前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇文化建設論文范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
豐富多彩的文化生活,能使廣大人民群眾身心感到愉悅,陶冶情操,從而使人民的文化生活更加充實,更有品位,提高人民的生活質量。隨著我國社會經濟的不斷發展,人們的的物質生活得到不斷改善,人們就開始追求精神生活的提高,文化活動已經成為人們中無法缺少的內容了。人們參與文化活動,能從中學到很多的知識,得到精神層次的提高,有利于人民身心健康的發展。由此可見,群眾文化生活對人民群眾自我的發展完善有著十分重要的作用。群眾文化是我國先進文化的中的重要部分,是公益性的文化事業,在建設現代社會公共文化事業起著重要的作用。
二、群眾文化和現代公共文化建設的發展困境
現代公共文化建設在發展過程中,目前還存在一定困境,首先在群眾文化建設中,其文化系統機構相對比較少,不能夠滿足當前群眾文化和現代公共文化建設所需。另外在群眾文化建設中,無論是建設政策和經費投入目前均存在一定的不足。群眾文化事業經費具有技術小、增長慢以及投入總量少的特點,雖然說目前其經費投入呈逐漸上升趨勢,但是在國家財政總支出和文教科學衛生事業費支出中,所占有的比重依然比較小,對其建設發展產生了一定的制約。最后現代文化建設工作人員綜合素質相對偏低,文化骨干不穩定,同時在加上人員流失比較嚴重,因此導致群眾文化站多出現人員不足、無轉業干部等問題,嚴重阻礙了現代文化事業的發展。
三、群眾文化在現代公共文化建設中的發展
無論是圖書館,文化館還是紀念館,這些公共文化都是為了豐富人民的文化生活,提高人民的文化水平服務的,公共文化要真正轉變思路,面對大眾要突出“服務”,事業單位性質不變,工作思路必須改變。我們要從過去的人民群眾上門轉變到文化工作到農村、社區,到最基層服務,堅持將服務面向群眾,走入基層,在國民經濟和社會發展的大背景之中廣泛開展各種文化活動。我們要堅持以人為本,以提高廣大人民群眾生活質量為出發點,大力發展城鄉文化和校園文化以及軍營文化等等,為提高市民素質和城市文明程度為目標來服務廣大社會。例如婦女家務勞動繁重,沒有時間也沒有經費去發展自己的愛好,則可以適當的依照當地的實際情況組織婦女進行一些文化活動,以豐富她們的生活;少年兒童在進行學習的同時,也應該積極鼓勵其去參加各種體育活動、閱讀不同書籍,以增強自身興趣愛好等等。我國擁有多個民族,文化底蘊十分豐富。由于民族種類繁多,使我們的群眾文化也各種各樣豐富多彩,各種文化的發展也是參差不齊。為了加快群眾文化與公共文化共通過發展的步伐,就要進行全面的改革規劃,建設富有特色的群眾文化和公共文化體系。要想實現這一宏偉目標首先要做的就是要進入基層,建設富有發展特色的模范村。比如相關的文化政府部門可以定期的組織當地文化宣傳活動,加大文化宣傳力度,引起人們對群眾文化和公共文化的重視程度,鼓勵建設新文化模范村的快速發展,促進城鄉文化一體化,帶動群眾文化和公共文化服務體系的全面建設發展。其次要充分利用好群眾廣場文化活動,讓其帶動更多的文化發展,促進民族文化的交流融合,形成一個繁榮發展的和諧局面。想要更好的滿足廣大人民群眾的文化需求,資源共享就是一條合理而且經濟的途徑,比如說由資源共享理念推動的公共圖書館聯盟。公共圖書館是公共文化體系中一個重要的部分,隨著科學技術不斷發展,信息文化日益增長,僅僅一個圖書館已經無法滿足人民的文化需求,使圖書館聯盟,實現資源的共享已是一個必然的發展趨勢。建立公共圖書館聯盟是為了實現資源共享,實現互惠互利,把若干個圖書館的相關信息資源系統聯合起來,以便能夠更好的為人民服務。另外還可以在各區縣大力推廣“社區影視廳”項目,將公益電影引入到社區文化中心、村居委活動室,豐富中老年人文化生活,起到了良好的效果。創建示范區(項目)正發揮著“積累經驗、探索示范”的領頭羊作用。構建公共文化體系是社會主義文化發展的必然要求,是廣大人民群眾的文化素質以及文明程度的保障。公共文化體系的建立是為了確保人民群眾都能夠平等的享受到文化的基本權利,不僅僅是城市公民,還要包括基層甚至偏遠地區的農村群眾。
四、結語
