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一、提高認識,切實加強檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的前提,為加強我局檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)人動,我局及時調(diào)整了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由局長任組長,其他主要領(lǐng)導(dǎo)、分管主任及兼職保密干部(檔案管理員)為成員的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)負責抓,經(jīng)辦人員具體落實,在不斷加強對檔案工作管理的同時,形成了工作有要求、有布置、有檢查的齊抓共管的良好局面。
二、加強制度建設(shè),規(guī)范檔案管理
為不斷促進我局檔案管理工作的規(guī)范化建設(shè),提高文書檔案管理水平,近年來,我局先后制定了檔案工作崗位責任制度、檔案的收集、整理、歸檔、保管等等各項制度。明確了檔案工作職責和任務(wù)、歸檔范圍及整理要求,使我局文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依。同時,我局按照檔案管理要求,制定了單位檔案分類方案、保管期限,編寫了全宗介紹,編輯了單位發(fā)文匯編,建立了檔案借閱登記薄,并對歷年歸檔的文件材料編制了檢索目錄,保證了檔案查閱工作的方便快捷,一直以來也無檔案丟失、毀損等情況的發(fā)生。
三、加強學(xué)習(xí),提高檔案管理整體意識
認真學(xué)習(xí)貫徹落實《中華人民共和國檔案法》,做到依法治檔,單位結(jié)合政治理論學(xué)習(xí)時間,組織單位干部職工認真學(xué)習(xí)了相關(guān)檔案法律法規(guī),使大家認識到檔案工作的重要性及檔案管理工作并非可有可無,而是記錄歷史的重要載體。每年4月都定期對前一年的檔案立卷歸檔,、新增文書檔案和業(yè)務(wù)檔27卷,其中:(永久5卷、定期30年5卷,定期17卷)。
四、存在的問題
一是因單位新建辦公樓,暫時是臨時辦公,在檔案保管設(shè)施方面無法達到檢查標準。
關(guān)鍵詞:檔案 規(guī)范 效率 保密
當今社會和經(jīng)濟處于快速發(fā)展時期,檔案管理面臨前所未有的挑戰(zhàn)。加強管理,提高工作人員素質(zhì),應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段等,是目前提高檔案管理效率的重要任務(wù)。
一、當前檔案管理存在的問題
1.檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)不高。目前,我們雖然有了一支穩(wěn)定發(fā)展的檔案干部隊伍,但這個隊伍的文化程度和專業(yè)素質(zhì)還不適應(yīng)新時期開展檔案工作的需要,特別是進入21世紀,熟悉檔案內(nèi)容,能進行檔案信息深層次研究和開發(fā)的專業(yè)人才十分匱乏。
2.檔案管理不夠規(guī)范。目前,在一些大的企事業(yè)單位或者是專業(yè)的檔案館普遍存在管理不規(guī)范的問題,主要表現(xiàn)在:第一,檔號不規(guī)范。第二,案卷標題不規(guī)范。第三,大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄。第四,組卷混亂現(xiàn)象比較嚴重。
3.檔案檢索效率不高。檔案檢索方式有手工檢索和計算機檢索。但是由于檔案管理漏洞,往往導(dǎo)致手工檢索目錄和計算機檢索目錄不能同步更新,最終造成某些檢索信息不甚準確;甚至在電子設(shè)備因停電無法運行的時候不得不停止檔案檢索這項工作,極大的影響了檔案檢索效率的提高。
4.在信息開發(fā)和編研工作上也存在一些問題。一些檔案部門為達標升級應(yīng)付檢查隨便選幾個題人人都來編研使編研產(chǎn)品層次低質(zhì)量差實用性不大利用價值更小。有的選題雖好緊跟形勢但因編研時間過長失去了時效性影響了作用的發(fā)揮。
二、如何做好檔案管理工作
1.要從思想上重視支持檔案工作
檔案工作是各項管理工作的基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)一定要重視支持檔案工作,要以對歷史高度負責、對職工高度負責的態(tài)度,切實加強檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),做到重視到位、投入到位、支持到位。要定期聽取檔案工作匯報,及時研究解決檔案工作中的重大問題,為檔案工作的順利開展創(chuàng)造良好環(huán)境。在生活上、工作上、政治上關(guān)心檔案管理人員,重視管檔干部隊伍建設(shè),真心實意幫助檔案工作者解決實際困難和問題,充分激發(fā)他們的潛能和熱情。在崗位調(diào)整時,保持檔案管理員隊伍的穩(wěn)定。
