前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇藝術概論論文范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

藝術概論論文范文第1篇

（一）更新教學理念

⑴在音樂教學中，學校的辦學思想要和教師的教學思想相統一，教師應該將所教授的課程與音樂學科的全部體系相融合；應該避免盲目的向其他院校看齊，也不可偏重培養學生的專項技能；

⑵教師要堅持加強多專多能和面向社會的宗旨，在學生特長的教學指導思想上多下功夫；

⑶教師要開拓視野，引導學生走出課堂：多組織學生對當地中小學課堂教學進行實地考察，現場傾聽音樂教師授課，參觀實地教學場所，了解現場教學狀況以及現在的中小學音樂教師都具備怎樣的音樂知識，另外，教師還應教導學生多和大自然接觸，學習我國的傳統民間音樂，開拓自身視野的同時，豐富音樂專業知識。總之，教師應結合學生的實際特點及本專業實踐性較強的特點，引導學生多參加實踐鍛煉。

（二）融合鄉土音樂

我國民族眾多，各民族的音樂文化博大精深，種音樂教材中均包含著優秀的民族經典音樂作品，但是多數的鄉土音樂作品卻未被編進教材。因而，在高校音樂藝術課程教學中，應該多運用鄉土音樂教材，讓學生學習鄉土音樂，了解家鄉、愛家鄉，在開拓他們視野的同時，激發學習的興趣。另外，在尊重教材及教學大綱的基礎上，應將鄉土音樂和教材內容有機結合，不斷激發學生學習音樂藝術的熱情和興趣。

（三）突出音樂學科的主體性

當前，藝術領域中包含著戲劇、舞蹈、音樂等豐富的藝術形式，但是藝術教學的課時較少、教學方式單調及各學科的不相互往來卻與之形成了現實矛盾，因而有必要強調學科綜合性。不過，要將音樂學科作為學科綜合性的主體，將音樂作為教學的主線，運用實際的一些音樂材料將其他藝術門類學科聯系在一起。總之，學科綜合只能作為音樂學習的途徑，不能置于音樂理解和學習之上。

（四）傳承優秀音樂文化

隨著社會的不斷發展，大量的外國音樂作品涌入我國，這也預示著音樂多元化時代已經到來。音樂教育工作者要認真對待這些外來音樂文化，從中吸取有益成分，去除不利于我國音樂藝術發展的成分，將國內外優秀的音樂藝術融合到高等院校音樂文化領域當中，幫助學生正確認識中西方音樂藝術。（五）課程評價及內容設置多樣化⑴改變音樂課堂僅唱歌、僅聽音樂等單一的教學形式，多元組合和排列音樂知識理論、表演技能、欣賞、唱歌等課程設置，以激發在校學生對學習音樂的興趣，獲得比較好的課堂效果；⑵為了使高等院校音樂藝術課程改革更好的進行，應將各種評價方式相互結合，例如互評、自評、形成性評價和終結性評價等，并逐步形成音樂教育鑒賞及音樂教育批評相結合的課程評價模式。

二、結語

藝術概論論文范文第2篇

教學過程中存在的問題

1教學內容繁多而教學時數有限:西醫學基礎課程主要包括人體解剖學、組織胚胎學、生理學、生物化學、病理學、病理生理學、免疫學、醫學微生物學、人體寄生蟲學、藥理學、分子生物學、醫學遺傳學等12門課程，教學內容多，跨度大，醫學專業性相對較強。如何選擇教學內容，注意教學內容相互銜接，避免重復內容的出現，同時結合不同專業學生特點，利用有限的課堂教學，讓學生對西醫學基礎知識有一定程度的了解，使其在以后的學習和工作中能夠用得上，這是一個值得商榷的問題。

2學生缺乏學習興趣，重視程度不夠:由于高校擴招，非醫學專業的學生生源具有多樣性，如文理兼收，有的學生沒有化學和生物學知識背景，有的學生認為只要學好自己的專業課程就行，對醫學專業課程帶有排斥情緒。面對課時少、其他功課壓力大以及將來就業等問題，有些學生不愿意花費更多的時間和精力去學習復雜而精細的醫學知識。部分學生經常不參加課堂教學活動，或者上課時學習其他專業的教材，僅在考試前突擊復習，應付考試。