1.醫院文化建設是一項長期的系統工程,是指“以人為本”,以調動職工積極性為基點,以提供優質高效服務為目標,運用文化的力量和方式對醫院進行管理的一種管理形式。隨著市場經濟的日益發展,如何引領醫院職工適應時代的發展要求,更好地服務于社會,增強醫院凝聚力,激勵醫院工作人員增強信心,奮發向上,加速自我完善和提高,是醫院文化建設的重中之重。醫院文化是一種潛移默化的力量,是構建醫院品牌、打造核心競爭力的利器。隨著醫療改革的不斷深入,文化建設逐漸地成為醫院軟實力的證明,決定了一所醫院能否塑造一流醫療品牌的關鍵要素,對醫院的發展前景起著重要作用。
2.醫院品牌的塑造植根于醫院文化的基因中。縱觀古今中外,醫院文化培育優秀的醫院品牌,醫院文化是醫院品牌的根基和靈魂。譬如家喻戶曉的同仁堂,何以歷經3個世紀的風雨仍然保持勃勃生機?從最初的作坊店發展到今天的集團公司,300多年的歷史無不滲透著同仁堂的深厚文化底蘊。翻開同仁堂的歷史,人們感受最深的是同仁堂濃厚的文化氣息。無論是企業精神、企業使命,還是堂訓、自律意識、服務銘,都與中華民族的優秀傳統文化息息相關。正因為同仁堂大力弘揚中華民族優秀的傳統文化,把自身的品牌文化深深根植于民族文化的肥沃土壤之中,形成了獨具特色的同仁堂文化,才最終成就了同仁堂今天的偉業。還有代表美國醫學最高水平的梅奧診所,堪稱世界醫學和護理領域的圣地、醫學的麥加,患者認為她是“最后能求助的法庭———醫學診斷的最高法院”。“梅奧對于高水準服務質量的追求,對于細節近乎苛刻的要求,對于招聘員工價值觀的重視程度,都表明梅奧是一所具有豐厚組織文化和價值觀底蘊的醫療組織,患者至上的核心價值觀成為梅奧經久不衰的源泉。”無論是同仁堂還是梅奧診所,他們品牌的成功塑造,都源自長期積累和沉淀起來的傳統文化和醫院精神。文化是品牌最強有力的支撐,而品牌則是醫院文化大樹上最美麗的花朵。
二、品牌形象是醫院文化建設的重要表現
1.醫院品牌的內涵。醫院品牌是醫院在長期的醫療服務、科研、教學等經營性或公益性活動中向公眾提供的服務承諾和形成的服務特征,更是社會、顧客對醫院價值取向的總和。它往往是以醫療質量、服務特色和組織文化為載體,來體現醫院文化的一種無形資產。醫院品牌作為一個醫院的無形資產,它給醫院帶來的價值遠遠要高于創建品牌所付出的成本。醫院品牌作為一種文化力的再現,它反映的是醫院全體職工的精神風貌和道德水準,將醫院理念、醫院遠景等要素高度提煉并符號化,通過全方位的媒體渠道,有計劃、準確、快捷地傳播給社會公眾,使之形成持久而深刻的感性認知和理性認同。因此,建立醫院品牌,在公眾中進行品牌推廣,對于提高醫院的核心競爭力具有重要的意義。
2.品牌形象在醫院文化建設中的表現。塑造醫院品牌要重點表現在醫院的醫療服務、組織文化、服務特色和服務質量等方面,要集中體現醫院的文化積淀和精神內涵。一個品牌推向市場直到被廣大公眾所認識和接受,需要一個進程和途徑。一方面,廣泛宣傳是實施品牌策略的重要內容之一,通過新聞媒介廣泛宣傳醫院的醫療技術、服務特色,宣傳名醫、名科等公眾需求的熱點,喚起患者對醫院的感知、興趣、偏好、需求以及信任和依賴感,從而樹立醫院的外在和感性品牌形象。另一方面,一所醫院所提供的醫療服務要體現醫院的品牌特色,要與醫院的核心價值觀和醫院精神相契合,因此從這一角度來說,醫院文化是品牌形象的靈魂和根本所在。
三、如何塑造醫院的品牌形象
1.塑造良好的醫院品牌,要靠一定的硬實力。沒有雄厚的實力做后盾,塑造良好品牌就是一句空話。衡量一所醫院的實力強不強,主要看它是否擁有一流的人才隊伍、一流的醫療設備以及一流的診療技術。一是建設一流的醫技隊伍。我們醫院從實施“研究生人才戰略”至今,全院醫療隊伍的整體素質發生了根本性變化。現有高級職稱人員346名,博士研究生23名,在讀博士生60余名,碩士研究生323名,享受國務院特殊津貼專家5名。臨床醫學專業為碩士專業學位授權學科,有博士、碩士生導師40余名,為提升醫院整體服務水平奠定了堅實基礎。二是引進一流的醫療設備。我院擁有1.5T核磁共振、雙源CT、直線加速器等眾多現代化診療設施,為提升醫院服務功能給予了強大的技術支撐。三是提供一流的醫療技術。我院在介入治療、微創外科、輔助生殖、重癥醫學、移植技術等方面均獲重大突破,多項技術填補了省內空白,達到了國內先進水平。