2.積極做好宣傳工作,加強檔案管理人員的事業(yè)心、責任感。
積極做好宣傳工作,對收集的材料要認真核實,把真實可靠的材料收入人事檔案,把好質(zhì)量關(guān)。在檔案鑒別過程中, 檔案管理人員要認真負責、確保檔案真實完整, 充分認識到人事檔案管理工作在人才資源開發(fā)中的重要性,不斷改進工作方式、工作方法,創(chuàng)新工作模式,提高工作效率,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在鑒別過程中,能明辨是非,堅決把那些虛假的資料拒之門外,維護人事檔案的真實性、可靠性、完整性。
3.要完善企業(yè)檔案管理制度
建立健全檔案工作管理制度,包括建立機構(gòu),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責分工,組建管理網(wǎng)絡(luò),建立“三納入”、“四參加”、“四同步”制度,保證檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與健康發(fā)展,使檔案工作與企業(yè)的改革和發(fā)展同步,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動所形成的重要檔案全部保存下來,保證歸檔文件材料的齊全、完整、準確、系統(tǒng)。
4.要重視檔案管理隊伍建設(shè)
加強自身宣傳,提升檔案工作人員的社會形象,增強檔案工作人員的榮譽感、自豪感。開展多層次、多角度、多方式的檔案工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案館工作人員的專業(yè)技能和文化素質(zhì)。建立健全考核激勵機制,從物質(zhì)和精神上進行鼓勵,激勵檔案工作者立足本職、甘于奉獻。
三、檔案管理工作保密措施
1.嚴格遵守《中華人民共和國保守秘密法》和《中華人民共和國檔案法》等相關(guān)保密法律、法規(guī),增強保密意識,嚴守人事管理工作機密。在私人交往、通信、日常言談中,不準涉及檔案內(nèi)容;不準向親屬、子女、朋友等泄露人事檔案相關(guān)信息;不準將檔案材料或檔案私自帶回家中;不準用電話提供有關(guān)職工基本情況和涉及職工政治歷史或其他重要問題的內(nèi)容;不準在不利于保密的場合談?wù)摼哂斜C苄再|(zhì)的內(nèi)容。
2.嚴禁任何人私自保存他人檔案,對偽造、涂改、銷毀檔案材料和利用檔案材料營私舞弊等違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定者,視情節(jié)輕重,予以嚴肅處理。
3.嚴格執(zhí)行使用電子設(shè)備的有關(guān)保密規(guī)定,加強對保密資料載體(磁盤、移動硬盤、記憶棒、光盤、打印紙等)的管理,按保密要求進行使用、復(fù)制、傳送、攜帶、移交、保存、銷毀。對有保密要求的資料和載體,不得在互聯(lián)網(wǎng)上進行任何操作。存儲信息的計算機必須按照國家保密規(guī)定進行管理,做到專機專用、妥善保管。
4.為加強保密工作,每季度對文件做一次清理檢查。一旦發(fā)現(xiàn)泄密事件,立即向上級匯報,并及時采取補救;對于有主觀故意、后果嚴重的泄密事件,按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
5.非人事管理股人員不得私自查閱人事檔案等相關(guān)資料,不得私自復(fù)制、留存人事檔案相關(guān)資料。
存儲信息的計算機和軟盤、優(yōu)盤、光盤、 移動硬盤等其他存儲介質(zhì),必須按照國家保密規(guī)定進行管理,做到專機專用、妥善保管。
結(jié)語
綜上所述,檔案管理是日常工作中的一個重要組成部分。檔案工作管理水平的提高必將促進各項業(yè)務(wù)工作的加速發(fā)展。檔案管理是非常復(fù)雜,卻十分重要的。因此,應(yīng)發(fā)現(xiàn)檔案管理的不足,從而進行優(yōu)化,并從各個方面著手加強檔案管理。
參考文獻
關(guān)鍵詞:人事檔案;管理;思考
Abstract:Keeping pace with the times, the management of personnel files of the characteristics and role must reach a new height. Analysis of existing problems and inadequacy, put forward new requirements and new standards, a comprehensive guide to management of personnel archives work practice, carry out.
