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河道管理工作計劃范文第1篇

一、肯定成績，查找不足，切實做好2012年數字化城市管理工作。

2011年區農水局在水域、河坡、河邊“治臟”工作中，取得了一定的成績，但是更多地在管理過程中發現了許多不足之處。主要表現在：一是管理不到位。區境內河道約有15條，全長約67公里，河道大多分布在居民小區、村周邊，許多居民及兩岸邊飯店時常將生活垃圾倒入河邊，造成河道、水域不潔，，而河道管理人力、物力缺乏，沒有及時發現清理，影響了城市環境；二是歸屬權不明確。去年市局下發的案件中，經過農水局現場核實，并不屬于農水局管理，如三環路路邊溝，農水局沒有及時向區城管委打報告消案，造成農水局結案率下降；三是數字化專網不到位。由于市、區城管委對發生案件的結案時間是有時間規定的，由于農水局沒有專網，接收案件不及時，經常造成案件超期結案，影響了結案率。

二、明確目標，突出重點，確保做好2012年數字化城管工作。

2012年區委、區政府將城管工作在科學發展觀綜合考核中位次前移，提出了城市管理工作在全市主城區中“確保第二、力爭第一”的目標。為此，區農水局加強領導、狠抓落實，明確責任，制定整改措施和工作計劃，努力做好數字化城市管理工作。

（一）、工作計劃

1、加強河道日常管理。河道管理到位是“治臟”基礎工作。由于全區河道分布分散，河道長度長，河道管理所加強了河道管理，落實責任人，實行分段分人管理，加強日常巡查，哪段出現違章建筑、種植、垃圾，就找誰。實行地域、人員、責任、獎懲四落實，從源頭控制發案率，相比去年同期發案率明顯降低。

2、突出重點，打造全區良好水環境。城市河道管理的最終目標是優化水環境，整合水資源，提升河道綜合功能。加強河道的綜合整治，繼續推進雨污分離，致力各河道排污口全部進入截污管網，加強河道清淤、河堤整形加固和美化綠化，實現由排污河道向景觀河道的功能性轉換。

3、努力實現結案率達到100%。加強數字化城管工作的運行管理，強化各項工作程序的準確、及時、有效銜接，在盡量減少發案率的基礎上，加強案件的督查督辦，推行從接案到結案的全過程控制，努力做到結案率達到100%。

（二）、整改措施

1、加強領導，落實責任。為加強任務的落實，區農水局副局長張曉明負責抓此項工作，張敏負責案件接收并下發整改工作，李偉負責案件現場清理工作。

2、加強宣傳，提高全民潔水意識。在加大對向河道內、河堤邊亂倒垃圾行為打擊力度的同時，加強宣傳教育，通過發放宣傳單，掛條幅等宣傳措施，提高全民潔水意識，全民參與美化環境，努力打造“是我家，環境靠大家”的全員治水、愛水氛圍，實現人水和諧，水域清潔。

河道管理工作計劃范文第2篇

為貫徹落實全省水利工程管理工作會議和全市區縣水利局長會議精神，鞏固和深化全市水利工程管理工作成果，進一步提高全市水利工程的規范化、科學化和現代化管理水平，順利完成2009年度水利工程管理工作目標，更好地為擴大內需促進經濟平穩較快發展提供服務和保障，制定2009年*市水利工程管理工作意見。

一、指導思想

以黨的*屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“三水統籌”可持續發展治水思路，強化河湖、水庫和水域管理，強化水利工程安全和標準化管理，強化涉水事務公共服務與社會管理，繼續完善和深化水管體制改革，繼續做好水利工程管理考核、維修養護、日常管理、水利風景區建設和水庫移民后期扶持工作，創新水利工程管理思路和方法，夯實全市水利工程管理基礎，建立管理規范、運行可靠、保障有力的水利工程管理體系，以高水平的水利工程管理為全市水安全、水資源、水環境和經濟社會的可持續發展提供保障。

二、工作目標

全市工程管理總目標是：鞏固成果，突出重點，深化管理，提升水平。以河湖水庫管理、涉水項目服務與監管、水利工程管理考核、水利工程維修養護、水利風景區建設與管理、水庫移民后期扶持等工作為抓手，鞏固近幾年全市水利工程管理工作成果。以《*市水利工程管理和保護辦法》為依據，進一步做到依法管理、規范管理、科學管理，使全市水利工程管理有較大改變。

三、工作任務

1、強化河道、湖泊、水庫管理

（1）加強河道管理。突出對長江河道的檢查、指導和督促，促進全市河道管理水平提高。按照《*市水利工程管理和保護辦法》，分級實施對骨干河道堤防、岸線、灘地、水域、采砂、堤頂道路等管理保護，對已建和在建的涉河建設項目，如穿堤建筑物、橋梁、碼頭、取排水口等進行現狀調查，并建檔、分類造冊。加強對全市水利工程管理行業指導，逐步完善河道管理基礎設施建設，加強河道防汛安全監督管理，維護河道功能發揮。市屬河道管理處按水系分片對全市河道（湖泊）管理進行行業管理，對河道（湖泊）現狀普查資料等進行整理、匯總、造冊、上報，充分發揮市屬河道管理處在河道工程管理上的技術、人才優勢。

