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我國工程建設的發展一日千里,氣勢磅礴,大量安全生產事故層出疊現,成為關注的焦點,因此,安全監理應運而生。《中華人民共和國安全生產法》在2002年11月1日宣布實施,目的明確,旨在加強安全生產監督管理,消除特大事故,促進安全生產。國務院于2003年11月12日針對建設行業頒布了《建設工程安全生產管理條例》,并且宣布2004年2月1日起開始實施。在《建設工程安全生產管理條例》的第14和57條,赫然是監理安全職責,內容明確規定工程監理單位和監理人員的安全責任。隨之不久,地方政府關于監理安全職責、管理條例陸續問世,建設監理中,安全監理逐步成為監理內容的關鍵部分。
2電能的特性
①電能重要性。國家的發展,人民的生活都和電力工業息息相關,國民經濟發展的情況受到電力工業的極大影響,因為電能作為高質量的能源形態,在日常生活中不可或缺,對日常生產起著舉足輕重的作用,不能夠出現任何隱患,必須力保安全。
②同時性。發電、輸電、變電、配電是一氣呵成的,幾乎沒有時差,這就要求電網的設備不能發生故障,否則牽一發而動全身,會造成連鎖反應,造成危害與損失。
③電能的特殊性。電氣設備投資巨大,熱機設備成套,工作中,機械設備高速旋轉,在一定區域內,易燃易爆物品大量存積,有毒物品無處不在,到處存在著安全隱患,比如設備事故并發,一旦發生,損失無法估量。
④電力生產的密集性與群眾性。電力生產投資巨大,技術領先,人員眾多,不安全因素極易出現,需要群策群力,眾志成城,防患于未然。
3電力建設工程安全監理要點
①重視安全教育工作。企業生產,安全第一,尤其是對于電力企業的建設。電力企業危險性高,在管理工作中,大力宣傳安全教育知識,讓管理者以身作則,使得每一個工作人員都黽勉惕厲,重視安全,嚴格操作,苦練技術,學習安全方面的知識,積極地吸取教訓,認真地總結經驗,定時學習,廣泛宣傳。
②一視同仁。安全教育一視同仁,自上至下,根據內容需要,進行相關的安全教育工作。上至電力企業的領導,中有專業技術干部、特種作業人員;下有一般普通員工的安全教育工作,要求每一個人都有安全意識:安全重于生命。
③重點分明。電力工程在建設過程中,不斷地出現工作的重點,以是之故,安全工作也隨之有所側重。對于職工,要經常性地開展安全宣傳工作,加強安全教育,讓他們警鐘長鳴,時時警惕,把安全永遠放在第一位,避免出現任何事故,以免造成損失,追悔莫及。
4突出體現安全保證體系和安全監督體系的價值
總的來說,電力企業的安全保證體系和安全監督體系尚屬于完善的,由于長期的建設、發展、擴大,兩者共同運作,相輔相成,彼此裨益,共同推進,達到了一定的完善,保證了長期以來電力企業的生產安全;要注意《安全生產責任書》的層層落實,簽訂好每一個協議,按照規定,落實每一個安全生產的責任;按照規程的要求合乎標準地完成安全監理工作;百日安全競賽盡心盡力等,總之,各類安全大檢查不斷開展,使得企業的安全保證體系和安全監督體系日趨完善。
5重視電力工程建設過程的安全監理
工作監理項目機構嚴格按照要求,制定出一系列的規劃,對監理內容做明確的規定,將程序制定分明,令職責了然,至于工程重點,尤其要對其內容進行詳細的規劃,編制出細則。
①《安全協議書》的簽訂是首要任務,嚴格監督建設單位與施工單位。
②審查總包、專業分包和勞務分包單位的資質和安全生產許可證是否合法有效。
③嚴格檢查工作人員是否持證上崗,一人一證,不得冒名頂替,若有虛假,嚴格查辦。
④對于危險性較大的分部分項工程加大審核力度,制定安全措施。
⑤安全教育經常舉辦,借此活動宣傳安全重要性。
⑥審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
⑦建立專門的安全監理日志,每日詳細記錄,安全監理人員對施工中發生的安全問題和處理措施隨時登記備查,總監理工程師應定期審閱,發現問題,及時糾正。
⑧項目監理機構制作監理報表,必須條理清晰,編寫嚴謹;根據監理報表,做出反思報告,做詳細的注解、評述,以利于安全監理工作,抄送工整,然后報送安全監督部門、建設單位。
⑨監理工作結束,由專人負責做出詳細的安全監理工作總結,結果審慎的檢查、對照,提交給建設單位。
⑩在工程進行中,設置錄像設備,制作音頻監控資料,將工程進行中的施工現場安全生產情況記錄下來,如果發現問題,立即載入安全監理月報。
6保證電力建設工程的質量和安全
①從上至下,全面關心質量。質量是企業的生命,電力建設工程監理關注的就是質量和安全。建議工程單位的領導層要有強烈的質量觀念,鳥無頭不飛,上行下效。領導關注了,參與了,重視了,才能夠建立有效的質量管理體系,質量觀念才能夠在企業里有效推動;推出獎懲決策,制定周密細節,達到積極的引導、有效的監督、順利的推行和良性的發展。