Key words: personnel file; Management; thinking
中圖分類號:G271文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
作為人才信息的重要載體――人事檔案,能夠確鑿全面地記載一個人的經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力、工作實績等信息,使單位企業(yè)的各類人才就其位,施所能,充分發(fā)揮每個人的工作積極性、協(xié)調(diào)性和創(chuàng)造性。
而對于人事檔案的管理則是人事管理工作不可缺少的重要組成部分,是人事工作的基本條件之一,它在人才的選擇、培養(yǎng)、使用和考核等工作中發(fā)揮著巨大作用。
一、人事檔案基本特征
人事檔案是指國家機構(gòu)、社會組織在人事活動中形成的,是記述和反映人員經(jīng)歷、德才水平和工作表現(xiàn)的,以個人為單位集中保存供備查的文字、表格及其他各種形式的原始記錄。人事檔案有自己獨立的體系和規(guī)律,有專門的法規(guī)和管理方法,有獨立的范圍和任務(wù)。人事檔案主要有機密性,主體性,動態(tài)性,派生性,三個特點。而單位人事檔案,則是我們黨選人用人和正確使用人的重要依據(jù)。它在加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞纳鐣髁x現(xiàn)代化人才中起著重要作用。
二、人事檔案管理中存在的問題
(一) 人事檔案管理工作者專業(yè)素質(zhì)不高。從業(yè)人員的文化素質(zhì)不高和工作能力不強是檔案隊伍長期存在的弱項,人員調(diào)動頻繁,兼職人員過多,業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作跟不上。人事檔案管理工作者缺乏必要的專業(yè)業(yè)務(wù)知識,使檔案隊伍目前尚不能適應(yīng)信息時代的需要。單位人事檔案管理應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化的要求,應(yīng)采用新方法、新技術(shù)、新設(shè)備,對人事檔案進行科學(xué)管理。同時還應(yīng)注意人事檔案信息資源的開發(fā)。
(二) 人事檔案內(nèi)容的陳舊、單一,缺乏實用性和真實性。隨著我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,各企事業(yè)單位紛紛涌入市場,流動人口增多,再加上一些單位和個人對人事檔案的認識不足,我國人事檔案出現(xiàn)了 “分散多頭” 管理現(xiàn)象。 其主要表現(xiàn)在兩個方面: 一是保管分散, 人事檔案有的保存在當前的用人單位, 有的保存在過去的單位, 還有的保存在人才交流中心, 甚至保存在私人手中, 使得一個單位的人事檔案處于一種“分散” 的管理狀態(tài); 二是隸屬混亂, 參加主管人事檔案的有組織部門、 人事部門、 勞動部門等, 甚至一些無權(quán)保存或管理人事檔案的科室、 部門和單位也來保存和管理人事檔案, 人事檔案出現(xiàn) “多頭” 管理狀態(tài), 常常導(dǎo)致在出現(xiàn)問題的時候各個部門之間權(quán)責不明, 相互推諉。也有些基層單位檔案意識淡薄, 檔案材料收集不齊, 不能做到及時補充新材料, 導(dǎo)致部分檔案材料內(nèi)容不完整, 不能跟上個人經(jīng)歷的變化, 給工作帶來諸多不便。不少單位的人事檔案掛靠勞動人事部門管理,大都沒有專職人員分管人事檔案工作, 人事檔案長期無人整理, 沒有經(jīng)過嚴格審查, 材料是否真實無人監(jiān)督, 根本做不到“歸檔齊全完整、 鑒別認真、 分類準確、 編排有序、目錄清楚、 裝訂整齊” 的要求, 嚴重存在零亂無序和丟失部分檔案內(nèi)容的問題。
(三)落后的人事檔案管理手段, 信息化程度低。相比較當今世界計算機信息管理系統(tǒng)的高速發(fā)展,我國干部人事檔案管理方法, 僅局限于 “看堆式” 的管理,計算機技術(shù)還沒有在人事檔案管理中廣泛運用。重管理, 輕服務(wù), 方法繁瑣, 不易操作, 反應(yīng)較慢,信息化、 現(xiàn)代化管理水平不高, 檔案的功能沒有充分挖掘和發(fā)揮,使用起來很不方便。 特別是在基層單位、 邊遠地區(qū), 基本上還停留在經(jīng)驗管理和手工操作的階段, 這越來越滿足不了現(xiàn)實工作的要求。
三、人事檔案管理問題存在的原因
(一)單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏檔案意識, 認為檔案工作在一個單位里不是生產(chǎn)一線, 可有可無,重視不夠,忙中心工作多,不能很好地聽取匯報、研究解決人事檔案管理工作的問題和困難。檔案管理人員要主動向主管領(lǐng)導(dǎo)和組織上匯報工作,說明上級部門對人事檔案管理的政策要求,擺出工作中的困難和差距,使此項工作在領(lǐng)導(dǎo)心目中有位置。各單位要定期召開會議和聽取匯報,研究對策,切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),這是做好檔案工作的基本保障。