3師資隊伍薄弱:基礎醫學概論設置時間短，基礎薄弱，未能形成自己的優勢與特色。受財力有限和學術環境等因素的制約，新興非醫學專業的發展出現后勁乏力和生存空間萎縮現象。這些都大大影響了師資隊伍的穩定和發展。

措施

1合理選擇教學內容:由于專業特點和師資情況不同，各醫學院校所用的基礎醫學概論的教材存在明顯差異:一種是分系統編寫，即把西醫學基礎課程的內容整合在一起按器官系統進行編寫;另一種是分學科進行編寫。

我校組織教師編寫的《西醫學概論》是采用把幾門主要西醫學基礎課程(人體解剖學、組織學、人體生理學、病理學、病理生理學、醫學微生物學)分學科進行編寫，這有利于非醫學專業的教學內容與醫學專業基本同步化。我們在教學過程中重點講述解剖學、生理學、病理學的基本知識，力求內容少而精，概念準確清楚，突出重點，語言簡練易懂，便于學生在有限的時間內掌握基本的西醫學基本知識。

2優化備課:西醫學基礎課程存在著知識上的相依、相承和某些內容上的相似性。這就要求任課教師加強教學過程的溝通，對教學內容有大致和全面的了解。任課教師不但要精通自身專業和所授部分內容，還要熟悉和掌握相關學科的教學內容，要有更全面、更豐富、更系統的知識。備課時所有授課教師同時參加，大家從總體和細節上深入溝通，如授課內容的先后、內容取舍，相互之間如何協調，減少授課內容重復或脫節等問題。例如生理學的體溫調節，微循環，組織液等教學內容與病理生理學的教學內容發熱，休克，水腫等章節關系比較密切，為避免重復，可以安排病理生理學的老師統一講解。爭取在有限的課堂時間把教學內容最核心、最基本的內容講清楚，講明白。

3改革教學方法，提高學生學習的積極性:任課教師要充分利用有限的教學時數，在教學過程中采取多種方法，發揮學生在教學過程中的積極性、主動性、創造性，培養學生獲取知識與運用知識的能力。任課教師積極開展以問題為中心的學習(PBL)的教學方法，讓學生帶著問題進行學習。

如講解病理學部分“血栓形成”的內容時，我會先提出問題:為什么術后患者(或產后婦女)不宜長時間臥床休息，以臨床和生活中常見的例子引起學生的興趣，帶著問題聽課，學生注意力更加集中，加深對“血栓形成的條件”這一醫學知識點的理解和掌握。把抽象的醫學知識和臨床案例、生活現象等相聯系，讓學生感覺到自己學的東西容易接受，具有一定的實用性。這不但激發非醫學專業學生對醫學的濃厚興趣，甚至部分學生產生希望做醫學專業學生的想法。

教學過程中，任課教師有意識地引導學生提出問題，指導學生充分利用學校網絡和圖書館等多種途徑，從課本外獲得更多的相關醫學知識。學生積極性很高，收集了大量資料和圖片，有幾位學生還做了精美的圖文并茂的幻燈片，將收集的內容展示給老師和同學。這大大提高了學生們的學習興趣。開闊思路，加深印象。

4加強師資隊伍建設:為滿足日益增多的非醫學專業西醫學課程教學的需要，更好地體現西醫學基礎知識的科學性、系統性和完整性，我校在2004年初成立了西醫學概論教研室，組建了有豐富教學、科研和臨床經驗的師資隊伍。在安排教師承擔非醫學專業教學任務的同時，也安排部分醫學專業的教學任務，這些措施保證了任課教師自身專業知識的更新，及時了解醫學知識的發展和前沿問題，同時也加強與其他專業課程教師的溝通和交流，取長補短，完善自己的知識結構。

藝術概論論文范文第3篇

關鍵詞:藝術教育職業素養教師資源

著名音樂教育家賀綠汀說過:“中小學音樂教育關系到整個后代的文化修養、思想境界和道德品質的大事,決不能可有可無,等閑視之。”音樂課程,作為基礎教育課程的組成部分,正在經歷著前所未有的改革。《義務教育音樂課程標準》中指出:音樂課程評價應充分體現全面推進素質教育的精神,貫徹標準的基本理念,著眼于評價的教育、激勵與改善功能,有效的促進學生發展,激勵教師進取,完善教學管理,推動音樂課程的建設與發展。我們作為藝術教育工作者應當通過音樂課堂對學生進行審美教育,以興趣愛好為動力,面向全體學生,注重個性發展,強調音樂實踐,鼓勵音樂創造,突出音樂特點,重視學科綜合,弘揚民族音樂,了解多元文化。既然音樂教育有如此重要的作用,我們音樂教育工作者肩上也擔上了沉沉的重擔,我們能勝任嗎?答案現在未知。尤應引起重視的是,在現階段我國新一輪課改的前提下,教師素質能否得到提高將直接影響我國教育事業的發展及順利進行,藝術教師自身應具有高素質的專業知識和不斷開拓創新的能力。