2.塑造良好的醫院品牌,營造社會輿論氛圍。從2003年起,我們創刊了《和平人》院報,記錄了和平人十多年來的改革創新發展,多次被評為全國醫院優秀報刊,成為對外宣傳和交流的窗口。同時利用電視、報紙開辟專欄,長期舉辦專家醫療咨詢、預防保健講座,積極參加義診等社會公益活動。院內通過院報、櫥窗、專欄、文藝演出活動等,有計劃、有重點、全方位、多層次實施宣傳,逐步形成強大的社會輿論氛圍。這些舉措擴大和提升了我院的知名度和美譽度。
3.塑造良好的醫院品牌,讓患者成為醫院良好口碑的代言人。患者對醫院各方面的體驗最深,感受最直接,每一名患者背后都牽動著一個家庭,甚至一個家族。他們既可以是塑造醫院品牌的代言人,又可能是詆毀醫院品牌的傳播器。患者的評價最真實、最可信、最可貴,從這個意義上說,病人更相信病人。因此,塑造醫院良好品牌,一定要高度重視病人的切身利益和身心感受,堅持“以人為本”、“患者第一”的服務理念,切實增強服務意識,改善服務態度,改進服務模式,優化服務流程,為患者提供優質、方便、快捷的服務。我院采取了以下便民措施:一是推行預約診療服務,通過現場預約、電話預約、網上預約、醫護工作站預約等多種方式,為患者提供預約診療服務,縮短了候診時間。二是不斷優化服務流程,在門診樓、住院部的顯著位置公示就醫流程及科室分布示意圖;實行掛號、劃價、收費一體化管理;啟動了門診醫生工作站和電子叫號系統、全自動血壓監測儀、自動查詢系統;開設節假日全天候門診、午休門診、方便門診。三是深入開展“優質護理服務示范工程”,開展“志愿服務進醫院”活動,為門急診患者提供導醫、咨詢、陪同檢查、取送檢查報告單等服務。
4.塑造良好的醫院品牌,全院職工是醫院品牌的代表者。人是醫院建設的靈魂,他們既是醫院文化的體現者,又是醫院品牌的塑造者。醫院的品牌決不是只靠院長、書記、科室主任就能塑造完成的,要靠全體醫護人員和所有員工的共同努力,在醫院工作的每個人都是特定場合下醫院品牌的代言人。當患者在對一所醫院不熟悉,不了解的情況下,他看到的醫院員工特別是醫護人員,就代表著醫院的品牌。同時,醫院的品牌也與每一名員工的利益息息相關,與每個人的命運緊密相連。因此,全體工作人員要樹立強烈的主人翁責任感,強化院興我榮、院衰我恥的思想,像愛惜自己的榮譽一樣愛護醫院的品牌。
文化是一種生活方式,法院文化是指以法官為主體的法院工作人員在較長時期的審判實踐中逐步形成的共有的精神、行為準則、作風及其特有的行為方式和物質表現的高度概括。通過建設法院文化,有利于法官的職業化進程,有利于彰顯法律的公平正義,有利于使民眾信法、守法,有利于促進我國的法制化進程。而近年來,在司法領域中興起了法院文化建設之風,最高人民法院對此也頗為重視,各地法院也逐漸展開了法院文化建設,但是在具體的運作中,仍然存在著一些問題,諸如有的領導和法官不夠重視,在建設的過程中過于重視修建審判大樓等物質層面的建設,忽略了如法官的職業道德、職業技能等等精神層面的建設,也有一些法院認識有誤差,認為通過書畫展等的方式來展現法官的風采就足夠了。筆者認為,法院文化與其他文化相比最大的特點是審判文化,因此法院文化應以審判文化為中心展開,在進行法院文化建設的過程中,不僅要注重物質層面的建設,同時也要注意精神層面的建設,在法院的管理上,要去行政化,實現法官的真正的獨立,法官是法院文化建設的主體,因此要注重培養法官的獨立人格,通過建立學習型法院,調動法官的積極性,加強對法官的培訓,結合考核制度,激發法官努力工作的熱情,鼓勵法官積極的開展調研活動用以指導實踐活動,同時在審判中,充分利用司法禮儀,通過對案件的公正公平的審理,向民眾彰顯法律的價值。全文共6073個字。
法院文化建設發端于上個世紀的90年代,被當作是法院建設的重要組成部分,最高人民法院對此也頗為重視,幾乎每年都要召開相關的工作會議,并表彰一批先進的法院。應該說,法院文化建設對于培養良好的司法精神、凝聚法官工作人員的力量、建設高素質的法官隊伍以及推進我國的法制進程方面,做出了很大的貢獻,但是各個法院在進行法院文化建設中也出現了一些問題,本文力圖從厘清法院文化的概念和內涵以及功能開始,對如何進行法院文化建設提出自己的見解。
一、 法院文化的概念的功能
(一)什么是文化