（2）做好固城湖、石臼湖的管理和保護。市縣湖泊管理單位要采取有力措施，完善管理機構，理順管理體制，充實管理人員，落實管理經費和巡查養護責任，制定固城湖、石臼湖湖泊巡查管理制度和管理考核辦法，對工程管理基礎資料進行普查、建檔，推進湖泊管理能力建設。

（3）強化水庫管理。配合做好《*市水庫湖泊管理保護條例》的立法調研工作，出臺*市小型水庫工程管理考核辦法，促進小型水庫規范化管理。制定、審批和組織落實水庫大壩安全管理應急預案。落實水庫安全管理責任制，及時向社會公布。分級開展中小型水庫巡查養護工作，建立巡視檢查維護人員持證上崗制度，并實行培訓考核。

2、突出涉水建設項目服務與監管

（1）強化服務管理。主動服務涉水項目、服務企業、服務群眾，按照“既要守住底線，又要做好服務”和便捷、高效原則，簡化行政許可程序，縮短行政許可周期。市級行政許可由20個工作日縮短至7個工作日完成，省級以上行政許可市級初審意見5個工作日內完成。提高擴大內需涉水項目的審核和行政許可效率，對急需開工的國家、省市重點項目，在確保防汛安全和通過技術審查的基礎上，采取建設、審批同時進行的方式，跟蹤服務審批。

（2）強化過程管理。嚴格涉水建設項目審批前的技術審查，規范建設過程管理和后續管理。加強監管力度，確保行政許可內容落實。做好建設項目防洪評價、占用水域平衡方案和涉水施工方案等審查工作。建立和實施臨時占用水域承諾書制度和恢復補救工程驗收制度，規范監管程序，明確檔案資料要求。

（3）強化考核管理。對全市涉水建設項目實行動態管理，形成信息月報、季報制度。區縣及市屬管理處每季組織一次涉水建設項目的專項檢查。市水利局年中、年末對全市涉水建設項目管理工作進行檢查考核，通報檢查考核結果。

（4）強化規范管理。各區縣及市屬河道管理處要按照《關于*市涉水建設項目服務與管理的工作意見》，制定深化涉水項目建設服務與管理實施細則，開展“規范涉水項目管理，服務沿江（河、湖）經濟發展”調研，做好主動、高效、優質服務。按照省水利廳制定的《省水利廳擴大縣（市）水利管理權限實施意見》，做好市、縣相關涉水項目行政許可的調整和銜接。

3、深入開展水利工程管理考核

在2008年全市水利工程管理考核基礎上，今年要繼續鞏固和推進國家級、省級、市級水管單位創建工作，每個區縣都要有創建目標和創建計劃。

（1）鞏固創建成果，提高管理水平。省級水管單位要繼續鞏固創建成果，提高管理水平，每季度以書面形式上報（上報市水利局，下同）工作情況。市級水管單位要進一步加大創建工作力度，努力爭創省級水管單位。

（2）繼續推進工程管理考核。市三汊河河口閘管理處要爭創省級水管單位，上半年完成市級初驗，第三季度完成省級水管單位考核驗收。朱家山河閘管理所積極創建省級水管單位。

（3）強化新建（改建、除險加固）水利工程管理。在建水利工程要完善管理設施，竣工驗收要按照工程驗收規程達到運行管理工作要求，并對照水利工程管理考核標準做好基礎工作。工程竣工驗收一年后管理單位要達到市級水管單位標準。同時要加大檢查、指導、考核力度，抓好日常維護與監督管理。

（4）實施小型水庫管理專項考核。按照建成一庫管好一庫的原則，對達到*市小型水庫工程管理考核辦法標準的，由市水利局組織考核驗收，授予市級小型水庫管理單位稱號。

4、繼續深化和完善水管體制改革

（1）落實“兩費”。各區縣要按2010年“兩費”全部落實到位的要求，加大“兩費”分年落實力度。各區縣及市屬管理處第一季度以書面形式上報2008年度“兩費”落實情況，第二季度和第三季度以書面形式上報2009年度“兩費”落實情況。

（2）加強基礎設施建設。各單位要完善水管單位內部運行管理機制，加強基礎設施能力建設，增強水管單位競爭實力,組織實施水利工程管理規范、制度學習和人員技術培訓。

（3）積極推行管養分離。流域性中型水閘、大型泵站、中型水庫等按2010年“兩費”全部落實到位的目標，加快推進管養分離，培育養護隊伍，加強養護隊伍管理。市水利局每半年對全市水利工程維修養護工作進行檢查考核。

