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以上是社區上半年的工作。但仍然存在許多缺乏,雖然取得了一些成績。下半年我將繼續扎實推進社區計劃生育工作,切實做好計劃生育服務工作,圓滿完成全年的計劃生育工作指標。
以中央《決定》為工作指導思想,以科學發展觀為統領。社區計劃生育工作在市計生局和鎮計生辦的領導下。緊緊圍繞控制人口數量,提高出生人口素質,優化人口結構這一任務,依靠社區干部和群眾,有條不紊地在社區開展了形式多樣的計生工作。較好的完成了年初制定的計劃,現將上半年工作總結如下:
一、認真做好計劃生育統計工作
信息統計上報及時準確。做到人口和計劃生育家庭戶卡、流入人口計劃生育情況登記表和PIS中數據一致準確。五月份的PIS數據全市考核中,對遷入遷出的流動人口及時變卦。社區的邏輯關系準確率達到百分之99.51獲得全市第一名;信息錄入完整率是百分之98.54獲得全市第二名。截至6月30日,社區最新統計數據為總戶數:3172戶,8091人,其中常住戶:2093戶,5610人,流動戶1079戶,2481人,育齡婦女:2677人,已婚育齡婦女2088人,期內出生23人,其中男孩14人,女孩9人。死亡14人、新婚21對。
二、創新宣傳手段和形式讓計生觀念深入人心
1.創新宣傳手段。開展“零距離”工作利用現代科技手段。
為了加大計生法律法規的宣傳力度。今年,搭建居民與社區之間的交流平臺。社區充分利用網絡平臺快捷、便利的特點,繼續通過博客、飛信向廣大育齡群眾傳送著計生知識。飛信上建立了流動人口群、新婚人員群,避孕藥具人員群等,定期將計生法律法規、新型婚育觀念、優生優育、生殖健康等知識傳達給不同群的人員。
2.開展形式多樣的宣傳活動
活動一、召開百日宣傳活動
上半年社區共組織開展了7次大型活動。年月日下午。共發放了計生宣傳單、宣傳品60余份。啟動儀式的開展,社區“百日宣傳”活動啟動儀式在社區辦公室內舉行。活動中。為穩定低生育水平,營造我市良好的人口環境,發明了良好的輿論環境。大大的加強了居民群眾的參與熱情。
活動二、慶三八聯誼會
上午。社區舉辦了慶“三八”聯誼會,三八”婦女節來臨之際。聯誼活動中,社區書記帶領大家高唱《學習雷峰好榜樣》革命人永遠年輕》等革命歌曲,大家情緒豐滿,歌聲嘹亮。曹麗梅表演的山東快書《矬大姐》更是贏得了觀眾們一陣陣掌聲和叫好聲.大家在歡快愉悅地氣氛中度過了愉快并有意義的節日。
活動三、法律進社區維護婦女權益
上午鎮社區開展的法律進社區”知識講座。通過討論真實案例的發生、發展以及最終的處置結果,一改往日法律宣傳的講座模式。而是婦女們圍坐在一起。使大家清楚地認識到對于類似屢次發生的事情,一味的忍讓不是方法,要學會用法律的武器來保護自己。為了使轄區的環境更加干凈、整潔,營造良好節日氛圍。
活動四、凈化美化環境計生協會顯身手
節期間市鎮社區計生協會組織會員30余人開展了以“為環保出份力”為主題的衛生環境整治活動。活動中。不怕苦不怕累個個干得熱火朝天。大家的共同努力下,大家手拿掃帚、小鏟等工具對聯通一條街長達400余米的街道進行了完全的清理。參與本次活動的協會會員干勁十足。原本臟亂不堪的街邊變得整齊、干凈,一處處的牛皮癬”廣告被徹底清除。轄區內的環境有了很大的改觀,辛勤勞作的同時每個人的心靈也得到一次洗禮,路人對此無不交口稱贊。
活動五、計生協會關注民生服務百姓搭建就業平臺
為紀念中國計生協會成立三十周年。市計生局、鎮計生辦的大力支持下,由社區組織光華、前進、山城四社區計生協會。聯合我市30多家用工單位,舉辦的以“惠民工程關注民生、計生協會情系萬家”為主題的大型現場職業介紹交流會,前來應聘的有近萬人,當場就有480多人投遞了個人簡歷,567人初步達成用工意向,182人當場簽訂用工合同。洽談在緊張、有序中進行,效果顯著,受到用工單位和廣大居民的熱烈歡迎。此次活動還發放了計生宣傳畫1000多張、計生撲克500多付。
