸檔辦法》,統(tǒng)一規(guī)范了資料歸檔環(huán)節(jié)的各項內(nèi)容。總體形成了三級資料審查模式,即以項目工程師負責(zé)資料初審,保證資料的準(zhǔn)確性;竣工驗收辦公室負責(zé)資料復(fù)審,主抓過程資料收集和技術(shù)性審查;檔案室負責(zé)資料終審,主抓工程資料歸檔保存和規(guī)范性審查。針對參建單位眾多的管理難點,工區(qū)各單位也按照建管局的工程檔案資料管理模式,各自成立了相應(yīng)的檔案室和竣工辦,配置具有檔案管理資質(zhì)的專職檔案管理人員和具有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗的兼職檔案管理人員。
為了在過程中掌控體系制度運轉(zhuǎn)的有效性,建管局組織參建各方對檔案資料的過程整編情況開展月度集中普查、半年期專項檢查、年終總結(jié)性抽查,并對存在問題及時組織答疑和整改。
(二)檔案管理隊伍的建設(shè)
管理隊伍的建設(shè)是每個大型工程共同面臨的難題,糯扎渡在檔案管理隊伍建設(shè)方面,針對資料的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范性要求,開展了針對性培訓(xùn),在隊伍建設(shè)之初,加大過程資料檢查密度,由項目工程師負責(zé)把好資料準(zhǔn)確關(guān),竣工辦管理人員負責(zé)把好資料齊全關(guān),檔案管理人員參與過程檢查,對在資料整編的規(guī)范性方面存在的問題,提出具體的整改要求。使得培訓(xùn)與過程資料存在的問題密切結(jié)合,拋開了以往教科書式的培訓(xùn)模式,在整改中提高整體隊伍的資料管理水平。
同時,建管局多次邀請中電建協(xié)達標(biāo)投產(chǎn)和省檔案局專家到現(xiàn)場開展專項培訓(xùn)和咨詢答疑,并要求各參建單位檔案管理人員外出參加國家檔案局檔案管理培訓(xùn),通過采取“請進來、送出去”的培訓(xùn)模式,為規(guī)范糯扎渡工程檔案管理工作和提高管理隊伍建設(shè)起到了積極的促進作用。
(三)項目劃分結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
為了確保項目劃分與實際建筑物的一致性及歸檔資料的統(tǒng)一性,建管局竣工辦制定了《華能瀾滄江糯扎渡水電工程項目劃分表》,要求各參建單位按分部工程及時對分項、單元工程進行劃分及編碼。
單位工程、分部工程劃分注重建筑物結(jié)構(gòu)的完整性和功能特性,突出階段性及使用性,不考慮施工標(biāo)段的劃分。有些分部工程包含多部位、多類型項目,為便于統(tǒng)計評價和資料整編歸檔,引入分項工程,分項工程對應(yīng)歸并同部位、同類型單元工程進行統(tǒng)計評價,按分項(工序)歸并逐個統(tǒng)計評價各項的質(zhì)量水平(即分項工程不作為一工程項目級別,也不作質(zhì)量等級評定)。單元工程依工程類別、施工方法等按層、塊、段、臺套等劃分。此外,中間產(chǎn)品的單元工程劃分,如:混凝土拌合物按同一座拌合樓同一品種混凝土每月為一單元工程;在混凝土工程的分部工程中,同一品種的混凝土拌合物作為一個單元工程,所有品種混凝土拌合物單元工程歸并為一個分項,并作為其主要分項評定分部工程的質(zhì)量等級;混凝土預(yù)制構(gòu)件按生產(chǎn)批和件(大型構(gòu)件)劃分;金屬結(jié)構(gòu)制作則按部件和節(jié)段(大型)劃分。
(四)完善的驗收程序
糯扎渡水電工程是由若干個不同規(guī)模、不同工期的合同項目工程組成。為了明確糯扎渡水電工程各層次項目驗收工作的驗收組織、驗收程序,規(guī)范各種驗收表格,統(tǒng)一驗收文件編寫深度、提供驗收文件及備查文件目錄和提出驗收資料歸檔管理的具體要求,使合同項目工程驗收規(guī)程更具可操作性,建管局竣工辦負責(zé)編制了《糯扎渡水電工程驗收管理辦法》。驗收內(nèi)容包括有:單元工程驗收、工程中間驗收,分部工程驗收、單位工程驗收、工程階段驗收和合同項目工程完工驗收。每個單元工程形成套表格式,并要求增加“驗收資料清單”。