②加大培訓力度。只有不斷學習,才能提高認識和業務水平。堅持培訓,全面提高質量體系運行,完成質量管理要求,加大宣傳投入,認真指導,嚴格規范,對技能培訓不能有絲毫怠解。培訓因人而異、因材施教,堅持內部質量審核的規范化、正常化,認真對待出現的問題,及時解決,未雨綢繆有效預防,杜絕臨渴掘井,形成自我完善、自我約束和自我改進機制。
③全員努力。一個螺絲釘壞了,可能整個機器的運轉都會受到影響,因此,質量管理整體進行,發揮全員的作用,提高每個員工的質量意識,重視人力資源的構建,加強員工的道德建設,提高責任心,提升業務能力和知識水平,增強質量觀念,堅守職業道德,完美地完成本職工作,達到質量要求,讓人人成為自我管理者,保證企業質量管理體系的有效運行。
④發揮部門強項優勢。要利用工程監理的優勢,加大安全宣傳力度,加強質量學習,對工作人員做相關指導和培訓,加大監督,嚴格對工程質量進行監管。
⑤完善內部管理。改進管理體系咨詢機構的工作導向,提高咨詢人員的業務水平,提升其道德素質,全面提高質量。
7結論
關鍵詞:水利水電建設管理研究實踐
龍灘水電站是國家西部大開發的十大標志性工程和“西電東送”的戰略項目之一,是紅水河梯級開發的控制性工程。工程已于2001年7月1日開工建設。
龍灘水電站位于紅水河上游廣西壯族自治區天峨縣境內,設計總裝機容量630萬千瓦,概算總投資243億元。1999年12月26日,由原國家電力公司(出資33%)、(出資32%)、廣西開發投資公司(30%)、貴州省基本建設投資公司(出資5%)共同發起組建龍灘水電開發有限公司,全面負責龍灘水電站的建設和運營管理(電力體制改革后原國家電力公司和原廣西電力有限公司的股份全部劃給中國大唐集團公司)。為保證龍灘水電站的順利建成,項目業主龍灘水電開發有限公司在工程建設過程中,深化改革,對在當今社會環境中大型水利水電工程項目管理的方法,進行了有益的探索、研究與實踐。按照“項目法人制、招標投標制、建設監理制、合同管理制”原則對工程項目進行管理。
1.工程建設管理的組織模式
項目的管理組織在建設這樣宏大的工程中起著決定性的作用。按照傳統的工程建設的管理組織方式,業主班子將是一個龐大而又復雜的組織機構。在設計項目管理組織時,項目業主以市場經濟的思維方法構思項目管理組織的模式,形成了按投資多元化、管理社會化、經營市場化建立工程項目管理組織的總體構想。這一構想就是要充分利用改革的成果,運用市場經濟的運作機制,實行龍灘水電工程建設的社會化管理。
作為電站建設的業主,龍灘水電開發有限公司負責電站的建設及運營,對水電站總體規劃與設計實施強有力的管理。公司在各參建主體中積極發揮主導作用,倡導管理創新,通過貫徹對合同主線實施“靜態控制、動態管理”的思路,促進各參建單位形成自覺的質量品牌意識、市場競爭意識及顧全大局的觀念,使工程進展較順利,質量、工期、投資等方面均得到有效的控制。龍灘水電開發有限公司本著精干、高效的原則和建立現代企業制度要求,為更好地發揮公司工程建設責任主體和實施主體的作用,加快工程進度、質量、投資、控制,進一步明確職責,規范運作,科學管理,提高管理水平。公司管理機構設置為“九部”,即:工程建設部、計劃合同部、機電物資部、工程技術部、財務管理部、黨群工作部、總經理工作部、環保移民部、人力資源部。目前,正式職工85人。除此之外,充分借用和發揮社會專業力量,將部分專業工程委托社會化的專業部門或機構對其的實施進行管理。這樣,形成了水電站項目業主與社會專業機構是以經濟關系建立起來的具有特色的大型項目的工程管理組織結構模式,實現了工程項目的社會化管理。在工程的具體事務管理中,水電站項目業主又是按市場化經營的方法進行運作,充分利用市場機制為水電站建設管理提供服務,使水電站建設得到有力的社會支撐。如水電站項目中某些設備的采購、貨物的倉儲、設備和大宗材料的運輸、有關的輔助服務等均按市場原則通過經濟合同來實現。社會化管理使業主的工程事務管理工作量大大減少,業主班子的人員規模可以降低至最低點,項目管理工作的效率和效果提高,降低了建設成本。水電站項目業主由此可以集中精力管理重大問題,在整個建設過程中定思路、定標準、定制度,一手抓規劃設計和工程建設,一手抓工程招標和合同管理,這樣在總體上就把握住了水電站建設的方向。各社會專業機構在統一的規范和規則下,各司其職,負責相應專業工程的具體實施工作。實行社會化管理,還可得到社會上最優秀的各方面的專業人才為水電站建設服務。
2.工程招標采購的方法
2.1.項目招標
龍灘水電站工程項目分標按照標界清晰,便于合同管理,優化施工布置,減少施工干擾的原則,將工程項目分標如下表:
序號合同名稱備注
1.左岸導流隧洞及左岸岸坡工程葛洲壩集團公司中標承建
2.右岸導流隧洞及右岸岸坡工程江桂聯營體中標承建(江南水電工程公司廣西水電工程局聯營體)
3.大壩工程七局八局葛洲壩聯營體中標承建(水電七局水電八局葛洲壩集團有限公司聯營體)
4.地下廠房工程1478聯營體中標承建(水電第十四工程局水電第七工程局水電第八工程局聯營體)
5.升船機工程待招標
6.大法坪砂石系統工程葛桂聯營體中標承建(葛洲壩集團有限公司廣西水電工程局聯營體)
7.水輪發電機組及附屬設備制造水輪機有東方電氣集團中標制造發電機有哈爾濱電機有限責任公司中標制造
8.大壩及引水系發電系統金屬結構及機電設備制造待招標
9.升船機設備制造待招標
針對招標項目規模大、技術要求高,項目業主在2001年初即制定了招標管理辦法,并報原國家電力公司備案,規范了招標工作程序。對項目立項、招標組織、招標程序、招標方式及投標條件、標底編制、評標委員會、保密事項等都作了規定,明確了責任。對投資200萬元以上的建筑安裝項目,一般采用公開招標方式,對投資在200萬元以下的建筑安裝項目,一般采用邀請招標的方式,邀請對象為目前正在龍灘工地施工的六家大型施工承包人投標。對部分監理等服務項目和零星機電設備項目,采用詢價后的邀請招標方式,邀請投標人不少于三家。
招標過程中,重點把握以下幾點:
2.1.1.認真審查招標文件,保證招標文件的合法性和嚴密性。
2.1.2.認真組織開標工作,保證競爭的公平和有序性。所有的招標項目,均采用公開開標,開標時有公證員現場公證,公司監事會和廣西檢察院預防職務犯罪處派員過程監督,保證開標過程的公正。
2.1.3.認真組織評標工作,保證評標過程的合法、公平、公正、合理。公司在評標過程中嚴格按照國家計委等7部委聯合的《評標委員會和評標方法暫行規定》來執行,外聘合格專家在評標委員會專家總人數的2/3以上,評標辦法在開標前作為招標文件的組成部分發給所有投標人,評標委員會專家采用綜合評分法和獨立評標。按照評標委員會推薦2~3命中標候選人,公司招標領導小組定標的程序確定中標人。招標評標的整個過程有廣西檢察院預防職務犯罪處派員監督,監督全體評標人員都能遵守評標紀律,避免外界干擾,使整個評標工作都能按照既定合法程序進行,保證了評標工作的公正公平性。
2.2.無標底工程招標實踐
無標底工程招標是在龍灘水電站建設中采用的一套完整的工程招標方法,它的核心是在工程招標時不編制招標的標底。它不是以“標底”作為工程招標的衡量準繩和評標尺度,而是通過一套嚴密、科學的招標操作程序和評標辦法來決定工程合同的授予者。實施無標底工程招標,按市場規律組織公開、公平、公正的競爭,排除了任何人為因素的干擾,保證了評標結果的客觀性和公正性。實施無標底工程招標,實質上對招標工作提出了更高的要求和挑戰,在市場發育不完善的條件下,其存在著很大的風險,必須要有真正堅持“剝奪每一個人的特權”的精神和勇氣,要敢于戰勝自我。其次,實行無標底工程招標,需要很高的條件,它要求招標者必須具有十分豐富的工程經驗、扎實的專業知識、相當高的技術水平和對工程所具有的深刻的判斷能力。即在無標底招標條件下,招標者應具備的評標方法和指標參數的合理確定、招標文件的嚴密編制、工程招標的有序組織、以及對投標單位資質管理和選定等的綜合能力。通過對大量工程招標經驗的總結和思考,水電站項目業主認識到只有從管理制度上、管理方法上采取措施,才能鏟除腐敗的溫床,徹底消除工程招標中的負面影響因素,真正地實行公開、公平、公正的工程招標與采購。由此,龍灘水電站形成并確定了工程招標采購的總體構思,其核心思想和總則是:在工程招標采購中要“剝奪每一個人的特權”;工程招標采購中的權力必須受到監督。在這樣的指導思想下,水電站項目業主根據龍灘水電站的實際,進一步對工程招標采購的方式和方法進行了探索,研究如何從制度上、技術上清除各類消極因素存在的可能性,在上級有關部門的支持下設計出一系列有關工程招標采購的組織方法、管理辦法和規章制度,具體包括:無標底工程招標的方法;科學公正的評標辦法;承包商資質信用的預審控制方法;招標采購的組織機制;工程招標文件的編制方法;工程招標中的技術要求;以及實施閉口總價和固定單價合同的措施等。
3.合同管理
3.1.合同管理的特點
龍灘水電站建設管理完全按照現代企業管理模式進行,合同管理制是建設管理的主線,其主要特點是:
3.1.1.嚴格合同的預管理。所謂合同的預管理,就是合同簽訂前,合同項目的計劃立項、招標文件的編制及審查等,這是合同簽訂后能否順利實施的關鍵。招標文件的編制和審查要以技術要求合理,商務要求嚴謹、公平,整體規劃可靠為原則。
