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國內經濟論文范文第1篇

(一)沒有突出鄉鎮特色

鄉鎮特色的經濟是區別其他形式的經濟關鍵點。沒有鄉鎮特色的經濟模式就不能在激烈的競爭市場中立足。不能在商界中引起注意，經濟長足發展一定會受到限制。這個問題方面。中部和西部可以借鑒東部發展模式，例如東部沿海鄉鎮的“一鎮一品”和“一鎮一業”的發展模式。中西部地區還需要對自己的特色進行開挖，尋找到適合自己發展的經濟切入點。

(二)城鎮功能不足

城鎮是連接著農村和城市，一方面服務著城市和農村，另外一方面實現了城市產業的轉移和對農村經濟的輻射。農村經濟改革發展的過程中，大量的農村勞動力出現，他們奔赴城市，在城市發展建設方面做出了巨大的貢獻，伴隨著也產生了一些不利于城市管理的內容。鄉鎮功能的實現，可以形成良好的產業聚集，吸收大量的農村勞動力，將城市和農村發展中的問題解決。從我國當前鄉鎮經濟發展情況來看，產業和人口聚集的未成形，影響到了鄉鎮經濟的發展。

(三)環境治理問題在鄉鎮經濟快速發展的過程中，有關部門忽視了伴隨出現的環境問題。工業生產造成的環境污染破壞，影響和城鎮居民的生活。我們要邊發展便保護，調整經濟結構，實

現可持續發展。形成一個人與自然和諧發展的新局面。

二、發展模式探究

借鑒東部經濟的發展，我國鄉鎮經濟的發展有兩種模式。對于東部發展經驗叫徐的吸收，實現經濟的快速發展。適合我國鄉鎮經濟發展主要有兩種模式

(一)資源優勢發揮模式

對于本地區的優勢資源進行開發，可以走農業和旅游以及對外貿易途徑的鄉鎮經濟發展途徑。推出本地區的特色農產品，進行產業鏈的深度開挖。在農產品種植加工工業上狠下功夫，促進特色市場的形成。在旅游資源開發方面，對特色旅游資源進行開發，旅游資源進行保護，帶動其他行業經濟的發展。例如，周莊、烏鎮特色旅游的例子，就是典型的依靠鄉鎮資源，進行的旅游資源開發。對外貿易主要是指充分利用地理位置優勢和勞動力資源優勢，吸引外資的進入，開展對外加工工業。促進先進技術的引進和增加剩余勞動力的就業機會，提高當地農民生活水平。

(二)創新發展模式

創新模式走的是經濟創新的模式，不依賴地區的資源的發展。在與眾不同的經濟發展模式直線，鄉鎮經濟取得了良好的效果，例如，江蘇南部蘇州地區的鄉鎮企業發展模式，一集體所有資產為基礎，通過農民集體智慧的發力發展呢鄉鎮企業。將周邊的大城市吸引進來，成為鄉鎮企業的輻射區域。另外一種模式是溫州義烏的發展模式。這種模式將私營經濟和個體經濟集中復雜化呢，商貿市場和鄉鎮經濟結合，成為一個新的產業聚集鄉鎮經濟發展模式。

(三)發展特色鄉鎮品牌

在市場經濟的條件下，引入競爭機制的同時要適應市場經濟的發展規律。市場經濟中鄉鎮經濟要立足，一定要揮發具有鄉鎮的特色的品牌經濟。鄉鎮企業中科學技術的引進和管理方面的進步能促進區域內鄉鎮企業的聯合，品牌優勢的發揮，鄉鎮經濟才能又快又好發展。只有發展處鄉鎮特色品牌，鄉鎮經濟才能走出去，和更大更強的企業合作，才能引進水平更加高的技術和管理資源。所以呀強化品牌意識在鄉鎮企業中的作用，建立鄉鎮特色品牌，提升企業產品在本地和對外市場上的產品辨識度。