(二)硬性財政供給緊張,供管理檔案的經(jīng)費不足。由于各基層財政收入緊張,收集、整理、管理干部檔案要耗費的大量人力、物力和財力很難得到保障,先進的設(shè)施和檔案管理實用型人才跟不上發(fā)展需要。
(三)各項制度落實不到位。一些單位不能及時把檔案材料報送主管單位,不服從人事檔案管理工作的大局。為保證人事檔案部門能及時地源源不斷地從形成單位獲取人事檔案材料,必須從移交、聯(lián)系、索要、檢查核對、登記這幾個工作環(huán)節(jié)入手,把收集和管理工作做扎實,保證人事檔案的完整。
四、加強人事檔案管理的新建議
(一)管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求
用科學(xué)的理論武裝管理隊伍,加強檔案管理人員的政治思想及業(yè)務(wù)要求 。檔案工作的性質(zhì)決定了檔案管理人員必須具有明確的政治方向, 必須堅定社會主義信念, 堅持四項基本原則, 對黨和國家的政策必須充分理解和堅決擁護。檔案工作的基礎(chǔ)性和服務(wù)性, 要求檔案管理人員能吃苦耐勞, 具備默默無聞的奉獻精神, 兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作;能抵制物質(zhì)利益的誘惑,保守機密, 實事求是, 保證檔案的原始性特征。嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,是檔案管理人員必不可少的素質(zhì)之一。在實際工作中,必須始終保持政治、學(xué)術(shù)上的嚴肅負責態(tài)度,對每卷檔案,從整體到細微,都要尊重科學(xué),尊重客觀,做到精益求精,嚴謹務(wù)實,一絲不茍。
過硬的業(yè)務(wù)技能 。檔案管理人員是儲備知識、傳播信息、連接應(yīng)用的橋梁,因此,檔案管理人員除了要掌握歸檔的基本知識外,還要了解一些文秘、歷史學(xué)、目錄學(xué)、社科情報、計算機等相關(guān)學(xué)科知識,從而保證企業(yè)檔案管理水平的提高。
(二)掌握現(xiàn)代化技術(shù),實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化 。做好檔案管理工作,利用計算機管理檔案,實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化,是提高工作效率的重要手段。隨著計算機在檔案應(yīng)用中日益成熟,對檔案工作人員的要求也越來越高,已經(jīng)不能只局限于古老的收集、整理、歸檔中,它需要檔案工作者不僅要熟練操作計算機,懂得規(guī)范準確地使用檔案軟件,還要具有創(chuàng)新意識,跟上現(xiàn)代化的步伐。因此,檔案管理人員要不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新方法、掌握新的技巧,善于用現(xiàn)代科學(xué)管理手段來管理檔案。
(三)創(chuàng)新服務(wù)方式。檔案服務(wù)是檔案工作的中心,檔案工作通過服務(wù)才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,才能使檔案事業(yè)與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,使檔案事業(yè)充滿生機與活力,走上可持續(xù)發(fā)展的道路。檔案服務(wù)創(chuàng)新,推進人事檔案信息資源信息化、數(shù)據(jù)庫化、人事檔案信息服務(wù)利用網(wǎng)絡(luò)化、人事檔案管理工作自動化和人事檔案信息管理法制化。
檔案服務(wù)方式的創(chuàng)新,著重把握兩個方面:一是檔案服務(wù)內(nèi)容和范圍的創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,檔案服務(wù)工作和為需求者提供更優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù)的必然要求。二是檔案服務(wù)方式的創(chuàng)新。隨著高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,檔案的保管條件逐步改善,同時檔案形式也較過去有了極大的改善。如何更好的創(chuàng)新服務(wù)方式,需要我們在實踐中不斷發(fā)現(xiàn)新的檔案需求和根號滿足需求的服務(wù)方式。在工作中,要加強和提高檔案服務(wù)的主動性、針對性和及時性;要重視和加強檔案利用者的研究,不僅研究當前的利用者,還要研究潛在的利用者,不僅研究利用者當前的需求,還要研究 潛在的需求,以便最大限度消除利用者利用檔案的障礙,以利用者的需求和潛在的需求來加強檔案服務(wù)的創(chuàng)新。
20xx年基本建設(shè)項目檔案管理辦法全文最新版一、總則
