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城鎮化工作思路范文第1篇

2014年工業經濟和信息化工作總體思路是堅持穩中求進，以提高經濟增長的質量和效益為中心，以上項目、擴投資為抓手，培育壯大新興支柱產業，大力構建新型工業產業體系，加快打造產業競爭新優勢，為建設一流的新興產業基地、推進經濟轉型跨越發展提供有力支撐。

總體要求是主動適應十以來新形勢、新任務的要求，加強對工業和信息化工作的前瞻性謀劃，創新工作思路和方法，積極主動工作，奮力有所作為。

1、加快推進新型工業化。推進新型工業化首先體現在發展壯大新興產業，根據十關于推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展的要求，結合我市產業現狀和《工業振興行動方案》，今年我市將重點發展先進裝備制造、新材料、煤化工、電子信息、節能環保、綠色食品加工等具有比較優勢或潛在優勢的六大產業。在推進工作中，我們將始終堅持市委“今天的投資結構就是明天的產業結構，今天的投資強度就是明天的發展速度”這一科學判斷，繼續抓好“三個一批”項目建設工程，把新型工業化工作的重心放在新興產業的培育壯大上，通過抓項目、抓投資、抓投產，達到調結構、促轉型、謀跨越的目標。

在培育壯大新興產業的同時，一是加快改造提升傳統產業，拉長產業鏈，提高附加值，拓展產業新領域。二是深入開展節能降耗，堅決淘汰落后產能，推動工業生態發展、低碳發展。三是以增強企業技術創新能力為目標，加快產業高端化進程，推動工業經濟向創新驅動型轉變。四是對經濟運行超前分析預警，靠前協調生產要素供給，確保工業經濟穩定運行。

城鎮化工作思路范文第2篇

1.強力推進工業化。范集工業功能區占地3100多畝，分為A、B兩區。A區為工業老區，主要有振富紡織集團、辰潔面粉廠、美佳新型建材等企業。下一步，我們將采取技術改造、資金扶持、項目扶持等措施鞏固、發展、壯大原有的26家中小企業，提升他們的整體實力和綜合競爭力。B區為新的工業區，主要有隆昌橡塑、紅海建材等企業。目前，投資達1.2億元、年產5000噸糠醛項目——明冠生物科技有限公司已落地該區，預計4月份可開工建設，年內可投產。根據發展需要，今年我們準備在B區三號溝兩岸（張集北）設立千畝化工產業園，進一步加快發展步伐，通過招商引資、以商招商、借智引智等方式逐步做大做強園區工業經濟。

2012年，我園區招商引資和項目建設目標為：新培育4家以上工業規模企業，新建1萬平米以上標準化廠房；新增中小企業20家以上；新增個體工商戶200戶以上；招商引資完成2億元以上，固定資產投資1.6億元以上，其中工業項目固定資產投資1.2億元以上；謀劃新項目25個以上。目前，各項工作均按照序時進度穩步開展。

2.加速推進城鎮化。2011年，我們投入30多萬元新建了一個農貿大市場，疏通街道200米，有力拉動了農林牧副漁等各業的發展。但是相對于全縣平均水平，我園區城鎮化水平還不高，處在初級階段，發展空間巨大。我們決心按照縣委要求，加大推進城鎮化建設。一要緊緊圍繞改善人民群眾生活環境，進一步加大投入，改造公共基礎設施和配套設施，特別是要抓好街道硬化、亮化、綠化，公廁等與人民生活息息相關的設施建設。二要切實加強集鎮文明創建和集鎮管理，下大力氣解決“干凈”、“有序”兩個關鍵問題，讓城鎮居民生活舒心，安居樂業。三要把新農村建設納入城鎮化的視野統籌考慮。堅決制止農村無序建房，以“兩違”整治促進新農村建設；認真梳理新農村建設的各類規劃，既要尊重群眾意見，也要堅持用科學合理的規劃集中群眾智慧；統籌各類涉農項目和資金，向新農村建設傾斜，向中心村建設傾斜，提升新農村建設水平。

2012年，我園區將進一步建立健全集鎮建設投融資機制，不斷加大投入力度，力爭用1至2年時間，建成1000米以上的新大街，并高標準建好配套設施。同時不斷加強城管執法隊伍和區村保潔員隊伍建設，加大城管執法力度，嚴格實行“門前三包”制度，大力開展愛國衛生行動，不斷鞏固文明創建成效，提升城鎮化水平。