5、扎實開展維修養護工作

今年要在維修養護質量和養護效果上做更深更細的工作，努力提高養護水平。

（1）加大考核，規范經費使用。實行維修養護經費專項審計制度，繼續執行維修養護檢查、考核制度，完善養護目錄，規范養護內容，統一養護標準。加大維修養護資金使用監管力度，要集中使用并向達標創建單位和養護典型傾斜。

（2）總結經驗，推廣先進典型。積極總結和推廣區縣維修養護工作先進典型和先進經驗，樹立維修養護新典型。各區縣及市屬管理處要根據各自特點，形成不同的維修養護典型，并加以推廣，每個區縣及市屬管理處都要有維修養護標準示范段（點）。

（3）創新思路，提高養護水平。市屬管理處要在總結去年維修養護工作的基礎上，加強單位部門協作，提出維修養護工作新思路和新辦法，確保維修養護工作效率和養護質量提高。

（4）組織開展白蟻防治工作。制定白蟻防治年度工作計劃，做好白蟻普查、治理、達控復查驗收等工作。

6、強化水利工程日常管理

（1）規范水利工程日常管理。建立全市工程管理月、季、年度管理考核制度，強化工程管理規章、規程執行情況的檢查考核，加強水利工程管理規范、制度的學習與培訓，提升管理人員的業務水平和服務能力，提高管理工作效率。

（2）做好工程管理基礎工作。在2008年完成水閘注冊登記、水閘安全普查和全市水利工程主體界定的基礎上，進一步做好省管湖泊、市縣骨干河道現狀普查等工程管理基礎性工作，完成全市中型水閘和剩余小型水庫的安全鑒定。3月底前完成湫湖、蛇山、相國大型灌溉排水泵站更新改造前期工作（安全鑒定、可研工作），按計劃完成新濟州河段、三江口節點加固和八卦洲汊道整治等長江河道治理工程前期工作，配合做好水利規劃及重點項目前期工作。

（3）做好工程管理日常工作。堅持主動、優質、高效、規范服務原則，做好涉水建設項目行政許可。按時報送水利工程管理月報等信息。做好水利宣傳和水利網站信息的更新維護。開展工程管理等八個方面的專題調研。

7、加強水利風景區建設與管理

（1）制定水利風景區規劃。各區縣要在《*市水文化水景觀水旅游規劃》的基礎上，挖掘、整合水利旅游資源，制定區縣水利風景區創建規劃，研究加快推進水利風景區建設措施，加大水利風景區創建力度，形成串聯成片、初具規模、特色鮮明的水利旅游線路，更好地滿足人民群眾人水相依、人水相親、人水和諧的精神需求，進一步擴大水利影響力。

（2）加大水利風景區宣傳。金牛湖、外秦淮河國家級水利風景區要突出水利旅游宣傳，塑造水利旅游特色，加強經營管理，擴大水利風景區知名度。

（3）加快水利風景區創建。天生橋河、珍珠泉水利風景區要積極爭創省級、國家級水利風景區，紅山窯水利樞紐、湯山、趙村水庫等水利風景區創建工作也要啟動推進。計劃通過幾年的努力，建設覆蓋全市主要河流、湖泊和中型水利工程及其服務區域的水利風景區。江北建成以金牛湖、珍珠泉、紅山窯水利樞紐等水利工程為主體的水利風景區；城中建設以外秦淮河景觀河流為主體的城市景觀河流風景區；江南建設以固城湖、石臼湖、天生橋河、中小型水庫、湯山溫泉等為主體的水利風景區。

8、扎實做好水庫移民后期扶持工作

（1）繼續做好水庫移民后期扶持政策的兌現工作，及時足額發放原遷直補資金，在確保公開、公平、公正和有效監管的同時，全面完成2009年度后扶項目實施工作。

（2）開展庫區規劃項目建設，各區縣要編制、上報年度庫區規劃項目建設計劃，組建庫區規劃項目法人，按行業規范開展規劃項目的實施工作，完成年度庫區規劃項目的建設任務。

（3）嚴格監督管理，認真落實后期扶持項目、庫區規劃項目實施和資金管理的有關規定，進一步規范后扶項目、庫區規劃項目產生、申報、批復、實施和驗收程序，嚴格后扶資金的使用管理。

（4）按規定做好年度移民動態人口數據的核查、上報工作，繼續做好自主搬遷移民的登記、核實工作。

（5）做好接待和社會穩定工作，加強對水庫移民后期扶持新情況、新問題的研究，制定應對措施，落實維穩責任，積極做好政策宣傳和接待工作，妥善處理移民工作出現的問題，及時發現問題，解決問題，將矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態，確保不發生群體性上訪事件。