“文化”一詞最早見于我國《易經》:“文明以止,人文也。觀乎天文,以察時變;觀乎人文,以化成天下。”這里的“文”是指行為舉止、行為模式以及行為的禮儀,“化”則是將其變成具體的行動,由此可以看出,文化在我國的最初含義是一種生活方式或者是模式,近代的在《我們對于西洋近代文化的態度》中指出“文化是文明社會形成的生活方式”。在國外學者眼中對文化又是如何定義的呢?1871年,享有“人類學之父”之稱的英國學者泰勒對文化作了如下定義:文化或者文明,就其廣泛的民族學意義來講,是一個復合體,包括知識、信仰、藝術、道德、法律、習俗以及作為一個社會成員的人所習得的一切能力和習慣。(1)其后來的學者對文化的定義亦沒有超出泰勒的觀念,故此可以看出,中西方學者對于文化是一種生活方式的看法大體是一致的。
(二)什么是法院文化
什么是法院文化?對此,國外的法院同中國的法院一樣,也熱衷于法院文化這樣的提法,但是同我國不同,他們對于法院文化的關注點并非在于審判環節,反而更多的是關注法院組織文化環節,即法院的行政管理對于促進法院審判環節的作用。而我國的學者認為,“法院文化也包羅廣泛,既有物質形態的法院文化,也有精神形態的文化,但就法院文化的本體而言,是后者。法院的文化精神是內在的,其展示需要載體,包括人員、組織、建筑、設施、裝飾、制度、規范、慣例、文字、標識等各種有形和無形的事物,從而構成一個完整的表意系統。因此,‘法院文化建設’必然是一項構建外部表意系統的工作。沒有基本的表意條件和手段,法院的文化精神無法彰顯,就不可能被認為‘有文化’。”(2)張教授把法院文化的重點放在了闡釋精神文化上,但是卻將有文化的法院等同了法院文化。
上海高級人民法院組織各級法院也對法院文化進行了討論,并歸納出“作為一種特有的文化形態,法院文化是指以法官為主體的法院工作人員在較長時期的審判實踐中逐步形成的共有的精神、行為準則、作風及其特有的行為方式和物質表現的高度概括。”(3)筆者對此概念持贊同態度。
(三)法院文化的功能作用
1、引導功能。法院文化作為一種文化,其也具有一定的價值導向功能。通過法院文化的建設,能夠增加法官的職業道德修養,引導法官樹立我們倡導的正確的世界觀、人生觀和價值觀,能夠引導法官運用先進的司法理念去指導審判活動,選擇適當的方式去解決訟爭,以此使得審判結果達到社會效果和法律效果的統一,同時也能夠增加法官對這個行業的認同感和歸屬感,增強這個行業的工作人員的凝聚力,更加有利于法官的職業化進程。
2、實現公正公平的功能。公平公正,是自人類社會形成以來,人們所追求的崇高理想、價值和目標,也是法治的靈魂與核心。法院的主要工作則是通過對案件的審理來化解社會糾紛,以達到定紛止爭的目的,任何一個來到法院解決糾紛的當事人,都有得到法院公平公正審理的權利,他們也都有權得到公正的審理結果,司法公正作為法治的重要組成部分,作為最后一道防線,法院通過對案件的審理,可以體現出法院文化公平正義的理念,也可彰顯法律的公正公平的價值,這也是社會公眾希望通過法院得以實現的,更是法院文化建設的應有之意。
3、示范崇法的功能。法官是法院文化建設的主體,法院通過每一個法官對案件的公正公平的審理,一方面彰顯了法律的公平正義的理念,展現了法律的價值導向,樹立了法官這一群體在公眾心中的良好個人形象,獲得社會公眾對法官這一群體的尊重和信任,另一方面也促使法官不斷的完善自己,提醒他們做到廉潔自律、忠于法律、自覺捍衛法律的尊嚴并努力提高自己的職業技能。同時,社會公眾也從這一個個案件的審理中,產生敬畏法律的心理,努力的調整和規范自己的行為,來符合主流的社會價值形態,在一定程度上可遏制犯罪,也可以促進糾紛的解決。
二、現行法院文化建設的現狀以及問題
近年來,全國各地的法院,自上而下都在進行法院文化建設,許多地區諸如像河南鞏義、山東東營、上海等地的法院文化建設都取得了不俗的成績。但是,由于缺少統一的規劃和領導,導致在法院文化的建設過程
中存在著不同的問題,筆者認為法院文化建設主要有以下幾點問題:(一)對法院文化的認知比較片面。有一些法院對于法院文化的認知比較片面,對法院文化不甚了解,以致于不同的法院對法院文化建設的做法也不盡一致,如有的法院比較重視法院的圖書館建設,而有的法院則強調通過文化強化對法官的領導等,而有一些領導對此也不夠重視,不主動,也沒有緊迫感,甚至認為耗時耗力耗錢意義不大,導致法院的文化建設無法同審判活動配合以形成合力,影響了法院的長足發展。
