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****年全市建設工作會議初定于****年*月上旬召開(具體時間、地點另行通知)。會議主要議題:傳達全國、全省建設工作會議精神,總結經驗,表彰先進,部署工作。為做好本次會議準備工作,現就有關事項通知如下:
一、評選****年度汕頭市建設系統先進單位*個和先進企業65個
(一)評選對象
先進單位評選對象:建設系統中的機關和事業單位。
先進企業評選對象:建設系統中的施工、監理、開發、勘察設計、燃氣、建筑節能和推廣應用新技術新材料企業。
(二)推薦辦法
評選推薦按照“分級管理、逐級推薦”的原則進行。
1、先進單位:區縣建設行政主管部門可自薦或由市建設局推薦;區縣建設局屬下事業單位由其主管部門或市建設局推薦;其他單位由市建設局推薦。
*、先進企業:區縣屬下企業由各區縣建設行政主管部門負責推薦;市直企業可自薦或由市建設局推薦。
(三)評選條件
1、能認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,認真貫徹執行黨的十七大和上級有關會議、文件精神,有一個團結協作的領導班子,領導成員廉潔自律、勤政廉政、黨風廉政責任制落實,能帶領全體干部職工認真貫徹執行法律、法規和上級機關的決定、指示,真抓實干,勇于創新。
有一支愛崗敬業、忠于職守的干部職工隊伍,能同心同德,從大局出發,對社會負責,為群眾著想,在開展社會服務承諾和為民便民利民活動中成績突出。
3、有一套行之有效、較為健全的規章制度,照章辦事,行為規范,作風優良,工作扎實,辦事效率較高,社會形象較好。
4、能遵紀守法,依法行政,依法辦事,依法納稅,按時繳交有關規費。
5、能完成或超額完成年度各項工作任務及經濟技術指標,經濟效益、社會效益和環境效益較好;沒有拖欠職工和農民工工資;沒有發生群體性上訪事件;沒有發生質量安全等事故;沒有違法建設行為;沒有違法違規行政行為;沒有違反計劃生育政策;沒有違治安綜合治理規定;沒有違風廉政建設規定;三個文明建設協調發展。
6、實行“計劃生育、綜合治理、安全生產、黨風廉政建設”一票否決制。
(四)工作要求
1、加強組織領導。各單位要落實一名分管領導和承辦人員,嚴格按照本通知有關要求,認真做好推薦評先的組織協調工作,切實做好調查摸底、征詢意見、討論研究、資料填報等工作,確保推薦工作順利開展。
*、做好推薦評先。在開展推薦工作中,各單位要嚴格依照評選條件,堅持標準,嚴格把關,確保被推薦的單位和企業具有先進性、代表性,一經發現有弄虛作假行為的,取消該單位(企業)評先資格。
3、填報有關資料。參加評選的單位和企業,按附件3要求填報(一式二份),由其主管部門加具意見和加蓋公章,并附上計劃生育、綜合治理、安全生產、黨風廉政建設情況證明(各區縣建設局須由各區、縣政府相關部門出具證明,其他單位和企業可由其主管部門或相關部門出具證明),于****年1月*日前按管理線條報送本局有關業務科室。
一、提高認識,切實把思想統一到全區新一輪解放思想大討論活動上來
為把全局思想統一到區委新一輪解放區思想大討論活動動員會議精神上來,3月29日下午,區安監局召開了全體機關人員會議,會議全面傳達貫徹了全區新一輪解放區思想大討論活動動員會議精神。會上,下發了《關于開展新一輪解放思想大討論活動的實施方案》(嶧安監發〔20*〕15號),進一步明確了大討論活動的目的、意義、方法步驟及有關要求,并成立了由局長任組長、局黨組成員和有關同志任副組長、科室負責人為成員的新一輪解放思想大討論活動領導小組。領導小組下設辦公室,具體負責活動的組織協調。為搞好大討論,局網站(*)專題設立了“新一輪解放思想大討論”專欄,并建立了文件資料、領導講話、活動信息、經驗交流、心得體會等五個欄目,有效發揮了宣傳陣地作用。
二、明確擺點,深入開展大討論活動、