四、保障措施

今年全市水利建設任務十分艱巨，各單位要重視水利工程管理工作，統籌安排，狠抓落實，確保水利工程管理任務完成。

1、加強組織領導。各單位主要領導要把水利工程管理列入重要議事日程，加強組織領導，層層落實責任，嚴格目標考核，建立統籌協調、組織有序、運轉高效、保障有力的工作機制，統籌工程建設與管理人員的配置，及時協調解決管理工作中的矛盾和問題。分管領導和工管部門要全力以赴，集中力量，齊抓共管，增強工作的主動性、針對性和預見性，推動水利工程管理各項任務的開展。

河道管理工作計劃范文第3篇

一、創建工作主體

各行政村、古豐社區

二、創建標準

1、農村道路：道路及其用地范圍內無暴露垃圾；路肩邊坡排水溝整理到位；路肩邊坡無15厘米以上的高草，無種植；路面(橋面)干凈整潔，無堆積和拋灑物，無占道和占道攤曬農作物、損壞綠化等現象；橋下無堆積物，無住人、停泊船只等現象；路口拐彎處無遮擋視線的障礙物，用地范圍內無攤曬農作物。

2、河道：河面、溝塘水面無惡性水生物、無漂浮物、無障礙物；河水潔凈，無工業廢水、生活污水、畜禽糞便直排入河等現象；河坡無翻耕種植、無高桿雜草、無垃圾；河兩岸青坎無違章搭建，無肆意取土、亂占河道現象。農村等級河道管護實現100％全覆蓋，村莊溝塘管護率達到1O0％。

3、綠化：河坡、道路綠化實現林帶整潔，綠化成活率和保存率達95％以上，無秸稈焚燒，無明顯病蟲害。

4、垃圾處理：推進“組保潔、村收集、鎮轉運、縣(市)區集中處理”的模式，實現無暴露垃圾，垃圾日產日清無積存，垃圾集中收集及無害化焚燒處置率達到100％。

5、養殖：養殖面積達到溝河總面積的40％。

具體指標及評分細則見附件。

三、創建工作部署

2011年，創建工作從2011年5月10日開始至2011年12月31日結束。具體分以下五個階段：

1、宣傳發動階段：5月1O日－5月20日，對創建工作進行動員、部署；

2、意向申報階段：5月21日－5月31日，申報鎮(區)向縣長效辦申報創建申請；

3、初步審核階段：6月1日－6月30日，由縣長效辦對申報鎮(區)資料及現場初審，初步確定創建鎮(區)名單；

4、復審驗收階段：7月1日－9月30日，對初步確定的創建鎮(區)進行工作指導、詳細審核和驗收。

5、市級審批階段：1O月1日－12月31日，確定上報鎮，報市長效辦考核驗收審批。

四、考核辦法

鎮財政拿出5萬元專項資金用于達標創建考核，縣對鎮的考核獎金全部作為達標村創建資金，同時鎮對村綜合考核中創建達標由原來的2分增加到4分。

五、具體推進措施

各村(居)要將達標鎮創建工作擺在重要的議程，圍繞達標鎮創建的標準和細則制定詳細的創建實施方案和工作計劃，加強組織領導，不斷加大宣傳造勢工作，鎮村要通過多種途徑廣泛宣傳，確保創建工作有序開展。鎮財政、農經站加強對創建工作及資金的監管管理，鎮水利、農技、建管、城管、環保、環衛等部門密切配合，確保創建目標工作任務的完成。

六、具體推進方案

1、各村支部書記為達標村創建第一責任人，必須親自抓、負總責。

2、分工村鎮干和四位一體辦公室人員為創建達標督查員，服從鎮政府的統一安排。

3、7月下旬專題召開創建達標現場推進會，各村在此會談打算，擬措施、表決心。

4、鎮村將通過多種途徑開展強有力的宣傳造勢活動。

5、8月中下旬，鎮將根據現場會的要求，聘請部分支書參加對各村檢查驗收，根據驗收結果，確定下步方案。

河道管理工作計劃范文第4篇

然而，xx之美，尚有“美中不足”。不足因為水濁，水濁是因最近各種污染，致使xx河水質大不如前，與真正的綠水常流還有不小差距。本次調查災相關部門的帶領下，深入源頭，深入實地，多方檢查，尋求良方，同時在各相關部門的積極聯動下，意圖全面分析水濁，真正“還美與前”、“還水與民”。

一、xx河水環境現狀

xx河流經貴陽市xx區黨武鄉、石板鎮、xx鄉和xx鎮等鄉鎮。在xx水庫以上河段，由于人口、工業均很少分布，水質良好，屬于清潔水平。在xx水庫下游，由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區，因此這一段主要表現為生活污水造成的典型的有機（生活）污染，表現為do（溶解氧）、總磷和大腸菌群均不達標。結果造成下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染，水質屬于輕度污染。

