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會議調研報告范文第1篇

學生調研報告

1.編寫和陳述調研報告的指導方針

下面幾點將會對這一過程起指導作用:

（1）應該把報告的式樣與委托人的需要聯系起來,比如,繕制兩種(或多種)版本的調研報告是可取的.其中一種版本有詳細的技術數據,以滿足專業技術人員的要求;另一種版本,主要是為了滿足商業管理的需要,可能對技術方面的討論不太徹底,而是更多地集中在調查結果的商業運用上.如果僅僅繕制一種版本,或許就應該在附錄中對技術詞匯進行準確的界定.

（2）調研報告應該用清楚的、符合語法結構的語言表達。

（3）調研報告中的圖表應該有標題，對計量單位應清楚地加以說明，并且，如果采用了已公布的資料，應該注明資料來源。

（4）是否在正文中穿插圖表，應根據是否有利于繕制者的愛好而定。對于過長的表格，可在調研報告中給出它的簡表，詳細的數據列在附錄中。

（5）調研者應該對印刷的式樣和調研報告的裝訂進行檢查，也應對提交給委托人的調研報告的冊數進行檢查。

（6）委托者常常發現，調研者在高級經理會議上對主要的調研結果做一種正式的報告對他們有利。因此，調研者在接受調研委托之前就應該對這類事情進行核實。調研報告的小冊子最好是在會議之前就分發下去，以便經理們有機會對調查結果進行仔細審查從而提出問題。

（7）調研過程的最后階段涉及了信息傳播方面的專門技能，調研報告的內容和形式都應滿足特定委托人的要求。報告的格式、印刷和裝訂值得高度重視，因為這將有助于理解報告的內容以及提高報告的有效性。關于調查者是否應該對調查結果進行解釋這一問題，有待于進一步地探討。

（8）調研報告應該在一個有邏輯的框架中陳述調研結果。盡管特定的調查有特定的標題，但在以下給出的一般綱要提出了一些建議。

市場調研報告的典型結構

題目版面

內容提要版面

調研報告正文

緒言（調研報告的目的）

主要的結論（一系列簡短的陳述）

調研采用的詳細細節

調研結果（正文、再加上圖表）

調研結果小結

總的結論和建議

表格目錄

圖例目錄

會議調研報告范文第2篇

——××縣××鎮××村調查

如何按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，扎實穩步推進社會主義新農村建設？筆者長期跟蹤調查××村，從××村近幾年的發展中，找到了很多與社會主義新農村建設相契合的思路和舉措，這種契合能在大多數農村“三個文明”建設中找到，對此進行總結和思考，有利于我們深化認識、更新思路、改進措施，推進社會主義新農村建設。

一、深挖問題根源，突破瓶頸謀發展

××村地處壩區和山區結合部，距縣城9公里，有16個村民小組，670戶，2621人。××村雖地處縣城近郊，但長期未能改變落后面貌。2000年村級體制改革以來，××村兩委班子不斷深入認識村情，深挖阻礙發展的問題根源，研究解決發展瓶頸，聚合人力人心謀發展。

（一）、強化班子建設，打造團結實干的發展氛圍

××村地緣優勢突出，守著一方熱土卻難改變落后面貌，村兩委班子的凝聚力、戰斗力問題當然首當其沖。2000年村改委后，經過對歷史和現實的深入認識與思考，班子問題最早被提出來，也得到了最及時的解決。

閑散現象突出是制約××村發展的主要問題，根源是守業思想嚴重。面對這累年積弊，村兩委班子正視問題，查擺問題，努力打造團結過硬、實干過硬的村兩委班子和黨員群體，影響帶動全村樹新風謀發展。村兩委班子在班子內查找到了個人自我意識過強等矛盾根源，，增進團結，帶頭改變了“散”的形象，促進了“員”和全體黨員之間增進相互了解，化解誤會，逐步影響廣大村民，促成全村齊心聚力、和諧共進氛圍；村兩委班子帶頭改變“閑”的形象，扎扎實實地一件一件解決好群眾呼聲高的問題，以實干精神來贏得全村上下的擁護和支持，有效引導和帶動全村上下，屏棄安逸閑適思想，積極配合做好全村重大項目建設，踏實地經營好家庭經濟，閑人閑事不斷減少，干事創業逐漸成為主流思想。村兩委班子以實干興村的具體舉措帶動了全村實干興家，廣大農戶又以實干興家的具體行動促進了實干興村，全村真正成為了實干村。

（二）、強化基礎設施、基礎產業建設，改善生產生活條件

××村呈丘陵地貌，相對山區來說，生產生活條件有一定的比較優勢，但“晴通雨阻”的交通，“年年挖溝年年放水難”的水利，“寨頭亮、寨腳黑”的供電，落后的基礎設施狀況，使地緣優勢難以轉化為發展優勢，延緩了發展速度；“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經濟和“早種一墑菜、午賣一窩雞”的家庭小副業，也難以從根本上解決好發展問題。

痛定思痛，××村集中精力，著力抓基礎謀發展。經村兩委班子積極爭取，得到了多方面的支持，通過“爭取項目投一點、上級部門要一點、村中老板捐一點、村民集一點、投工投勞擔一點”的方式，實施了：一是投資114萬元，建成213國道至村委會3.24公里的村級柏油路，村組道路全部修通；二是投資118萬元，建成全長8.4公里“三面光”溝渠，改善農田灌溉面積1400畝；三是投資133.55萬元，改造了通向各自然村的10余公里電網，實現了戶均一表，城鄉同價；四是投資126萬元，架通至各自然村的程控電話線路，全村固定電話和移動電話的覆蓋面均達100%；五是投資110余萬元，種植和改造茶園1600畝。四項基礎設施和一項基礎產業的建設，解決了溫泉村最想解決，也是最需要解決的問題，初步建成了有較好基礎設施條件和產業發展基礎的文明新村，打牢了××村進一步建設社會主義新農村的發展基礎，增強了發展能力。

（三）、強化精神文明和民主法制建設，營造良好的發展環境

××村地處縣城近郊，城區的一些不良思潮和行為，極易感染到這里，貪圖享樂思想、游手好閑現象、喝酒鬧事情況、小偷小摸問題等都較突出，村民各自為政，意見難統一，管理難實現，行為難約束。本來看好××地緣優勢的一些投資者，往往會顧忌這里的綜治環境和村民的精神狀態，望而卻步。