活動六、歡天喜地迎“六一”趣味競賽進社區
上午。社區的60余名小朋友參與到競賽活動中來。工作人員將所有參賽的小朋友分為四組,凱華超市門前音樂高揚、歡笑聲此起彼伏。分別參與魔方、智力拼圖、呼啦圈、車技大比拼等賽項,這些競賽項目分別從技巧、心理素質、身體素質等方面考驗著每一個參賽的小朋友,小選手們個個精神豐滿,家長的吶喊助威聲中,哪個都不干示弱。賽場的一角,還設立了計生咨詢臺,發放了宣傳單、宣傳品300余份。
活動七、濃情端午棕飄香客嫂獻藝在邊城
上午九點。現場熱鬧非常.為了讓社區的客嫂”異鄉也能感受到濃濃的節日氛圍,百余人聚集在凱華門前。鎮社區計生協會與凱華超市聯合開展了以“關注計生服務客嫂”為主題的包粽子比賽。活動現場發放了計生宣傳圍裙50個,設立了計生咨詢臺。
半年來。人口學校3期,社區累計發放了4000余份宣傳單、宣傳手冊。圖文并茂的板報共出10期。60余人次參與人口學校的學習活動,科學文明進步的婚姻觀等新型的婚育觀念,建立良好的人口環境。
為他提供優質服務
今年上半年,我所認真貫徹落實上級部門的工作安排部署,狠抓組織紀律,強化內部管理,不斷加大衛生綜合監督執法力度,先后開展了2018年公共場所衛生安全專項整治行動、醫療機構依法執業專項整治、醫療廢物專項整治等多項專項整治行動。上半年共對500余家單位監督檢查,覆蓋率100%,上半年工作取得階段性成效,現將工作開展情況總結如下:
一、加強業務培訓,提高執法能力
做好衛生監督員業務知識培訓,是提高衛生計生綜合監督執法工作能力的保障,今年上半年,我所不斷加強對衛生監督員的法律法規及專業知識培訓,提高衛生計生綜合監督執法工作水平。一是制定了衛生監督員2018年度培訓計劃,組織全體監督員開展自學和利用網上培訓平臺進行網上學習。二是選派衛生監督員參加省、市舉辦的依法執業知識培訓班等法律法規和業務培訓。通過學習培訓提高衛生監督人員業務技能和衛生綜合監督執法水平,為今后開展衛生監督執法工作奠定了基礎。
二、開展專項行動,確保衛生安全
一是開展美容美發場所衛生安全專項整治行動。重點查處美容美發場所無證經營、超范圍經營醫療美容、從業人員無健康證上崗、公共用品不按規定清洗消毒等違法行為。通過此次專項整治,美容美發場所衛生許可證、健康證持證率大幅度提升,公共用品用具得到規范清洗、消毒、保潔,有效的保障了人民的身體健康。
二是開展生活飲用水衛生安全專項整治行動。圍繞春季生活飲用水污染事件的發生特點,我所以自建集中供水和老舊小區二次供水設施為重點,對供管水人員未取得健康證上崗、儲水箱(池)未按照規定清洗、消毒、集中式供水設施未配備消毒設施或消毒設施未正常運轉、供水設施衛生安全防護不到位等違法行為進行了專項檢查, 及時發現并排除生活飲用水衛生安全隱患,確保群眾的生活飲用水衛生安全。
三是開展打擊非法行醫專項整治行動。嚴厲打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的無證“黑診所”。通過開展雙節期間打擊非法行醫專項整治行動,維護了全區正常醫療服務市場秩序,保障了人民群眾的就醫安全。
四是順利完成中、高考保障工作。中、高考期間衛生監督人員對考場周邊公共場所開展專項檢查,檢點是住宿單位公共用品用具的清洗、消毒、保潔。針對檢查中發現的問題,衛生監督所責令立即整改。另外衛生監督人員認真檢查考場二次供水檢測報告及管供水人員的健康證,確保考生的衛生安全。
三、開展醫療機構醫療廢物專項檢查
