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經(jīng)研究,決定召開 年全區(qū)老齡工作半年度會(huì)議,現(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下:
一、參加對(duì)象:各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡辦專職副主任、副主任、顧問。
二、會(huì)議時(shí)間: 年 月 日
三、會(huì)議地點(diǎn):臺(tái)塑關(guān)系企業(yè)會(huì)議室
四、報(bào)到時(shí)間:上午8點(diǎn)前
報(bào)到地點(diǎn):霞浦街道辦事處
五、會(huì)議內(nèi)容:
1、總結(jié)2010年上半年度全區(qū)老齡工作,布置下半年工作;
2、討論、布置全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作;
請(qǐng)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡辦準(zhǔn)備上半年工作總結(jié)和下半年工作思路的書面材料(重點(diǎn)是居家養(yǎng)老服務(wù)工作),會(huì)后上交。參加會(huì)議的同志安排好工作,準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,人們的物質(zhì)、文化生活越來越豐富,思想也變得十分活躍,多元化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中各種現(xiàn)象、問題層出不窮,政工工作變得越來越重要。所以,在這樣的新環(huán)境情況下,要培養(yǎng)和造就一批素質(zhì)高的、能力強(qiáng)的政工隊(duì)伍,高度重視和切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作,加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè),是新形勢(shì)下思想政治工作穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵所在。政工干部在人事、組織、思想等工作方面都發(fā)揮著重要作用。如果事業(yè)單位沒有強(qiáng)有力的思想政治工作做為綱領(lǐng),不僅工作將缺乏手段和動(dòng)力,而且難以保證其社會(huì)主義方向。因此,要做好事業(yè)單位的思想政治工作,就必須建立一支精干、高效的政工隊(duì)伍,以此促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。
2當(dāng)前事業(yè)單位政工隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
第一,對(duì)思想政治工作的認(rèn)識(shí)不到位,工作方法守舊。一些政工管理者對(duì)思想政治工作認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為思想政治工作對(duì)單位的發(fā)展起不到任何實(shí)質(zhì)性的幫助。一些因素影響和制約了政工隊(duì)伍素質(zhì)提高,政工人員也不能很好地發(fā)揮思想政治工作作用,造成部分人員思想被動(dòng)、不穩(wěn)定,工作上缺乏向心力。不能全身心地投入工作,這不僅有損事業(yè)單位的社會(huì)形象,而且對(duì)單位的可持續(xù)發(fā)展極為不利。第二,人力資源結(jié)構(gòu)不合理。目前,青年政工干部多以政工崗位為晉升跳板,鍛煉一段時(shí)間就申請(qǐng)調(diào)任,使得政工隊(duì)伍呈現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化現(xiàn)象。第三,組織結(jié)構(gòu)不合理。隨著事業(yè)單位改革工作的緩慢推進(jìn),政工隊(duì)伍逐漸呈現(xiàn)“倒金字塔”結(jié)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)層人員冗余,執(zhí)行層人手不夠。而且,不透明的晉升機(jī)制使得政工管理工作難見業(yè)績(jī),也無法量化考核,極大的挫傷了政工隊(duì)伍的工作熱情。
3事業(yè)單位政工人員素質(zhì)培養(yǎng)要求
政工干部是事業(yè)單位思想政治工作的執(zhí)行者,代表著事業(yè)單位的綜合價(jià)值。要讓事業(yè)單位在提高效益的同時(shí)還能夠在社會(huì)上獲得良好的口碑,樹立良好的社會(huì)形象,這需要加強(qiáng)政工人員的素質(zhì)教育工作。具體來講,事業(yè)單位的政工人員應(yīng)該具備幾項(xiàng)基本素質(zhì):良好的思想道德素質(zhì)、較高的自覺能力和基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)操作能力。
4加強(qiáng)事業(yè)單位政工隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
4.1堅(jiān)定政治信仰,明確工作思路工作思路不清晰,缺乏責(zé)任感,這是政工工作長(zhǎng)久以來得不到領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)認(rèn)可的主要原因。事業(yè)單位的政工人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,我們代表了黨的形象,我們的工作直接關(guān)系到國計(jì)民生,因此應(yīng)該時(shí)刻保持自豪感和高度的責(zé)任感,客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前緊迫的思想政治工作任務(wù),踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作,努力提升單位形象。同時(shí),要多關(guān)注不同群體干部員工的思想動(dòng)態(tài)和利益訴求,旗幟鮮明地、全面準(zhǔn)確地宣講上級(jí)的政策規(guī)定和改革舉措,堅(jiān)定政治信仰,理清工作思路,為順利開展其他各項(xiàng)工作打好基礎(chǔ)。
4.2加強(qiáng)人員培訓(xùn),建設(shè)學(xué)習(xí)型政工隊(duì)伍事業(yè)單位應(yīng)該繼續(xù)深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)定理想信念,定期組織政工人員參加素質(zhì)培訓(xùn)工作,通過對(duì)黨政文件的宣講和教育,不斷提升政工干部擔(dān)當(dāng)和進(jìn)取意識(shí),切實(shí)抓班子帶隊(duì)伍,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),夯實(shí)基層基礎(chǔ),從而營(yíng)造風(fēng)清氣正的管理環(huán)境,打造昂揚(yáng)向上的“精氣神”。