××村兩委班子認識到，精神文明和民主法制建設是發展農村經濟的基礎，是促進農村發展的重中之重。全村把創建文明村活動與加快農村發展的奮斗目標一起部署，一起抓落實。從建立領導責任制入手，促成了工作有人管、措施有人抓、問題有人解決的良好局面。從提高農民思想道德和科學文化素質入手，堅持開展思想、文化、科技、衛生等寓教于樂的活動，促進了農村勞動者素質的提高。從制定實施《××村村規民約》入手，實現村民的自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。從解決群眾反映強烈的環境“臟亂差”等熱點難點問題入手，整頓亂堆亂放，清理垃圾死角，大力整治村容村貌。從加強法律知識的宣傳教育力度入手，加強了綜合整治力度，封建迷信、打架斗毆、聚眾賭博等歪風得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手，發揚基層民主，堅持和完善村務公開等制度，形成民主管理的濃厚氛圍。從發揮群眾組織的作用入手，動員多方面力量參與全村經濟和各項事業建設。責任人到位的工作，各項措施的落實，廣大村民的積極響應，渲染出溫泉文明村創建活動濃烈的氛圍，也取得了顯著的成果，2001年12月××村被評為省級文明村，發展環境逐年優化。

二、狠抓產業支撐，樹強支柱求發展

××村從長期的發展實踐中認識到，靠勞務輸出和家庭小副業難以從根本上解決好奔小康的問題。2000年以來，全村以樹強茶葉和生豬生產主業為目標，加強招商引資，強化農村綜合管理、綜合服務，大力提高農業綜合生產能力和資源的利用能力，加快發展。2005年全村農村經濟總收入達590.34萬元，比2000年367.75萬元增長60.53%，農民人均純收入1434元，比2000年的886元增長61.85%。

（一）、提高產業關聯度，延伸鏈條增效益

面對著不斷夯實的發展基礎，××村打起了細算盤。全村以沼氣建設為核心，連接發展好以茶葉為主的種植業和以生豬為主養殖業，樹強支柱，促進產業關聯，實現循環發展、高效發展。

××村是××市能源建設示范村，目前已建成沼氣250口，覆蓋面在40%左右，沼氣建設促進了農村種養殖業的清潔生產，帶動了農村改圈、改廁、改灶，改善了村容村貌。以沼氣為中心樞紐，××村初步串起了“生豬養殖+生豬販賣+屠宰經營”、“茶葉種植+茶葉加工+茶葉營銷”、“生豬養殖+沼氣+茶葉種植”、“生豬養殖+沼氣+青飼料、蔬菜種植”等幾個簡單的產業循環發展鏈條，提高了各產業的關聯度，提高了資源的綜合利用率，也提高了產業的增加值。2005年，全村肉豬出欄3340頭，戶均5頭，仔豬出欄13564頭,戶均20頭，有年出欄20頭以上的規模養豬戶40戶，生豬屠宰和販賣經營戶30余戶；全村471戶農戶種茶，建成茶園3075畝，人均1.2畝，有20畝以上的茶葉規模種植戶5戶，5畝以上的種植戶360余戶，茶葉加工廠6個，茶葉營銷戶6戶。2005年全村茶葉總產值達168.75萬元、以生豬生產為主的畜牧業總產值110.11萬元，分別占全村農村經濟總收入的28.59%、18.65%，兩項合計占47.24%，支柱產業真正地被樹強。2006年，全村計劃實現沼氣建設100%覆蓋（除五保戶），計劃新植茶園500畝，××村種養殖業清潔生產、循環發展、村容整潔的新農村建設將邁上一個新臺階。

（二）、提高招商引資水平，廣納資金技術提速度

缺少資金，是阻礙農村發展的通病。近年來，××村以環境吸引發展資金，以資源撬動發展資金，以效益留住發展資金，成功引進個體投資者10人、公司1家，引資近500萬元進行產業建設，加快了發展速度。

引進個體老板××，投資上百萬元，改造提升碎石廠的生產能力，為全村帶來近20萬元的集體經濟收入。引進××××等9位茶葉老板，開發種植茶葉2340余畝（其中烏龍茶280畝），此前××村多年發展，也僅建成600畝左右的茶園，而且低產老茶園居多，招商引資使全村茶園面積在較短時間內增長了5倍，優質高產茶園的比例也大幅提高。在冬季農業開發中，引進了××有限公司，以“公司+農戶”的形式，發展優質反季節蔬菜，2005年完成了62畝20余個品種的試種，取得了初步的經濟效益，在選定適宜品種和推廣種植技術等方面取得預期的效果。在此次試開發中，公司支出農民工的工資近4萬元，十余名打工農民平均收入在2000元左右，群眾積極性很高。2006年公司計劃發展200畝×××，并計劃在××村發展多種形式的長期合作，除了發展冬季反季節蔬菜外，還準備在其他季節，發展市場缺檔的高效益蔬菜，不斷擴大優質蔬菜的生產和外銷。招商引資加速了××村支柱產業和農村集體經濟的發展，加速了農業科技推廣和市場經濟知識普及，全村的發展能力不斷增強。

（三）、提高農村綜合管理、服務能力，激發積極因素促健康

“人少事多”是農村管理服務工作的普遍現象，如何提高農村綜合管理、服務能力，集中精力搞好產業建設，是無法回避的問題。××村堅持用制度來管理，用民主的方式來管理，調動各方面積極力量參與管理，提高了管理的效率，贏得了搞好綜合服務的時間和精力，收到了明顯的效果。

村黨支部在深入村情認識的基礎上，制定完善了黨支部議事規則和決策程序，完善落實了黨員民主議事制度、無職黨員設崗定責制度、村務公開制度、村干部民情懇談和聯系制度以及村集體經濟發展規劃、村規民約等制度，推進了村兩委工作的規范化、制度化，提高了管理效率。××村積極發展茶葉和肉豬養殖兩個產業協會，以“支部+協會”的形式，加強了對主要產業發展的管理和服務，最大限度地把農民組織起來，提升農民生產經營的組織化程度，解決好了農民小生產與大市場對接問題，為樹強兩大支柱產業，發揮了積極的作用。群眾組織活躍在產業建設、矛盾調解、村容保潔、文體活動等各個方面工作中，受到廣泛好評，獲得了“省級優秀婦女之家”和“省級巾幗科技致富示范村”的榮譽稱號。各項制度的落實，各種管理服務的完善，有效激發了黨員干部的責任感和上進心，調動了廣大群眾的積極性，形成了“人人求發展、事事為發展”的良好氛圍，在全村的“三個文明”建設中，不管是黨員干部，還是普通群眾，都能積極主動地發揮一己之力、一己之長，有利于全村生產力發展和社會進步的積極因素，得到了較充分的涌動。