為深入貫徹落實《傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》,加大對醫療衛生機構醫療廢物處置執法監督力度。進一步規范醫療廢物管理工作,保護人民群眾身體健康和環境安全,我所在全區醫療機構認真組織開展了醫療機構醫療廢物處置執法監督專項檢查。提高了醫療機構第一責任人的責任意識,增強了廣大醫護人員做好醫療廢物管理工作、處置工作的能力。
一、簽定責任狀,兌現獎懲制度。
1、與轄區單位簽定計生責任狀。
2、制定并兌現社區計生專干、助專、小區計生工作人員獎懲制度。
3、居支兩委成員分片包干負責制,實行績效掛鉤。
4、定期研究檢查,督促工作落實。
5、主要負責人出面解決計生疑難問題。
二、完善工作網絡,加強計生隊伍建設。
1、加強社區居委會計生專干隊伍建設,保證了計生專干的全年報酬大書記的86%以上。
2、配備了助專1名,各小區配齊了計生工作人員。
3、社區計生專干、助專、轄區單位專干參加了由鎮舉辦的業務培訓班。
4、每月社區組織小區計生工作人員進行一次業務培訓,提高計生人員業務水平,掌握各小區計生動態情況。
三、“三位一體”陣地建設成績顯著。
“三位一體”設施齊全,藥具掛圖、五期教育掛圖、計劃墻報、計生政策、居民自治、婚育知識宣傳內容按要求高標準上墻。
四、開展計劃生育宣傳教育。
開辟計生專欄,定期實行計劃生育居務公開。
利用出黑板報、制作宣傳牌、刷寫宣傳標語、發放宣傳資料等形式廣泛開展計劃生育法律法規、婚育知識宣傳。
五、完成了轄區計生事業費的收繳,報刊訂閱。
六、依法管理計劃生育,嚴格執行“七不準”。計劃生育工作健康、有序的開展,無違規現象。
七、加強計生協會組織建設,成立了協會領導小組,居計生協會推進計劃生育工作“居為主”,貫徹協會“三自”(自我教育,自我管理,自我服務)方針,大力推行“奉獻者行動”方案,開展了計生系列保險、“兩為兩爭”活動,幫助計生貧困戶增加收入,獎勵扶助準確率達100%。
八、婦幼保健成績顯著。
全年開展婦幼保健、婦檢婦查活動四次以上,關心婦女兒童身體、身心健康,和保健站醫務人員一道上門為育婦、兒童排憂解難。
九、開展禁止“兩非”活動,發放宣傳資料500余份。
十、流動人口管理到位。
2013年以來,全市衛生工作在市委、市政府以及上級衛生行政主管部門的關心指導下,認真貫徹落實市委十一屆五次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,結合全年社會事業發展目標,以服務人民健康為抓手,進一步解放思想,開拓創新,突出重點,狠抓落實,圓滿完成了各項工作任務,相關工作按序時進度分別通過部省以及泰州市的檢查驗收,并代表省廳接受國家衛計委檢查,代表泰州市局接受省廳檢查,全市衛生工作取得了新的進展,為全市經濟社會發展作出了新貢獻。局黨委被市委表彰為“先進基層黨委”,局機關被市委、市政府表彰為“十佳人民滿意機關”,市衛生局榮獲泰州市局2013年度目標管理優秀獎,衛生系統被泰州市委、市政府表彰為“文明行業”,全市婦幼衛生工作成績顯著,被省衛生廳確認為全省婦幼衛生先進縣(市)。回顧總結一年來的工作,衛生系統在服務層次、保障能力、民生工作、管理水平等方面都取得了新的成績。
(一)立足突出重點,服務層次取得了新提升
衛生部門是服務部門,搞好服務是衛生工作的核心和根本。2013年,全市衛生工作立足實際,努力提升服務水平,以實實在在的成效取信于民,服務層次取得了新的提升。
提高醫政管理水平。加強醫療機構監管,規范醫療機構設置審批。全年新增設置醫療機構2家,設置備案率100%。繼續實施醫療質量持續改進計劃,專項整治抗菌藥物臨床合理應用。持續開展平安醫院創建活動,全市醫療機構醫療責任保險基本實現全覆蓋。制定醫患糾紛處置工作預案,規范處置各類醫患糾紛。推進優質護理服務,人民醫院心內科獲泰州市“優質護理服務先進病區”稱號。做好公立醫院改革的前期準備工作,為縣級公立醫院健康持續發展奠定基礎。