1.為加強國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱總局)及直屬行政機構(gòu)、事業(yè)單位基本建設(shè)(以下簡稱基建)項目檔案管理工作,確保基建項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮基建項目檔案在工程建設(shè)、生產(chǎn)(使用)管理、工程維護和改建擴建中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、國家檔案局《基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定》(國檔發(fā)[1988]4號)、《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》(檔發(fā)[20xx]2號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
2.本辦法適用于總局管理的全部基建項目檔案管理工作。
3.基建項目檔案是指在整個建設(shè)項目從醞釀、決策到建成投產(chǎn)(使用)的全過程中形成的、具有保存價值的各種形式的歷史記錄,包括基建項目的提出、調(diào)研、可行性研究、評估、決策、計劃、勘測、設(shè)計、施工、調(diào)試、生產(chǎn)準備、竣工、試生產(chǎn)(使用)等工作活動中形成的文字材料、圖紙、圖表、計算材料、聲像材料以及其它形式與載體的文件材料。
二、基建項目檔案的管理
4.基建項目檔案實行集中統(tǒng)一管理,基建項目主管部門、總局檔案館負責監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)基建項目的檔案工作。總局檔案館負責接收和管理由總局直接管理的總局及所屬在京事業(yè)單位的基建項目形成的基建項目檔案;各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責接收轄區(qū)內(nèi)由其負責的所有基建項目檔案;煤礦安全監(jiān)察分局的基建項目檔案,應(yīng)在項目竣工后三個月內(nèi),向省級煤礦安全監(jiān)察局檔案機構(gòu)移交,煤礦安全監(jiān)察分局保存復(fù)制件或復(fù)本;總局所屬京外事業(yè)單位負責接收管理由其負責的所有基建項目檔案。
5.基建項目的檔案工作要與項目建設(shè)進程同步,納入項目建設(shè)管理程序。項目申請立項時,即應(yīng)開始進行文件材料的收集、整理、審查工作;項目竣工驗收時,完成文件材料的歸檔和驗收工作。
6.項目建設(shè)過程中,各單位要落實建設(shè)單位、工程總承包單位、工程現(xiàn)場指揮機構(gòu)、施工單位、勘察設(shè)計單位、項目監(jiān)理單位明確一位負責人分管檔案工作,并建立與基建檔案工作任務(wù)相適應(yīng)的管理機構(gòu),配備檔案管理人員及庫房、設(shè)備,制定檔案管理制度,在各自的職責范圍內(nèi)搞好基建項目文件材料的收集、整理、歸檔、保管工作。
三、基建項目文件材料的收集
7.基建項目各類文件應(yīng)按文件形成的先后順序或項目完成情況及時收集;引進技術(shù)、設(shè)備文件應(yīng)首先由建設(shè)單位或接受委托的單位登記、歸檔,再行譯校、復(fù)制和分發(fā)使用。
8.建設(shè)單位各機構(gòu)負責收集、整理項目前期文件以及設(shè)備、工藝和涉外文件;勘察、設(shè)計單位負責收集、整理勘察、設(shè)計文件,并于任務(wù)結(jié)束后向建設(shè)單位移交完整、準確的設(shè)計基礎(chǔ)材料和設(shè)計文件。
9.建設(shè)項目實行總承包的,由各分包單位負責其分包項目范圍內(nèi)文件材料的收集、整理,并提交總承包單位匯總;由建設(shè)單位分別向幾個單位發(fā)包的,由各承包單位負責收集、整理其承包項目的文件材料,交建設(shè)單位匯總、整理;項目監(jiān)理單位負責收集、整理項目監(jiān)理文件,基建項目實體完成后向建設(shè)單位移交,統(tǒng)一歸檔。
10.實行工程建設(shè)現(xiàn)場指揮機構(gòu)管理的建設(shè)項目,竣工時由現(xiàn)場指揮機構(gòu)向建設(shè)單位移交完整、準確的項目檔案。
四、基建項目文件材料的整理
11.歸檔的文件材料要字跡清楚,圖樣清晰,圖表整潔,簽字手續(xù)完備;需永久、長期保存的文件不得用易褪色的書寫材料(如:紅色墨水、純藍墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等)書寫、繪制;凡為易褪色材料(如復(fù)寫紙、熱敏紙等)形成的并需要永久和長期保存的文件,應(yīng)附一份復(fù)印件。
12.錄音、錄像文件應(yīng)保證載體的有效性;長期存儲的電子文件應(yīng)使用不可擦除型光盤。
13.基建項目檔案的保管期限分為:永久、長期(15-50年)、短期三種,其實際保管期限不得短于建設(shè)項目的實際存在(使用)年限。基本建設(shè)項目文件材料歸檔范圍和保管期限表見附件。
五、基建項目檔案驗收
14.基建項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分,未經(jīng)檔案驗收或檔案驗收不合格的項目,不得進行或通過項目的竣工驗收。驗收主管單位應(yīng)當通知有關(guān)檔案管理部門派員參加基建項目竣工驗收。項目檔案驗收應(yīng)在項目竣工驗收3個月之前完成。