三、不斷總結經驗，深化認識快發展

××村近幾年的良性發展，發端于基礎建設，發展于不斷解放思想、深化認識、更新思路、團結實干，這些成功的舉措和取得的實際成果，為構建社會主義新農村，打下了堅實的基礎，提供了廣泛的智力支持。

（一）、解決好思想問題，其他問題便能迎刃而解

思想決定思路，思路決定出路。××村的發展困頓，首先就困在思想上，地緣優勢帶來的滿足感,優越的農村政策帶來的依賴感，淡化了村民干事創業的思想，萬事開頭難，難就難在想都不去想上。××村兩委班子以干出來的實際變化，來影響帶動廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想，強化了村民主動發展的訴求；發展就意味著要改變生產生活習慣，安逸閑適的狀況改變了，就容易產生“難、怕、厭”思想，××村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干，來破解這一心理障礙，強化了村民主動發展的信心；要發展就要面對新環境、新挑戰，就要有新能力，××村以加強培訓指導、加強示范推廣，來破解“老、舊、陳”思想，強化了村民主動發展的能力。從村兩委班子到普通群眾，解放了思想，提高了素質，想干，敢干，會干，最終干出了發展的新天地。

（二）、解決好班子問題，發展就有堅強的組織保障

建設社會主義新農村，關鍵在人，關鍵在農村黨支部，關鍵在有一個圍繞發展、服務發展、促進發展的兩委班子，關鍵在有一批帶頭創業、帶民創業的黨員干部。××村從守業到創業的深刻變化，源于兩委班子以農村“三學”為契機，以創建黨員示范戶等為手段，帶頭解放思想，帶頭團結干事，以好作風創造了新業績，從而使“聚精會神搞建設，一心一意謀發展”的各項思路和舉措，贏得了群眾的廣泛認同和支持，促成了“班子團結帶動全村團結，班子實干帶動全村實干，班子發展帶動全村發展”的生動局面。

會議調研報告范文第3篇

建設社會主義新農村是黨中心總攬全局、高瞻遠矚的重大戰略決策，是適應潮流深得民心的歷史選擇，更是加強農業、繁榮農村、富裕農民的重大舉措。黨的十六屆五中全會明確提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、治理民主”的建設要求，為解決“三農”問題指明了方向。我們認為，要從根本上解決“三農”問題，建設社會主義新農村，要害是發展。正如徐光春書記所說：“當前農村最大的問題是沒有從根本上擺脫一窮二白。窮就是缺錢，白就是發展不夠。”就我縣來說，近年來縣委、縣政府圍繞“三農”問題，調整農業結構，培育特色產業，完善基礎建設，全縣農村經濟得到了較快發展，農民收入穩步提高。但是，當前我縣的農業和農村經濟仍處于艱難的爬坡階段，制約農業和農村發展的深層次矛盾尚未清除，農民收入增長緩慢，農村社會事業發展滯后。據我們調查的情況看，大部分村仍是傳統的小農經濟，沒有特色農業或規模較小，支柱產業不明顯，農民收入長期上不去。因此新農村建設要取得成功，真正改變“農村太窮、農業太弱、農民太吃虧”的狀況，決不能搞“一刀切”，要結合各自實際因地制宜，重點是培育支柱產業，發展特色經濟，讓農民的腰包鼓起來，假如沒有產業支撐，沒有后勁，再整潔的鄉鎮和村莊，再通達的道路也不過是一幅幅漂亮的“軀殼”而已，最終都會失去生命力。

二、當前“三農”工作中存在的突出問題及其對新農村建設的影響

當前，“三農”工作中主要存在以下問題：

1、鄉（鎮）、村兩級債務化解難度較大。調查發現，鄉政府和村委會負債是一個十分普遍的現象。20**年，中心1號文件出臺，免除了農業稅及農業稅附加，但鄉（鎮）、村兩級的收入卻銳減，干部工資及時發放都難以保證，償還債務更是無從談起，這些債務問題都成了鄉（鎮）、村干部的“心腹大患”。

2、農田水利基本建設缺乏資金來源。近年來，部分鄉鎮的農田水利設施老化、渠道淤塞，因設備老化、水系不通而制約農業生產的現象總是層出不窮，嚴重影響了農業的發展。過去農田水利基本建設主要是靠“上面投資，下面投勞”來解決。取消“兩工后”，農村社會公益事業建設上面不投資就無法實行。困擾農村的水系渠道、電力排灌等問題始終得不到很好的解決。

3、村組工作運轉舉步維艱。近兩年來，各級政府相繼出臺政策，嚴禁對農民負擔亂加碼、亂收費。鄉鎮政府自身運轉也是日益艱難，無力對村組予以財力上的資助。村級經費靠財政轉移支付數額很少，致使村級工作因缺少經費而處于無處落實的被動局面。

4、農民素質依然偏低。勞動者素質的高低，科技的普及程度，直接影響著農業生產的效率和效益。不少農民只具備初中以下的文化水平，甚至還有少量文盲、半文盲，而且他們的后天接受能力不高，對科技知識的把握相當不夠，還停留在“經驗掛帥、靠天吃飯”的傳統種田模式中，在適應技術和市場方面都有很大的局限性。

由于現階段農民收入水平不高，政府財力有限，盡管中心已經和正在采取一系列措施逐步增加財政向“三農”的投入，但短期內不可能增加大量投入。上述問題只有靠我們自己艱苦奮斗、自力更生，逐步加以解決。假如這些問題解決不好，不僅直接影響農村的發展和穩定，而且影響全面小康社會建設的進程；不僅影響農民物質文化生活質量的改善，而且關系到民心向背，關系到黨的執政基礎和社會的長治久安。

三、農民群眾反映的主要價費問題

目前，農資價格、教育收費、醫療收費、建房收費、農機服務收費、計劃生育收費仍然是農村居民家庭支出的重要組成部分。近年來，各級物價部門高度重視農村價格治理，不斷創新治理手段，加大治理力度，切實維護了廣大農民的價格權益，取得了較好的效果。然而，受農村經濟底子薄、財政收不抵支、機構臃腫和人員超編的制約，有些單位將已明令取消的行政事業性收費轉為經營服務性收費繼續收取；有些行政機關分解職能，變無償服務為有償服務，利用收費打白條等行為往返避《收費許可證》的治理，變換名目亂收費的情況依然存在。根據我們調查的情況看，農民群眾反映的價費問題集中體現在以下幾個方面：