(四)鄉鎮經濟可持續發展模式

國內經濟論文范文第2篇

論文關鍵詞：區域貿易，國際貿易，比較優勢，規模經濟，

分工和專業化，國家競爭力 縱觀世界各國工業化的歷史，國內區域貿易與國際貿易對本國工業化都起到重大的促進作用，但對大國而言，似乎國內區域貿易的作用比小國更加明顯。根據Chenery.H等人的研究，在大國工業化過程中，國內貿易的擴張對輕工業增長的平均貢獻率約80%，對重工業的貢獻率約65%，而小國分別為60%和40%。簡言之，在大國經濟中，國內貿易無論對輕工業還是對重工業的最終貢獻率都大于小國。另據庫茲涅茨的研究，對大國而言，如果國內區域貿易發達，在國際貿易依存度很小的情況下也可實現經濟的增長，原因是大國的國內市場和資源條件允許其發展專業化和規模經濟。指出這些不是說我國不需要國際貿易，也不是說我國不需要繼續擴大對外貿易，而是提醒我們在發展國際貿易的同時，不要忽視了國內區域貿易對經濟發展和提升國家競爭力方面所具有的不可替代的作用。改革開放以來，我國是在國內各區域存在大量貿易壁壘和國內區域貿易占GDP總額較小的情況下，各地就積極發展對外貿易，而且各個區域對國際貿易的熱衷程度遠遠大于對國內貿易，并在不同程度上形成對外貿易偏好。這種貿易格局對我國經濟發展產生了重大影響，使得我國作為大國經濟所擁有的全國范圍內的比較優勢、規模經濟、分工和專業化經濟等優勢難以發揮。在經濟全球化和我國逐年兌現加入WTO承諾的背景下，探討如何協調國內區域貿易和國際貿易的關系已成當務之急。

1、區域貿易與國際貿易的相互替代關系 一般認為，國際貿易與區域貿易有共同的貿易基礎。迄今為止的貿易理論研究表明，比較優勢仍是貿易主要基礎。在比較優勢的多方面來源中，最常見的仍是要素稟賦的差異。下面就以要素稟賦為例，探討區域貿易與對外貿易的相互替代關系。 假設A國有E和W兩個地區，生產X(勞動密集型)和Y(資本密集型)兩種產品，使用K(資本)和L(勞動)兩種要素，沒有生產要素跨國流動，K也不跨區流動，并且區域和國際貿易的基礎都是相對要素稟賦的差異，使用地區國家相對豐裕的要素生產的產品都擁有競爭優勢。再假設在開始時，E、W兩地區相對要素稟賦與世界要素稟賦相同，既無區域貿易，也無對外貿易，A國的生產量等于消費量。勞動力從W流向E，而資本不流動，導致了區域和國際相對要素稟賦差異。下面分幾種情況來討論區域貿易和國際貿易的替代關系。

1.1區域不完全分工時的區域貿易與國際貿易 顯然，勞動力的流入使E成為勞動力相對豐裕的地區，生產更多的X，而W地區生產更多的Y。根據羅伯津斯基定理，E地增加的X的產量將等于W地減少的X的產量，E地減少的Y的產量將等于W地增加的Y的產量。也就是說，作為一個整體，A國的生產量仍然等于消費量。由于兩個地區的生產與需求偏離;貿易不可避免，E將輸出X輸入Y，W則相反;至于這種輸出和輸入是采取區域貿易，還是對貿易的形式，或者兩種貿易都發生，則稂難確定。

因為根據假設，這時對外貿易和區域貿易的價格相同，交易成本也相同，兩者沒有差異。更為一般的情況是兩種貿易并存，并且這時可以確定的是：第一，對外貿易是一種嚴格的交叉貿易，E、W兩地的對外貿易形式相反而貿易量相等，使得A國作為一個整體，同時進口和出口X與Y，并且X和Y的進口和出口量均相等;第二，由于總貿易量一定，區域貿易量增加將減少對外貿易量，對外貿易量增加將減少區域貿易量，兩種貿易之間有明顯的替代關系。

1.2區域完全分工時的區域貿易與國際貿易 仍然假設勞動力由W流向E，并且數量足夠大，致使W完全分工于Y后仍在繼續流動。在這種情況下，W地區不僅將減少X的產量，還將減少Y的產量，而E地區只增加X的產量;A國為了保持原來消費中X與Y的相對量，必須成為Y的凈進口國和X的凈出口國。這和E地區以前的區域貿易和國際貿易形式是相同的。兩地區的區域貿易量和對外貿易量可以有多種組合來實現上述結果：第一，E和W同時有區域貿易和對外貿易，E輸出X輸入Y，W相反，且E的對外貿易量超出W的，以保證A國是X的凈出口國和Y的凈進口國 ;第二，E和W的貿易一部分是對外貿易，但E的對外貿易量超過w的對外貿易量，維持A國作為一個整體的貿易形式