3.1.2.嚴格合同的簽訂程序。每一份合同的簽訂之前,合同文本都經各業務職能部門會審把關,然后甲乙雙方要進行平等協商,就雙方關心的問題達成一致意見。這樣減少合同執行難度。
3.1.3.嚴格按合同辦事。在履行合同過程中,嚴格按合同約定辦事,對質量、進度、安全、造價、文明施工等管理要求,都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體,一切事務的處理都以合同為準繩。監理工程師和設計代表,以及其他服務單位,都在合同規范的范圍內履行職責。對于設計變更和自然因素造成的費用增加,依據合同條款規定,本著公平公正的原則進行處理。
3.1.4.完善合同清算工作。合同履行結束,逐一對合同進行清算,一方面,合同竣工資料要求齊備并符合國家檔案管理要求,另一方面對合同費用問題要有最終決算,雙方對決算結果都要簽字認可。
龍灘水電站建設的合同管理只剛剛開始,隨著工程的進展,必然有許多新問題新情況,還有待于項目業主去研究去解決和實踐。
3.2.強化工程合同管理的核心地位
隨著我國的經濟由計劃機制向市場機制的轉軌,大型建設項目的管理也勢必由國家經濟體制改革的不斷深入而發生變化。市場經濟就是法制經濟、信用經濟,水電站項目業主認識到,龍灘水電站建設必須實行嚴格的合同管理制,必須以合同為主線、以合同為核心實施工程項目管理。
3.2.1.從組織上采取措施,實施規范化、制度化、標準化的合同管理,制定一整套合同管理的有關工作制度和規定,對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個工作環節均作出明確規定。
3.2.2.樹立水電站建設管理中的一切行為均以合同作為惟一依據的意識,合同運用于項目管理的各個方面,以合同、經濟手段管理和實施水電站工程。
3.2.3.選擇確定符合水電站建設特點的工程承發包模式和合同結構,通過合理的合同結構實現和保證水電站項目管理組織的目標結構和運作。
3.2.4.根據水電站工程的具體情況和現實的社會經濟環境條件,在龍灘水電站的前期大部分主要工程項目上均實行閉口總價合同,鎖定建設成本。強化合同準備工作,從技術上和經濟上采取措施,創造和建立實施閉口總價合同的前提條件:堅持以施工圖進行工程招標,最大限度地避免和減少工程實施過程中的不確定因素和隨意性;強化工程招標中的合同意識,努力完備和詳細一切技術資料和現場環境條件,使承包單位能夠以最小的風險在完全公平的環境中進行投標競爭;嚴密制定合同文件,合理確定工程合同的界面與工程范圍,事前分析可能存在的不確定事件和風險,有針對性的采取保護措施;充分考慮和保證承包單位的利益,引導承包單位注重技術方案的競爭,集中力量用于工程的實施,從而保證工程的質量和進度。
4.工程管理方法的研究與實踐
通過對項目目標控制方法的不斷研究和實踐,龍灘水電站在工程管理和控制的具體方法方面形成了一些較有特點、較為成功的做法。
4.1.通過規劃設計、科學技術、工程招標控制項目投資。在龍灘水電站的投資控制工作中,從工程的規劃設計、工程技術、工程招標等方面入手,控制工程的投資,節約建設成本。水電站項目業主堅持以設計為重點進行項目的投資控制,以極大的精力投入于工程的設計工作,進行設計方案的比較和改進,由此才有左右岸導流洞洞形設計方案的改變,經過設計優化的導流洞洞形設計方案,節約了大量的投資。控制水電站項目投資的另一思路是以現代科學技術為先導,依靠科技來實現投資控制的目標。在工程的設計、施工方案、設備選型等各項工作中,均設立相應的研究課題,投入科研經費,開展了大量有關工程建設的科學研究、試驗和實驗,取得許多科研成果。這些研究成果的應用既解決了工程難題,又為節約投資提供了有力的支持。通過嚴格、嚴密的工程招標是控制投資的又一思路。通過重點強化工程招標工作,建立公平、公正、公開競爭的良好環境,以最合理的合同價獲得最好的施工隊伍和最強的工程保障能力以及可靠施工技術方案。此外,前期工程通過實行工程閉口總價合同,充分依靠和發揮監理的作用等一系列控制措施和方法,使龍灘水電站的實際投資被控制在計劃的目標投資值以內。
4.2.獨立平行的工程質量監理。工程質量不僅關系到建設資金的有效使用,而且關系到社會公眾利益、生命和財產的安全。水電站項目業主以制度建設作為抓好工程質量的根本保證,建立層層負責的質量責任制,形成全過程、全方位的質量保證體系;以工程招標、工程監理、合同管理作為工程質量管理的基礎性工作。尤其是對于工程監理工作,在具體的做法上采取了特殊的措施,即在所有的工程監理合同中規定:工程監理單位必須同時與施工單位各自獨立平行地進行全部工程的質量檢測,包括必須使用獨立平行的檢測儀器和工具;獨立平行地實施質量檢測;獲取獨立平行的檢測數據和資料;提交獨立平行的檢測報告等。這樣在每一個工程上,都能同時得到分別來自監理單位和施工單位的各自獨立的兩套質量檢測與評估報告,可以切實掌握工程質量的真實情況,確保得到一流的施工質量。