1、教育收費。中小學教育收費向來都是農民群眾關注的焦點問題之一。隨著我省農村中小學“一費制”及農村貧困地區“兩免一補”政策的落實，這一問題得到了較好地解決。但是，仍有部分學校存在著亂收費現象，收取政策以外的費用，如停車費、考務費等。“一費制”和“兩免一補”政策，雖然有效緩解了農村家庭的經濟壓力，但高中和大學期間高昂的學習和生活費用依然是每個家庭的沉重負擔。農民對此反映強烈。

3、農資價格。近年來，國家對農業的扶持力度進一步加大，減免農業稅和落實糧食直補后，種糧收益提高，農民的種糧積極性調動起來了。但是，居高不下的農資市場價格卻使農民在喜悅之余有了些許憂慮。20**年以來，種子、農藥、農膜等農資價格漲幅較大，農民群眾的生產性費用支出明顯增加。據統計部門資料顯示，20**年我縣小麥價格為0.5元／斤，按平均畝產650斤計算，每畝小麥收入325元，種植小麥每畝地投入的農資成本在90元左右，扣除成本純收入235元／畝。20**年小麥價格為0.69元／斤，每畝收入449元，農資成本在170元左右，扣除成本純收入279元／畝。這說明，國家政策帶給農民的實惠，一部分已經被農資漲價所抵消。

3、醫藥價格。近年來，農村醫療價格增長幅度大大高于農村居民人均收入增長幅度。部分鄉（鎮）醫院亂收費的現象依然存在，藥價虛高沒能得到有效控制，農村“看病難、藥費貴”的現象得不到徹底根治，甚至出現“一人得病，全家反貧”的情況。若一個農民得一場大病，平均花費4000元，基本相當于一個普通家庭一年的全部收入，需要幾年才能翻過身來。

四、規范涉農價格和收費的對策

農業是國民經濟的基礎，農村是社會結構的基層，農民是工農聯盟的基石，只有把“三農”問題真正解決好了，才能實現國家富強、民族復興的目標。我們認為，對于物價部門來說，規范涉農價格和收費，服務新農村建設應該著重做好以下幾個方面的工作：

1、加強對農資價格的成本監測和價格監管。完善農資價格成本監測體系，加大價格監管力度，防止價格過快上漲，避免本應由農民得到的實惠，由漲價的“黑手”掏了去。

2、從嚴審批涉農收費項目和標準。慎重審批涉農收費，不符合收費條件的，果斷取消收費項目；不是收費主體的，果斷取消收費資格，把中心有關減輕農民負擔的各項政策措施落到實處。

3、深入推行涉農收費公示制度。鄉（鎮）、村兩級要向農民公開收費項目和標準，使涉農收費政策做到家喻戶曉。同時，要加強對公示內容的審查，根據收費政策變化情況，及時調整公示內容，確保收費公示的時效性。

4、對涉及新農村建設的各項收費進行清理，該降低的降低，該取消的取消，有浮動幅度的執行最低標準，并對清理后的各項收費項目標準向社會公布出去，增加收費政策透明度，象保護重點企業一樣保護新農村示范點建設。

5、建立一個快捷有效的縣鄉村三級價格監督網絡。以縣級價格主管部門為依托，在鄉級建立物價治理所或物價監督站，在村級聘請物價監督員，調動農民群眾參與物價監督治理的積極性，發揮“12358”舉報電話的作用，鼓勵農民群眾監督舉報涉農亂收費行為。

會議調研報告范文第4篇

××市關于社會主義新農村建設的調研報告

社會主義新農村建設是黨的十六屆五中全會提出的重大決策，是今后一段時期我們的中心工作。××作為一個農業縣（市），建設社會主義新農村的任務顯得緊迫、重要。如何深入領會中央精神，立足自身實際，切實推進社會主義新農村的建設，××市委、市政府就此問題進行了專題的調研，現將調研情況匯報如下。

一、摸清家底，客觀估價我市社會主義新農村建設的基礎

在歷屆黨委、政府的正確領導下，全市人民團結一心求進步，全心全意謀發展，我市經濟社會呈加速度發展，尤其在“十五”期間，××市堅持以經濟建設為中心，緊緊抓住國家實施西部大開發的歷史機遇，積極應對國家宏觀調控政策，進一步深化改革，擴大開放，加快“兩業一城一市”和全面建設小康社會步伐，經濟社會發展取得重大成就，為社會主義新農村建設奠定了一定的基礎。

——經濟實力進一步增強。2005年，全市生產總值完成182803萬元，同比增長14.4%，比2000年增加68405萬元。財政總收入完成16088萬元，比“九五”期末增加5718萬元；其中一般預算收入由2000年的6470萬元增加到2005年的9450萬元。

——產業結構日趨合理。農業總產值由2000年的59156萬元增加到2005年的89043萬元，年均增長8.52%，糧食年產量基本穩定在14萬噸以上。工業化建設步伐加快，2005年，市屬規模工業總產值完成57697萬元；工業增加值完成14932萬元，年均增長29.4%。以化工、竹加工、電力能源為主的三大門類工業已成為工業經濟主導力量，第三產業得到快速發展。

以竹業和旅游業為主線，以農業“四大產業”為重點的地方特色產業已初具規模，成效顯現。竹產業發展勢頭強勁，到2005年，全市竹林面積達102萬畝，開工建設黔北20萬噸/年竹漿林紙一體化工程項目，竹業綜合收入實現9.5億元，比“九五”期末增加3.2億元。旅游業快速發展，2005年，全市接待游客58.6萬人次，門票收入1520萬元，旅游總收入實現2.65億元，分別比“九五”期末增長193%、660%和185%。以“竹、畜、藥、果”為主的農業產業化建設取得較大進展，畜牧（漁業）總產值占農業的比重由2000年的31%提高到2005年的41%。××金釵石斛地理標志產品保護通過國家審查驗收。柚果產業穩步推進。

——基礎設施建設全面加快。“十五”期間，境內交通基礎設施建設取得較大突破，初步形成了“兩縱兩橫四連一環線”骨架公路和××河水路運輸網絡，實現了鄉鄉通公路，基本實現鄉鄉通油路。水利基礎設施建設投入進一步加大，完成農田水利投資8000多萬元，有效治理病險水庫7座，完成坡改梯19265畝，解決農村80437人飲水困難，農田保灌、防災抗災、農村人畜飲水保障能力進一步提高。生態環保建設和國土資源管理成效顯著，實施天保工程封山育林3.2萬畝，森林覆蓋率比“九五”期末提高了5個百分點，可持續發展能力進一步增強。