開展農村中醫創建。積極開展全國農村中醫藥工作先進單位創建活動,努力營造氛圍,構建服務網絡,推進中醫藥事業發展。集中設置鄉鎮衛生院中醫藥科室,加強二級綜合醫院、專科醫院中醫科,以及泰州市基層中醫藥示范村衛生室建設。開展中醫知識培訓,舉辦中醫巡講、義診活動。市中醫院通過省中醫藥管理局組織的二級甲等中醫院評審。
實施基本藥物制度。全面部署村衛生室實施基本藥物制度。2013年7月1日,全市所有村衛生室全面實施基本藥物制度,藥品實行零差價銷售。全年基層醫療衛生機構門急診155萬人次,較去年同期增加10.9%;住院3.8萬人次,較去年增加29%;藥品配送率99.51% , 藥品驗收率99.79% 。
加強人才隊伍建設。重點抓住招引、培訓關鍵環節,推動人才隊伍建設。全年共引進碩士研究生13名,副主任醫師2名;錄用編制內工作人員56人,勞務派遣護理人員68人。2名同志被省衛生廳評為“20__年江蘇省優質護理服務先進個人”,4名同志獲泰州市“優質護理服務先進個人”稱號。
(二)立足統籌推進,保障能力取得了新突破
2013年衛生工作,緊緊結合行業特點,完善軟、硬件配套,不斷提高服務質量,加強干部職工思想教育,筑牢思想基礎,推動工作提效升級。
公共衛生服務不斷普及。深入實施基本公共衛生服務項目,全市基本公共衛生服務項目實施質量穩步提高,在省衛生廳、財政廳組織的項目工作績效考評中,我市獲得項目資金全額補助。加強出生缺陷干預工作,農村婦女增補葉酸任務完成率188%,規范服用率90%以上。完善農村孕產婦住院分娩補助流程,任務完成率136%。認真落實省“兩癌”篩查試點任務,任務完成率為102.02%。
預防保健工作扎實開展。全面落實各項傳染病防治舉措,全年共報告法定傳染病1960例,無死亡病例,總發病率較去年同期下降30.15%,重性精神疾病患者規范管理率達100%。建成數字化門診8家,以及主題公園、步道、 一條街等健康促進場所。市疾控中心通過省放射衛生技術服務機構資質評審以及有效控制腸道線蟲病考核評估。規范婦幼保健服務行為,保障母嬰安全。2013年,市婦幼保健院通過省衛生廳二級甲等婦幼保健院評審。實現公共場所量化分級管理全覆蓋,推行醫療機構不良執業行為記分管理。市衛生監督所被表彰為全省基層衛生監督綜合業務先進單位。
衛生應急水平逐步提升。積極做好人感染H7N9禽流感防治工作,強化疫情監測,注重健康宣傳,開展業務培訓,實施門、急診預檢分診制度,落實“早檢早治”措施,努力降低“發病率、病死率”。抓好校園突發公共衛生事件防控,有效處置1起校園突發公共衛生事件。
信息平臺建設有序推進。制定全市衛生信息化建設實施方案,全面推進衛生信息化。組建了衛生系統信息專網和衛生院局域網,建成數據中心機房,集中招標采購終端設備,培訓各類業務人員。至9月份,全面建成衛生信息化一期工程,并順利通過了省廳組織的檢查驗收。
(三)立足以人為本,民生工作取得了新進展
全市衛生工作按照新醫改的政策要求,圍繞市委、市政府的工作大局,聯系實際,立足當前,放眼長遠,努力改善基礎設施條件,在落實上下工夫,民生工作取得了新進展。
開展城鄉衛生創建。健全衛生鎮村(單位)創建長效管理機制,開展春、秋季愛國衛生運動“三進活動”,改善城鄉衛生面貌。9月中旬,我市順利通過省愛衛辦“滅鼠、滅蟑、滅蠅”先進城市復查。市人民醫院獲省愛國衛生先進單位榮譽稱號,沈倫鎮安塘村、陶莊鎮季平村被評為江蘇省衛生村。全市共完成改廁30000座。
完善基礎設施建設。改善公共衛生機構基礎設施條件,實施市疾控中心整體搬遷工程。目前,項目已立項,正在辦理招標前的相關審批手續。積極向省有關部門申請專項補助,努力改善鄉鎮衛生院的辦醫條件。2013年,鄉鎮衛生院新建或改擴建業務用房6000多平方米,購置設備560萬元。