我是一名音樂教師,所在的是一所縣城中學,條件在當地還算不錯,學生能每周上一節音樂課,但沒有音樂教室,就在教學樓里上課,一個班上音樂課,相當于整個教學樓都上音樂課。學校的音樂教師都是師范學校音樂班畢業的學生,還通點音樂,在全縣有音樂教師的中小學校中,只要有音樂教師,百分之九十以上都是師范學校音樂班畢業的學生,現在這所師范學校已經改制,近十年沒有音樂班了,這些年又受到畢業分配的影響,有藝術專業畢業的學生想教音樂課卻沒有就業機會干脆就轉行了。在偏遠的山區,有很多所學校都沒有專業的音樂教師,多是由別的學科的老師代課,面對這些境況,我們何談音樂課程教育改革,長期以來,這種薄弱和滯后已經嚴重制約了音樂教育的發展,形成了音樂教學的消極機制,使學生失去了對音樂的興趣,致使音樂課學生不愛上,與教師形成對立面,這種局面難道不值得我們深思嗎?新的《義務教育課程標準》指出:通過科學的課程評價,有效地促進學生發展,激勵教師進取,完善教學管理,推動音樂課程的建設與發展。針對這樣的情況,面對這樣艱巨的任務,加強農村藝術教師隊伍建設就顯得尤為重要了。如何解決這個問題,我想談談個人看法:

一、加強現有藝術教師隊伍的業務水平和修養

前邊曾提到我們現有的藝術教師大部分是中師畢業,學識有限,我們深知要想給別人一杯水,自己要有一桶水的道理,自己都沒有多少水,怎么給別人?所以加強教師的業務水平和修養是加強教師隊伍建設的關鍵。怎么加強呢?

1.憑我教課的感覺,我們許多藝術教師都缺乏系統的理論知識和專業知識。知識是基礎,是力量。教師應具有精深的專業知識、廣搏的文化知識、扎實的教育知識,音樂教師必須有實踐,上級要經常組織業務培訓,激勵教師進取。應由國家專業人員針對現實情況撰寫藝術教師培訓教材,教材要力求實用,分專業課和理論課,從教師的實際水平出發,對不同對象提出不同要求,做到弄通教材,掌握教法,熟悉專業,培養教師不斷學習和創新的能力。這里的培訓,是理論與實踐的培訓,是嚴格意義上的培訓,不是我們平常的培訓,說白了,應同全日制學校上課一樣規矩,不能想來就來,想走就走,走過場。

2.加強教師的職業素養,因為我們地處小縣城,不像大城市工作節奏快,壓力比較大,所以很多教師認為音樂教師隊伍比較穩定,沒有下崗壓力,暫時涉及不到競爭上崗、全員聘任,認為音樂教師這么缺,還怕沒飯吃?素質教育、課堂改革都不過是擺擺花架子做給別人看,工作中檢查表演是一套,平時教學另一套。老的思想、老的方法仍在占著絕對優勢。受社會上不良習氣的影響,思想產生偏離,做不到不計名利、樂于獻身,做不到熱愛學生,誨人不倦,做不到以身作則,為人師表,做不到好學不倦,積極進取。

二、加強藝術教師資源的培養,改變師資力量不足的現狀

想一想,為什么社會上的各種藝術輔導班比比皆是,而校園中的音樂課卻冷落蕭條?輔導班上的教師從哪里來?為什么學生去上課外高額輔導班那么積極,卻寧可放棄免費學習的機會?這些問題難道不值得深思嗎?我們難道不能打破常規不拘一格降人才,把社會上一批有高素質的的專業人才吸收到教師隊伍中,讓他們來彌補資源不足的現象嗎?事實證明這些人中確實藏龍臥虎,我們給他們發揮自己才能的空間,激發他們的成就感,讓他們更好地服務社會,為教育事業做出自己的貢獻。這不是皆大歡喜嗎?