4.3.依靠科技縮短建設工期。對于為期6.5年左右的建設工期,首先是以嚴謹的科學態度,分析論證進度目標實現的可能性以及存在的主要影響因素。針對關鍵問題,事先研究制定解決的方案,超前采取措施進行了一系列技術實驗和系統研究等。在得到了解決所面臨的一系列重大難題的系統方案之后,水電站項目業主緊緊抓住2007年7月1日水電站第一臺機組發電的進度控制總目標不放。在工程的建設過程中,集中力量做好項目前期的各項準備工作,抓緊工程的設計工作,為后期項目實施階段工程的順利展開積極創造條件。在進度控制工作中,以進度大節點作為控制的關鍵,保證落實大節點目標;建立工程協調制度,定期或不定期地協調各參建單位之間的進度關系;實施工程進度的動態控制,及時調整進度計劃。科學的進度規劃和有效的進度控制,為確保了龍灘水電站發電目標的按期實現。
4.4.文檔資料的制度化、規范化管理。為加強水電站項目檔案管理,建立健全項目檔案,龍灘水電站制定了有關工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和規定,實行文檔資料的制度化、規范化管理。其中,采取的一個有效管理方法是賦予業主檔案資料室在檔案管理中的一項特殊權力:工程合同尾留款的支付簽發權。水電站項目業主在工程合同中均約定,預留合同價款3%~5%的工程尾留價款,作為工程保證金和工程竣工資料、項目檔案的保證金。合同規定,工程參建單位必須嚴格按照要求收集、整理、歸檔工程各環節的文件資料;工程竣工資料、項目檔案經業主檔案資料室認可接收,簽發歸檔交接單之后,才能獲得最終尾留款的支付。通過經濟制約手段,有效、及時、規范地健全了龍灘水電站的前期工程項目檔案。
運用上述這些管理思想與方法組織與實施工程項目管理,使龍灘水電站的建設取得了良好的效果和成績:
4.4.1.水電站的設計起點高、意識超前,通過一次規劃、分期實施、滾動開發的構想,圓滿成功地解決了遠期與近期建設的有機協調,實現了規劃設計的可持續發展。
4.4.2.通過水電站總體規劃的不斷優化和調整、通過合理的設計來節約投資;以現代科學技術為手段,提高項目建設各階段、工程各方面的科技含量,實現了項目的投資控制目標,節省了相當的建設資金。
1.黃埔電廠培訓中心涉外培訓項目的培訓目的黃埔電廠培訓中心是根據粵電集團實施“電力高技能人才培訓計劃”的要求創辦的,是為電力企業及社會提供技能與管理培訓的企業教育培訓機構。培訓中心成立以來接待大量實習培訓人員,每年開辦發電技術等各類培訓班幾十期,承辦了規模較大的省級技能比武大賽。除自身擁有德才兼備的高素質培訓師隊伍外,培訓中心還外聘具有較深理論功底的院校及科研單位教授任兼職教師及業內豐富實踐經驗的專家能手擔任兼職培訓師,有著結構合理、類別齊全、數量充足的師資隊伍。涉外運營項目中,黃埔電廠培訓中心以其明顯的技術優勢和卓越的培訓業績為業內認可。在國內,發電企業承接涉外運營項目中,對所在國生產技術人員帶崗培訓是不可缺少的重要環節,故此,黃埔發電廠培訓中心在涉外電站機組人員崗位技能培訓中起到重要作用,其目的在于使受培方通過在華理論培訓、仿真培訓、電廠實習等階段學習和實踐,基本達到獨立操作水平,做到熟悉和掌握以下技能:熟悉操作設備、電力系統運營的基本原理;掌握操作流程和各種事故處理;熟悉本崗位的規章和制度;在理解理論的基礎上正確地分析運行狀況和操作;通過規范的排查流程及時地發現并排除故障;熟練掌握對設備的基礎維修技能和常用儀表的使用。培訓目標:生產管理人員初步掌握生產管理知識,集控運行人員達到中級技能等級的全能值班員,維護人員基本達到一工多藝技能水平,為該廠的生產調試、運行做準備。通過這幾年涉外培訓實踐,引發了對培訓模式及方法的思考,為今后進一步開展涉外職業教育交流提供了可借鑒的經驗。
2.黃埔電廠培訓中心涉外培訓項目的開展模式
(1)深入調研,精心策劃。在承接培訓準備初期,根據廠家所提供的設備資料,對受培方生產準備人員的基本素質(學歷、專業、工作經驗等)的摸底考試,對麟選出有專業基礎的人員進行面談,經過充分調研、了解、溝通之后,與實施方某發電集團共同制訂了詳細的培訓方案,審編適用同類機組的機、爐、電、化、燃和熱工等專業中英文教材24冊,其中包含在華培訓與到印尼電廠現場培訓的教材,對外方人員制訂包括設備廠家現場實物介紹及制造觀摩、理論培訓、現場實習、仿真培訓等培訓計劃,使受培方生產人員能夠全方位對崗位有深入的認識。除審編教材外,培訓中心還組建專業培訓團隊,聘請既有豐富生產經驗又有現場培訓水平的高級工程師或高級技師擔任主講,配備在海外兩年及以上工作經驗的英語翻譯,使培訓過程溝通順暢,有助于學員便捷地開展學習討論,掃除語言的障礙,學員反映良好。