加強食品安全監管。深化食品安全宣傳教育,明確各鄉鎮和監管部門職責及目標任務。開展食品安全生產、流通、餐飲環節專項整治和食品監測、抽樣工作,完善食品安全生產、經營單位制度上墻和健康證辦理工作。在泰州市組織的2013年食品安全考核排序中,我市名列第一。
解決村醫保障問題。全市有1730名符合條件的鄉村醫生自愿參加了企業職工基本養老保險,1035名鄉村醫生享受政府財政定額補助。經市政府批準,明確了“曾做過鄉村醫生,目前沒有編制人員,允許其參加企業職工基本養老保險,補繳由個人承擔,正常繳費”的政策,全市共有249人參加了企業職工基本養老保險。
創建國家衛生城市。建立每周例會工作制度,實施目標管理,及時了解創建進展情況。實行創衛網格化管理包保責任制,提高創衛工作的針對性。強化督促檢查,針對存在的問題,制定整改責任分解表,跟蹤督辦,促進創衛工作全面開展。
(四)立足強基固本,管理水平取得了新提高
衛生工作面廣量大,紛繁復雜,2013年,全市衛生工作緊緊抓住關鍵,把握中心,切實加強管理,增強整體實力,促進衛生事業健康持續發展,管理水平取得了新的提高。
推行崗位設置管理。制定衛生系統崗位設置實施方案,指導各單位開展崗位設置。全系統共有3624人參與崗位聘用,合同簽訂率98%,完成泰州市局下達的95%的目標。
推進干部任用管理。完成醫療衛生單位領導班子年度考評工作,對得分較低的干部進行誡勉談話。嚴格執行標準,規范任用程序,調整干部35人,社會反響良好。精心準備,周密實施,圓滿完成局機關中層干部輪崗工作。
規范會計集中核算。編制收支計劃,確保增收節支。嚴格執行政府采購規定,加強專項資金管理。統一村衛生室會計核算,實施財務收支統一管理。執行財經紀律,嚴格控制公用支出。下半年,各單位的公務接待等費用大幅下降。
努力轉變行業作風。加大行風巡查力度,實施醫德醫風電子考評,提升醫德醫風建設水平。加強醫院藥品采購使用管理,規范醫務人員合理用藥,市人民醫院率先在泰州市進行“陽光用藥”監管平臺建設。深化“規范醫療服務行為,構建和諧醫患關系”主題活動,推動廉潔行醫。
在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,與全市經濟社會發展的大勢相比,與廣大人民群眾對醫療衛生的需求相比,我市衛生事業的發展還存在一些不足。一是全市衛生事業發展還不平衡,城鄉之間、單位之間、不同人群之間的醫療衛生服務,還存在一定的差距;二是在公共衛生領域,重大傳染病防治工作任務繁重,公共衛生和預防保健體系尚待進一步健全,衛生執法監督能力尚需提高;三是部分醫療機構內部管理、醫療服務、學科建設有待加強;四是醫療衛生人才總體水平不高,高層次、實用性人才總量不足,基層醫療衛生機構人才短缺現象比較突出;五是村衛生室債務嚴重,鄉村醫生收入偏低,制度執行力度不夠,政策落實不徹底,基礎設施條件較差,運行經費不足,一定程度上影響了鄉村醫生的積極性;六是衛生行風還存在一些薄弱環節,等等,上述問題都有待我們在今后的工作中,采取切實有效的措施,逐步加以解決。
2014年工作安排
2014年是落實黨的十八屆三中全會精神,全面深化改革的起始之年,是如期完成“十二五”規劃目標任務的關鍵之年,也是衛生事業協同推進、鞏固提升的發展之年。在新的一年里,全市衛生事業的發展,要以黨的“十”和十八屆三中全會精神為指引,緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”的工作要求,以醫藥衛生體制改革為契機,以衛生隊伍建設為抓手,以服務水平提升為核心,以建立覆蓋城鄉的基本醫療制度為目標,積極開拓創新,應對各種挑戰,統籌做好各項工作,促進衛生工作的規范化、制度化,努力提升服務能力和水平,為人民群眾提供安全、高效、方便、價廉的醫療衛生服務,增加衛生工作的滿意度,力為“建成更高水平小康社會,加快基本實現現代化進程”提供有力保障。