為保護xx河，近年來，各級政府先后多次投資，共計1200多萬元，建設了貴州省首家生活污水處理廠，使城市污水處理率達到92％。為此，xx污水處理工程被建設部和國家環保總局評為全國優秀項目，xx區的“十大成就”之一。該工程采用土地處理系統工藝，處理的主要工藝為通過截流將污水通過集中沉砂池，機械輸入9.5公里的灌渠中進入不同的沉淀池，分別進行厭氧和氧化，經過水產養殖利用，最后作為農灌水排入農作土地。經過處理后的污水，其水質達到日本農灌水水質標準。

二、xx河環境治理對策

（一）治理目標。以“河安、水清、景美、人歡”為xx河環境治理總目標。河安就是xx河防洪設施要全面達到五十年一遇標準，確保防洪安全；水清就是要達到xx河溪水清澈、水質良好；景美就是要進一步抓好xx河沿岸景觀工程建設，做好綠化、亮化、硬化、美化等文章；人歡就是要創造人水和諧環境，使xx市民傍水而歡、親水而樂。

（二）治理思路。xx河環境綜合治理是一項長期而艱巨系統工程，必須通過工程與非工程措施結合，治標與治本方略兼顧，各相關部門和鄉鎮聯合行動，采取綜合措施，落實長效機制，計劃通過3年努力使文溪水環境有明顯改善，通過5年整治基本達到治理目標。

（三）具體對策。

河道管理工作計劃范文第5篇

二、區城管執法局按照《市城市管理對集中處罰權試行辦法》的規定，行使對城區主干道和重點路段的市容環境衛生管理方面全部行政違法行為的行政處罰權和規劃、工商、綠化、水利（水務）、公安交通、市政、環境保護方面的部分行政處罰權。

三、全區環境長效管理工作按照“條塊結合，以塊為主”的原則，實行主管部門全面負責，關部門協助配合和當地政府屬地管理的辦法，組織開展各項工作。

（一）單位衛生管理

區愛衛辦是全區單位衛生管理主管部門，區工商、城管局、各鎮（區）政府（管委會）及各企事業單位的主管部門為協管部門。

區愛衛辦要完善對各單位周末衛生日制度的檢查考核和獎懲制度，分解落實管理職能，分層次檢查考核。

各單位要把辦公室衛生、梯道衛生、廁所衛生、建筑物立面容貌等列入衛生管理范圍之內，做到辦公室物品不亂堆放，梯道上沒有煙蒂痰跡，廁所沒有結垢積水和異味，及時修補破損的外墻飾面，外墻立面每年清洗1-2次。

各單位要結合本單位的實際，完善衛生管理制度，成立應的檢查小組，做好工作臺帳記錄。各級領導要帶頭參加衛生日活動，要做到每日一小掃，每周一大掃，每月一考核。要把衛生考核結果與單位目標管理考核獎結合起來，促進衛生管理水平的提高。

區愛衛辦采取例行檢查和督查結合的方法，全年對各單位的衛生檢查考核不少于四次。在檢查考核中各單位發現的問題和所扣的分數，計入關主管部門，年終以得分高低，按一定比例評出一、二、三等獎并給予獎勵；對存在嚴重問題且整改不力的單位予以通報批評，并取消文明單位、先進單位的評比資格。

（二）住宅小區管理

區房管局是物業管理主管部門，區建設局、城管局、規劃分局、環境管理處等部門為協管部門。各鎮（區）政府（管委會）、有關物業管理公司是居民住宅小區管理的責任單位。

凡新建的住宅小區，均應成立業主委員會，由業主委員會聘請專業公司實施物業管理。區房管局要按規定監督住宅區資料、物業的移交，收足、管好物業維修基金，加強對物管公司的管理、指導、督查和考核，維護物管與業主雙方的利益。

目前暫由建設單位和房產公司自行管理的住宅小區，應按實際情況逐步實行專業化的物業管理。要及時解決居民反映的問題，對違反物業管理條例的行為，由區房管局按有關規定追究責任。

城區住宅小區的衛生保潔和垃圾清運工作，按產權所屬和屬地管理的要求，由物業管理公司或街道辦事處負責，物業管理公司和街道辦事處應配置必要的衛生設施和保潔人員。

物業公司及單位住宅管理部門應與環衛站（處）簽訂垃圾清運有償服務協議，不得隨意傾倒垃圾。建筑垃圾和裝潢垃圾的清運另按有關管理辦法實行。

住宅小區內道路開掘前，施工單位必須向該住宅小區管理部門提供本次施工的管線布局圖，經同意批準后方可開掘，并應事先向居民告示。住宅小區道路開掘不得夜間施工（搶險、搶修除外），如開掘，在開掘段必須設置夜間燈光標志。開掘單位和住宅小區管理部門應共同加強管理，確保居民的出行安全。