;第三，W的貿易全部是區域貿易，E的貿易則包括區域貿易和對外貿易，E的貿易形式就是A國作為一個整體的貿易形式。，第一種情況最為一般，并且此時區域貿易與對外貿易的替代關系表現得更突出，一種貿易的增加將減少另一種貿易。當勞動力繼續由W移向E，致使E也完全分工于X時，其結果與上面兩種情況相同，區域貿易與對外貿易的替代關系仍然存在。

只不過由于勞動力要素分布更為不均，A國作為一個整體;Y的產量更低，消費水平也更低。 以上分析了資本不跨區流動且勞動力區域分布不均的情況下，區域貿易與對外貿易的替代關系。在勞動力均勻分布而資本不均勻分布的情況下，這種替代關系同樣存在，只不過區域貿易和對外貿易的形式將相應地有所改變;這里不重復。

由于在維持貿易平衡的前提了，區域貿易量對于兩個地區而言是相同的，擁有較大貿易量的地區也就是擁有較大對外貿易量的地區，并且該地區的貿易形式決定了A國的對外貿易形式。也就是說，把A國劃分為兩個地區后，它以地區的形式參與國際分工和貿易，A國總的對外分工和貿易形式是其地區對外分工和貿易形式的加總;只要各地區的對外貿易形式不同，就存在區域貿易和對外貿易互相替代的可能。

1.3影響貿易量在區域貿易和對外貿易之間分配的因素 在各地區的貿易量和貿易形式一定的條件下，許多因素可以影響貿易量在區域貿易和對外貿易之間的分配。沒有政策干擾的自然狀態下，這種分配主要取決于這兩種貿易的貿易條件和交易成本。在交易成本相同的情況下，對于出口方而言，如果區域貿易的貿易條件優于對外貿易的貿易條件，它將努力把對外貿易轉化為區域貿易，直至兩者的貿易條件相同或對外貿易量降為零;如果對外貿易的貿易條件更優，則相反。而在兩種貿易的貿易條件相同的情況下，如果對外貿易的交易成本更高，它會把對外貿易轉化為區域貿易，如果區域貿易交易成本更高，則相反。由于在自然狀態下對外貿易交易成本要高于區域貿易，因此區域貿易在許多發達大國工業化進程中曾得到了先于對外貿易的大發展。

2、區域貿易與國際貿易的相互促進關系

2.1國際貿易促進國內區域貿易的發展 布羅代爾在對中世紀晚期近代初期歐洲民族國家全國性市場形成的歷史詳細考察之后得出結論：對外貿易的繁榮通常是統一的民族市場最終誕生的前奏……從地區市場發展到全國市場，把幾個范圍不廣，幾乎獨立且往往頗具個性的經濟區連為一體，不是自發完成的，統一的國內市場既是在政治意志的強制下，也是在資本主義商業擴張尤其是在遠程對外貿易的強制下才得以完成的。

2.2區域貿易量擴大促成的企業規模經濟能改變產品的國際競爭優勢 隨著國內區域貿易量的增加，國內企業的生產規模增大，企業規模經濟降低單位產出的平均成本，為提高價格競爭力提供基礎。價格競爭力提高后，在其它條件特別是非價格競爭力不變的情況下，不僅會增加別國產品進入本國市場的困難，而且一國原來即使在國內市場上難以和別國產品相競爭的產品，也有可能成為出口產品，從而獲得新的國際競爭優勢，改變競爭優勢的國際分布。

如圖1所示，AC為某種產品的平均成本曲線，假設國內、國外企業都采取成本定價原則，A國在獲得規模經濟前的t點，國內產品價格是P1，而W國該產品價格是P0，P1>P0，A國在W國進入其市場的交易成本低于(P1-P0)時，仍將進口該產品;而當A國通過區域貿易，在t1點獲得了規模經濟后，其價格降至P2，P2