三、要加大藝術教育投資力度

前邊也提到我所在的中學的音樂課都是在教學樓里上,為什么?答案是沒有音樂教室,沒有能力添置教學設備,教學設備增加才能吸引教師的提高業務水平的欲望,才能激發學生學習的興趣,而沒有設備教師只能是上傳統唱歌課,結果可想而知。一名音樂教師的教學口才再有表現力,也不能模仿出多媒體、器樂所形成的聲音。所以國家應對偏遠地區加大投資力度,真正做到與城市同步,我們的課改才能真正進行下去,從而起到真正的作用。

以上只是我個人幾點幼稚的想法,要使農村藝術教師隊伍不斷強大不是一個短時間的事情,但我堅信,隨著教育制度的不斷完善,教育改革的不斷深入,問題將逐步解決,我國的藝術教育必將邁向一個嶄新的臺階!

藝術概論論文范文第4篇

（一）人本主義

教和學是培養人的過程，其中包含了全人的概念。人本主義屬于后現代范疇的一部分，主要目標是把學習者引入到學習過程的情感參與中來，每個學習者都被看作一個獨立的個體存在。情感參與與英語教學藝術性關系很大。學生增加感情投入，激發英語學習的積極性和主動性，不僅僅為了分數或名次而學習，而且是為從內在和本質上提升自身的人文素養而學習，發展和完善自我，以跟得上時代和社會前進的腳步。學生唯有懂得自己到底需要什么，追求什么，才不會對生活與學習產生無謂的迷茫或誤解。就英語教師而言，為了保持身心健康和實現和諧發展，也不能僅僅把教學或課堂當成簡單的工作任務或工作場所，應從內在的情感因素出發，挖掘英語教學的各種美及魅力所在，以更為飽滿的熱情投身到自己熱愛的事業上來，從簡單的教書匠成為工程師、藝術家。講課在某種意義上來說就是語言的藝術，英語教師在課堂上除了需要注意儀態外，還要根據教材的選擇，進行合適的教學設計，開展有效的教學活動。其中，語言的運用除了簡單的語音、語調、書寫外，在傳遞知識文化時還要具有思想性和藝術性，充分考慮學生的主體地位，滿足學生們自主性、主動性發展的需求，循序漸進地調動學生的想象力、學習興趣和熱情，結合和諧、積極、正面的學習心理來營造豐富、生動、富有美感的教學氛圍。

（二）藝術美的體現

教學就是一門藝術，藝術美隨處可見。與其他科目的教學相比，英語教學的確存在著個性，但不能因此而忽略共性。根據社會建構主義理論模式，英語學習過程中有四個重要構成部分：教師、學習者、任務以及環境。由此可見，教師和學習者可以充分合理地利用不同的教學任務和環境來營造美的氛圍，追求美的境界。所謂任務，除了最常用的課本外，現如今網絡等外部資源也日益彰顯其地位，學生具有了一定的自主學習能力，能夠在教師的有效指導下進行知識的擴充學習。所謂環境，除了最主要的教室之外，課堂之外的學校環境、社會環境以及學術環境等也能起到非常重要的作用，教師在教學之余，應該有機地將這幾種環境結合起來，追求最大化的產出。英語教學作為一門文科類學科，擁有不可動搖的美學意義和地位，它可以和語文或者國學教育放在一起思量，合理把握權重，可以創造出令人滿意的效果。美的外在顯現有很多不同的劃分標準，依據教學的統一性和英語教學自身的特殊性，筆者認為英語教學的藝術美表現為以下兩點。

1．英語教學的形態美

優雅的形態能夠給人帶來美的陶醉和享受，同時也在一定程度上反映出個人的修養和素質。在教學過程中，英語教師的形態在整個教學過程中起著至關重要的作用。一般而言，教師的形態多指教師身體語言的具體體現，比如面部表情、手勢動作、身體姿勢、穿著打扮等。出于語言的特殊性，教師可在很大程度上發揮想象力和創造力，因而教師的情感因素也應納入考慮。另外，教師的人格魅力在英語教學過程中同樣具有重要的影響力，教師樂觀和熱情的教學態度在很大程度上影響著學生的學習態度和學習動機，尤其是對于那些英語語言學習能力較差的學生。簡單說，英語教學的形態美包括美的姿態、美的情感和美的板書等視覺感受方面。