(一)圍繞綜合管理的要點,大力推求提質增效
2014年,全市衛生工作堅持基本醫療與公共衛生并重,保持三級醫療網絡的穩定和完善,在拓展深化服務內容的同時,努力提高服務質量,提升服務效 能。
落實醫政管理舉措。制定實施《關于進一步提高鄉鎮衛生院基本醫療服務能力意見》,改善鄉鎮衛生院醫療服務條件;明確基本診療范圍,推動建立合理有序的分級診療體系;規范診療科室設置,提高手術能力。鼓勵有條件的鄉鎮衛生院在達到基本標準的基礎上,加強特色科室以及病案科(室)建設,規范醫療機構設置審批和醫療技術準入管理。繼續開展抗菌藥物臨床合理應用專項整治,推進優質護理服務和臨床路徑管理。注重基層醫療機構設備投入,強化醫用設備管理。引導臨床科學合理用血,保障血液安全。創建平安醫院,為構建和諧醫患關系創造條件。
狠抓公共衛生服務。加強基層醫療衛生人員培訓,掌握項目政策要求、管理規定,提高實施效果。強化項目宣傳,提高群眾知曉率、參與度,增強社會認同感。深化示范鄉鎮衛生院創建,規范開展鄉鎮衛生院健康管理團體服務,推動鄉鎮衛生院規范化建設。健全衛生應急體系,開展應急培訓和應急處置演練,提高快速反應能力。做好重點傳染病防控和慢性病人規范管理工作,保障人民群眾身心健康。鞏固愛嬰醫院成果,狠抓產科建設,提高婦幼保健服務質量。履行衛生行政監督管理職能,提升衛生執法能力。
筑牢三級醫療網底。根據省廳制定的標準,多方籌措資金,積極配備村衛生室基本設備,增加業務用房。加強村衛生室信息化建設,實施衛生信息三級共享。組織鄉村醫生參加培訓,力爭使所有鄉村醫生培訓兩次以上,累計時間不少于2周。強化鄉鎮衛生院管理村衛生室主體職能,全面推進鄉鎮衛生院領辦村衛生室,盡快實施村衛生室門診即時結報。落實鄉村醫生補償各項政策,制定績效管理辦法,保障鄉村醫生工資待遇,改變村醫報酬“大鍋飯”現象。組織鄉村醫生參加醫療責任保險,維護鄉村醫生合法權益。
加速人才隊伍建設。貫徹落實《關于進一步提高鄉鎮衛生院基本醫療服務能力的意見》文件精神,深入了解基層單位在人才隊伍建設中存在的問題,排查存在的不足,提出解決方案。將引進各類醫藥衛生類高層次人才作為衛生人才隊伍建設的重點,采取走出去、請進來的方式,廣開門路,多渠道、多形式引進高層次人才,提升醫療技術服務層次。繼續公開招聘醫藥衛生類大專及以上畢業生,緩解衛生技術人員不足的矛盾。加快衛技人員梯隊建設力度,優化衛技人員結構,提高業務素質。
(二)圍繞醫藥改革的難點,致力推行機制創新
2014年,全市醫療衛生機構綜合改革主要由創新機制向鞏固完善轉化,要抓住實施基本藥物制度的有利時機,梳理各項改革措施,進一步深化機制創新,力爭取得更大成績。
深化公立醫院后續改革。在鞏固前期改革成果的基礎上,創新體制機制,完善政策措施,提高服務能力,切實解決城鄉居民看病就醫問題。一是提升服務能力。加強專科建設,注重骨干人才培養,開展繼續醫學教育,組織符合條件的臨床醫師進行規范化培訓。二是完善服務體系。合理配置醫療衛生資源,加強能力建設,探索建立上下聯動、分工有序的合作機制,城鄉互動、良性循環的協作機制。三是改革運行機制。健全醫院內部決策執行機制,建立以成本和質量控制為中心的管理模式,以及以公益性質和運行效率為核心的績效考核體系,完善收入分配激勵機制,注重收入向臨床一線、關鍵崗位、業務骨干、作出突出貢獻的人員傾斜。
深化中醫先進單位創建。鞏固中醫創建成果,繼續深入開展全國農村中醫藥先進單位創建。強化中醫藥人員培訓,推進中醫藥適宜技術應用。繼續加強中醫藥科室建設,為基層醫療機構配置基本中醫藥設施。依托衛生科普、中醫專刊、健康宣傳欄,利用有線電視、宣傳欄、講座、發放資料等形式,宣傳普及中醫藥知識。充分發揮中醫學會優勢,開展學術、義診活動,提高群眾中醫藥知識知曉率。實施中醫藥文化惠民工程,開展中醫藥文化科普巡講,傳播中醫藥科普知識,推進二級綜合醫院中醫臨床科室建設,提升中醫臨床科室服務能力。