國內經濟論文范文第3篇

“中國夢”為我國體育指明了道路,即“體育強國夢”,體育經濟正是體育強國的重要一環。體育經濟擁有巨大潛力,但相關人才缺乏的現狀嚴重制約體育經濟的快速發展。目前,隨著我國經濟迅速穩定發展,市場上擁有一大批重大影響的名人名家名作。但是體育經濟市場缺乏這樣的大人物、大作品即熟悉市場經濟與體育經營的綜合性人才寥寥無幾,他必須具備充分了解我國國情,深諳市場經濟理論體系,熟識體育專業知識。對于我國體育經濟必須要做到“有路、有魂、有底、有人、有備”,這就為我們的體育經濟管理提出了要求。作為行政單位,我們的體育主管部門行政主體突出,優勢主要體現在體育管理知識,但在經濟領域,特別是重要經濟項目的決策能力相對薄弱,制約了體育經濟的發展。而對于一般的體育相關的經營者缺乏體育專業知識特別是體育領域的先進理念,從而無法與時俱進。這直接導致對體育熱情度不高,不了解國際體育大環境,不熟悉我國體育經濟的發展趨勢,目光相對短淺,并無法全面的調查市場,更談不上順應時代的管理運作,缺乏大局觀。從宏觀層面、長遠角度來看,體育經濟要想有長足進步和穩定的發展,體育經濟相關管理人才的培養和儲備就成了解決問題的根源。“中國夢”之“體育強國夢”的現實基礎就是體育經濟的追趕與超越。我國的體育經濟期待高素質人才、期待高素質的管理人才,在實現“體育強國夢”的道路上體育經濟正受到社會的廣泛關注,以體育為載體的各項商業活動已滲透到人們生活的各個層面,這也正契合了“中國夢”的基本路線——群眾路線。總的來說,我國目前體育經濟對管理人才的需求主要體現在兩大方面:一是深諳中國特色的市場規律,熟識中國體育經濟市場規劃和監管的高素質人才;二是既精通體育專業知識,又熟悉市場經濟運作的經營管理人才。未來的市場發展中,既懂體育運動又掌握經濟理論;既懂市場經營管理運作又熟悉國內外體育經濟法律法規的復合型人才勢必成為社會需求的熱點。

2我國體育經濟管理人才培養途徑

2.1突出各級管理機構的主導作用,合理完善配置體育經濟管理是一個宏觀的課題,它是需要政府主導的行為。國家體育總局體育經濟處宏觀管理職能要與時俱進,不斷的得到完善發展。體育行政部門要迅速成立或完善管理體育經濟各級機構,專門管理地方體育經濟發展工作。貫徹“中國夢”的群眾路線,建立健全適應社會主義特色市場經濟要求的體育經濟協會組織,協調好政府管理和社會管理的互補作用,利用組織平臺、積極吸收和培養優秀人才,以推動我國體育經濟的良性發展。

2.1.1高校在體育經濟相關企業建立實習基地各高校從事體育經濟專業的教師可以拓寬渠道,深入體育企業的第一線,了解不同企業的各種經營管理動態,體會“體育強國夢”具體實踐。從實踐中總結理論知識,并用理論知識來指導實踐。在其間發現最新最實在的問題,并研究出解決方案、充實教學內容。以案例的形式等向學生剖析、傳授最新的專業知識。體育經濟管理專業的學生重要的不僅僅是學習好專業知識,更重要的是如何把專業知識運用到實踐當中去。所以,實習基地可以幫助他們,熟悉體育企業的各個具體運轉流程,感受實際運作的氛圍,在實踐中發現問題、解決問題,促使學生有針對性的學習新知識、探究新問題。

2.1.2發揮高校教育資源的優勢為企業員工培訓提供平臺員工專業的再教育,知識的再更新是企業發展的基礎。管理人員的培養是體育企業成功的重要一環。高校擁有豐富的教育資源和研究力量,有更為廣闊的與國內外交流的平臺,有條件為社會體育經濟相關經營管理人員提供系統培訓。高校特有的學習氛圍能夠激發體育企業管理人員進行反思和探索,幫助實踐經驗豐富的員工通過系統學習和思考,建造“中國夢”實現“體育強國夢”,快速提高管理水平。

2.1.3創新教學思維吸引一線管理人員直接參與教學工作高校體育經濟的專業教師相比社會上的一線經營管理人員,在實踐運作上處于劣勢,理論與實踐無法做到無縫結合。這會直接影響高校培養出來的人才在步入社會、走上崗位缺乏社會適應性。因此,高校不能固步自封,盲目自大。應當邀請體育企業最前沿的專家參與到體育經濟專業的教學中來,為教學帶來企業管理、市場管理最前沿的訊息,特別是整個體育經濟的生態圈的時代信號。更新體育經濟管理的教學內容,切實提高學生面對實際問題如何解決的能力,促進高校教育和市場經營、經濟管理的有機結合,形成一套完整的機制。要把市場的需求作為人才培養的重要依據,充分發揮高校多學科結合的優勢,為我國體育經濟的迅速發展提供足夠的后備力量。