局機關各科室和監察大隊及各鎮(街道)安監所組織工作人員深入開展解放思想大討論。每一個同志都結合自身實際擺問題、找差距、定措施、抓落實,重點查找在思想觀念、精神狀態、辦事效率、服務意識、工作作風、工作水平這六個方面存在的問題和差距,切實推動實現從“管制型”機關向“服務型”機關的轉變。重點圍繞存在的以下問題展開查擺:一是在工作中有因循守舊,照搬照抄和簡單的拿來主義現象;二是調查研究不夠深入,對有些問題了解得不夠透徹,有時只停留在聽匯報,看材料上;三是有時忙于對上應付,對下布置,沒有潛下心來解決實際存在的問題;四是工作思路不寬,仍習慣按經驗、慣例辦事,要么因循守舊、思想僵化,要么遇事想當然,處理太隨意,缺乏規范和創新;六是工作抓落實不夠,文件一發就不管了,出了規定也不落實。圍繞以上六個方面問題,全局真正做到集中精力,解放思想,轉變作風,召開了全局機關人員大會進行討論交流。各科室和監察大隊及各鎮(街道)安監所負責人都在會上進行了發言,從自身和處室實際出發,認真查擺了思想、工作、作風方面存在的問題。
三、深入調研,積極查擺問題
在活動中,利用局網站、座談會、到有關單位書面征求意見和建議等形式,廣泛征求意見或建議。一是開展自查。針對重點解決的問題,緊密聯系安全生產實際,局黨組先后召開3次不同人員參加的會議,認真查擺思想、工作和作風等方面存在的突出問題,廣泛征求局機關人員的意見。二是集中調研。從4月中旬開始,局機關領導干部帶頭,結合各類安全生產檢查、督查,深入部分重點安委會成員單位和全區16家重點企業進行了調查研究,先后召開不同類型的座談會20多次,充分聽取鎮(街道)、安委會成員單位分管負責人及企業負責人關于安全生產工作的意見和建設。通過座談調研,進一步明確了影響安全生產工作的突出矛盾和問題,認真梳理出了影響安全發展的突出問題。三是問卷調查。根據區大討論活動領導小組辦公室設制的問卷,并重點增加了局機關和監察大隊履行職責和服務效能方面的內容,發放到區安委會有關成員單位和13家石膏礦山企業,進行公開問卷調查。共征集到各種意見、建議46條,梳理22條,對于屬于局個別工作人員問題的4意見,召開反饋會議進行了及時整改。
四、以大討論活動為動力,推進各項工作有效開展
(一)積極創新,注重提高,全面推進安全監管監察工作。以區委新一輪解放區思想大討論活動為動力,進一步強化安全監管監察工作,在繼續鞏固“三個體系”建設的基礎上,積極推進了“執法體系”建設工作,形成了責任落實、機構網絡、機制創新和執法監察“四個體系”建設的良性互動,較好地推動了安全生產“落實年、攻堅年、創新年”各項工作任務的順利展開。在具體工作中,進一步完善了安全生產控制指標體系,安全生產責任制得到全面落實。大力推動企業安全標準化工作,企業安全生產主體責任得以強化,“雙基”工作取得新進展。不斷加大監督檢查和整治力度,重點領域安全生產狀況持續好轉。安全生產宣傳培訓廣泛深入,安全生產的氛圍日趨濃厚。1-6份,全區共發生火災事故58起,經濟損失28.9萬元;道路交通發生事故32起,死亡5人;采石場發生事故1起,死亡1人;石膏礦發生事故1起,死亡1人;工商貿企業發生事故1起,死亡1人。其它行業未發生傷亡事故。事故起數、死亡人數均控制在市政府下達的控制指標之內。
行風建設直接影響著企業的形象,代表了一個單位內在的潛質和風貌,是企業健康快速發展的有效助推器。多年來,*公司始終將行風建設與生產經營放在同等重要的位置,齊抓共管。通過適應形勢,推進行風文化建設,樹立了全新的服務理念,確立了良好的行業新風,確保了各項事業的蓬勃發展,公司生產經營保持了良好勢頭,員工隊伍團結奉獻、干事創業,呈現出濃厚的發展氛圍,走出了一條快速發展之路,公司成為工程施工總承包一級資質企業,擁有固定資產2億元,年施工能力20億元以上,榮獲全國優秀施工企業、國家級守合同重信用企業、市五一勞動獎狀、集團公司職業道德建設先進單位等榮譽稱號,被市確定為工商免檢企業。在行風建設方面,我們的主要做法是:
一、堅持教育引導,倡樹良好的行業風氣
思想是行動的先導。公司始終把思想教育貫穿于行風建設工作的全過程。注重員工自我教育,加強經常性的灌輸,充分發揮先進典型的引導鼓勵作用,堅持案例警示教育,努力把加強行業作風建設變成員工個人的自覺行動。
通過思想灌輸、職業道德建設,宣樹公正、廉潔、高效、文明的職業風尚;通過強化團隊機制,倡樹凝心聚力,誠信務實,和諧友愛,寬懷包容的行業風氣,構建一個堅強有力的領導班子和一支敢打硬仗的員工隊伍。
結合全年形勢任務,我們重點在全體員工中開展了“五增強”教育,即增強政治意識、增強責任意識、增強廉潔意識、增強公仆意識、增強大局意識教育,將廉政教育與理想信念教育、黨的優良傳統和作風教育以及法律法規教育結合起來,幫助干部員工堅定理想信念,牢固樹立的世界觀、人生觀、價值觀和正確的地位觀、權利觀、利益觀。
我們以“服務最好大討論活動”等主題活動的深入開展,認真查找思想觀念、工作作風、組織紀律、工作效率和服務質量等方面的問題和不足,制定相應措施,狠抓習慣養成,樹立舉止端正、行為規范、紀律嚴明、干事創業的良好職業風范。版權所有
二是把加強行風建設與加強業務建設緊密結合起來,引導全體員工提高認識,以強化服務意識為重點,進一步轉變作風觀念,提升工作標準和服務水平。通過開展爭當“品牌員工”,爭創工程項目組織優勝獎活動,打造“品牌隊伍”,逐步在公司形成了“創品牌樹形象”的良好氛圍,從而實現相互促進、相得益彰的效果。
三是堅持發揮示范帶動作用。行動勝過說教。班子成員、黨員干部用自身的模范行為,自身的實干,使敬業、向上,善戰、干事、創業在公司內成為一種主流。近幾年,公司承擔的施工任務快速增加,而且大多施工工期非常緊張。我們在現有人員尤其是專業技術人員相對不足的情況下,去年順利承擔組織了主要工程項目32項之多,施工產值首次突破15億元,其中很重要的一個方面就是靠著全體員工的大局意識和使命感,靠著一種高度的責任心和一人多崗、團結拼搏的奉獻精神。為順應港口超常規建設發展的形勢,加快施工進度,公司現場施工人員24小時輪流作業(累計一年加班200多天)。沒有星期天,沒有節假日,吃住在工地。安裝等關鍵工序的施工,最多的時候現場施工人員3天3夜沒睡過囫圇覺。依靠全體員工的勇挑重擔,攻堅克難,科學管理,精心組織,科技創新,以實干、苦干、巧干確保了各參建工程的節點工期。所承建的關鍵項目提前3個月安全優質地交付使用,整體驗收優良;1#泊位從開工建設到投入運營僅用了不到10個月的時間,達到了投資少、速度快、質量優的目標;裝糧工藝系統工程,公司作為總承包單位,在設計施工同時進行的情況下,僅用10個月就成功完成了重載試車。所承建港口重點項目的均提前投產或嚴格落實了節點工期,為集團裝卸生產贏得了時間。全體員工就是用這種實實在在的行動,展示了風采,詮釋了服務最好。
二、強化監督,陽光操作,打造誠信港灣版權所有
塑造行業新風,提供滿意服務,是我們在激烈的市場競爭中取勝的保障,是我們得以蓬勃發展的根本。
一直以來,我們針對施工企業的行業特點,抓住關鍵環節,強化監督,推行陽光操作,與基層分公司、項目部簽訂工程建設廉政合同的同時,堅持對企業管理、施工工程以及職工關心的熱點難點問題實行廠務公開,增強工作的透明度,加大群眾的民主參與監督,堅持對分包工程、設備購置、租賃等重要環節實行公開招投標。
一是對分包工程、大型設備購置均實行招投標。按照正規程序,公開、公平、公正。我們堅持對所有購置設備都進行了比價招標,并由集團公司及用戶等相關部門協助進行技術配置和價格把關,節約工程投資約2000萬元,既保證了產品質量,又維護了集團利益,展現了公司嚴格有序的招投標管理程序,贏得了合作方的真誠和信賴。