2．英語教學的形式和內容美

英語教學的形式和內容美是和英語語言本身密不可分的。英語屬于印歐語系，而我們的母語漢語屬于漢藏語系。英語是由26個字母構成的非表意類語言，其形式不代表意義，因此這也給中國的英語學習者帶來了一些困擾和難題。英語本身雖然只是符號，但它包含很多美的事物，如感情上美的共鳴，邏輯上美的展現，藝術上美的啟迪等。同時，“教無定法”也給英語教學帶來了很大的靈活性和便利性。英語教師完全可以發揮自己的創造力和想象力，形成屬于自己個性化的教學。在形式上，教師可以利用修辭手法和認知概念來闡釋具體語言現象和問題。在內容上，教師可以從教學材料的選取和組織上入手，進行改進，突出體現英語語言的藝術美感。就英語語言本身，教師可以通過語音、語調、語氣、語趣等，更加和諧地體現形式和內容美。

二、概念隱喻及其應用

上述英語教學的藝術美體現中提及了認知和隱喻，概念隱喻作為一種普遍的語言現象，與人類的認知、思維方式、想象力等關系密切，如何利用其基本原理和理念，來更好地開展英語教學，是值得深入研究的話題。

（一）概念隱喻與英語教學的文化美

隱喻是語言中最常用的一種表達方式，是我們認識世界和促使語言發生變化的重要手段之一。根據始源域的不同，將概念隱喻分為三大類：空間隱喻、實體隱喻和結構喻。顧名思義，空間隱喻來源于人類直接的身體體驗，運用自身和外界事物的空間方位等關系來表達其認識。實體隱喻則是指人們對實體或物質的看法，若將某種抽象的現象、特征、概念等隱喻為實體時，就可對其進行描述和量化剖析等。而結構喻是用一種相對具體的、熟悉的概念結構去建構另外一個相對抽象的、陌生的概念，兩者之間有相似的結構體系。概念隱喻具有系統性與文化一致性兩大特點。隱喻與語言實質上是相互滲透依存的統一體，而文化本身就是綜合復雜的隱喻。中英文在概念隱喻上存在著文化差異，小至動物、植物、顏色，大到教育、醫療、福利等。因此在英語教學中，教師合理利用這些文化差異，能夠更好地激發學生的學習興趣，提高學生的學習效率。如《新視野大學英語》第二版每一單元部分，都提出了供學生思考的問題，英語教師可以在此基礎上，合理地修訂或補充，開發學生對文化美與文化差異的意識和探索。

（二）概念隱喻與英語教學的基本技能

英語教學的基本技能包括五點，即聽說讀寫譯，這五個方面是一個統一的有機整體，忽視其中任一點，都談不上掌握了完整的英語能力。某一詞語或語法結構的特定選擇是基于一定意義的，這里的意義多指語言表達和語言使用者心理表征之間所形成的關系。

1．詞匯的習得

認知詞匯是以詞匯的原義為中心，通過隱喻認知模式中的原域，投射到其他不同的認知目標域中，形成了詞匯的引申義。隨著社會和科技的發展進步，今天的社會涌現出了很多新興的詞匯，任何一種語言都要與時俱進，此現象不可避免。英語詞匯的語義也在不斷擴展，英語詞匯經歷了共時和歷時的演繹，產生了一詞多義、同反近義詞和詞的語境等變化。英語詞匯從基本范疇的詞匯到引申詞匯，此間的過渡可以通過各種有效的方法和手段獲得。基于英語詞匯的這一特點，教師在英語教學中可以有效利用此特征進行詞匯教學，由一個詞的記憶可以引申聯想到很多其他詞，有利于提高詞匯習得的效率。

2．基本技能的提高

基本技能的提高基于詞匯的掌握認知水平，語法也發揮著不可取代的作用。聽說讀寫譯，都和圖式的概念相關。而不管圖式如何，又都與概念隱喻密不可分。英語教師可以引導學生有意識地注意到大腦儲存的信息，在已知背景知識的基礎上進行深入的理解建構。在聽說方面，運用已知信息對聽到的內容進行解碼的過程，是背景知識與聽說材料互相作用的過程。大腦中通過概念隱喻建立起來的單詞、詞組和句型能夠有助于學習者緊扣主要信息，過濾掉無關內容。這樣不僅能夠幫助學生減輕聽說記憶負擔和焦慮，更能促進他們對關鍵信息的把握，對聽說的內容進行迅速解碼。在讀寫譯方面，要熟透腳本，腳本是指“專門為經常出現的事件序列設計的知識結構”。語篇閱讀中，有時隱喻表現為一個貫穿其中多次出現的喻體，有時是一個基本隱喻與其他衍生之間的照應，因此，要合理地理解事物的相似點及相應的一系列關系，并利用隱喻思維層的擴充來完善理解。