15.總局檔案館參加總局投資管理的總局及所屬在京事業(yè)單位的基建項目檔案驗收。其他單位的檔案管理機構(gòu)參加本單位負責接收的基建項目檔案驗收。
16.基建項目檔案驗收應(yīng)成立以基建項目主管部門、檔案管理部門及專業(yè)技術(shù)人員共同組成的項目檔案驗收組,并以召集驗收會議的形式進行。項目的建設(shè)單位、設(shè)計、施工、監(jiān)理和生產(chǎn)運行管理(或使用)單位的有關(guān)人員列席會議。
17.項目檔案驗收會議的主要議程包括:
⑴項目建設(shè)單位匯報項目建設(shè)概況、項目檔案工作情況;
⑵監(jiān)理單位匯報項目檔案質(zhì)量的審核情況;
⑶項目檔案驗收組檢查項目檔案及檔案管理情況;
⑷項目檔案驗收組對項目檔案質(zhì)量綜合評價;
⑸項目檔案驗收組形成并宣布項目檔案驗收意見。
18.項目檔案驗收組檢查項目檔案時,采用質(zhì)詢、現(xiàn)場查驗、抽查案卷的方式。抽點為項目前期管理性文件、隱蔽工程文件、竣工文件、質(zhì)檢文件、重要合同、協(xié)議等。
19.項目檔案驗收內(nèi)容主要包括檢查項目檔案的基礎(chǔ)管理工作,項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)情況,項目檔案的安全管理。
⑴項目檔案的基礎(chǔ)管理工作包括項目建設(shè)單位(法人)建立健全項目檔案管理各項制度、工作程序及執(zhí)行情況;項目建設(shè)單位(法人)對項目檔案工作實行統(tǒng)一管理,對本單位各部門和設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位進行有效監(jiān)督、指導(dǎo)情況;管理項目檔案的部門、人員及工作責任制的落實情況及檔案管理人員的培訓(xùn)情況;項目檔案管理工作經(jīng)費的落實情況及必備的辦公設(shè)備和信息化管理情況。
⑵項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)情況包括項目文件材料的收集、整理、歸檔情況;項目檔案的整理、移交是否符合《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(DA/T28-20xx)及《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822-20xx)。
⑶項目檔案的安全檢查包括檔案庫房的防火、防盜、防有害生物和溫濕度控制措施及庫房與閱覽、辦公用房分開情況;檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具是否符合標準;歸檔文件材料的制成材料是否符合耐久性要求;是否采取有效措施保證檔案實體和信息的安全等情況。
20.項目檔案驗收結(jié)果分為合格與不合格。項目檔案驗收組半數(shù)以上成員同意通過驗收的為合格。
21.項目檔案驗收合格的項目,由項目檔案驗收組出具項目檔案驗收意見。
22.項目檔案驗收不合格的項目,由項目檔案驗收組提出整改意見,項目建設(shè)單位于項目竣工驗收前對存在的問題限期整改,并進行復(fù)查。復(fù)查后仍不合格的,不得進行竣工驗收。
六、基建項目檔案的移交
23.基建項目所形成的全部項目文件在歸檔前應(yīng)按檔案管理的要求,由文件形成單位進行分類、組卷、裝訂、編目等整理工作;由建設(shè)單位負責進行或組織匯總整理。
24.除受委托進行項目檔案匯總整理外,各施工承包單位應(yīng)在項目實體完成后三個月內(nèi)將項目文件向建設(shè)單位歸檔;有尾工的應(yīng)在尾工完成后及時歸檔。
25.基建項目檔案驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)在項目正式通過竣工驗收后三個月內(nèi)向本單位檔案管理機構(gòu)移交。
26.建設(shè)單位應(yīng)將移交的基建項目檔案按要求排列順序號并編制兩份案卷移交目錄,明確檔案移交的內(nèi)容、案卷數(shù)、圖紙張數(shù)等;交接雙方當面清點,清點無誤由接收人簽字后,雙方各持一份。
七、附則
27.技術(shù)改造項目可參照本辦法執(zhí)行。
[關(guān)鍵詞]文書工作 , 檔案管理 , 檔案工作
[abstract] this article expounds the paperwork to the influence of the enterprise work, from the standard management, strengthen the documents education, improve the business level, the innovation management, of documents management work well, the paper discusses the file work more comprehensive, more deeply in the enterprise work play a role.