4.3要牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)創(chuàng)新是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,是一個(gè)民族進(jìn)步的階梯。作為政工人員,應(yīng)該客觀認(rèn)識(shí)創(chuàng)新對(duì)日常管理工作的重要意義。首先要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路,深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)指導(dǎo)思想,認(rèn)清大的形勢(shì)走向和政策導(dǎo)向,從本單位實(shí)際出發(fā),明確任務(wù)、目標(biāo)和工作思路,把大局的與局部的、上級(jí)的與下級(jí)的、共性的與個(gè)性的結(jié)合起來加以深刻的思考,深入調(diào)查研究,將各方面的有利因素有機(jī)整合;其次,要在思想觀念上創(chuàng)新,大膽沖破舊的條條框框以及舊的思維模式,善于判定和適應(yīng)發(fā)展階段的變化,形成對(duì)新的發(fā)展階段的新認(rèn)識(shí),在觀念上實(shí)現(xiàn)理性的否定、歷史性的突破;再次要在解決難題上創(chuàng)新,不為個(gè)人的進(jìn)退去留、名利得失所阻礙,面對(duì)棘手問題、難點(diǎn)問題和敏感問題,做到無私無畏、勇于負(fù)責(zé)、不怕失敗。
5結(jié)語
一、深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村老齡工作的重要意義
目前,我區(qū)60歲以上人口已超過10萬人,約占全區(qū)總?cè)丝诘?4%。人口平均年齡延長(zhǎng)、人口老齡化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的必然結(jié)果,也是人口出生率下降和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。但是,農(nóng)村老齡工作和老齡事業(yè)的現(xiàn)狀與人口老齡化發(fā)展現(xiàn)狀還不相適應(yīng);老年社會(huì)福利設(shè)施、社會(huì)管理和為老服務(wù)還不能適應(yīng)人口老齡化發(fā)展的需要;對(duì)老年人的思想教育和政治工作仍比較薄弱,部分農(nóng)村老年人對(duì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題認(rèn)識(shí)片面,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的變化無法適應(yīng),沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門要予以高度重視,把農(nóng)村老齡事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃并列入黨政工作議事日程,切實(shí)采取有效措施,提高農(nóng)村老年人的思想認(rèn)識(shí)水平,改善廣大農(nóng)村老年人的物質(zhì)和文化生活質(zhì)量,維護(hù)老年人的合法權(quán)益,充分發(fā)揮老年人在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的積極作用,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)和諧社會(huì)。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以*和“*”重要思想為指導(dǎo),在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的老齡工作方針,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展,使農(nóng)村老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”,充分發(fā)揮農(nóng)村老年人在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的積極作用,讓農(nóng)村老年人共享社會(huì)文明進(jìn)步成果,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)基本原則
堅(jiān)持農(nóng)村老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè);堅(jiān)持政府、社會(huì)養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老相結(jié)合,解決農(nóng)村人口老齡化帶來的問題;堅(jiān)持社會(huì)服務(wù)老年人和老年人自覺奉獻(xiàn)社會(huì)相結(jié)合,形成敬老愛老良好風(fēng)尚;堅(jiān)持政府引導(dǎo)與社會(huì)和個(gè)人興辦福利事業(yè)相結(jié)合,大力發(fā)展農(nóng)村老年服務(wù)業(yè);堅(jiān)持道德規(guī)范與法律約束相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作法制建設(shè);堅(jiān)持關(guān)心農(nóng)村老年人生活與加強(qiáng)思想政治工作相結(jié)合,發(fā)揮老年人在文明建設(shè)中的作用。
(三)工作目標(biāo)
1、初步形成政府、社會(huì)、家庭、個(gè)人相結(jié)合,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的老年保障體系框架;建立農(nóng)村老齡事業(yè)正常投入機(jī)制,健全農(nóng)村老齡工作體制;基本解決農(nóng)村老年人生活和農(nóng)村老齡工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,農(nóng)村老年人生活質(zhì)量有較明顯改善,尊老、敬老社會(huì)風(fēng)尚逐步形成。
2、農(nóng)村老年人政治和文化素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,農(nóng)村老年人文化教育和社會(huì)福利設(shè)施有較大發(fā)展,老年人自覺服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的意識(shí)和水平有顯著進(jìn)步。
三、進(jìn)一步解決農(nóng)村老齡工作實(shí)際問題