(二)在法院文化建設當中,簡單化傾向明顯。法院文化作為一種文化,不同于其他文化的特點是它強烈的審判色彩,這是法院文化建設最重要的組成部分,法院文化建設的最終目的也是應該為審判工作而服務的。但是在實際中,許多法院往往簡單認為法院文化建設就是多辦幾次文體活動,多組織幾次書畫展覽,或者在審判大樓以及辦公室里裝飾一些名言警句即可的事情,將文化建設做成了“形象工程”、“花瓶工程”。然而法院文化建設是一項長期的工作,不是短期即可實現的,也不是多舉辦幾次法官文化體育活動,多舉辦幾次學習活動就可以做到的。
(三)重物質文化建設,輕精神文化建設。法院文化建設包括物質層面和精神層面。但是許多法院往往有意無意的把法院文化建設的精力放在物質層面這個最易見成果的地方,諸如修建新的審判大樓、購置新的辦公設備、改善辦公環境、更新公務用車等等上,這固然不錯,但是許多法院卻因此而忽略了諸如法官精神的塑造、法官心態的建設等等法院文化建設中更重要的精神層面的建設,導致法院文化建設的精神層面的缺失。
(四)忽略法院文化物質層面的個性。各地法院在進行物質層面建設的同時,忽略了將法院文化物質層面的建設同本地的實際結合起來,各地法院雷同性也較強,往往出現照搬照抄其他法院的一些做法,導致物質文化建設的無特色。
(五)法院文化建設的泛政治化。目前一些法院在進行法院文化建設的時候,還只是停留在政治宣傳的層面,甚至有些還認為思想政治建設就等同于法院文化建設,加上一些法院的法官思想認識存在局限性,認為法官只是辦好案子,抓好案件質量就好了的觀點不占少數,這樣就直接導致無法調動起法院文化建設的主體即法官進行法院文化建設的積極性,無法由法院的各個部門攜手合力共建法院文化的良好局面。
以上只是在法院文化建設中比較突出的表現,實際上遠非如此,但是僅從上也可以看出,目前的一些法院進行法院文化建設,僅僅是建設法院文化的物質文化以及精神文化的一小部分,而并非是最重要的部分。法院文化是以審判活動為中心的文化,法官才是法院文化的主體,法官的聽訟方式、對待當事人的態度、如何做出判斷以及是否能夠獨立的做出判斷等等一系列的活動,這才是法院文化的內核。誠然,各個法院以建設法院文化為契機提高法院的硬件質量,以及開展各種文體娛樂藝術活動,展現法官在書畫、體育方面的特長,確實也能體現出法官個人修養的一部分,但是法院文化顯然不止這些。
三、 對法院文化建設的幾點建議
綜上,我們探討了法院文化的概念、內涵、功能以及我國目前法院文化建設存在的問題之后,可以這樣說,法院文化是將法官們聯系在一起的紐帶,是樹立司法權威的一個重要的手段,是提高法院法官的素質的重要途徑,那么現在應該如何進行法院文化建設呢?
(一) 在審判活動中,要合理運用結案方式
審判活動當是法院文化的最重要的組成部分。不管是在西方國家,還是中國,盡管法院還有其他的工作要做,但是分清事實,依據法律規則做出裁決,都是法院的最重要的工作。
1、重視調解工作,將調節工作貫穿審判活動的始終。我國同西方國家不同,西方國家的審判意義更多的是在于判出是非曲直,而我國一直追求社會和諧、穩定,導致司法的功能在更多的意義上的功能是“定紛止爭”,追求的是“案結事了”,而我們所提出的社會效果與法律效果的統一這一司法政策,并不是憑空提出來的,這是深深的根植于我國的法律文化傳統的,由于我國自古以來一直都認為應該在審判案件當中顧及道德和情理,因此,直至現而今,在具體的案件當中,仍然要求法官在嚴格適用法律的同時,也要考慮道德、情理、“禮俗”社會的傳統影響,同時也不能為了追求法律價值而忽略其他的社會價值,也必須要考慮社會的穩定、經濟的發展等問題,而通過貫穿審判過程中的調解工作,避免了當事人之間的激烈沖突,有利于糾紛以更和平的方式解決。
2、當調解不能的時候,也應該當判則判。雖然說,調解這一東方經驗,可以在更大的限度內維護社會穩定,提高司法效率,節約司法資源,但是目前仍然有一些法院將調解率作為對法官的考核目標之一,這固然體現了對調解的重視,但是調解的成功往往是以當事人相互之間達成妥協所致,而并非所有的案件當事人都能達成和解,因為有的案件,當事人進法院來進行訴訟往往只是求得一個說法,對于這樣的案件,當事人往往并不愿意通過讓步來解決,所以必須要通過判決來分清是非。由于調解要充分尊重當事人的意愿,因此如果在當事人不愿意調解或者是調解需要付出較高的司法成本的時候,還是應當當判則判。
(二)在法院的管理上,去行政化