——各項改革有序推進。農村稅費制度改革成效顯著，全面免征農特稅、農業稅。行政審批制度、投資體制、市政公用事業、財政體制、糧食流通體制、事業單位人事制度、殯葬改革、農村金融和科教文衛體制等各項改革有序推進。經濟發展環境逐步改善，開放水平進一步提高。

——農村生活水平明顯提高。2005年，全市農民人均純收入實現2512元，比2000年凈增711元，年均增長6.88%。扶貧開發成效顯著，五年共脫貧3900人，貧困人口下降到9500人。“兩個確保”制度全面落實，社會保障體系進一步完善，養老、醫療和失業保險覆蓋范圍逐年擴大，農村貧困人口得到社會更多救助和關注。

——各項社會事業取得新進步。以“兩基”鞏固提高為重點，深化教育體制改革，全面推進素質教育。科技創新能力進一步增強，科技對經濟增長的貢獻率逐漸提高。新型農村合作醫療和人口計生工作保持全省領先位次，計生率95.46%，人口自然增長率由2000年的3.7‰下降到2.28‰，低生育水平得到鞏固，優質服務水平進一步提高。文化、廣播電視基礎設施建設加快速度，廣播、電視綜合覆蓋率分別達到70%和94.97%。

二、正視差距，認真分析我市社會主義新農村建設存在的主要問題

（一）農村基礎設施建設嚴重落后

主要體現在：一是農田水利設施薄弱。由于我市地形地貌以丘陵為主，切割較大，加之我市大多數水利工程均修建于上世紀五、六十年代，受當時技術、施工條件、資金投放等因素的限制，造成工程質量差，且不配套，多年來因我市財力有限，對工程維修、養護經費投入嚴重不足，多年的運行，許多工程隱患開始暴露，水利工程效益逐年下降，嚴重制約了當地經濟社會發展。二是交通基礎設施落后。交通條件差是我市經濟發展的首要制約因素，全市的進出口通道交通困難。通村公路通達深度、通達里程和通車質量都存在較大的問題，仍然制約著農村經濟發展。

（二）扶貧工作需加大力度

我市共有重點扶持鄉鎮6個，重點扶持的鄉鎮占鄉鎮總數17個的35.29%。重點扶持村132（老村，以下同）個，占村總數257個的44.44%。2005年底，全市農村低收入人口（625—865元）2.03萬人，占××市農業人口的9%；未解決溫飽人口（625元以下）1.01萬人，占××市農業人口的4.53%；經估算，貧困地區農民人均純收入968元，人均占有糧食480公斤，比2005年全市平均水平（2512元、670公斤）分別低1544元、190公斤。無勞動力收入來源，需民政救濟2438戶，8759人。貧困地區有勞動力3.7萬人，其中文盲、半文盲1.45萬人，初中文化3.1萬人，高中文化0.26萬人。我市有近200個村處于氣候條件較惡劣的高山和半高山地帶，有85個村不通公路，101個村無衛生室和文化室，63個村無學校，分別占貧困村總數的64.4%、0.75%、87.14%、47.7%；有50個村廣播電視未覆蓋，有5.5萬多農民和5.3萬頭牲畜未解決飲水問題。特別是在條件較惡劣的高山和半高山地區，由于資金的匱乏和勞動力素質低嚴重制約著這些地區的經濟發展。

（三）農村剩余勞動力轉移工作有待加強

據調查，我市現有農村勞動力133434人，初中學歷67583人，小學學歷55903人，文盲2036人。總體文化程度偏低，高中以上文化程度達不到6%，多數勞動力仍滯留在本鄉本土，外出務工人員并不多，僅占勞動力總數的26.23%，外出人員絕大多數也是無一技之長，有專業技能的人員還不到2%。對農民工的培訓與就業需求脫節。就業觀念及其指導存在誤區。農民工外出的組織化程度低。

（四）社會各項事業有待進一步加強

主體體現在：一是農村教育比較落后。農村學校教育經費短缺，教育基礎設施差，嚴重影響了農村教育的發展。農村師資隊伍水平相對教育發展的需求仍存在一定的差距，同時農村教師隊伍相對不夠穩定。二是村級衛生基礎設施比較薄弱，醫療設備比較缺乏，衛生專業技術人員缺乏。全市共有醫療衛生機構73個，床位528張，平均每千人1.8張，村衛生室142所，村級衛生員385人，平均農村每千人1.75人，鄉村醫生300人。三是計劃生育“村民自治”水平還需進一步提高，對流動人口的管理還缺乏行之有效的措施和辦法。從這些年違法生育的對象中，至少有90%以上是在外生育，并且絕大多數是流入外地生育，給計劃生育管理帶來了比較大的困難。四是文化基礎設施建設還需要進一步改善。一方面，由于缺乏一些電視網絡設備，加之原有的電視網絡比較老化，導致閉路電視發展速度比較緩慢；另一方面，由于農村缺乏一批公益性文化設施和文藝人才，導致開展一些群眾性的文藝活動難度較大。

（五）基層民主建設有待進一步增強

一是農民群眾在民主意識上存在偏差。部分群眾不會、不能、不善于行使自己的民利；二是少數村組干部受文化修養和個人能力的限制，政治素質不高，辦事缺乏民主，工作方法簡單，缺乏民主參與、民主決策；三是多數村的《村規民約》針對性不強，應當納入規范的一些熱點、難點問題沒有納入。有的村制定了《村規民約》，也制定了相應的處理程序，但在實踐中沒有很好地落實。

（六）“四在農家”創建水平還需進一步提升

一是部分農戶對“四在農家”創建內涵認識還不夠到位，創建熱情還沒有全部釋放出來；二是由于部分農戶資金有限，室內外環境還沒有得到徹底改善；三是部分農戶的陳規陋習還沒有徹底轉變，創建點上的環境衛生保持得不夠好，存在有衛生死角的現象；四是由于工作繁雜，在總結和提煉“四在農家”創建活動的經驗上還顯得不夠。

三、理清思路，研究制定我市社會主義新農村建設的對策措施

（一）加快農村生產發展，奠定社會主義新農村建設的物質基礎。

1、圍繞竹產業和旅游業，發展壯大農業四大產業，切實加快農業產業化步伐。

竹產業：以竹基地建設和竹加工開發為兩個重點，逐步形成制漿造紙、竹建材、竹家俱、竹工藝品、竹食品、竹保健品等六大竹產品體系。至2010年，力爭全市竹加工產值突破40億元，竹資源綜合利用率達90%。旅游業：以創建“中國優秀旅游城市”和4a級旅游區為重點，實施旅游精品戰略，構建“食、住、行、游、購、娛”協調配套的大旅游產業格局。到2010年，力爭接待旅游人次達到150萬人次，旅游綜合收入達10億元，把××建成中國生態旅游、紅色旅游的重要旅游目的地，黔北地區川黔渝金三角的旅游明珠。