二是在流動機械的租賃使用方面,以招投標方式,充實機械備用力量,確保工程需要。為節省工程投資,選擇合格機械租賃方,公司一方面堅持通過公開招標方式確定合格中標方,每年可節省設備租賃費用約600萬元。再就是堅持與其簽訂安全協議和廉潔保證書,運作過程中,抓好現場生產調度、施工隊長、項目部管理人員等環節,保證了工程項目對機械設備的需用。
三是堅持誠信經營,加強合同管理,并完善對建設工程項目的招投標、工程分包、材料設備采購、工程款結算等重點部位的監管,定期召開行風建設總結會,進行行風建設的自查自糾;定期公布物資采購信息,確保陽光采購。適應工作的新情況,以制度規范服務,強化督察機制,通過客戶意見征求函、行風評議建議書等反映的情況,及時對有關行風建設方面的規章進行了修訂和完善,努力踐行“優質服務促管理,鑄造品牌樹形象”的目標。
四是堅持民主集中制,從制度上規范議事程序,嚴格制約措施,用科學的民主化來實現決策的科學化。做到重大問題、重大事項決策、干部任免等方面,都嚴格按照職責范圍和決策程序,由黨政聯席會議集體作出決定。堅持民主生活會制度,把落實黨風廉政建設責任制列入會議議題,定期分析黨風廉政建設的現狀、存在的薄弱環節及相應的對策,研究加強反腐倡廉工作的措施。
我們作為市場競爭的主體,所推行的公司管理和工程施工過程中的陽光舉措,強化了公司管理,提高了公司社會信譽,增強了公司的市場競爭力。
三、適應形勢,創新制度,服務公司生產
我們根據企業發展中不斷出現的新情況、新問題,從規范管理、著眼防范的需要出發,通過創新制度,使行風建設工作更加切合公司實際,促進公司生產。
一是針對目前形勢和自身工作特點,認真研究分析公司黨風廉政建設、行風建設、效能監察等各項工作面臨的新矛盾、新問題,深入查找各項工作中的缺陷和不足,對《黨風廉政建設責任制規定》、《行風管理規定》、《工程項目招投標管理辦法》、《生產經營管理辦法》等規章制度重新進行了修訂和完善。特別是針對今年公司經濟效益指標完成壓力大的實際,認真查找降低成本的途徑,采取針對性措施,強化制約措施,加大監督、監察力度,進一步規范了工程項目、設備租賃、物資采購等管理程序,為公司年度經營目標的實現提供了必要的制度保障。
二是規范管理人員行為,采取任前廉政談話,廉政責任制,中層集體廉政談話、廉政考核等具體措施。認真落實談話制度,對中層管理人員和部分重點崗位人員進行了4次集中廉政談話,進一步增強了中層以上管理人員拒腐防變的自覺性。堅持開展的學習思廉、家庭助廉、案例警廉等活動,均收到了良好效果。
三是針對員工隊伍建設中的薄弱環節,加強員工思想道德建設,重視員工8小時以外的教育管理。實施管理責任制,建立定期走訪、家屬座談等溝通交流制度。各單位、部門、項目部在加班加點、全力抓好工程項目施工組織的同時,加大員工教育、管理和監督力度,抓好關鍵環節、關鍵崗位、重點人物的監督管理,切實加強精神文明建設,確保了公司安全穩定的生產環境,全體員工始終保持了同心同德、艱苦創業的優良傳統,全力以赴投入公司的建設發展。
四是針對全年外出施工任務不斷增加的現實,堅持制度化、人性化結合,從組織上、制度上、學習教育上下功夫,加大異地施工人員的教育管理。堅持黨小組建在工程處、項目部上的成熟做法,并在幾個較大的異地施工項目部設立臨時黨支部,在項目班子的配備上,堅持派出項目經理、項目總工的同時,派駐支部書記,以進一步抓好異地施工人員的思想教育和政策理論學習,做到施工和教育管理兩不誤、兩促進。項目黨政班子密切配合,發揮了合力作用,目前公司外出施工的幾個項目部均運轉良好,工程施工進展順利,樹立了良好的公司外部形象。
五是堅持把企業文化建設與行風建設有機結合起來,把有關行風建設的規定納入企業規章制度建設和倡導誠信經營、合法經營活動之中。繼續創建學習型企業、文明創建活動,強化素質,培養自主創新和實踐能力。我們堅持“顧客至上、誠信為本、和商共贏”的原則,把誠信貫穿到企業生產經營的各個環節,依靠加強誠信建設、誠信經營,建立誠信機制。公司自成立以來,合同履約率百分之百,無一例合同糾紛發生,工程優良率85%以上,無不合格工程,勞務工工資按月足額發放,受到建設主管部門的高度贊揚。公司榮獲“國家級守合同、重信用企業”稱號,省aaa級信用等級證書,被市確定為工商免檢企業。