目前尚未形成小區的樓寓、住宅群（包括單位自建房和農夾居），由規劃分局按規劃總體要求提出改造意見，建設局逐年安排改造計劃。在改造完善實施物業管理之前，衛生由屬地環衛站管理，管理費用按規定向產權單位和住戶收取。

區創建指揮部對住宅小區環境長效管理定期組織抽查考核，根據各單位實際管理的面積和管理水平撥付補助經費，同時提取部分補助經費用于全年考核總評獎勵。

（三）城郊結合部管理

經濟開發區管委會、元和鎮政府、黃橋鎮政府是城郊結合部管理的主管部門，結合部沿線的社區居委會及村民委員會為管理責任單位。

目前尚未拆遷的居住區的環境衛生應做到無衛生死角，河道無漂浮物、無露天糞缸、無亂搭亂建、下水道暢通、道路基本硬化、空地適當綠化、公共衛生設施配置合理。

已拆遷的區域，管理部門要加強管理，保證基本衛生狀況，減少環境污染。結合城市化進程，全面落實區域綜合管理。

城郊結合部道路衛生、綠化、市政設施、違章建筑的拆除、“門前三包”等，按屬地管理原則，分別由地方行政主管部門負責，城管、規劃、公安、國土、建設部門配合。費用由所在地行政主管部門負責。

（四）建筑工地管理

區建設局是建筑工地管理的主管部門，城管、交通、國土、衛生局、公安分局、交巡警大隊、環境管理處等部門為協管部門。

建筑工地應嚴格執行建設部JGJ59-99標準，在城區主要路段的工地必須設置2.5米高的圍擋，一般路段設1.8米高的圍擋，圍擋材料必須堅固、穩定、整潔、美觀。

工地主干道路必須硬化處理，保證排水暢通，適當布置綠化。建筑材料、構件、料具、垃圾必須按布局堆放整齊，做到工完場地清。施工現場設進出口大門和門衛，并按規定設置五牌一圖、宣傳欄等。

施工現場設置車輛清洗設備，出工地前必須清除輪胎、檔板上的殘泥、殘渣。車輛裝載的建材和渣土不得高于檔板，散裝物品必須設置網罩，車輛運輸不得污染路面。

施工作業區與辦公、生活區要有明顯劃分，宿舍床鋪、生活用品放置整齊，周圍環境衛生、整潔，食堂和廁所必須符合衛生管理要求，堅決杜絕隨意傾倒垃圾，及時將生活垃圾清理到指定地點。嚴禁動用明火，嚴禁燒煮東西、嚴禁燒火取暖，嚴禁私接亂拉電線，嚴格執行國家關于消防火的規定和規范。

除施工工藝要求連續施工外，晚上10點至凌晨6點禁止施工和搬運材料。夜間施工必須按規定申報審批。

市政工程和拆遷工地必須按應的規定圍擋作業，及時清理建筑垃圾，確保道路暢通和行人安全。

國土資源局對收歸國有但使用權未出讓、拍賣的地塊環境實施管理；待建空地必須按規定圍擋，產權單位要加強管理，空地內不得隨意搭棚、住人、堆放雜物，及時清理雜草垃圾。

（五）廢棄物收集點管理

區發展計劃局是廢舊物品回收利用扎口管理部門，應制定應的管理辦法，形成回收管理網絡。

嚴禁占用河道、岸堤、閑地、農田、綠地及租用城區舊房和場地擅自從事廢棄物的收集和買賣。收購點的選擇必須以不影響市容環境、不造成二次污染為前提。

城管、公安、交通、水務、工商等部門，要組織經常性的檢查整治，及時發現并堅決制止城區及城郊結合部嚴重影響環境的廢舊物收集點。

環衛、物業管理部門，要加強對垃圾箱的管理，垃圾必須做到日產日清。城區道路及公共場所垃圾箱的垃圾，夜間必須清運一次，保證日產的垃圾不在垃圾箱內過夜。各住宅區禁止翻撿垃圾者進入小區翻撿垃圾，未形成安全小區的散住戶的垃圾管理，由區域環衛站（處）安排及時清理。嚴禁衛生保潔員和垃圾清運工翻撿垃圾，對屢教不改者予以除名。要加強對垃圾清運的督查，凡未達到管理要求的，將扣發養護費用和保潔費用。

（六）攤點管理

區城管局是露天攤點管理的主管部門，工商、衛生、公安分局、交巡警大隊、各鎮政府為協管部門。

攤點管理應疏堵結合，采取錯時、錯路的方式，為小商品經營者提供臨時場地。與市民生活關的攤點服務（如早點、報亭）移入小區，作為社區服務項目。

逐步減少經批準臨時占道經營的水果攤點和點心攤點，原有臨時攤點經營時間需經城管局審核；攤點嚴禁經營濕點，食品容器必須有防蠅防塵措施。

車站、廣場等公共場所禁止設置攤點。制止算卜、露宿、乞討等行為。

對擅自設攤占道經營等行為，由區城管執法局按《市城市管理對集中行政處罰權試行辦法》予以處罰；衛生局應對點心攤點進行經常性檢查，按《食品衛生法》嚴肅處罰各類違法行為。對無證無照的流動攤販，由城管局牽頭，工商、公安配合予以取締。