2.2以“中國夢”為契機,更新管理人才的課程體系現行培養體育經濟管理人才的專業課程設置,存在著重理論輕技能、培養與需求不貼切等問題。即單一強調專業知識的灌輸,忽視經營管理技能的培養,教育工作與社會、市場的實際需求脫鉤等問題。這急需要對我們人才培養的課程設置進行更新調整。

2.2.1構建完整的課程體系任何一門完整的課程體系都包括理論課程和實踐課程,體育經濟管理專業的課程,也必須包括理論課程和實踐課程兩大部分。其中理論課程體系不僅僅包括理論專業知識,更應該體現在學生對理論知識的自學能力上;實踐課程體系要緊密連接理論課程體系,即在社會實踐、體育經濟管理技能實習的過程中再學習再提高等等。

2.2.2增設多樣的選修課程以期拓寬專業平臺體育經濟管理不是單一的專業,它必須有多學科知識搭建平臺,才能得以支撐。增設多樣的選修課程,學生可以根據個人興趣愛好做到有的放矢,從而更好的激發積極性、創造性和個性,并能夠從不同角度、多個層面培養學生建立“中國夢”,弘揚“體育強國夢”。

2.3固定時期、固定階段開展中短期培訓充分利用體育行政主管部門的行政職能、社會體育機構的組織功能和高校的教育優勢,固定時期、固定階段對現有的體育經濟管理人才進行強化培訓。目的就是為了緩解當前人才短缺、人才培養周期長的困境。這樣一是時刻緊握時代脈搏、與時俱進,更好的將體育行政主管部門、社會體育機構和高校資源整合,短期內培養人才、更新人才結構;二是三部分的合力能夠更好的保證人才培養的質量,即學即用。

2.4堅持“中國夢”,擴大對外交流與合作歐美體育強國中,體育管理人才為體育經濟的發展做出了巨大貢獻,并促進著社會經濟發展的活力。我們應本著符合中國國情的前提下大力開展與西方體育強國體育經濟領域的交流合作。學習外國的先進經驗,結合我國實際情況,找出我們的不足。聘請國外專家名士來指導我們商業運轉等,幫助完成體育經濟各方面運作。派送我國體育經濟管理人員到歐美發達體育強國學習,促進我國與國際體育經濟的交流合作,推動我國體育經濟的發展。

3結語

國內經濟論文范文第4篇

行政三分制的現實意義

行政體制是國家體制的重要組成部分。隨著改革開放的不斷深入，我國的行政體制改革進程不斷加快和深化，并取得了顯著的成效，為我國經濟社會又好又快發展提供了強大的體制保障。黨的十六大報告中把“決策、執行、監督相協調”作為深化行政管理體制改革的思路提了出來，十七大中又提出了建立決策權、執行權、監督權相互制約協調運行的新思路，嘗試借鑒西方公共管理活動的成功經驗，試圖用“行政三分”再造政府。“行政三分制”就是借鑒國外行政體制改革，并在其基礎上結合我國具體國情來推行的行政體制改革模式，對我國行政體制改革有重大的現實意義。

1．實行“行政三分制”有利于使決策民主化、科學化，執行更加公開和透明，提高行政效率。行政三分制將決策、執行、監督三者相對分離，實際上是對決策權的分散，但是相對集中了執行權，強化了監督權。這樣有助于政府集中精力通過民意調查、聽證會、專家咨詢等方式廣泛聽取民聲，征求民意，采納民智，在充分論證的基礎之上形成多個決策方案來供決策者決策，從而保證了決策的民主化和科學化；執行由執行部門專門負責，只負責執行，這樣就可以提高行政效率；而監督部門則負責對整個政策的制定和實施以及實施后的效果進行監督，從另一個方面提高了行政的效率。三者有機配合，使政府由過去的“決策快、執行慢”向“決策慢、執行快”轉變。