[key words] paperwork, file management, archives work
中圖分類號:G271文獻標識碼:A 文章編號:
文書工作是機關(guān)不可缺少的一項重要工作,文書工作既是一項業(yè)務(wù)性都很強的工作,又是一項很細致的文字工作,是機關(guān)日常工作的重要組成部分。它具體負責日常公務(wù)文書的收發(fā)、登記、運轉(zhuǎn)管理、檔案管理與保管等。是企業(yè)管理工作的一個重要部分,它真實的記錄了各項工作,有著重要的查考使用價值,機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員熟悉情況、總結(jié)經(jīng)驗、制定計劃、處理問題,常常需要從檔案中查考過去的記載,如果有檔案可查,許多問題可以迎刃而解,工作得以順利進行。許多事實證明,隨著時間的推移,其作用則逐漸向社會各方面擴展,國家各部門、各項工作和人民群眾都需要利用檔案,不僅今天要用,而且將來也要用,檔案保存的時間越久遠就越珍貴。
一、 愛崗敬業(yè),當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手
文書檔案工作人員不僅要有高度的工作責任感,認真辦事的工作態(tài)度,同時也要認真履行文書檔案員的工作職責,主動為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù),熱情為廣大職工服務(wù)。努力做好檔案服務(wù)工作,使領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工逐漸認識到文書檔案工作的重要性。同時要努力爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視,領(lǐng)導(dǎo)的重視是做好文書檔案管理的重要關(guān)鍵,因此,在平日工作中勤請示、勤匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與支持;勤動手,經(jīng)常把工作情況、計劃思路形成材料上報領(lǐng)導(dǎo)。向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報檔案工作開展情況、取得的成績和存在的問題。
二、法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳到位,增強職工的檔案意識。
檔案工作中做好法律法規(guī)的宣傳是做好檔案工作的關(guān)鍵。日常工作中我們認真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行了《中國人民共和國檔案法》、《省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》及《福建省電力有限公司公文處理辦法》,根據(jù)日常工作,健全了檔案管理制度,在職工中加強宣傳有關(guān)檔案工作的法律法規(guī),使檔案工作開展到哪里,宣傳工作就跟進到哪里。使得基層職工都能自覺配合檔案室工作,各辦公室都能及時將部門的存檔資料上交到檔案室。
三、加強在職教育,努力提高檔案管理人員的知識水平和操作能力。
1. 加強制度建設(shè),建立培訓(xùn)機制。檔案管理是一門專業(yè)性很強的工作,又要有扎實的檔案管理的方法管理檔案的基本技能。因此,檔案管理工作者要積極參加檔案局舉辦的各類專業(yè)培訓(xùn)班,只有不斷學(xué)習(xí)、豐富專業(yè)知識,開拓視野,提高綜合素質(zhì),才能做好檔案管理工作。
2. 建立在職教育的約束和激勵機制。比如,將在職教育與文書檔案人員專業(yè)技術(shù)職稱評定掛鉤,對不參加檔案專業(yè)知識培訓(xùn)的取消評聘資格,只有這樣才能使得檔案管理工作者積極主動地參加在職教育,努力更新知識,提高業(yè)務(wù)能力和水平,增強參加在職教育的主動性和積極性。