各鎮、街道辦事處要以完善社區服務為出發點，在具備條件的住宅區內選擇合適的地方，適量設置便民服務攤點，統一辦理證照，專人負責管理，不得影響住宅區秩序和衛生。

為營造城市文化氛圍，合理布局書報亭，在公共場所及站臺邊適當增設閱報欄，嚴禁書報亭經營其他商品。

（七）市場管理

區工商局是市場管理的主管部門，技監、衛生局及市場舉辦部門為協管部門，各市場管委會是市場管理的責任單位。

市場必須按各自不同的特點制定管理制度，引導經營者遵紀守法、文明經營、優質服務。

市場內鹵菜熟食經營者必須“三證”齊全，按衛生部門的規定做好消毒、防蠅、衛生等工作，禁止出售變質食品。

經貿、衛生、工商等部門要加強對屠宰場所和集貿市場的管理，嚴禁垃圾豬肉流入市場。要追查垃圾豬的飼養點，一經發現堅決取締。

農貿市場應合理設置家禽、水產斬殺攤位，設置專用的過濾池，及時清理廢棄物，并使用專用垃圾袋。

市場內必須設置公共廁所和廢棄物桶，配備充足的保潔員，及時清理場內垃圾，經常清理疏通上下水道，落實除害消殺措施。

嚴禁場外設攤，嚴禁車輛進入市場。必須配備專人，嚴格管理車輛停放秩序，保持停車場地的衛生，認真履行“門前三包”責任。

工商局應會同有關部門組織經常性的檢查，嚴肅處理各類違法違章事件。

（八）除“四害”消殺管理

區愛衛辦是除“四害”消殺管理的主管部門。

根據“四害”消殺規律和實際情況，及時制定除“四害”工作計劃和技術方案，定期組織除害消殺人員進行技術培訓，加強除害工作的技術指導和除害藥物管理，認真開展“四害”密度監測工作。

堅持突擊與經常、治標與治本、化學防制和物理防制結合，廣泛、深入開展除“四害”工作，實施科學除害，確保“四害”密度控制在國家標準范圍之內。

認真組織除“四害”達標復查工作，在總結、完善除“四害”示范小區的基礎上，全面推廣除害管理措施。城鄉聯動，完善除害消殺網絡。

除害藥物由區愛衛辦報市愛衛辦統一招標采購。各單位所需的消殺藥物，由愛衛辦根據需求數量統一發放，按要求落實除害消殺工作；各鎮除害消殺工作由愛衛辦統一布置，藥物統一配置，費用各鎮自負。嚴禁使用國家明令禁用的急性劇毒鼠藥和其他禁用藥品。

加強對除“四害”工作的檢查考核，重點抓好各類市場和飲食業的除“四害”工作。

（九）公共廣場管理

各地行政主管單位是公共廣場的主管部門，負責對公共廣場的管理，城管局、公安分局、交巡警大隊、環境管理處為協管部門。

公共廣場、小游園是政府提供給市民游憩、娛樂、運動、觀賞的場所，全體市民必須愛護公共廣場的綠化、亮化等其他公共設施，開展各項健康的活動，服從管理人員的管理，不得違反公共廣場管理辦法。

有關單位使用公共廣場，必須報管理單位審批，并服從使用安排。城市廣場只能安排區委、區政府舉辦的重大活動，原則上只能安排公益性活動，不得安排商業性活動。

公共廣場使用單位必須按規定交納臨時占用費和衛生保潔費，若在使用過程中造成公共設施的損壞，必須全額賠償，情節嚴重者將按規定處罰，直至追究領導責任。

（十）環境衛生管理

環境管理處是城區環境衛生的主管部門，城管、建設、交通、工商、衛生、環保局為協管部門，開發區管委會、各鎮政府等部門應按照各自的職責，做好環境衛生管理工作。

中心城區所有道路、橋梁的清掃保潔由環境管理處負責，新增道路由交通局完工后移交環境管理處保潔，保潔費用由區財政統一核算、下撥。

各鎮政府、開發區道路保潔辦法和經費由各鎮（區）自行組織和開支。

城區垃圾的收運和處理由環境管理處負責，物業公司管理的住宅區的垃圾必須運至指定的垃圾中轉站，并根據協議支付垃圾處置費用。城區各單位的垃圾均由環衛部門實行有償清運和處理服務，其他單位和個人不得擅自從事垃圾清運和處理服務。

城區公共廁所和住宅區化糞池的糞便清運由環境管理處負責，經費經核定、考核后由區財政下撥，各單位內部化糞池管理由各單位自行負責，有條件的可由區環境管理處實行有償服務。