2．實行“行政三分制”有利于促進中國政府的轉型，為政府更好的提供公共服務來搭建平臺。我國目前的行政體制是以職能分工為標準的部門行政體制，各政府部門集決策、執行、監督權力于一身，自定規章，自行執行，自我監督，缺乏對權力的有效制衡和監督，是腐敗問題滋生的溫床。“行政三分制”決不僅是簡單的把決策、執行、監督三者相對分離，而更主要的是為政府更好的提供公共服務來搭建平臺。行政三分制下的決策部門、執行部門和監督部門相互協調與配合，各司其職，進一步轉變了政府職能，強化政府的服務意識，使政府由全能型政府向限權型政府轉變，管理行政向服務行政過渡。同時大力構建非政府組織和中介服務組織，將政府的部分職能讓渡給社會，使市場機制充分發揮作用，保證資源得到充分和高效的利用。

3．實行“行政三分制”有利于政府行政管理理念、管理模式、管理職能的重新定位，明確定位主體角色和各部門職責。“行政三分制”是把決策、執行和監督相對分離，改變了過去原有的權力高度集中的模式，打破了傳統行政體制中“拍腦袋決策”、“萬能首長”等錯誤行為，保證權力更加民主化、法制化和科學化，增強政府的公信力和權威性。同時使三個部門各司其職，各負其責，合理界定部門職能，避免了政府在行政活動中既是“運動員”又是“裁判員”的錯誤定位，也有利于各行政部門及相關工作人員樹立一種自律、自省、自察、自控的良好氛圍。

4．實行“行政三分制”有利于重新構建分權和權力制約機制來防范權力異化，有效遏制腐敗問題，促進政府廉潔。我國政府目前采用的仍是集決策、執行、監督于一體的模式，這種模式缺乏自我監督和約束，造成了事實上的“權力壟斷”。“行政三分制”從提高權力效用出發，使三個部門實現相互協調、相互制約和相互監督，防止權力異化，杜絕部門利益、地方利益。監督部門將單獨行使監督權，這也在一定程度上有效的遏制了腐敗現象的滋生，約束了權力的濫用，最終使政府行為更加規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效。

踐行行政三分制時的內外部制約因素

國內經濟論文范文第5篇

關鍵詞：上市公司；經營者；激勵機制；策略

一、背景

有效地激勵機制能夠盡量地避免經營者的道德風險和逆向選擇，并快速提高企業的核心競爭能力，實現企業的可持續發展。但是在國內，激勵機制并沒有達到所期望的目標，甚至有的是形同虛設。

在2005年北京現代制造業信息化課題組面向北京現代制造企業——汽車、光機電一體化、微電子、生物工程和新醫藥企業開展的有關知識管理等專項調查和訪談中，筆者發現有關企業經營者激勵機制方面存在的一些問題。因此，筆者就有關經營者激勵機制方面的問題作了深入研究。此次調查和訪談對象的選取是按照行業展開的。不同行業由于企業數量、規模存在很大差異，因此，并沒有一個完全統一的標準。但基本原則是明確的，即選取行業中處于主導地位的企業或者總產值排名前10的企業作為調查對象。

二、經營者激勵機制的現狀及原因剖析

目前我國不同企業的激勵機制現狀肯定各有不同，但根據對35家（本次調研以調查問卷為主，課題組共發放了60余份問卷，返回的有效問卷數為35份）北京現代制造企業進行的調查和訪談，結果顯示：在經營者激勵方面都不同程度上存在一些問題，這也是我國企業激勵機制中普遍存在的共性。

（一）我國上市公司經營者激勵機制的現狀

1.激勵強度不足，經營者的報酬水平總體來說仍偏低。

2.激勵結構較單一，激勵方式缺乏多樣化。

3.短期激勵機制較成功，長期激勵機制幾乎難以實施。

4.經營者報酬與業績的相關性較弱。

5.激勵空缺同激勵失效同時并存。

6.采用的主流激勵模式如年薪制、員工持股、管理層持股等沒有發揮其應有的效果。

這些存在的主要問題，需要深入地分析才能加以解決。

（二）經營者激勵機制現狀的原因剖析

1.公司制度及法人治理結構不健全。目前我國大多數上市公司是由國有企業改制而來，由于在計劃經濟條件下，國有資產實行多層委托關系，導致了經營主體不清。另外在我國的產權結構中，實行公司制的企業國家股占絕對控股地位，其法人股也是國有法人股，一點點個人股微不足道，這就使得國有股權所有者往往按傳統辦法選拔董事長，甚至總經理。