法院的管理和相關工作的執行等問題,是法院的制度管理文化問題,然而我們的法院卻是行政管理權與審判權不分,相比較而言,西方國家是一直強調法官的獨立以及法院之間的相互獨立,他們認為,法院是專事審判的機關,行政化的管理是為了更好的服務于法院的審判工作,行政化管理的目的是為了更有效率的利用司法資源和提高司法效率。而我國的傳統法院文化強調司法與行政的合二為一,法院實際上是行政機關,并無單獨的序列,法院和行政機關一樣分級別,不同級別的法院,其法官的級別也不同,低級別法院的法官不僅行政級別低,承辦的案件數量也遠高過高級別的法院,導致許多法官精神壓力都非常之大,其次,我國的司法管理體制也是行政化管理體制,地方政府掌握了法院的經費,導致法院從經濟上依附于地方政府,再者,我國法院審判活動并非個人的裁判行為,而是整個法院系統的裁判行為,在這樣的管理機制之下,要求法官以獨立、超脫的姿態來參與法院文化建設和精神文明建設顯然是不大可能的,在這樣的管理機制之下,也不可能培養出遵循獨立自由的精神的保持中立的法官,只可能培養出依賴性強的法官。
司法與行政合一顯然是我國的一大特色,但是現實表明,正是由于長期的司法行政化,才導致司法權沒有獨立的地位,司法權設立的目的是為行政權提供保障,其只是行政權的附庸,這種特色直接加劇了司法的官僚化,并直接影響了司法的效率。這樣并不利于司法工作的展開,也不利于我國的法制化進程,因此,法院管理的去行政化勢在必行。
(三)創建學習型法院
法院是維護法治、做出公平正義判決的機構,對于法院來說,最重要的資源是法官,法官的素質關乎到審判的質量,關乎到法院乃至法律制度的整體形象,因此法院文化也必然是圍繞法官而進行,法官的素質包括法官的正義感、社會責任感、判斷技巧和邏輯思維能力等等,通過學習型法院的建設,可以培養和提高法官的職業技能和職業道德,可以更好的為審判服務,為司法服務。
1、樹立學習的理念,不管是新進的預備法官,還是老法官,都要樹立
終身學習、時時學習、處處學習的理念,現在的社會發展日新月異,新的矛盾糾紛層出不窮,法官只有不斷的加強學習,擴充自己的知識結構,實現知識更新,才能提高自己的法學能力和審判業務水平,也方能適應不斷變化的社會生活的需要,適應法院發展的需要。2、完善考核制度。法院可以結合各種考核制度,將法官的學習成果、學習態度、學習過程等量化并計入年度考核,并且將這些考核指標同法官的考評任用掛鉤,激發法官努力學習、不斷上進的熱情。
3、為法官提供培訓的機會。目前我國法官培訓分為任職、晉級、續職資格培訓及其他培訓,當前的培訓當中,更多的是注重對新的法律的普及以及對審判中的熱點、難點問題的總結上,對于職業道德和職業技能的培訓卻沒有系統的涉及,而授課方式也是傳統的老師坐堂施教的形式,學生只是被動的接受知識,即便有新的方式如案例討論等,由于培訓人員眾多,也并非個個都能參與進去,這樣直接導致培訓的形式化,許多法官通過培訓,并未在技能上得以提升。由此,法官的培訓應該從培訓的目標、方式方法等進行總體把握,拋棄把法官培養成為法學家的觀點,僅僅圍繞法官職業化的特征進行培訓,使法官能夠更好的掌握審判技巧,提高庭審的能力。
4、圍繞法院的審判活動,積極開展調研。調研工作是法院的一項極具重要性的工作,對提高人員的整體素質、促進和指導審判工作有著積極的意義。由于調研工作是為審判工作服務的,因此,要緊緊圍繞著審判工作來進行調研,各業務庭室在日常案件的審理中,應該就審判活動中出現的熱點、難點、疑點展開充分的研討,同時積極運用已經取得的調研成果來指導審判工作,對于一些法律尚無規定的前沿問題,也可組織各庭室進行研討,并將其運用到審判實踐中。
(四)重視司法禮儀
司法禮儀包括法庭布置、法官的穿著、開庭退庭的儀式等等,是法院文化的外化、直觀和感覺形象,在庭審中通過莊嚴的司法活動儀式,可以對庭審活動的參加者造成一種心理沖擊,使他們對法律產生敬畏、尊崇之情。通過強化司法儀式,譬如法官必須著法袍上庭,法槌的使用等等,可以增強法官對自己的角色的認同感以及自豪感,這些儀式都提醒著法官在庭審中,他不是普通人,而是一個超脫的人,他必須善用自己手中的權利,慎重的履行職責。雖然這些儀式看似比較形式化,但是正是這樣才產生和體現了司法權威,才讓民眾信服法官的裁決。在現實中,一些法院的法官不注重司法儀式,在開庭時不穿制服、隨意走動、接聽手機、不按規范使用法槌等現象,不僅損害了自身和法院的形象,更損害了司法權威。
四、結語