(2)培訓與“陪”訓結合,加強人員溝通。在開展培訓中,為使業主方代培人員盡快熟悉電廠設備、系統,掌握必須的電廠運行和維護技能,培訓中心安排中方援外運營人員同步參加各項培訓課程,既是外方人員培訓,也是中方人員“陪”訓。目的旨在項目雙方運營人員盡早認識,融洽相處,在語言未能充分交流下,雙方既掌握跨文化知識和技能,又了解對方學員的生活習慣和語言表達方式,推斷和解釋對方的話語及手勢,同時也讓業主方了解我方人員的語言習慣、思維定勢、通用手勢約定等,最終使得培(陪)訓雙方從習性、語言及手勢等方面有初步的適應,逐漸消除語言交流障礙,為勝任下一階段的生產準備、投產調試及商業運營等工作合作打下堅實的基礎。通過這幾年涉外培訓的總結,引發了對培訓模式及方法的思考,為今后進一步開展涉外職業教育交流提供了可借鑒的經驗。
(3)側重設備講解,引伸設計理念。到華培訓人員都經過摸底考試,均有一定的理論基礎和工作經驗,故培訓中側重廠家講解設備結構,按發電廠各系統分專業重點介紹其工作原理和設計理念,如:電氣專業:發電機及勵磁系統,主變廠高變系統,升壓站母線系統,出線系統,廠用電系統,直流系統,二次保護控制信號測量系統等。汽機專業:主汽系統,給水系統,循環水系統,系統,調速系統,軸封系統,除氧器系統,抽汽系統,供熱系統,凝器系統,熱工保護系統等。鍋爐專業:主蒸汽系統,上水系統,排污系統,加藥系統,水冷壁系統,安全閥系統,磨煤系統,給煤系統,制粉系統,送吸風系統,預熱系統,再熱系統,噴燃系統,點火系統,熱工保護系統等。燃料專業:碼頭裝卸系統,輸煤系統,計量系統,儲煤系統,加倉系統,燃油系統,消防系統等。化水專業:制淡設備、生活消防水系統,工業水系統,除鹽水系統,取樣化驗系統,制氫系統等。分專業按系統涉及各流程進行全方位培訓,由易到難,由理論到實際,覆蓋面廣,在確保基本設備知識介紹的同時,又突出重點,針對不同系統不同崗位的培訓對象實現個性化培訓,形成內容豐富的梯次培訓結構,設計更為簡單易懂的貼近學員的培訓內容與課件,使學員能記住重點,聽懂難點,開拓思路,掌握方法,取得了良好的培訓效果。
(4)跟班見習,了解運行工況。對來華培訓人員開展熟悉現場培訓,安排在同類機型不同崗位交叉跟班見習,加深對機組運行工況的認識,由現場當值運行的技師對生產線設備進行介紹。要求每個學員都要帶著問題向當班師傅請教,認真思考領會當班師傅對設備操作和故障處理的方法與原理。請現場培訓師結合現場設備詳細講解管道及線路走向、聯系電力系統理論現場分析。每周安排技術總結講座,對見習全過程進行溫習和點評。通過這樣的生產實踐反向聯系理論,學員在培訓期間的知識得到鞏固,其學習成果得到保障。
(5)上機實習,熟悉操縱仿真機。為使學員更深入感受機組運行的狀態,筆者安排受訓人員上同類機型仿真機,讓學員反復進行從機組倒送電到滿負荷運行過程等一系列操作,使學員對機組啟動流程有深刻的印象。教練員對于操作中的重點、難點、要點進行了十分詳細的講解,對每一項操作的前因后果,即為什么要這么操作,如何操作才能達到更好的目標進行了充分的分析。同時,仿真機教練員還詳細講解當機組發生停運及緊急機組事故的處理流程,讓學員們現場互動實操,在多而繁雜的仿真操作中大家全神貫注地進行操作并跟蹤觀察各項參數,相互間不斷喊話提醒,團結協作,充分調動學習氣氛,增強學員的感性認識,既提高學員運行操控技能,又增進了理論知識的理解,實現理論到實際的升華。
二、黃埔電廠培訓中心涉外培訓經驗總結和探索
1.涉外培訓開展模型根據涉外培訓項目的開展模式,總結出培訓過程的基本模型
2.培訓過程應遵從的原則
(1)聯系實際與學以致用的原則。必須以生產現場原型機組為出發點,以設備原理與設計理念為重點,堅持針對性和實踐性,以工作的實際需要為出發點,與職位的特點緊密結合,與培訓對象知識結構緊密結合。
(2)系統培訓與重點提高的原則。按專業系統有計劃按步驟地進行流程和設備認知培訓,提高學員專業素質。定期進行講評,有重點地培訓職業悟性高技術骨干,以確定重要崗位人選。
監理試驗室的工作任務:監督檢查承包商現場試驗室資質、儀器設備檢定、試驗人員資質、試驗方法是否符合試驗規程、試驗室管理是否規范、驗證承包人試驗數據、檢查試驗頻率及檢驗項目是否符合要求、審批相關配合比、監督檢查產品生產過程控制是否有效,并對進場材料和中間產品進行抽查。
2監理試驗室的管理監理
試驗室對承包人實施有效的質量監理,是建立在開展質量檢測基礎上的。而進行質量檢測必須具備一定的條件,否則會導致檢測工作不能達到預期的目的,致使對施工承包人的質量控制成為一句空話。監理試驗室必備的條件一般包括以下方面:
2.1具備一定的技術力量監理試驗室根據工程實際需要,配備各類質量檢驗人員。質檢人中,應配有一定比例、具有一定理論水平和實踐經驗骨干人員。
2.2嚴格管理制度監理試驗室為保證有條不紊的對施工承包人的施工質量進行檢驗,保證質量檢驗工作質量,必須建立一套完整的管理制度。管理制度包括:質量檢驗人員崗位責任制、檢驗工程質量責任制、檢驗人員技術考核和培訓、檢驗設備管理制度、檢驗資料管理制度、檢驗報告編寫及管理等。
2.3技術文件配備試驗規程規范等技術性文件是試驗操作的理論基礎,在實際試驗過程中也給試驗操作極大的理論指導,結合本工地的試驗實際情況,實驗規程規范的配備也相應地集中在土工和混凝土(原材料)兩大部分,詳見下表所示。
2.4符合標準的檢驗手段監理試驗室只有采用符合標準并滿足檢驗工作要求的檢驗手段,才能直接、準確的獲得第一手資料,進行有效的質量控制。檢驗手段包括除去感覺性檢驗以外的其它檢驗所需的量具、測具、工具等。
2.5檢驗條件監理人質量檢驗工作條件包括:
(1)質量檢驗的工作條件:如試驗室、場地等;
(2)保證檢驗質量的技術條件:如照明、空氣溫度、濕度、防塵、防震等;
(3)質量檢驗評價條件:主要指合同中寫明的、進行質量檢驗和評價所依據的技術標準。
2.6工作程序監理試驗室的工作性質較為繁瑣、專業。因此,工作的程序化是十分必要的,它能更簡潔、更準確的反應試驗室工作的重點,使試驗室人員快速的掌握工作的要點。按照常見的混凝土主要工作程序包括:
2.6.1原材料/構配件質量控制程序
(1)承包人選定原材料(構配件)廠家后,報送有關的文件資料;
(2)監理人對承包人所報原材料(構配件)廠家的資質進行審查。如果合格批準使用該廠家產品;如廠家資質不符合要求不予批復,重新選擇廠家;
(3)合格的話,承包人對進場原材料(構配件)報送產品出廠合格證、質量保證書、進場檢驗報告,見證取樣單等有關規定的資料并填報“材料、構配件報驗表”;
(4)監理人對到場的原材料(構配件)進行檢查核對并按有關規定進行抽檢;
(5)審查及抽檢合格,準予驗收,原材料、構配件使用于指定部位。
2.6.2混凝土、砂漿質量控制程序
(1)承包人申請進行配合比試驗,并提合比試驗所需原材料的種類及其生產廠家資質;
(2)監理人批復試驗進行;承包人進行配合比試驗;
(3)承包人報送配合比試驗結果及所用各種原材料的檢測報告;
(4)監理人對承包人的試驗結果及原材料檢測結果進行審核,是否符合規范及合同的要求;
(5)批復該配合比用于混凝土施工。
2.7精細化管理試驗室精細化管理,是運用系統論觀點,對涉及工程質量的因素實施全過程管理,形成一環扣一環的管理鏈,及時發現工程施工過程的質量隱患,確保整體工程質量。
2.7.1及時掌握檢測資料信息確保工程質量通過及時掌握檢測資料信息,在東北尼爾基水利樞紐工程建設過程中,我們對砼抗壓強度數據分析發現,砼強度有慢慢下滑的趨勢,由于我們發文及時提醒,承包人找到發生問題的原因,是砼拌和站長期沒有保養維護,稱量系統被水泥凝結物包裹,靈敏度下降所致,從而避免了砼不合格情況的發生;穿黃工程施工過程中,通過對進場原材料人工砂的細度和石粉含量的變化,提前通知承包人做好調整準備,由于及時調整了粗細砂的配比保證了盾構壁后注漿施工質量。
2.7.2利用信息系統建立檢測資料和審批報告臺帳通過建立各種檢測資料詳細臺帳,可以隨時統計分析各種檢測數據,,及時發現存在的各種問題,促進監理試驗室工作的進一步開展。一般監理部試驗室建立的臺帳有:砼臺帳、水泥砂漿臺帳、鋼筋原材臺帳、焊接(鏈接)鋼筋臺帳、砼外加劑、水泥試驗臺帳、砂子試驗臺帳、石子試驗臺帳、砼配合比臺帳、原材料進場報驗臺帳、土方填筑壓實度臺帳、擊實試驗臺帳等。
2.7.3監理部各部門要相互溝通、協調一致要發揮監理試驗室的作用,為工程建設監管提供及時準確、科學、規范的服務。首先,保證監理部各部門信息的暢通;第二,要相互配合,有問題要及時溝通,及時處理,切忌推諉。
3結束語
維修檢修在水電站機電設備中占據著非常重要的位置,其直接影響著整個水電站的日常運營,成為水電行業的主要工作范疇之一。水電站機電設備的安裝效果屬于水電工程項目的前提條件,而維修檢修工作則屬于后續的提升工作,這些都直接影響著水電站的運營情況,因此,需不斷加強水電站機電設備的維修檢測管理,以科學合理地管理模式推動水電站的發展,從而實現經濟效益和社會效益。
2.維護水電站機電設備的重要性