2.出資人缺位導致內部人控制嚴重。在國有控股上市公司中由于誰代表國家行使出資人職責的界定不明確，國有資產出資人缺位的現象比較突出，這不僅對國有股份保值增值不利，也成為中國證券市場發展的嚴重障礙。正是由于出資人的缺位，導致了對經營者的監督和約束更加不利。

3.缺乏公正合理的考核制度。目前企業中的考核大多存在激勵與考核制度不掛鉤的問題。考核的定位是績效考核的核心問題，直接影響著考核制度的實施，定位不同必然帶來實施方法的差異。同時績效考核的定位也很模糊，主要表現在考核缺乏明確的目的。

4.經營者面臨的市場監督、約束軟弱。現代公司制度下人的行為除了要受到公司內部的監督約束外，還要受到市場競爭的監督約束。表現在其行為一般受到資本市場、經理人市場方面競爭的約束。但是我國資本市場的發展還存在種種不成熟特征，如股票市場規模還不大，國有股法人股還不能上市流通，各種配套體系還沒有跟上；我國的經理人市場還處于萌芽狀態，絕大多數國有公司經營者的任免還是政府干預的結果而非市場選擇的結果。

5.退出機制對經營者的約束作用較弱。如果長期持續經營不善或經營企業在市場競爭中失敗，出現資不抵債等情況，這就意味著經營者管理能力低下，正常情況下，股東與董事就會動員力量更換經營者。但是在我國真正意義上的退出機制還有待于完善，大多經營者是能上不能下，而不管其經營好壞。

三、構建上市公司經營者激勵機制的雙層結構體系

如果使經營者以與股東一樣的心態去經營管理，那么這種激勵機制就是科學的、有效的。為了能達到或接近這種標準，筆者提出從公司內部和公司外部分別構造有效地激勵約束機制，從而達到一種激勵相容的狀態。

（一）上市公司經營者內部激勵機制

經營者內部激勵機制作為一種激勵模式，包括報酬激勵機制、EVA激勵機制和控制權激勵機制等。下面分別加以論述。

1.報酬激勵機制。報酬激勵機制也就是以物質激勵為主的一種方式，現行的報酬激勵機制主要有下面幾種：年薪制、股票期權、經營者持股、業績股票等。但他們在現實之中的應用都是只具有形式，而沒有很好的理解其內涵。第一，建立以年薪制為基礎的長期激勵機制。職業經理人年薪應采取基本收入加上風險收入的辦法，其做法是：將企業職業經理人的年薪分為基薪和風險收入兩部分。基薪按企業規模、經濟效益和本地區、本企業職工平均工資的一定倍數來確定；風險收入則以企業上繳利稅、資產保值增值、勞動生產率增長等經濟指標的完成情況，按基薪收入的一定比例來確定；超額完成核定的資產保值增值率基數指標時，設置獎勵收入。

第二，股票期權制。股票期權實質上是公司給予激勵對象的一種激勵報酬，該報酬能否取得完全取決于以經理人為首的相關人員能否通過努力實現公司的激勵目標(股價超過行權價)。這樣就將經營者的報酬與公司的長期利益“捆綁”在一起，實現了經營者與資產所有者利益的高度一致性。通過賦予經營者參與企業剩余收益的索取權，把對經營者的外部激勵與約束變成自我激勵與自我約束。經營者要實現個人利益最大化，就必須努力經營，以使股價大大超過行權價。要實現股票期權的這種效果，我國必須加快證券市場和股票期權方面相關的法律法規建設，并為實行股票期權制中的股票來源問題開辟一條通道。

其他的報酬激勵機制形式同樣也需要我們準確地理解其意義之后，才能有效的實施。

2.引入EVA激勵機制。EVA即經濟增加值，EVA管理系統的核心是EVA與薪酬掛鉤。EVA獎勵計劃的思維是：按照EVA增加值的一個固定比例來計算管理人的貨幣獎金，即把EVA增加值的一部分回報給管理人，而且獎金不封頂。這樣，經濟增加值就成了以業績為基礎的激勵機制的最佳衡量標準。

由于EVA是一個企業在扣減股東資本成本后測算出的經濟利潤。理論上分析當EVA為零時，企業經營產生的效益正好等于股東期望回報水平；超過零的部分是經營者為股東創造的超出期望的剩余價值。企業可以設定一定的分配比例，將超額的EVA中一部分分配給經營者作為獎勵：超額越多，獎勵越多；而獎勵越多，經營者創造超額EVA的動力則越大。這樣一個分配機制有效地保障了經營者利益和股東利益的掛鉤。