現在開會。這次全市紀檢監察宣傳教育工作座談會是一次十分重要的會議。市紀委十分重視這次會議。會前,市紀委常委會專題聽取了紀檢監察宣傳教育工作匯報,對這次會議的召開提出了具體要求。會議的主要議題是傳達省紀檢監察宣傳教育工作座談會議精神,總結我市2005年的反腐倡廉宣傳教育工作,部署今年工作。
參加今天會議的有各縣(市、區)紀委分管宣教工作的副書記,各縣(市、區)紀委宣教室主任以及市直有關單位分管紀檢監察工作的領導。
今天上午有三項議程。現在進行第1項議程,請市紀委副書記***同志講話;
……
下面進行第2項議程:分組討論**書記的講話;
……
下面進行第3項議程,對各縣市區紀委報送的目標考評資料進行觀摩。
……
今天上午的議程進行完畢,下午2:30分繼續開會。
我們繼續開會。下午的會議議程有三項,下面進行第1項,由市紀委宣教室主任**同志宣讀表彰決定;
……
下面進行第2項,為先進單位頒獎,首先頒發“2005年度全市紀檢監察宣傳教育工作先進集體”,請**、**上臺領獎,請**、**上臺領獎。下面頒發“2005年度全市紀檢監察宣傳教育專項工作先進集體”,請**、**上臺領獎,請**、**上臺領獎。由于時間關系,先進個人及其它獎項在會議結束后各單位負責人到會務組領取。
下面進行第3項,部分單位作經驗交流。順序是:***、***、***。其他單位的經驗材料作書面交流。首先請**上臺,**做準備,請**上臺,**做準備。版權所有
……
同志們,今天會議的各項議程全部結束了。我們傳達了省紀檢監察宣傳教育工作作談會議精神,安排部署了2006年全市工作,表彰了2005年度紀檢監察宣傳教育工作先進集體和個人,市紀委副書記****同志作了重要講話,部分單位把去年工作中好的做法進行了交流。會議時間雖短,但內容豐富,安排緊湊,與會同志集中精力參加會議,提高了認識,統一了思想,明確了任務,達到了預期目的。特別是**書記的講話,以科學發展觀為統領,從構建社會主義和諧社會的高度,深刻闡述了做好新時期反腐倡廉宣傳教育工作的極端重要性,具有很強的理論性、實踐性和指導性,對做好全市當前和今后一個時期的反腐倡廉宣傳教育工作,提出了全面具體的要求。希望同志們認真學習,深刻領會,結合工作實際,抓好貫徹落實。關于這次會議的精神的傳達貫徹,我再強調以下幾點:
1、要深入學習貫徹這次全市紀檢監察宣傳教育工作座談會議精神,充分認識建立健全懲治和預防腐敗體系過程中教育的基礎性作用。各級紀委和市直各有關部門要把紀檢監察宣傳教育工作同黨風廉政建設和反腐敗的全局工作緊密聯系在一起,把紀檢監察宣傳教育工作和黨委宣傳工作一起部署,融入到反腐倡廉全局工作中去,以全新的思維、全新的理念,高度重視、努力做好新時期的紀檢監察宣傳教育工作。特別是縣(市、區)、市直單位的主要負責同志,要親自過問、研究、部署、檢查紀檢監察宣傳教育工作。
2、要及時傳達貫徹這次全市紀檢監察宣傳教育工作座談會議精神,認真研究部署本地、本部門的紀檢監察宣傳教育工作。回去后,要抓緊時間,盡快向紀委常委會和單位領導班子專題匯報會議精神。
3、認真組織紀檢監察宣傳教育干部深入學習會議精神,特別是書記的報告。
4、要結合本地、本單位工作實際,研究提出貫徹落實的具體措施和要求,逐項逐條抓好落實。縣市區要在4月25日前召開座談會傳達本次會議精神。
5、要把貫徹落實情況及時報市紀委宣教室。
同志們,今年的工作任務和目標已經明確,我們要以全省紀檢監察宣傳教育工作座談會在我市召開為契機,以省紀委領導對我市黨風廉政宣傳教育工作的充分肯定為動力,進一步解放思想、振奮精神,與時俱進、扎實工作,努力開創我市紀檢監察宣傳教育工作新局面!