城鎮化工作思路范文第3篇

2012年，能源科在委領導的帶領下，緊密聯系上級發改委對口處室，根據年初制訂的工作目標開展工作，較好地完成了全年的工作任務：

（一）電力方面工作

爭取2012年農村電網改造升級工程投資3500萬元，建設內容為新建35kV萬田輸變電工程1座，新建改造10kV線路106.25公里，新建改造10kV配電臺區33臺，容量7525千伏安，新建改造低壓線路15.06公里。積極主動幫助企業協調解決電網建設中遇到的問題加快了我市電網建設的步伐。

在充分溝通協調的基礎上，與供電公司共同精心組織制定了《市電網2012年有序用電預案》，按照“先錯避峰，后限電，最后拉路”的順序，從電網運行、安全生產、錯峰避峰等方面做了充分工作，確保了電力的可靠供應。

（二）天然氣方面工作

積極配合中國石油天然氣集團公司“西氣東輸三線工程”管道建設，在我委多次跑上級發改委、省天然氣公司、中石油匯報工作，請求支持下，西三線途經我市，線路總長58公里，另設167#、168#2座閥室和1座分輸清管站，管道設計壓力10Mpa，管道直徑為￠1219mm。目前該已經開工，西三線工程建成后，將大幅度提高我市供氣能力，為我市提供了潔凈的天然氣燃料，對進一步深化城市氣化、化工、建材工業的能源結構和產業結構的調整將起到了積極的促進作用，對提高人民生活質量、改善大氣環境具有十分重要的作用。

（三）成品油方面工作

通過積極爭取，省能源局已同意成品油庫項目開展前期工作。為保障我市成品油市場穩定供應，我們進一步加大了成品油市場監管力度，尤其面臨成品油市場供應日趨緊張的局勢，開展成品油市場供應調研，加大資源配置調控力度，認真履行行政許可和監管職能，確保了成品油市場供應。

二、2013年工作思路

（一）統籌城鄉配電網建設。結合提升城鎮化水平和社會主義新農村建設，實施城鄉電網一體化工程，提高綜合供電能力和供電質量，改善城鄉居民用電條件。農村電網計劃投資10440萬元，新建35kV拔英變擴建10kV間隔2回；新建10kV線路65公里;新建10kV配電變臺26400kVA/101臺;新建低壓線路59公里等工程。

（二）擴大天然氣利用規模。加快市內天然氣管網及儲配設施建設，投資1900萬元，用于主干管、重點工業項目管道CNG門站、LNG調峰站建設，力爭年供氣總量達到800萬立方。

城鎮化工作思路范文第4篇

圍繞“十二五”規劃，在“十二五”開局這年，我們將著重抓好以下幾個方面的工作：

（一）強有力推進工業強鎮戰略。一是奮力推進化工園區建設。繼續緊密配合縣委、縣政府，縣級有關部門做好化工園區各項工作。配合縣協調辦、縣國土、建設等部門，做好園區拆遷各項后續工作，著力解決園區建設中存在的拆遷、安置、補償等事宜；同時，協調好化工園區新規劃的鐵路線建設前期工作，力爭鐵路建設如期、順利開工。二是積極培育壯大支柱產業。進一步完善體制和政策環境，圍繞園區產業，抓住園區發展契機，不斷培育壯大能源化工、煤炭冶金、絲麻紡織、綠色食品、建筑建材五大支柱產業，同時，注重產業配套，延長產業鏈，積極發展物流、倉儲等相關產業。三是努力改造提升重點企業。引導企業加大技改投入，積極引智引技，加強技術改造，不斷轉變發展方式，提高自主創新能力，提升產業層次。全力扶持培育智鵬麻業、順鑫鵬程、建設煤礦、志達建材等骨干企業，支持落戶化工園區的齊魯石化、香港玖源、達鋼二甲醚等項目早日投產，支持雙甘膦、甕福達州磷硫化工基地、達鋼搗固焦爐加快建設進度。