3.控制權激勵機制

對于經理人來說，失去控制權就意味著失去一切，但對于股東來說，控制權并不是最重要的，第一位的永遠是利益最大化，因此控制權市場對經理人始終是一個現實的威脅。控制權市場的競爭能有效約束經營者。這是因為在發達的市場經濟中，如果公司經理層經營不善或出現重大決策失誤，導致公司股價下跌，這樣就很容易為收購方提供機會，從而導致公司被收購方接管。但控制權激勵如果使用不當，就會導致內部人控制問題，所以對此應非常慎重。

（二）上市公司經營者外部激勵機制

外部激勵機制作為另外一種激勵模式，主要包括以下幾個方面：經營者市場激勵、資本市場激勵、產品市場激勵、聲譽激勵、法律約束和中介機構監督。下面分別加以闡述。

1.經營者市場激勵。（1）建立職業經理人檔案。在職業經理人市場上要形成應有的職業經理人檔案。這種檔案中的一個重要內容，是有關中介機構從職業經理人的受聘史及受聘業績等方面對職業經理人的能力及道德的評價，以便使職業經理能內在地對自己的行為負責和接受市場的約束，從而形成有效市場約束。同時國有企業要改變高層管理人員任命的方式，逐步轉向從市場上選人。（2）出臺相應法律法規。職業經理人作為一個社會群體的出現是不可避免的，而作為一個特殊的群體，必須要有自己的行為準則，就像注冊會計師一樣，以便合理的維護自己的權益和完成自己應有的義務。因此國家要迅速出臺經理人市場運行規范及相關法律，以保障經理人市場的有序運行。同時推動職業經理人協會的迅速籌備，以達到行業內自律。

2.資本市場激勵。資本市場是出資者約束經理人員的重要外部市場條件之一。資本市場有助于消除由于股東和經理人員之間的信息不對稱所造成的逆向選擇和道德風險等問題。它的運營狀況是約束經營者的一個重要手段。我國資本市場的發展嚴重滯后，無法使資源的再配置達到最佳效率。所以有必要盡快完善我國的資本市場，如盡快修改我國《證券法》的不適部分，使之逐步完善；規范信息披露行為，加強證券監管；對公司股權結構優化，逐步實現國有股和法人股的流通。

3.產品市場激勵。現代企業是以充分競爭的產品市場作為運行基礎的，從而企業經營者的業績也就可以通過產品市場上企業的市場占有率等指標得到反映，因為消費者的“貨幣選票”絕不可能是廉價的。所以產品市場評判是監督和約束經營者行為的重要依據。但要想實現產品市場的有效約束，我國必須加快產品市場的進一步完善，消除行政干預的行為。

4.法律約束激勵。經營者的法律約束是極為重要的約束。從我國目前的現狀看，完善經營者的法律約束的主要措施應包括：完善公司法，增加公司法中有關規范企業內部利益主體的法律條文；制定職業經理人法，對職業經理人的地位及其責權利等做出明確的法律規范；要從刑法和民法上增強對出資人財產的保護力度等。

5.公眾約束激勵。把上市公司高層管理人員在企業中的所作所為置于公眾監督之下，是約束其行為的有效手段。主要方式有：（1）團體約束。所謂團體約束，就是職業經理人作為重要的社會階層，要形成民間團體，形成自己的“行規”，從而形成行業自律，通過自身的組織對職業經理人的行為形成有效地約束。（2）媒體約束。作為公眾媒介，其社會約束力是極強的。因而，應發揮媒體這種獨特功能對職業經理人進行約束。近年來，中國證監會對于嚴重違規的公司CEO采取在國內各大證券報紙上進行公開譴責的方式，對高層管理人員確實起到了一定的威懾作用。

6.聲譽激勵。對優秀經營者應通過各種媒體，廣泛宣傳報道，提高其社會知名度及美譽度。在社會經濟生活中，優秀經營者有其獨到的見解，所以應創造條件讓其參政議政，充分體現社會對優秀經營者的尊重，使其產生自豪感，以便鼓舞其斗志。

四、結論

通過上述分析，可以得到如下結論：

第一，我國經營者激勵機制的整體效果還不是很明顯，難以達到設想的目標。

第二，我國目前在激勵機制方面比較側重激勵，而不重視甚至忽視約束，需要注意的一個問題。