著力推進“竹、畜、藥、果”四大產業基地建設，加快全市特色生態農業建設步伐。力爭“十一五”期末，全市竹業產值40億元以上；畜牧業產值達到5億元以上；藥業產業5000萬元以上；柚果產業穩定現有面積,逐步形成產、加、銷一體化的產業化發展鏈條。加快發展農產品加工業，培育農產品加工龍頭企業，增強農產品競爭力。加強以產業協會、農產品標準體系、農產品流通和檢驗檢測設施建設為重點的農業社會化服務體系建設，建立健全農產品市場準入和認證制度，繼續抓好農業科技增收工程。

2、加快農村基礎設施建設，切實提高農業綜合生產能力。

樹立“建設大通道，發展大產業”的思路，全面推進交通基礎設施建設。以實現“村村通”為目標，加快出境公路、鄉際公路、旅游公路、通村公路、竹基地公路建設，至2010年，初步形成水陸運輸優勢互補，便捷暢通的交通網絡。不斷改善農業生產條件，抓好農田水利設施建設，加強耕地保護，實施好農業綜合開發和“沃土工程”項目，建設高標準基本農田。推進農業科技進步，大力實施品種改良。加強農業生態環境建設，嚴格執行開發建設項目水土保持方案和水土保護“三同時”制度，提高農業綜合生產能力。推進地質生態環境恢復治理工程建設，引導農民科學合理施用化肥、農藥，切實防治耕地和水污染。

（二）確保農民收入持續增長，實現農村生活寬裕。

1、堅持“多予、少取、放活”方針，按照工業反哺農業、城市支持農村的方針，不斷完善、強化、落實扶持農業的各項政策措施。搶抓全省深化農村改革試點的機遇，積極穩妥地推進鄉鎮機構、農村土地征用和流轉制度、農村義務教育管理體制、縣鄉財政管理體制和農村金融等改革，加快建設社會主義新農村的步伐。力爭“十一五”期間，農業總產值年均增長7%以上，農民人均純收入年均增長7%以上，農業和農村經濟發展邁上一個新臺階。

2、繼續推進新階段扶貧開發。圍繞解決“三個基本”問題，堅持實施結對幫扶和整村推進，基本消除所有重點扶持鄉鎮（村）的貧困人口；推進易地扶貧搬遷，加大對移民幫扶的力度，努力幫助其解決好基本的生產生活條件；對特殊貧困人口實行長期社會救助并逐步提高救助標準，加大對農村危房的改造力度；對農村低收入人口，重點幫助其找到一條增收致富的路子，努力幫助脫貧。

（三）加強農村文化建設，做到農村鄉風文明。

一是優先發展教育事業，繼續鞏固“兩基”成果，力爭2010年全市基本普及高中階段教育。二是積極推進科技進步，大力營造有利于產學研合作和科技成果轉化的新環境，到2010年，全社會科技投入經費占gdp的1.5%以上。三是加大鄉土人才培養力度，積極引進市外優秀人才，構建有利于人才發展的公共服務平臺。四是大力發展文化體育事業，加快市、鄉、村三級文化場館建設，鞏固和擴大農村廣播電視覆蓋率，逐步構建覆蓋全市比較完備的公共文化服務體系。實施民族民間文化保護，大力挖掘歷史文化資源。五是著力提高人民健康素質。加強農村衛生工作，改善農村醫療衛生條件，提高醫護人員技術水平。到2010年，90%以上的農村醫務人員達到中專以上水平，80%的村級衛生室達到甲級標準。鞏固和完善新型農村合作醫療制度，加強農村衛生服務網絡建設，加快城鎮醫療衛生體制改革，鼓勵和扶持民營醫院發展。六是推動人口與計劃生育發展。加快人口計生綜合改革步伐，“十一五”期間，全市生育政策符合率95%以上，人口自然增長率控制在5‰以內。

（四）改善農村生產生活條件，做到農村村容整潔。

1、加快農村和農業基礎設施建設，重點抓好道路、水利、人畜飲水、農業灌溉，“十一五”期末力爭城鎮自來水普及率達到100%。2010年力爭高速寬帶網到鎮，全市通程控電話的行政村達到100%，電視普及率城市達到100%，農村達到80%，建設“數字××”。加強農村能源等基礎設施建設，抓好農網改造工程的后續建設，解決好農村用電公平和安全問題，全市農村和農業生產生活條件有較大改善。

2、推行生態農業工程、水土流失治理工程、生態恢復工程、生態旅游工程和生態多樣性保護工程，提高全市生態環境質量。把退耕還竹與基本農田建設、農村能源建設、生態移民、封山禁牧等措施結合起來；積極發展林下養殖、林下種植等后續產業，切實解決好退耕農戶長遠之計；繼續實施好天然林、長防林等生態建設工程，不斷擴大封山育林和荒山造林規模。至2010年，全市森林覆蓋率達75%以上。

3、加快城鎮化步伐，促進城鄉協調發展。按照“高起點規劃，高標準建設，高水平經營，高效能管理”的要求，強化城鎮基礎設施建設，加強城鎮供電、供水、供氣、防洪、排污及垃圾處理等基礎設施建設，打造良好的發展環境和人居環境。扎實推進“四民社區”創建，不斷提高廣大居民的生活質量和社會文明程度。加強對區域經濟發展的導向和調控，加快經濟強鎮（辦）建設步伐，促進全市區域經濟的協調發展，努力把××建成黔北地區川黔渝結合部區域性中心城市。

（五）加強基層組織建設，做到村務管理民主。

一是搞好民主選舉，選出農民擁護的好干部。切實讓村民通過手中的投票權，直接施行民利，選出最能代表自己意志的優秀人物組成村委會，協調村內的關系，管理村內公關事務。二是落實民主監督，實行村務“陽光操作”。民主監督是農村管理民主的保障性環節，只有有效的民主監督，才能約束村干部的行為。三是轉變村委會角色，保證村干部盡職盡責。村委會的基本職責是村民自治的組織和協調，村干部與村民之間轉變成為委托代表關系，實施民主監督，防止村干部營私舞弊。形成激勵機制。給予村干部合理合法的物質待遇和精神鼓勵，真正使村干部在其位，謀其事，盡其責，行其權，獲其利，取其榮，咎其過，懲其誤。