作為審判機構的法院,其存在的目的就是為了解決糾紛,而我國的法院,目前而言,仍然是行政官僚機構的一部分,法院文化作為一種意識對推進法院的發展對推動我國法制化的進程有著非常重要的作用。對于一個法院來說,通過修建新的審判大樓、蓋圖書館收藏上萬冊圖書以供法官查詢亦是在一種法院文化建設,但是這只是法院文化中物質建設的很小的一部分,法院文化更重要的部分,卻是在于培養法官們的職業道德和職業技能,鍛造法官們的職業品格,以做出公正的裁決,體現司法的公平和公正。
公路文化作為社會主義市場經濟條件下公路事業不斷發展的產物,是公路人在公路養建收管等實際工作中所創造出的物質財富和精神財富,其有力地凝聚、激勵、約束公路管理者和職工的歸屬感、積極性和創造性。抓好公路文化建設,必須不斷探索,使其成為推動公路事業不斷發展的精神動力,全面提高公路行業的整體素質。公路事業的發展,如果離開了公路文化的發展,就會失去智力支持和精神動力。隨著公路養護機制的改革和社會經濟的快速發展,如何塑造公路文化,最大限度地激發公路行業的活力,成為今天的公路人所關注的焦點。
一、加強思想政治工作,確保公路文化健康發展。
公路文化建設和思想政治工作是緊密聯系在一起的,做好思想政治工作是建設公路文化的重要保證和必要措施,而建設公路文化又是做好思想政治工作的良好基礎和必不可少的條件,二者相輔相成、相互促進。只有搞好公路文化建設,才能為公路行業的思想政治工作提供強有力的智力支持和精神動力。
二、完成標準定位,提升單位軟實力。
在公路文化建設中,必須準確地完成單位與社會關系的定位和單位內部職工與單位關系的定位,使職工明確認識到個人價值是不可能離開單位單獨去實現的,只有融入到單位之中,在實現單位整體價值的同時實現個人價值。在解決好兩者關系定位的基礎上,強調政治、思想、道德情操的引導,從而使單位職工的凝聚力在公路文化的建設上得到提升和加強。
三、以人為本,提高職工素質。
單位根據自己的發展要求,實施文化型管理,培養學習型職工。從廣大職工最關心、最直接、最現實的利益問題出發,給職工提供充分發揮自身水平、展現自我的舞臺,充分挖掘職工潛力,把職工個人成長與單位發展結合起來,制訂提升職工素質的規劃,提高職工對單位的歸屬感,促進職工思想政治文化和專業技術素質的全面提高。
四、建立和完善各項規章制度,加強管理工作。
以機制建設為保障,通過思想教育引導和規范職工的行為,多層次、多渠道、多形式地開展職工教育,調動公路職工的工作積極性、主動性和創造性,努力構建具有行業特色的公路文化。
五、培養職工職業道德,增強敬業愛崗愛路意識。
通過進行行業責任教育、傳統教育和對公路行業先進模范的學習,繼承和發揚公路人無私奉獻的光榮傳統,營造良好的“學、比、趕、幫、超”氛圍,增強每個職工愛路、愛崗、敬業和顧全大局的責任意識,凝聚職工道德,使每個職工認識公路文化在經濟建設和社會生活中的重要地位。
六、加強學習培訓,提高隊伍素質。
以創建學習型單位為載體,采取會議、座談會、培訓、舉辦學習班、技能比武等各種方式開展文化、技術、專業知識、管理知識、職業道德、普法知識等教育工作。通過各種形式的學習活動,培養一批有理想、有文化、有技術的適用型人才,提高職工的思想政治素質和道德修養,增強干部隊伍的反腐倡廉意識和拒腐防變能力。
七、大力弘揚“鋪路石”精神,搞好公路文化建設。
1.1油田社區建設實踐
油田社區文化在發展成熟過程中,主要是文化精神的培育與發展過程,同時也是思想教育成熟的一個過程。想要讓居民能夠不由自主的享受文化產業的娛樂,并體現出自我的價值,需要在居民互動過程當中將自我文化與內涵的培養,通過互動培養,不僅能夠提高居民的整體素質,還能夠使居民成為社區文化中的一員,并實現自我價值的體現、自我教育的升華,從而不斷進行自我約束、自我提升,使所有居民具有團結精神,為良好文化的發展做貢獻,共建美好、和諧的家家園。因此,社區工作人員應該積極開展社區文化宣傳及教育活動,培養職工干部的教育知識及素質,積極改革與創新職工觀念,同時有助于社區文化的創新與發展,有助于社區活動的順利開展。
1.1.1努力搞好陣地文化。陣地文化是指利用俱樂部、電影院、少年宮、電視臺、體育館、職工之家等大型文化設施開展的文化活動。這是開展文化活動的基礎,具有多功能性,其突出特點是適應面廣、形式多樣、層次高雅。通過系統、廣泛地開展一些教育性強、內容典雅、群眾喜聞樂見且參加熱情高的電影周、藝術節、知識競賽,組織音樂、舞蹈、書法、美術、器樂、曲藝等活動,陶冶人們的情操,啟迪人們的思想,教育群眾,豐富廣大居民文化生活。