服務篇:唱響服務主旋律,做好服務大文章
鏡頭一:以經濟建設為中心,堅持不懈開展檔案創效益活動。早在1994年,天津市檔案部門就圍繞全市工業調整重組,開展了轟轟烈烈的利用檔案創效益活動。成立了以市領導掛帥、各有關委辦局為成員的領導小組,制定了創效益評審標準,堅持每兩年進行一次利用實例成果獎評審工作,截至2001年,共評出檔案創經濟效益成果近千項、創社會效益百余項,初步統計共累計創綜合經濟效益50多億元。
鏡頭二:圍繞黨建工作,為開展黨風廉政建設服務。近幾年,天津普遍開展了檔案工作為黨建和廉政建設服務活動,召開了全市檔案工作為黨的建設服務經驗交流會,交流了20多個單位的經驗和做法,編發了《天津市檔案工作為黨的建設服務典型經驗匯編》。國家檔案局于2001年6月在天津市召開了全國檔案工作為黨的建設服務座談會,市紀委、河北區紀檢委、第一市政公路工程公司、河西區越秀路街、第一中心醫院等單位代表全市檔案部門介紹了做法和體會,得到了有關部門負責同志充分肯定。
鏡頭三:為市領導決策提供參考,建立了"短平快"檔案信息編輯機制。"短平快"既是服務機制的特征,又是原則要求。"短"是編研時間、信息材料篇幅要短,信息內容要凝練;"平"是編輯角度要與市領導的視角持"平",同全市的大事要事貼緊拉平;"快"是要跟得緊,做到及時迅速,捕捉需求快,查閱利用快,編研遞送快。近幾年,市檔案館編輯了引黃濟津、抗洪救災、再就業、行業協會、警示教育、意大利風情區建設等專題的檔案信息匯編,供市領導和有關部門資政參考。市領導多次批示:"市檔案局發揮自己的優勢,急全市之所急,想方設法積極配合,值得表揚和學習"。
鏡頭四:為人民群眾辦實事,創建現行文件閱覽中心。市檔案館和大多數區縣檔案館相繼建立了現行文件閱覽服務中心。僅2002年下半年,共收集與人民群眾密切相關的政策規章性文件資料近萬件(冊),接待查詢者5000多人次,提供利用現行文件6500多件次。
鏡頭五:發揮愛國主義教育基地作用,利用檔案舉辦展覽。天津市檔案館1994年被市委、市政府命名為愛國主義教育基地。18個區縣檔案館有11個被當地黨委、政府部門命名為愛國主義教育基地。多年來,圍繞重大活動利用檔案舉辦了各類展覽60余次,僅市檔案館就舉辦了紀念天津解放45周年、紀念抗戰勝利50周年、建北方經濟中心再現天津輝煌、天津租界、紀念建黨80周年、迎接天津建城600周年等重大題材的檔案資料圖片展覽。有的檔案館還把展覽辦到商場、街道、學校、街頭,并多次為其他展覽提供檔案展件。
鏡頭六:創新服務方式和手段,開辟利用檔案"綠色通道"。閱覽室開展雙休日預約查檔和電話查檔、代寄等服務。向離退休老干部、勞動模范、文史工作者發放閱檔證,簡化手續提供便利。在文件級著錄和計算機檢索的基礎上編輯了《日本官民合辦的大公司在華北的經濟侵略活動》、《天津慰安婦專題》、《天津市1976年地震災情》、《在津舉辦第43屆世乒賽》等20個檔案信息專題,供查閱者參考。檔案編研工作提出了"學術研究型出精品、領導參考型'短平快'、社會服務型大眾化"的發展方向,逐步扭轉信息供求失衡、厚編薄研的現狀。