由于工程項目特點,對一些分部工程范圍較大,工期較長,需要分階段提前對部分項目進行專項驗收。為了與《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》中“階段驗收”概念有所區(qū)分,引入了分部工程中間驗收一項內(nèi)容,同時這也較好的解決了跨標(biāo)段施工項目的驗收問題。分部工程中間驗收程序按照各監(jiān)理單位監(jiān)管部位(范圍),由各監(jiān)理單位分別組織分部工程中間驗收,形成簽證書。待滿足分部工程驗收條件時,由建管局組織,所涉及的相關(guān)各設(shè)計、監(jiān)理、施工單位參加,依據(jù)中間驗收結(jié)論,結(jié)合現(xiàn)場情況,進行整個分部工程的驗收評價,形成驗收鑒定書,而中間驗收簽證書作為其支撐材料之一。
(五)閉環(huán)的資料審查流程
工程資料整編完畢后,先由施工單位竣工辦按資料清單自檢資料整編齊全性,報送監(jiān)理單位竣工辦復(fù)檢,監(jiān)理針對報送材料的齊全性、規(guī)范性提出整改意見,并在資料審查流水單上注明修改內(nèi)容及整改期限,返回上一層施工單位落實整改,待整改完畢并經(jīng)監(jiān)理復(fù)審后,報送建管局竣工辦審查,竣工辦審查完畢后方可移交檔案室,由建管局檔案室審查并歸檔。使得資料審查全過程有組織可問責(zé)、有層次可管理、有記錄可查詢、有總結(jié)可改進,從而保證在歸檔案的全程閉環(huán)管控。
(六)多重考核評比模式
為了起到樹立榜樣,以點帶面的作用,建管局大力推行樣板內(nèi)業(yè)評比工作,由施工單位將季度整編完成的在歸檔案資料報送至監(jiān)理單位,由兩家監(jiān)理單位按照建管局已發(fā)《糯扎渡水電工程樣板評比管理辦法》的標(biāo)準(zhǔn),逐條核對,篩選出滿足標(biāo)準(zhǔn)的單元、分部工程資料,報送建管局竣工辦進行復(fù)審,評選出季度樣板內(nèi)業(yè)并予以獎勵。通過樣板創(chuàng)建及考核評比,促進了檔案資料控制的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)揮了樣板的示范效應(yīng)和輻射作用,推動了檔案管理水平的整體提升,形成各標(biāo)段爭創(chuàng)樣板、各單位“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。
同時,糯扎渡建管局于2009年第四季度正式啟動了達標(biāo)投產(chǎn)工作,建管局及各參建單位均分別成立了達標(biāo)投產(chǎn)辦公室及安健環(huán)、土建、金結(jié)、機電、檔案、綜合各專業(yè)共八個考核組。其中,檔案管理專業(yè)考核組由檔案室牽頭,制定了考核細則,按照達標(biāo)投產(chǎn)考核評價系統(tǒng),由檔案專業(yè)考核組具體組織開展施工月度自檢、監(jiān)理季度復(fù)檢和建管局半年期、年終階段性的對標(biāo)考核,結(jié)合考核評分項,逐條評價,及時發(fā)現(xiàn)與達標(biāo)投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)相悖的扣分項,并限期整改,將達標(biāo)投產(chǎn)工作與檔案管理實現(xiàn)日常化、過程化控制。
四 結(jié)語
通過以上一系列針對性措施,基本解決了在歸、已歸檔案過程管理出現(xiàn)的難點問題,采用事前控制及早預(yù)防、事中控制及時糾正、事后控制總結(jié)經(jīng)驗,事前、事中、事后互相銜接、嚴格把關(guān),使得糯扎渡工程檔案資料在控、受控。中電建協(xié)達標(biāo)投產(chǎn)專家組和瀾滄江公司達標(biāo)投產(chǎn)檢查組分別多次對糯扎渡水電工程達標(biāo)投產(chǎn)及資料管理工作進行了現(xiàn)場檢查,對糯扎渡工程在歸檔案資料管理水平模式給予了肯定。
鑒于糯扎渡工程本身固有的復(fù)雜性,新問題、新挑戰(zhàn)會不斷出現(xiàn),檔案的過程管理需要不斷總結(jié)、不斷完善、不斷創(chuàng)新、不斷提高,以保證項目資料最終按期、按規(guī)范順利歸檔,圓滿實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)。
參考資料
[1] 《提高檔案管理科學(xué)化水平的路徑選擇》,《山東社會科學(xué)》,李國蘭,2011
[2] 《從竣工資料歸檔談竣工資料的過程管理控制》,《機電兵船檔案》,張寶珍,2009