會議調研報告范文第5篇

社會調研報告

關于#鎮社會主義新農村建設有關問題的調研報告

（#鎮調研組）

按照市委安排部署，3月下旬4月下旬，我們#鎮調研組的11個調研小組，分頭深入到#鎮51個行政村，就“社會主義新農村建設有關問題”繼續進行了深入調研。調研過程中，各調研組都高度重視、認真負責，精心準備，在前段調研工作的基礎上，采取深入農戶征求意見，與群眾深入座談等方式，進一步摸清了每個村的現狀，發展中存在的問題，在建設新農村工作中具備的優勢，并積極幫助各村理清發展思路，制定發展規劃，為新農村建設奠定了堅實基礎。

一、#鎮基本情況和社會主義新農村建設的特點

#鎮位于章丘市北部，總面積77.49平方公里，轄51個行政村，6.5萬人，其中，農村勞動力3.5萬人（男勞動力1.8萬人，女勞動力1.7人）。在農村總勞動力中，從事第一產業1.6萬人；第二三產業的1.1萬人；外出務工的0.5萬人；農村剩余勞動力0.3萬人。近年來，鎮黨委政府認真落實科學發展觀，按照市委市政府的總體部署，結合本鎮實際，大力實施“農業立鎮，工業強鎮，商貿活鎮，城建興鎮”四大戰略，促進了全鎮經濟和各項社會事業健康、快速和可持續發展，2005年，全鎮共完成國內生產總值19億元，工商稅收10040萬元，地方財政收入達到2618萬元，出口創匯3400萬美元，農民人均純收入6238元。

經認真調研發現，#鎮在新農村建設中主要有以下特點：

1、全鎮干部群眾參與新農村建設的積極性空前高漲。建設社會主義新農村是今年和今后一個時期全市工作的“一號工程”，必須積極動員、廣泛發動。從調研的情況看：市委市政府做出建設社會主義新農村的決策部署后，全市上下特別是廣大鎮村干部群眾都非常支持和擁護，都認為這是市委落實科學發展觀，統籌城鄉經濟社會發展，加快農村全面建設小康社會現代化進程的重要舉措，對建設社會主義新農村普遍充滿信心，參與新農村建設的熱情空前高漲，新農村建設在鎮村有廣泛的群眾基礎。

2、農村經濟發展與新農村建設的互補能力明顯增強。近年來，為調整農村產業結構，鎮黨委政府多方籌資，組織實施了黃淮海平原開發、二期世行項目、南部荒山治理等農田水利基本建設工程，開發了節水糧田4萬畝，治理澇洼地5000畝，改善了農業生產條件，初步形成了柴家韭菜、張官蕃茄、溪柳茴香等七大蔬菜生產基地。同時，鎮村還投資建設了柴家綠祥無公害韭菜、刁東惠祥出口菜等五大示范園區和圣泉、山東春雨、章丘澳利、樺林木業、張官蔬菜、柴家韭菜等批發市場，極大的改善了全鎮經濟發展環境，推動了農村經濟的跨越式發展，增加了農民群眾的經濟收入，農村經濟發展與新農村建設的互補能力得到明顯增強。

3、工業經濟的發展壯大，提高了鎮村對新農村建設的投入能力。近年來，鎮黨委政府始終堅持“工業興鎮”戰略，充分發揮工業基礎好、發展后勁足的優勢，先后扶持發展起了化工、機械制造、家具、篷布、建材等六大主導產業，組建了圣泉、銀鷹、濼華三大企業集團。實施了圣泉熱電聯產、萬噸糠醛擴產、匯豐覆膜砂鑄造等7大擴產和科技創新項目，提高了企業市場競爭力，壯大了全鎮的工業經濟規模，提高了鎮村對新農村建設資金的投入能力，使新農村建設資金得到了有效保障。

4、鎮村基礎設施的改善，為新農村建設提供了有效保障。近年來，鎮以改善農村基礎設施條件為重點，大力實施鎮村基礎設施改造工程，先后投資5000余萬元，完成了城區6橫5縱11條道路的硬化、拓寬工作，形成了四通八達的交通網絡。投資230萬元，完成了13條村級道路的鋪油工程，改變了群眾的行路難。投資2000多萬元，實施了街心公園等5處園區和清平園商場、蔬菜批發市場交易樓、沙發家具批發市場、頂帳物資交易市場，在鎮駐地形成了“五場、三街”的市場格局，為新農村建設創造了良好的基礎設施環境。

二、存在的主要問題

通過深入調研和匯總各組情況，我們感到：在社會主義新農村建設中，#鎮51個村雖然具備很多優勢，但也存在著一些這樣或那樣的問題，主要表現在：

1、農村致富信息渠道缺乏，農民存在增收無門的問題。近年來，為增強群眾獲得致富信息的能力，市委投入了大量資金，為各村建設了黨員遠程教育網絡，通過這種形式，為群眾提供致富信息，拓寬群眾增收渠道。但經調研后認為：當前，農村黨員遠程教育網絡系統還沒有充分利用，為農村群眾提供致富信息的作用還沒有完全發揮，現在大多數群眾還是通過電視、電臺等渠道獲取信息，既造成了資源浪費，又制約了新科技的推廣和新技術的應用，影響了村級經濟發展和農民增收能力。

2、農民工培訓和勞動力轉化問題還比較突出。經調查，現在#鎮3.5萬名勞動力中，尚有3000多名農村剩余勞動力，因為各種原因而沒有就業，既造成了勞動力資源浪費，也阻礙了經濟發展。如章丘市化工工業園位于刁鎮舊北村，雖然有10多家企業在舊北村落戶，企業發展也需要大量的勞動力，但目前該村依然有50多名年齡較大、文化素質偏低的農村剩余勞動力找不到就業門路。究其主要原因：一是這些農民的文化素質和技能素質相對較差。二是鎮村對農民工的技能培訓和組織農村剩余勞動力（包括失地農民）輸出的職能還相對薄弱，直接造成了企業需求與當地高素質人才供應之間的脫節。一方面，企業發展需要大量勞動力；另一方面，當地有大量的剩余勞動力企業卻無人可用。既不利于農民增收，也影響了當地乃至全市的投資環境，成為阻礙新農村建設的一大難題。