（二）穩步推進農業現代化。一是不斷調整農業產業結構。深入貫徹落實中央農村工作會議精神，走內涵提升型、科技驅動型現代農業發展之路。強化農業產業體系建設，大力調整農村產業結構，穩步提高糧食綜合生產能力。切實做好種植補貼和農機購置補貼，提高農民種糧積極性。繼續按照“種植調優，養殖調大，勞務調高”的工作思路，在穩定傳統糧食播種面積的基礎上，大力開展高產創建活動，全面提升糧油綜合生產能力。同時依托城郊優勢，以昌洪村、植物園為基地大規模發展無公害蔬菜和觀光農業。依托宇立米業、瑞豐木業、智鵬麻業大力發展水稻種植、苧麻種植、產業林培養，盤活盤大農村經濟；依托通威飼料、熊家村“萬頭養豬場”、達州市魚種站等農業龍頭企業，大規模發展生豬、家禽養殖和水產養殖，努力擴大養殖業規模，加強動物疫病防控體系建設。突破性開發勞務經濟，大力發展勞務產業，建立外出人員教育、聯系、培訓等機制。積極探索舉家外出人員土地流轉辦法，使土地適度集中，經營規模化、集約化，解決務工人員后顧之憂。同時制定各種優惠政策，搞好“回引”工程，鼓勵外出務工有成的能人回家鄉投資創業，大力發展勞務經濟，帶動全鎮經濟快速發展。二是扎實推進新農村建設。堅持科學規劃、合理布局、突出特色的原則，完善市級新農村示范村、將軍故鄉——河西村的建設。認真落實國家的各項優惠政策，積極引導河西村大規模種植苧麻、蔬菜等替代型經濟作物，進一步發展經濟，促進農民增收。引導河西村轄區內的企業在用工用勞方面優先考慮本村剩余勞動力。督促村兩委班子加大對村民的教育和管理，切實做好村容村貌的治理。要按照“班子隊伍帶村，人才科技興村，民主法治管村”的要求，努力把河西村打造成為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設示范村。三是大力加強農村基礎設施建設。繼續加大對農村公路、農田水利設施的投入，進一步加大車站的建設力度。努力爭取上級投入的同時，積極動員群眾和社會力量自愿捐資，全面完成縣委、縣政府下達給我鎮的村道硬化任務，提高全鎮村級道路的通行能力。繼續抓好洪災水毀農田和基礎設施的恢復重建，加大病險水庫整治力度，完成病險水庫整治1座。扎實抓好防汛抗旱減災體系建設。大力推進水土保持、人飲解困、“紅層找水”等工程。不斷提高農業綜合生產能力和農業抵御自然災害的能力。

（三）大踏步發展現代服務業。一是加快市場體系建設。完善金港世紀城后續建設工作，加強農貿市場軟環境建設，進一步完善濱江商業街配套設施。不斷優化場鎮商業布局，吸引各地客商來我鎮投資置業，著力打造集倉儲、運輸、批發、零售為一體的川東北商貿重鎮。二是改造提升傳統服務業。充分利用交通便利的區位優勢，培育壯大流通骨干企業，積極發展連鎖超市、物流配送體系等現代物流業。深入實施“萬村千鄉”市場工程，鞏固完善配送中心和標準農家店建設，讓消費進社會，讓服務進家庭，促進城鄉市場繁榮活躍，切實改善農村地區商貿條件。三是積極發展城郊旅游業。堅持保護生態和開發利用相結合，依托“一山一園一寺”（成都山、達州植物園、大興寺）的資源優勢，積極融入環渝旅游圈，大力發展城市近郊游和生態農業觀光游，努力打造假日經濟。