根據水電站的生產模式而言,由于機電設備投資為一次性投資,機電設備管理中的成本支出并不用考究原材料的市場波動問題,因此,水電站的日常管理成本控制通常為機電設備的維護和檢修。倘若水電站機電設備出現異常,未能得到立即的處理,則其中的安全隱患會在使用中加劇,從而降低機電設備的使用期限,或者出現停機現象,該將提升機電設備的維修成本。因此,現階段水電站機電設備維護的主要措施為科學有效地把檢查、分析、維護、檢修等綜合,采取合理地檢修管理提升機電設備的穩定性、安全性,以減少突發事故的的成本支出。有效的檢修管理能提升水電站機電設備的使用效率,于水電站運行過程中倘若機電裝置能夠較好的配合,可確保水電的穩定生產和運用。而水電站其中一臺裝置產生異常,都會直接影響著整個水電站的生產的體系,進而降低工作效率。所以,水電站運行需要科學合理地檢修技術來保障全部系統的安全性,確保各生產環節更加順利實施。
3.水電站機電設備維護檢修工作的類型
3.1水電站維修預防。針對設備運行期間容易引發故障的位置加強維護,所制定的維修方案也要具有可行性。維修是預防故障最有效的方式,通過加強日常維修護理,磨損現象可以及時處理,并不會對設備運行使用造成影響。水電站的發電任務也能夠實現。機電設備日常運行中,維護人員通過對運行狀況進行觀察,能夠發現是否存在異常現象。日常維護是最有效的管理方法,定期檢驗設備各零部件的磨損情況。主軸在運行期間如果受到泥土垃圾的影響,會出現嚴重的磨損,設備不能正常運轉,定期清除垃圾可以避免此類問題發生,維護技術落實后因故障維修造成的成本支出也會因此而減小。3.2水電站的事后維修。雖然已經制定的完善的維護計劃,但水電站中機電設備眾多,很難保障不會有故障發生。發現問題后需要第一時間處理,判斷引發故障的原因,以及問題所在位置,這樣才能夠制定有效的維修方案。技術人員要將每次故障以及維修產生的參數變化記錄在資料中,不斷總結經驗,通過優化對比選擇效果明顯并且成本支出合理的維修方案。事后維修是對機電設備安全問題的最后補救,因此開展形式要具有科學性。3.3水電站改良性維修。水電站中使用年限久遠的設施要及時更換處理,也可以針對局部問題來進行優化,對零部件進行更換,引進先進技術,這樣能夠提升設備使用安全性。對基礎設施進行改進雖然會產生一部分費用,但運營階段能源損耗問題也能因此得到治理。水電站的改良性維修,是利用先進的科學技術對設備進行改革,設備的先進性也要跟著不斷更新和創新,對設備進行技術性的改革,使設備的功能得以更好的發揮。
4.提升設備維護檢修管理水平的措施
4.1提升維護檢修技術。由于部分水電站的機電設備較為陳舊,使用的時間較長并且運行效率較低,因此機電設備需立即進行更新和升級,確保水電站的正常運行。此外,針對維護檢修管理中,維修人員和操作人員均需緊跟時代的發展步伐,不斷地學習全新的維修技術、操作技術,盡量做到一邊升級機電設備,一邊升級全新的維修技術,把操作簡潔、效果明確的技術運用到設備檢修管理中,從而提升維護檢修工作的整體水平。4.2健全水電站檢修機制。水電站機電設備管理需創建一套完善而健全的維護檢修機制,結合水電站的管理特色以及根據機電設備進行考究,制定適合水電站發展的維護檢修制度。創建檢修機制可考究以下幾個方面:(1)根據設備生產廠家的說明實施設備維護,從而制定合理的維護檢修措施。(2)平常需設計幾套應急預案,以解決突發性故障,以及避免出現手忙腳亂的情況。(3)按照機電設備的運營情況實施檢修期的更改,靈活地幫助設備提升使用效率,從而完善水電站設備管理機制。4.3根據地區條件明確維護檢修措施。具體的維護檢修工作中,需針對不同的運行條件實施明確的維護檢修措施,以及維護決策,而水電站的技術管理部門,實時地對機電設備運行的狀態實施考究,將氣候環境、地質條件、設備條件等因素進行綜合研究,設定相對應的維護檢修措施,進而保障維護工作的有效性,以及檢修工作的及時性,最后才能確保水電站管理機制的合理性,以及維護檢修工作的有序進行。4.4制定和健全有關機電設備維護和管理的規則制度。在日常的管理工作中,需要根據設備不同情況進行分析:首先是對設備進行管理的要求,根據工作中積累的經驗可以看出,廠家提供的說明對于設備維護計劃的制定和進行時十分重要的;其次,制定切實可行的應急預案也是十分必要的,對于設備可能出現和發生的突發故障提前做好應對措施,做到有備無患;第三點,可以利用設備在工作過程中的狀態做出適度的檢測和維護,由此做出切合設備真實情況的可行性維護方案。這樣有利于設備在正常的使用期限內便可以完成檢測,更好地實現對事故的預防性管理。
5.結語
通過對水電站機電設備安裝和檢修工作的探討,水電企業管理人員和工作人員可以得出一套較為完整、合理、有效的實施方案去解決現實工作中的問題,在保證機電設備安裝質量的同時,減少設備出現故障的概率,防患于未然。
作者:史衛寧 單位:中國水利水電第十一工程局有限公司
參考文獻