三、結語

藝術概論論文范文第5篇

行政復議中的釋明權是指行政復議申請人在申請事項、申請對象、復議請求以及證據提供等方面存在瑕疵，不符合《行政復議法》的規定，以及申請人提出一些與行政復議機構職權相矛盾的要求時，行政復議人員做出必要的解釋的權利。行政復議機關既要完成對行政機關行政行為的監督職能，還要維護公民的合法權益，在實踐中應正確行使復議權。

關鍵詞行政復議；釋明權

一、釋明權概述

釋明權是民事訴訟的一個概念，來源于大陸法系，其本意是指在當事人的主張不明確、有矛盾，或者不清楚、不充分，而當事人認為自己提出的證據已經足夠時，法官依據職權向當事人提出關于事實及法律上的質問或指示，讓當事人排除有矛盾的主張，澄清不清楚的主張，補充不充分的證據的權能。可以看出，法官行使這一權利，主要是向當事人提出關于主張和證據兩個方面的問題。我國民事訴訟領域也借鑒了這一大陸法系的傳統，在訴訟活動中，不僅僅是民事訴訟，行政訴訟中也存在著釋明權的問題，而將釋明權引入行政復議，是由復議的性質以及復議實踐決定的，《復議法》有些規定也對復議人員課以釋明權。

從復議性質來說，行政復議雖然不是訴訟活動，但是具有一定的司法性，復議中的申請人和被申請人類似于訴訟活動中的原告和被告，而復議機關則具有司法機關的某些職能，在對被復議的具體行政行為的審查方面，以及整個復議程序中，包括對證據的認定、復議決定的做出，都與行政訴訟有類似之處。在復議過程中，會比訴訟過程中更多地面臨著申請人在申請事實、申請對象、復議請求等方面的模糊不清的問題，當然作為被申請人的行政機關以及其他機關一方，也存在著一些需要解釋、說明的問題，但是，行使釋明權主要是針對申請人。正確行使釋明權是行政復議人員在行政復議活動中的一項重要義務。當然，雖然都稱為釋明權，但是因為行政復議和訴訟活動有著本質的區別，所以復議中的釋明權和訴訟中的釋明權有差距，復議中的釋明權是指行政復議申請人在申請事項、申請對象、復議請求以及證據提供等方面存在瑕疵，不符合《行政復議法》的規定時，以及申請人提出一些與行政復議機構職權相矛盾的要求時，行政復議人員做出必要的解釋的權利，這種解釋可以允許存有微小瑕疵的復議申請順利進入復議程序，也可以拒絕一些與復議機構職權相背離的行為進入復議程序。復議中的釋明權以申請人行為存在瑕疵為前提。

從實踐方面來看，申請與一些法人、其他組織相比，公民提起行政復議大多考慮到了復議不收費，節約解決糾紛成本的特點，因此，他們很少委托人代為提起復議，而大多是本人申請復議，由于復議法律知識的欠缺，他們很少有帶著格式標準、申請內容符合《復議法》規定的書面申請材料參加復議申請的，往往是到復議機構就自己需要解決的問題進行口頭陳述，而且表述重點并不明顯，有時候沒有被申請人、有時候沒有完整、準確的復議請求，有些帶著情緒而來，情緒激動，把復議機構作為發泄的地方，有些根本不懂復議機構的職能，把復議機構當作政府，以為自己的一切問題，這個機構都應該予以處理。復議實踐當中的這些問題，迫使復議人員必須行使釋明權，以應對我國當下人民群眾法律知識欠缺的問題。

二、《復議法》中有關釋明權的規定

釋明權的內容主要是復議機關人員在復議過程中就受理條件、復議被申請人、復議請求等方面對申請人所做的引導和提示，這些引導和提示是以申請人對這些方面的認識不足或者錯誤引起的，是實體方面的內容，筆者以為對于復議程序的提醒，例如，通知申請人到復議機關參加聽證，受理申請之后，對申請人所進行的程序上的說明，不在釋明權之列，因為程序上面的規定是不以申請人的行為存在瑕疵為前提的。按照這個標準我國《復議法》以及《復議實施條例》中對釋明權的規定有以下幾項：