（四）突破性發展民營經濟。認真兌現落實各項民營經濟扶持政策，著力優化服務環境，提高服務水平，放寬

城鎮化工作思路范文第5篇

一、以科學規劃為先導,促進城鄉統籌發展

近年來,按照中央、省和黑河市的總體要求和部署,結合我市的區位優勢和現實基礎,我市明確提出到2015年把北安打造成為我省北部城鄉經濟社會發展一體化先導區,城鎮化率達到70%以上,構筑城鄉經濟社會發展一體化新格局。按照這一思路和目標,我市進行了高標準規劃。一是科學規劃城鎮發展布局。按照“抓點、成線、帶面”的工作思路,確定了以北安城區、趙光鎮、通北鎮為節點,以吉黑高速公路為軸的經濟發展帶,構筑“三點一線”城鄉發展格局,優化城鎮空間布局。二是科學規劃村鎮體系。按照城鄉一體化發展的要求,我們重新修訂了《北安市村鎮體系規劃》,除保留8個鄉鎮所在地外,全市333個自然屯整合為21個新型社區。凡確定撤銷的村屯不再進行新的基礎設施投入,集中力量盡快完善鄉所在地和新型社區的基礎設施,迅速形成拉動效應。三是科學規劃小城鎮產業布局。推進城鄉經濟社會一體化發展,城鎮是引擎。必須不斷擴大城鎮規模,完善城鎮功能,使其真正起到示范、引領,聚集、輻射作用。基于這種認識,我們堅持“因地制宜、適度超前、突出特色”的原則,進一步完善了北安市區的城市定位,編制完成了以趙光鎮、通北鎮為重點的小城鎮規劃,優化城鎮產業發展布局和社會事業發展布局。把北安市區定位為黑龍江省北部區域性經濟文化中心城市,全力打造區域性商貿物流中心、交通運輸中心、信息通訊中心、電力配送中心、文化教育中心、醫療衛生中心和工業產業集群。把趙光鎮定位為工業重鎮,以工業園區為平臺,加大外引內擴力度,培育骨干企業,打造優勢產業集群;把通北鎮定位為商貿大鎮,不斷完善商貿物流載體和配套設施,發育農機、農資、建材、家電等市場體系。通過政策扶持,全力推進小城鎮建設,構筑帶動城鄉經濟社會一體化發展的引擎。

二、推進土地規模經營,促進農民與土地分離

實現城鄉經濟社會一體化發展,把農民從土地上解放出來是首要前提。加快土地流轉,實現規模經營是必經之路。我市在抓好試點、總結實踐經驗的基礎上,大力推進土地流轉和規模經營,不斷擴大土地規模經營面積。2010年實現土地流轉面積61.7萬畝,規模經營面積42.5萬畝,分別占全市大田耕種面積的44.1%和30.5%。一是注重經營主體培育。我們將各類經營主體作為推進土地流轉和土地規模經營的主要依托,結合村屯實際、發揮農民首創精神,加快培育和發展各種類型的經營主體,扶持它們做大做強。我們在借助國營農場大型農機具優勢的同時,重點扶持了農機合作社、農村合作組織、農機大戶、土地經營合作社等經營主體,提高其經營效益,增強其帶動輻射能力。截至目前,全市已組建農機作業合作社34個,其中投資達5 000萬元的大型農機合作社4個,農民專業合作社達到70余個。二是注重經營模式創新。依托各類經營主體,通過試點不斷探索成熟有效、形式多樣的土地規模經營模式,實現經營上的“雙贏”或“多贏”。現已形成農場托管、農場代耕、專業合作社經營、大戶承包等模式,使農民通過入股分紅等形式參與土地規模經營。在具體運作中,重點完善了利益分配機制和運作流程,在經濟效益上讓農民得“大頭”,不僅不用農民承擔自然風險,還使他們獲得了比自己耕種土地還多的收益。農戶在一分錢不用投、農活一手不用伸、“糧食直補”一分不少拿的情況下,流轉土地后每坰地純收入達到5 000元左右。三是注重服務體系完善。建立健全了市、鄉、村三級土地流轉中心,搭建起政府主導、市場運作、規范長效的市、鄉、村三級土地流轉平臺,為農民開展土地流轉提供信息、中介、政策咨詢、糾紛調解等服務,建立土地流轉檔案,規范土地流轉行為,推進土地流轉有序進行。四是注重政策引導。為了推進土地流轉和規模經營,我們制發了《北安市加快土地流轉推進土地規模經營實施方案》,制定了一系列鼓勵政策:對實行規模經營的,給予農機購機補貼優先、農業貸款優先、農業保險優先、機耕補貼優先、涉農項目安排優先、農田基礎建設投入優先的“六優先”政策,對整村推進土地規模經營的村獎勵10萬元,獎勵鄉鎮2萬元;對整屯推進的村每畝獎勵3元,獎勵鄉政府5 000元。對規模分別達到1 000畝、2 000畝、5 000畝的經營主體,分別每畝獎勵3元、5元和10元。對完成年初規模經營計劃任務的鄉鎮一次性獎勵5萬元。