3、村級債務負擔沉重，影響了新農村建設的資金投入。由于大多數村過去興辦村級企業，遺留了大量集體債務。據調查，目前，在#鎮的51個村中，有集體債務的村占到總數的80%以上，各村集體債務從幾十萬元到幾百萬元不等，全鎮村級總債務達到了1970多萬元，成為集體經濟發展的沉重包袱。但村級經濟收入卻相對較少，05年，全鎮集體經濟收入低于3萬元的村，占到全鎮所有村的70%以上，債務消化能力極差，影響了村級經濟的可持續發展。例如，#鎮舊東村，2005年村集體總收入不足6萬元，但村集體累計負債卻達到了78萬元，僅利息一項，每年村集體就需要支付9萬多元，集體經濟入不敷出，村級運轉難以保證，并且很多債務是欠本村群眾的，一旦處理不好，不僅影響村兩委班子和村干部的威信，還容易引發社會矛盾，影響社會穩定。

4、農村基礎設施條件差，制約影響了群眾的生產生活。經調研發現，由于資金投入相對不足，目前部分村基礎設施條件還相對較差，少數村還存在行路難、吃水難等問題。很多村還存在供電線路老化、線損嚴重、變壓器負荷過小等問題，群眾用電安全存在隱患。這些問題，既制約了農民生活條件的改善，也嚴重影響了群眾的正常生產，很不適應新農村建設的需要。

5、農民業余文化活動生活內容還不夠豐富。通過調研發現，目前大多數村莊的文化基礎設施還不完善，很多村的農民文化技術學校、文化活動室只有一塊牌子或一間辦公室，農民活動沒有場所，農村群眾文體活動無人組織，文化生活枯燥乏味，在一定程度上影響了農村精神文明建設水平，群眾要求改善的呼聲較高。

6、新農村建設缺乏總體規劃。推進村鎮規劃建設，可以改變農村臟亂差面貌，改善農民居住環境，同時能開辟大量新耕地，大大降低公共設施的建設成本，實現農村生活社區化。通過調查發現，目前，各村在村莊規范方面還存在很大差距，全鎮51個村中，除1個示范村、7個建設村的村莊規劃情況較好外，其余43個村都還缺乏一個切合實際、又適度超前的近遠期村莊規劃，影響了新農村建設的標準和質量。

7、鎮村干部服務水平還有待于進一步提高。為提高鎮村干部服務群眾的水平，近年來，#鎮狠抓了鎮為民服務中心和各村為民服務室建設，在全鎮健全完善了鎮村為民服務網絡，給群眾生產生活帶來了極大方便。但隨著社會的發展進步，群眾對為民服務工作提出了更高的要求，在這種情況下，鎮村干部特別是少數村干部，由于受自身文化和科技素質所限，服務質量和水平還不能滿足農民群眾的要求，影響了新農村建設的健康發展。

8、部分群眾對新農村建設還存在認識上的偏差。通過座談發現，部分群眾對新農村有關政策了解還不夠深入，導致認識上存在一些偏差。特別是對新農村建設的資金投入問題，部分村民認為新農村建設是市委市政府的決策，想當然的認為新農村建設的投資應以市鎮財政投入為主，村集體和群眾不應負擔新農村建設資金。認識上的偏差，使部分村干部和群眾產生了“等、靠、要”思想，給新農村建設資金造成了很大被動，應繼續加大對新農村建設有關的政策宣傳力度，澄清部分干部群眾對新農村建設上的模糊認識。

三、幾點建議

社會主義新農村建設是農村發展的一次重大機遇和深刻變革，是一項“惠民工程”、“民心工程”。為切實貫徹落實好市委、市政府新農村建設的工作思路和決策部署，推進新農村建設工作健康順利開展，根據我們的調研情況，提幾點建議：

1、建議繼續加大對新農村建設的扶持力度。為推動社會主義新農村建設工作順利開展，今年，市委市政府制定出臺了扶持新農村建設的優惠政策，并確定了10個示范村、100個建設村進行重點扶持，切實減輕了鎮村的資金投入壓力，極大的調動了基層新農村建設的積極性。但很多未被列入第一批扶持范圍的村，雖然干部群眾對新農村建設的積極性很高，也有一定的資金實力，但如果沒有市鎮兩級的資金扶持，新農村建設的難度仍然很大。為此，建議市委繼續加大扶持力度，擴扶持范圍，或盡快明確第二批新農村建設示范村（建設村），將全市新農村建設逐步推向深入。

2、加快農村基礎設施建設步伐。在社會主義新農村建設中，基層群眾最關心、最關注的是行路難、用電難、吃水難等現實問題。為此，鎮村在新農村建設過程中，應以群眾的呼聲作為行動的第一信號，不斷強化措施、加大資金投入，多為群眾辦一些道路硬化、生產路維修、吃水管路改造、變壓器增容等群眾看得見、摸得著的好事實事，進一步改善農村生產條件和發展環境，調動農村群眾參與新農村建設的積極性，促進社會更快更好的發展。

3、發展壯大鎮村經濟，夯實新農村建設的物質基礎。生產發展、生活富裕是新農村建設的重要目標，而發展壯大集體經濟、增加群眾收入是實現這一目標的重要前提。刁鎮應繼續以“農業立鎮，工業強鎮，商貿活鎮，城建興鎮”四大戰略為依托，發揮經濟基礎好、交通便利的優勢，積極探索鎮村發展的新路子，不斷發展壯大鎮村經濟，增強鎮村對新農村建設資金的投入能力，切實解決新農村建設資金投入不足的問題。

4、做好農民教育培訓，促進農村剩余勞動力轉移。大力實施農民素質提高工程，與三職專等學校密切聯系，組織大規模農民技術培訓活動，發揮政府門路廣、信息靈的優勢，積極與外地用工企業和當地引辦企業聯系，組織農業剩余勞動力和失地農民進行勞務輸出，拓寬群眾增收渠道，增加農民工資性收入，為新農村建設奠定堅實基礎。

5、拓寬投資渠道，為新農村建設提供資金保障。通過深入座談，我們認識到：要加快新農村建設步伐，必須積極拓寬資金投入渠道：一是繼續加大市財政對新農村建設的資金投入力度，擴大新農村建設的扶持范圍；二是發展壯大鎮村經濟，增強鎮村兩級對新農村建設的資金投入能力；三是積極發動農村群眾特別是個體工商大戶進行捐款，解決一部分建設資金；四是本著“誰受益、誰投資”的原則，采取“群眾建設、鎮村補貼”等措施，鼓勵群眾自籌資金，改善自己的生活環境，使農民群眾成為新農村建設資金的重要來源。