深化人事分配制度改革。完善績效考核分配和崗位管理制度,建立更加靈活的分配機制和用人機制。適當提高獎勵性績效工資所占比例,合理拉開收入差距,收入分配重點向關鍵崗位、業務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜,體現多勞多得、優績優酬。合理設置崗位,完善崗位聘用制度,規范崗位聘用程序,真正做到人員能進能出、崗位能升能降、工資能高能低,充分調動衛技人員積極性和主動性。
(三)圍繞群眾關注的熱點,努力推動民生改善
2014年,全市衛生工作將契合深化醫改的大好時機,認真應對各種挑戰,抓住面臨的重要發展機遇,明確思路,克難求進,狠抓落實,為民生改善作出新貢獻。
建設衛生信息平臺。按照“整體設計、系統集成、分步實施、突出重點、實用高效”的原則,積極籌措資金,加快推進全市區域衛生信息化建設,適時啟動衛生信息二期工程,構建全市衛生信息化“11351”總體框架。即建設一個數據中心(衛生信息數據中心),一個衛生信息專網(覆蓋市、鄉鎮、村及社區衛生服務站的三級高速專網),三個信息數據庫(居民電子健康檔案信息數據庫、電子病歷信息數據庫、醫療衛生服務資源基礎數據庫),健全完善五大業務體系應用,實現各重點業務領域信息系統在不同層級上的數據交換、信息共享和業務協同。
開展愛國衛生運動。綜合整治農村環境,加快推進農村改廁進程,繼續實施30000座農村改廁任務。圍繞創建國家衛生城市總體要求,加大城中村、城郊村改廁力度,徹底清除村內露天旱廁。努力開展衛生鎮村創建,改善鎮村衛生面貌。結合三城同創,開展衛生保潔和除“四害”活動,清除衛生死角,改善城鄉衛生面貌。持續推進億萬農民健康促進行動,開展多種形式的健康教育活動,普及健康知識,提高城鄉居民健康知識知曉率和健康行為形成率。
改善基礎設施條件。實施疾控中心整體搬遷,盡早啟動項目土建工程。推動城區醫療衛生機構設置規劃的落實,做好市中醫院擴建工程征地、勘察、規劃設計等動工前的相關工作。認真落實《關于進一步提高鄉鎮衛生院基本醫療服務能力的意見》精神,啟動實施新一輪鄉鎮衛生院標準化建設工程,改造基礎設施,更新基本設備,改善鄉鎮衛生院醫療服務條件。對房屋建筑面積低于20__平方米的建制鎮衛生院,給予重點扶持,分步實施危舊房屋改造,力爭到2015年,全市鄉鎮衛生院達到省定建成率95%以上的標準。
(四)圍繞衛生工作的重點,全力推進服務提升
四年醫改,我們初步建立了覆蓋全市的基本醫療保障制度,為衛生事業的快速發展奠定了基礎。2014年要繼續圍繞市委、市政府的中心工作,健全工 作機制,完善配套措施,破解工作難題,逐步解決困擾工作的深層次矛盾,推進衛生事業健康快速發展。
持續推進創衛工作。緊緊圍繞市委、市政府總體部署,切實發揮衛生部門在創衛工作中的參謀和協調作用,全力推進國家衛生城市創建。堅持多措并舉,綜合整治,健全長效管理機制。深入開展健康教育宣傳活動,促進健康教育工作重心下移,覆蓋各行各業、社區居民和鄉村。落實各項傳染病防治措施,做好醫療廢棄物、醫源性污染水處置工作。嚴格衛生監督執法,加強對五小行業等公共場所的衛生管理。大力開展病媒生物防制工作,不斷提高科學除“四害”水平。
一、***年工作總結
***年,在公司董事會的正確領導下,公司認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。在進一步抓好公司基礎管理的同時,大力推進公司的安全生產管理工作,明確各級管理人員及重要崗位工作人員安全生產責任制的落實,確保了公司安全生產形勢的持續穩定,實現了全年安全生產事故為零,為公司各項生產經營任務的順利進行提供了保障。回顧2015年的安全生產工作,主要做了以下工作:
(一)、安全管理制度的建立