三、推動村屯搬遷,加快農村城鎮化

農民從土地上解放出來以后,如果繼續居住在農村,他們的生活水平和保障待遇很難提高。為此,我市采取整體搬遷、舊村改造、分散轉移、局市共建四種模式,推進農民向城市、小城鎮、新型社區、農場場部轉移,通過抓試點,以點帶面,摸索經驗。一是整體搬遷模式。將村屯整體向城市、城鎮和新型社區轉移,集中建設住宅新區。2009年,我們以趙光鎮東豐村為試點,在廣泛調研和充分尊重農民意愿的基礎上,把東豐村整體搬遷到趙光鎮區,高標準建設東豐新村。新村分三期建設,總投資1.6億元,投資4 200萬元的一期工程已基本完工,可入住農民131戶,二、三期全部建成后,全村9個自然屯、1 000余戶農民將實現整體搬遷。二是舊村改造模式。對規劃保留的居民點進行改造,建設新型社區,吸納本村及周邊村屯農民入住。2008年開始,我們在城郊鄉建民村進行試點,重點實施了改房、改水、改廁、改圈、改廚和道路綠化、路面硬化、路燈亮化、環境美化、庭院香化、街道凈化“五改六化”工程。目前,主街和巷道全部實現硬化;主要街道全部亮化;中心屯住房磚瓦化率達到100%、自來水入戶率達到100%、四旁綠化率達到100%;建成農民休閑文化廣場、農民活動中心各1處;開工建設大型超市、浴池各1處。下步將通過新型社區建設和政策吸引,吸納周圍10個村屯向建民社區整體搬遷,盡快使建民社區人口達到5 000人,發展成為新型小城鎮,實行社區化管理。三是分散轉移模式。對于不具備整體轉移條件的村屯,通過宣傳引導和政策扶持等措施,鼓勵有意愿、有條件的農民進入城市、小城鎮、新型社區、農場場部居住。幾年來,向市區和小城鎮分散轉移的農戶已達6 000余戶。今年要求每個鄉鎮完成分散轉移農戶100戶以上。 四是局市共建模式。省農墾總局按照縣級城市規模和生態型小城鎮理念,強力打造5個人口在10萬人左右的中心城鎮,50個人口在1萬人左右的重點城鎮。我市以此為契機深化合作共建,依托市域內的農墾北安分局及所屬農場,規劃把就近村屯的農民整體搬遷到農場場部,把土地整體轉給農場規模經營,把農民變成農場的職工,享受農場的政策待遇。今年,我們正在探索和研究二井鎮二井村二井屯、海星鎮嵐光村陽光屯2個屯整體向農墾轉移問題。

四、推動城鎮產業發展,構筑農民就業平臺

產業是城鎮發展的基礎,是農民就業的平臺。因此,我們始終堅持把產業發展作為城鎮建設的重點,積極推動農民實現非農產業就業,多渠道增加農民收入。一是打造產業發展平臺。按照“企業(項目)集中布局、產業集聚發展”的思路,規劃建設產業園區,引導工商業和生產要素向園區集中。堅定實施工業立市戰略,重點抓好北安工業園區和慶華機械加工園建設,規劃建設趙光和通北工業園區。堅持把商貿物流業作為推動北安發展的戰略產業,規劃建設北安物流園區、汽車經銷集聚區、農機農資和工程機械經銷園區、趙光物流園區、通北物流園區五大物流產業園區,引導優勢產業項目和配套企業向園區集中,不斷增強城鎮功能和聚集輻射能力。二是發展城鄉二、三產業。堅持以城帶鄉、城鄉聯動、協調發展的原則,依托產業園區發展平臺,通過加大招商引資和政策扶持力度,大力發展新型工業和商貿物流業,不斷增強市域發展內在動力,拓寬農民就業渠道。堅持以工業為主導,在全市重點培育發展了北安完達山乳品公司、宜品乳業公司、進發公司、昌泰水泥公司等一批骨干企業,初步形成了食品、機械、能源、建材、藥品、木制品等六大產業集群。圍繞打造工業重鎮,趙光鎮培育壯大了農副產品精深加工、新型建材、化工等主導產業,工業企業發展到12戶,工業總產值達到8億元。三是開展勞務輸出。整合各類培訓資源,大力開展定向技能培訓、專業技術培訓和創業培訓,提高農民就業技能。進一步健全市鄉村三級勞務輸出服務體系,積極組織農民開展勞務輸出。2009年新轉移農村勞動力5 560人,增加收入6 113萬元。

五、推動體制機制創新,促進農民向城鎮聚集