《復議法》第十七條規定：“…….對不符合本法規定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合本法規定，但是不屬于本機關受理的行政復議申請，應當告知申請人向有關行政復議機關提出。”

《復議實施條例》第二十二條規定：“申請人提出行政復議申請時錯列被申請人的，行政復議機構應當告知申請人變更被申請人。”第二十九條規定：“行政復議申請材料不齊全或者表述不清楚的，行政復議機構可以自收到該行政復議申請之日起5日內書面通知申請人補正。補正通知應當載明需要補正的事項和合理的補正期限。”

三、實踐中需要行使釋明權的幾種情形

在實踐中，法人、其他組織作為申請人的，往往委托人代為辦理，對復議的流程要求比較清楚，材料的提交較為齊全、準確，需要復議機構做出釋明的地方并不多。而公民作為申請人的，則存在很多問題，筆者結合實踐，歸納了以下幾點六種情形，這些情形的一個共同特點是大多以口頭陳述事實為主，以一定數量的書面材料為輔的申請模式。

1、所口頭陳述的事項以及提交的材料，該事項要么不在復議范圍，要么超過復議期限。例如申請人就村委會的行為提出復議，顯然不在復議范圍。

2、所口頭陳述的事項以及提交的材料，雜亂無章，含糊不清，不能理出事項的條理。

3、所口頭陳述的事項以及提交的材料，判定屬于具體行政行為，但是沒有被申請人以及復議請求。

4、所口頭陳述的事實基本清楚，復議請求正確，但是錯列被申請人或者少列被申請人。

5、所口頭陳述的事實基本清楚，復議請求正確，被申請人正確，沒有足夠的證據予以證明。

6、所口頭陳述的事實基本清楚，證據比較充分，被申請人以及復議請求正確，但是沒有形成書面文字。

四、復議釋明權的行使

行政復議作為一種行政機關內部糾錯機制和對公民權利保護機制相結合的產物，一要完成對行政機關行政行為的監督職能，二要維護公民的合法權益，兩者應該平衡發展，要保證在合法的范圍內，公民的權利得以實現，行政機關的職能也得以實現。在這種職能認知和角色定位的前提下，要正確行使釋明權，不能因為申請人的復議行為存在微小瑕疵就將其拒之門外，也不能越俎代庖充當了申請人的人，針對以上所述的幾種實踐情況，復議機關在行使釋明權中，應該把握以下幾點。

第一、立足于我國法治現狀，特別是市縣政府法治現狀，認真對待口頭申請復議。

我國市縣政府法治工作還存在很多問題，這些問題的一個很大因素就是人民群眾的法律意識較低，法律知識欠缺，經濟還不算寬裕，選擇行政復議，很多是考慮到了復議不收取費用這一因素。至于復議申請的合法程度，則不可苛求，據筆者觀察，統計，在公民申請行政復議的情形中，幾乎沒有一個是完全按照復議法的規定，完整、準確地提供申請復議的材料的，大多是口頭陳述復議事項。所以，針對以口頭陳述申請復議的情況，應該結合我國的國情，將其作為一種申請復議的常態。我國復議法第十一條也規定了口頭申請的情況，行政復議機關的義務。對于那些愿意口頭陳述的，一定要聽其陳述，對于陳述的不同情形，要區別對待，正確行使釋明權。

第二、做好角色定位，正確行使釋明權。

在行政復議過程中，要做好角色定位，行政復議人員的角色就是監督權力與維護權利，兩方面不可偏廢，要像法官一樣中立。行使必要的釋明權，正確行使釋明權。

1、對于在口頭陳述中發現，行政復議申請不在復議范圍的，要明確告知不予受理，并解釋理由，做到有依據，使申請人明白不予受理的原因。

2、在口頭陳述中，初步斷定所述事項屬于受案范圍的，但是申請人未提出具體的被申請人以及復議請求的，應該提醒其提出被申請人和復議申請。申請人如果不能提出，但是要求服役人員幫其提出的，復議人員應該予以拒絕，這種情況下復議人員如果代為提出，那么就與人的角色毫無二致，背離了角色定位，違背了法律，這種情況下，復議人員需要告知申請人委托人代為提出申請。

3、在口頭陳述中（或者書面），申請人錯列被申請人的，行政復議機構應當告知申請人變更被申請人，這種情況下，復議機構也不宜明確告知正確的被申請人。僅告知其變更。