3. 明確在職教育的目的。相對于正規(guī)學(xué)校教育而言,在職教育具有更直接的目的性、現(xiàn)實性和時效性。在職教育應(yīng)從實際出發(fā),按崗位、分形式地進行。堅持“學(xué)以致用”的方針,切實遵守學(xué)有所用、用有所長的原則。第一,學(xué)習(xí)文檔專業(yè)知識。為文檔專業(yè)人員提供系統(tǒng)學(xué)習(xí)文檔專業(yè)知識的機會,彌補一次性教育的不足;第二,學(xué)習(xí)相關(guān)學(xué)科知識。文書和檔案工作融會了許多相關(guān)學(xué)科知識,如哲學(xué)、歷史學(xué)、心理學(xué)、行為學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等,在職教育應(yīng)注重對相關(guān)科學(xué)知識的補充和更新;
4. 現(xiàn)代科技知識。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用是當今文檔工作管理者學(xué)習(xí)的重要知識之一,應(yīng)加強對信息技術(shù)、計算機、科技軟件等新技術(shù)的學(xué)習(xí),以便更加方便、有效的實現(xiàn)檔案的管理。
四、創(chuàng)新文書檔案管理工作
隨著時代的發(fā)展,文檔管理工作也隨之面臨著許多的問題,例如文件和檔案數(shù)量越來越多,給整理和保管帶來困難。管理方法手段的落后直接影響了文件和檔案質(zhì)量等,面對新的歷史時期、新的工作需要, 只有實現(xiàn)文檔管理現(xiàn)代化,才能有效地加以解決。
1. 掌握現(xiàn)代化技術(shù),利用電子計算機技術(shù)。原來那些傳統(tǒng)的工作方法,從文件的起草、修改、刪減到定稿打印、傳閱、整理、歸檔都是以手工抄寫為主。而現(xiàn)在電子計算機技術(shù)可以完成文件的起草、修改、刪減、檢索、打印、登記、統(tǒng)計等一系列工作,使文件的形成、運行、積累、轉(zhuǎn)換等各個環(huán)節(jié)與造化辦公相銜接,這種現(xiàn)代化管理技術(shù),迫切需要文檔管理工作者去掌握和運用。這些先進的操作技術(shù),都需要檔案管理工作人員去掌握和運用。為了盡快培養(yǎng)一批既能熟悉檔案專業(yè)知識,又能掌握新技術(shù)的人才,檔案管理工作者要結(jié)合自己的崗位工作,邊學(xué)習(xí)邊操作,在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,特別是要注重計算機知識、信息文化的學(xué)習(xí)掌握,努力使自己具備信息知識和網(wǎng)絡(luò)文化的綜合型檔案管理人才。
2. 利用現(xiàn)代化技術(shù)整理檔案。紙質(zhì)檔案的整理工作繁瑣,勞動強度大。而利用計算機整理文件,則可以收到事半功倍的效果。在人工立卷時,立卷人根據(jù)自己的理解對文件進行分類,雖然都按照統(tǒng)一的標準,但因每個人的理解不同,就容易產(chǎn)生分類不準確的現(xiàn)象,給今后的查找工作帶來不便。而按照新的《歸檔文件整理規(guī)則》,不需要擬定案卷標題,方便省力;同時利用計算機搜索功能也能達到方便快捷的目的,這樣不僅降低了由于人為因素出現(xiàn)錯誤的概率,又可發(fā)揮計算機的優(yōu)勢,真正達到了提高工作效率的目的。
3. 加強檔案臺賬管理。在檔案臺帳上也進一步得到了健全,現(xiàn)設(shè)有檔案收進移出登記、檔案數(shù)量統(tǒng)計、借閱登記、溫濕度記錄、檔案資料交接憑證、庫房檢查記錄等。
四、檔案業(yè)務(wù)建設(shè)
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,我們辦公室按規(guī)定及時接收各門類的檔案,進行統(tǒng)一管理;文件材料的書寫格式、質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)范要求。所有的檔案的分類、排列符合要求。同時,檔案員還定期對庫房進行抽查,檔案無霉變、蟲蛀等不良現(xiàn)象,無泄密事件發(fā)生。
檔案管理工作平時不起眼,也不引人注目,因此常常被忽略,但檔案工作又是一項對歷史負責、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想的依據(jù)憑證。文書人員不僅在公司領(lǐng)導(dǎo)的重視及大力支持下勇于奉獻,還要要增強檔案意識,掌握豐富的知識,再加上平時認真負責的工作態(tài)度,就一定會做好文書與檔案工作。
參考文獻:
[1]徐艷. 試論檔案工作創(chuàng)新[J]. 赤峰學(xué)院學(xué)報,2005,(02).