（十一）交通秩序管理

區公安交巡警大隊是道路交通秩序管理的主管部門，城管、交通局等部門為協管部門。

市民應做到文明開車、文明停車、文明騎車、文明乘車、文明走路。

城區道路上行駛（走）的各類車輛、行人，必須自覺遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》及應的省、市地方通法規或規定，嚴格遵守交通信號、標志、標線，文明、安全參與交通，確保城區道路暢通有序。公安交通管理部門要依法對交通違章行為進行查處。

機動車必須停放在停車場及公安、城管共同設置的道路臨時停車點內，非機動車應當在規定地點停放，未設停放地點的路段，非機動車的停放不得妨礙其他車輛和行人通行。對隨意停放的車輛，由公安交巡警大隊和城管部門按各自的職責，依據有關規定進行處罰和清障。

對在我區營運的外來運輸車輛，要按規定辦理準行手續，并指定停車地點、運行時間、運行路線。

交通局應加強對三輪車、人力板車的管理，逐步減少三輪車和人力板車在城區的運輸作業。要加強對機動客、貨運車輛的管理，組織精干力量，重拳打擊黑車，加強對出租車的管理，保障運輸市場的良好秩序。

城管局應加強人行道停車秩序的管理，城區道路新建的人行道上禁止停放機動車。結合“門前三包”對人行道外非機動車停放實施專人管理，保證市容整潔。

（十二）河道管理

區水務局是城市河道的主管部門，城管、交通、環保、建設局、公安、規劃分局、環境管理處等部門為協管部門。

根據建設水路景觀的規劃，在城區范圍內，除正在作業的運輸船舶外，嚴禁停泊收廢舊物資、開設水上餐廳及出租住宿的船只。凡進入城區河道作業的運輸船舶，事前必須報交通主管部門，在作業結束后必須迅速離開。禁停河段必須設置標志牌，加大巡查和清障力度，確保河道秩序。

規劃部門應編制水運碼頭規劃，原有碼頭應根據實際改建或逐步遷移，交通、建設、城管、公安等部門必須加強對碼頭的管理，杜絕運輸船只和車輛對河道及路面造成污染。

城區污水尚未并網區域內的餐飲業、浴場、加工作坊等單位的污水必須處理后排入下水道，環保部門應加強對上述區域、各單位的污水處理監督。

河道管理部門和環衛處根據責任分工，必須加大河道保潔力度，及時清理水面漂浮物和灘邊垃圾，合理安排清淤時間，定時換水，加強對防汛設施和河道設施的巡查和維護，確保水體清潔。

河岸環境衛生屬地管理，沿河各單位、住宅區居民禁止向河道拋灑垃圾，河岸遺留的衛生死角由屬地管理部門負責管理。

（十三）道路、路燈和綠化的管理

區建設局是城區道路的主管單位，城管、交通局、公安、規劃分局、環境管理處等部門為協管部門。

根據道路建設規劃，由交通局進行道路建設施工，建設局對已啟用道路進行綜合管理和修繕；進行道路開挖需向建設局、交通局和公安交巡警大隊提出申請，領取《道路開挖許可證》，配齊并經驗收合格交通安全設施后方可施工，施工過程中不得影響交通正常秩序，完工后應及時恢復原狀；公安交巡警大隊應當主動配合城管執法局對路面拋冒滴漏現象進行嚴肅查處。

區發展計劃局是城區路燈燈光景觀的主管單位，負責對主次干道、街巷的路燈燈光景觀的規劃、建設、管理和維護。

區農發局是城區綠化的主管單位，負責城區綠化規劃建設、管理和監督檢查，園林、公園、小游園以及城區綠化養護保潔工作的監督管理；負責對園林、風景區、古樹名木和單位綠化的監察。

城管執法局在巡邏值勤中對發現市政道路、路燈設施、綠化樹木需要修繕的，應及時書面函告建設局、發計局和農發局。

（十四）鄉鎮衛生管理

各鎮人民政府要加強衛生工作宣傳力度，增強衛生意識，促進衛生工作。切實建立健全長效管理制度，保障長效管理經費，組織專業保潔隊伍，充分發揮鎮創建辦、愛衛辦和城管中隊的作用，加大檢查考核力度。

鎮（區）環境衛生保潔試行包干責任制。采取確定保潔面積，確定保潔要求，責任到人。實行清掃與巡視保潔結合，質量與報酬直接掛鉤。

加強鎮容鎮貌管理，各鎮（區）要全面推行“門前三包、門內達標”責任制，搞好單位衛生，完善市政設施，落實綠化養護責任，規范廣告設置。

在鞏固農村“三清”的基礎上，要積極創建省級衛生村，加強對薄弱自然村的投入力度，縮小組與組之間的差距。加大農村綠化建設的力度。