發展篇:提升服務科技含量,創建服務社會環境
鏡頭七:強化檔案法制工作,增強社會檔案意識。堅持多年在市、區縣黨校開設檔案法制課,向各級領導宣傳《檔案法》。在檔案法制培訓形成制度的基礎上,加大了社會宣傳的力度,以《檔案法》頒布日紀念活動、全國法制宣傳日活動等為契機,通過舉辦展覽、組織講座、散發宣傳品、開展上街咨詢等形式,不斷增強社會檔案意識,為檔案事業發展營造外部環境。
鏡頭八:加快檔案信息化建設,提高服務水平。天津市檔案信息資源庫建設項目列入天津市信息港工程重點項目。制定了《文書檔案目錄數據庫結構和著錄格式》地方標準,合作研制開發了《今易檔案管理系統》、《Linux操作系統下檔案管理系統》計算機軟件。出臺了《天津市檔案館現代化管理評估標準》、《天津市綜合檔案館檔案目錄信息中心建設管理辦法》、《天津市檔案館檔案信息編輯工作指導意見》等規范性文件,有的區縣檔案館已經實現了文件級目錄計算機檢索和網上查詢。市檔案局積極爭取市財政的支持,將綜合檔案館建設列入財政備選項目,先后為區縣檔案館新館建設和現代化設備提供了資金補貼。
鏡頭九:加強檔案資源建設,為服務積累資本。在加強多門類、多載體檔案管理的基礎上,積極參與重大活動的檔案收集整理工作,派人介入黨代會、人代會等重要活動檔案工作,向社會征集政界、藝術界、教育界等名人檔案近萬件。豐富了館藏檔案資源,為服務積累了物質基礎。
鏡頭十:夯實檔案基礎管理,為服務創造條件。市檔案館在1997年達到了國家一級館標準。94%的區縣檔案館達到了市一級館水平。70%的市級單位檔案工作目標管理達到了市級以上標準。全市村級建檔率達到90%。目前,全市基層單位包括學校、醫院、街道社區等普遍建立了檔案工作,并在不同層面開展了檔案服務。
展望篇:創新檔案服務機制,拓展服務工作領域
2003年,天津市檔案部門緊緊圍繞天津"三步走"戰略,創新檔案服務機制,拓展檔案服務領域,加大檔案服務力度,實施"七三二一"工程。
鏡頭十一:"七"即七大服務舉措:一是為海河綜合開發服務,出臺《關于加強海河綜合開發檔案管理的意見》、舉辦《海河--明天的世界名河》檔案展覽;二是為紀念天津建城600周年服務,出版叢書、舉辦展覽、籌備國際研討會;三是為信用體系建設服務,出臺《關于建立信用檔案的實施意見》;四是為社區建設服務,制訂最低生活保障工作、再就業、離退休人員等檔案管理辦法;五是為個體私營經濟發展服務,制訂為個體私營經濟開展檔案服務的意見;六是為科技興農服務,召開經驗交流會、鞏固村級建檔成果;七是為社會公眾服務,完善現行文件閱覽中心建設,逐步實現計算機聯網和在線查詢。
鏡頭十二:為落實七大服務舉措,要抓好"三二一"。"三"即加強三項管理:一是加強企業檔案工作管理;二是加強重大活動檔案的管理;三是加強基層檔案管理。"二"即抓好兩個工程:一是建設天津市檔案資源庫一期工程(市檔案資源信息網站、市局館內部辦公業務網絡、市電子文件服務中心);二是抓緊《電子公文文檔一體化業務流程規范標準》開發研制工程。"一"即抓好一支干部隊伍。
尾聲:天津檔案事業發展目標