1.1.2努力搞好家庭文化。家庭文化是社會主義建設進程中最基礎的一部分,社區是所有居民群眾居住的地方,家庭文化的是尤為重要的一項,在開展社區文化的同時應該積極倡導尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦以及勤儉持家等中國優良傳統美德,積極團結鄰居,將佳通美德作為家庭文化的重點文化進行宣傳與教育,并積極倡導健康、積極、樂觀、文明的一種生活方式。同時,社區文化管理人員還應該進行定期活動的開展,不斷增加活動的趣味性、娛樂性與知識性,用及其吸引居民的方式引導居民將家庭文化的理解與學習,促進居民文明生活,創造幸福、美滿的生活。
1.1.3努力搞好油田社區文化。油田社區文化建設所形成的強大內聚力和發散力表明,企業文化可以使居民、社區和社會(市場)的需要從根本上一致起來,并互為推動,形成良性循環。
1.2油田社區的發展方向
1.2.1組建社區文化搖籃,向素質人才基地方向發展。社區文化建設的目的就是要提高居民文化素質和文明意識,增強社區居民凝聚力和認同感。社區陣地屬于居民,讓每個居民都成為陣地的主角,采取多種形式組建老年門球隊、鑼鼓隊,成立曲藝愛好者協會,利用假期成立學生志愿者服務隊,培養社區居民“用雙手呵護社區家園”的思想觀念,將居民的生活與社區、社會融為一體。社區文化建設還應滿足居民對學前素質教育、學生特長教育、居民終身教育的需求,發揮校外教育培訓基地的作用。一個企業不僅需要專業人才,更需要高素質員工,作為油田社區加強文化建設重點就是讓居民有更多的接受素質教育、文化教育、藝術教育等高層次、高品位教育的機會,使油田職工子女不出工業區就可獲得較為完善的學前素質培養、特長教育,甚至第二職業技能培訓。因此,社區文化建設的關鍵是打造人才培養基地,建立完善的、連貫的,能夠使居民終生受益的素質教育網絡,依靠豐富的文化生活和良好的文化環境,最大程度營造社區與居民的“人企合一”的氛圍。
1.2.2完善社區文化服務功能,向群眾化、多元化、精品化方向發展。不斷豐富文化內容,使之群眾化,充分考慮不同年齡、不同文化層次居民的需求,安排趣味性、知識性、團體性較強的文化廣場活動,諸如廣場電影、廣場晚會、廣場健身及節假日廣場游園等老少皆宜的活動,吸引居民走出家門,共同參與,繁榮社區文化。不斷發掘文化形式,使之多元化,油田社區居民是隨石油開發會戰從四面八方匯集而來,婚喪嫁娶、語言習慣等生活習慣各不相同,圍繞油田社區行業特性和地域特點,社區文化組織部門應從了解居民習慣、體驗群眾生活、搜集文化生活信息入手,讓居民參與創作,凝煉、培育出令群眾耳目一新、喜聞樂見、民風淳樸多元的社區文化成果。不斷探討文化實踐,使之精品化,社區文化不斷創新才能滿足居民對文化的需求,發揮油田社區特色和優勢,以“擴大視野、增長知識、鍛煉能力”為目的,組織專題策劃、群體實施,統一群體意識和行為規范,培養居民家園意識,依靠群眾集體智慧和實踐,共建社區精品文化奇葩。
1.2.3突出文化產業建設,向打造優勢品牌方向發展。社區管理作為服務行業,品牌是生命。在創建優勢品牌過程中,文化建設是不可缺少的利器。優勢品牌擁有強大的內聚力和發散力,作為社區經營管理的一個關鍵元素,品牌的重要性在搶占市場份額和保持企業凝聚力上的作用是無可替代的。可以說競爭的背后是品牌,而打造品牌的支撐是企業文化。通過品牌的文化力去贏得市場和社會的認同和親和,已經成為參與市場競爭的一種深層次、智慧型的競爭。對油田社區而言,把社區文化作為產業做實、做優、做精,可以使全體職工的價值觀與社區精神一致,使職工變被動管理為個人價值自覺實現,使居民變被管理群體為社區發展的當家人,實現變無形的文化教育為有形的企業效益,最終依靠社區文化力的提升,促進社區管理各板塊在油田內外市場打造各自的強勢品牌,使社區的對外形象和生存競爭力在文化建設過程中得到加強。
1.2.4十六大報告提出,發展文化產業是市場經濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。仙河社區的實踐證明,一種集文化、教育、衛生、體育、娛樂、休閑、購物及多元經濟等于一體的,基本設施完備、服務功能齊全、發展機制靈活的工業社區模式正在發展成熟,其多功能的組織和多元化的服務,將油田社區真正建設成為大慶石油人物質豐富、民主文明的“小康”社區。
2結論