***年為適應新的安全管理要求,進一步強化主體責任,加強安全管理,構建“公司統一領導,責任部門全面負責,全體員工遵章守紀”的安全管理格局。
***年*月綜合辦公室對公司原有《安全管理制度》進行修編,建立完善公司安全生產管理網絡,制定安全考核表,逐級分解,層層簽訂,責任具體到人。
董事長與安全生產主要責任人簽訂了《安全目標管理責任書》和《安全生產“一崗雙責”》責任書。安全生產主要責任人與各部門負責人簽訂了《安全目標管理責任書》,各部門負責人與部門員工簽訂《安全目標管理責任書》。
(二)、安全管理制度的落實
1、依據《安全管理制度》的要求各責任部門建立并完善了安全管理臺賬,如《危險源登記》、《安全會議》、《安全教育》等12個臺賬;
2、依據《安全管理制度》的要求,公司各級人員嚴格執行安全生產責任制,遵守各自的崗位安全職責,全年無安全生產事故;
3、依據《安全生產目標責任制考核獎懲辦法》,實行公司全員安全生產責任保證金制度,公司依據各級人員在安全生產管理工作中的責任大小,經年終考核后依據考核結果兌現。做到有獎有懲,獎懲分明,責任對等。
4、安全教育方面全年組織全公司人員進行安全生產教育培訓4次,上半年和下半年各進行一次請昆明火災防治宣傳中心老師至公司講解消防安全知識,普及《中華人民共和國消防安全法》知識,使大家在提高安全意識的同時學習到正確的逃生方法及滅火常識,取得了非常好的培訓效果;
組織公司內部安全應急演練一次,在公司生產車間和倉庫進行假設觸電和發生火災事故的安全生產應急演練,以理論培訓和實際演練相結合的方式,通過演練確保本單位的人身財產安全的目的。
5、落實《安全檢查制度》,每月由相關安全員進行公司、車間月度安全檢查,督促檢查安全生產責任制落實情況,由安全組長組織每季度進行全公司范圍的安全檢查,及時發現和消除事故隱患,并在規定的時間落實整改,真正做到有檢查、有記錄、有整改、有落實,有效防止事故發生,確保安全生產。
6、落實《安全生產例會》制度,每季度定期召開一次安全生產例會,及時通報安全生產形勢,并對安全生產現狀進行分析、總結,積極采取應對措施,形成了書面的會議記錄,并在相應范圍內做到及時傳達,加以貫徹落實。
7、嚴格執行《機動車輛及駕駛員安全管理制度》,完善駕駛員檔案,督促內部準駕人員駕駛證件到期更換,確保不在檔案內的人員禁止駕駛公司車輛規定的執行,每季度安全小組進行車輛安全狀況檢查,由辦公室負責車輛的定期保養和維護,確保外出公務的安全。
8、于***年**月對公司電路進行專項安全隱患整改,因建廠初期設計施工時未考慮到漏電保護的預防,只有過流和過壓保護裝置,沒有加裝漏電保護裝置,現已將公司生產車間和二樓辦公區照明辦公電路及電源插座全部加裝漏電保護裝置,加強用電安全,確保生產、辦公用電安全。
二、***年安全工作計劃
(一)、于***年*月份組織簽訂《安全生產“一崗雙責”》責任書及相應公司、部門、個人的《安全目標管理責任書》。
(二)、將提高員工安全意識作為重點,加大公司的防火、防盜、安全生產管理和宣傳教育培訓工作力度;***年上半年、下半年繼續請昆明火災防治宣傳中心老師至公司講解消防安全知識,計劃于***年**月份組織全體員工進行一次安全應急演練。
(三)、組織相關安全管理及工作人員參加安全資格證書復審和新取證培訓;
(四)、嚴格落實安全檢查制度,及時組織進行安全巡檢和隱患排查;做到每月、每季度定期檢查消防器材配置;
(五)、做好安全生產責任制考核相關工作,落實責任到人,將安全工作開展到實處;
(六)、不定期由安全小組組織對各部門安全臺帳進行抽查,確保有據可查,臺賬建立落實到位;
(七)、于***年***月前完成對公司生產照明電路的改造工作,保障安全生產;
(八)、完成公司以及其他上級部門和領導安排的安全工作。