(一)完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系
在堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、政府引導(dǎo)、群眾自愿、因地制宜、注重實(shí)效的原則下,構(gòu)建能體現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度為支柱,同時(shí)輔以養(yǎng)老救助等制度的框架模式。繼續(xù)堅(jiān)持以家庭養(yǎng)老為主、政府和社會(huì)救濟(jì)相結(jié)合的養(yǎng)老保障制度。積極探索實(shí)行儲(chǔ)蓄積累型的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),并在管理體制和運(yùn)行機(jī)制上不斷加以改進(jìn)和完善。明確農(nóng)村居民對(duì)土地的使用權(quán),發(fā)揮土地的養(yǎng)老保障作用,保障農(nóng)村老年人獲得土地收益的權(quán)利,逐步形成以儲(chǔ)蓄積累為主、土地經(jīng)營(yíng)收入為輔、家庭資助和社會(huì)救濟(jì)為補(bǔ)充的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)體系。同時(shí),鼓勵(lì)其他各種形式的養(yǎng)老投入,形成多層次的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。認(rèn)真落實(shí)和完善農(nóng)村“五保”供養(yǎng)制度,進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度,把符合低保條件的農(nóng)村老年人全部納入保障范圍,并不斷提高低保標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,推進(jìn)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障工作,積極探索農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法;做好在農(nóng)村居住的企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作;優(yōu)先解決農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障問題,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,完善保障體制;加快建立和完善農(nóng)村貧困老年人生活救助制度,以全面實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。
(二)探索農(nóng)村老年醫(yī)療保障制度
積極探索多種形式的農(nóng)村醫(yī)療保障制度,推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革和發(fā)展,建立農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度,將部分醫(yī)療費(fèi)納入社會(huì)統(tǒng)籌,分散農(nóng)民健康風(fēng)險(xiǎn),積極實(shí)施以大病統(tǒng)籌為主、農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,為農(nóng)村老年人提供基本醫(yī)療保障。建立新型的農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健體系,實(shí)行城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員定期到農(nóng)村服務(wù)的制度,加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)基本設(shè)施建設(shè),整合和引入社會(huì)資源,在貧困農(nóng)村地區(qū)興辦一定規(guī)模的醫(yī)療機(jī)構(gòu),緩解農(nóng)村缺醫(yī)少藥的問題。加大農(nóng)村老年疾病防治力度,普及老年醫(yī)療衛(wèi)生保健知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)村老年人防病治病意識(shí),提高保健水平。
(三)加大農(nóng)村老年維權(quán)工作力度
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村老年維權(quán)工作。健全農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò),簡(jiǎn)化維權(quán)程序,加大維權(quán)力度,強(qiáng)化維權(quán)責(zé)任。加強(qiáng)執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度,對(duì)少數(shù)遺棄、虐待甚至殘害農(nóng)村老年人的違法犯罪行為予以依法懲治,加大對(duì)涉老案件的執(zhí)法力度。開展經(jīng)常、廣泛、深入的老年法律法規(guī)的普法宣傳和敬老道德教育活動(dòng),做到人人學(xué)法、懂法,把普及老年法律法規(guī)知識(shí)作為農(nóng)村普法教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,增強(qiáng)敬老愛老意識(shí)和保護(hù)老年人合法權(quán)益的法制觀念。建立健全農(nóng)村老年法律服務(wù)與援助體系,積極為農(nóng)村老年人提供法律咨詢和法律援助,做好涉老糾紛的調(diào)解工作。指導(dǎo)開展農(nóng)村家庭簽訂贍養(yǎng)協(xié)議書工作,明確贍養(yǎng)責(zé)任。切實(shí)保障老年人住房、財(cái)產(chǎn)、繼承等合法權(quán)益。全面貫徹落實(shí)老年人優(yōu)待政策,保證農(nóng)村老年人各項(xiàng)優(yōu)待措施落到實(shí)處。
(四)豐富農(nóng)村老年人的文化娛樂活動(dòng)
根據(jù)農(nóng)村老年人的特點(diǎn)和需要,積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣、健康有益的文化娛樂活動(dòng),破除封建迷信和宗族觀念,倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式。完善農(nóng)村老年人服務(wù)和文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。有條件的地方,積極創(chuàng)辦農(nóng)村老年學(xué)校,編寫涉及衛(wèi)生、科技、法律和文化等方面的教材,發(fā)展農(nóng)村老年教育事業(yè)。以鎮(zhèn)(街道)敬老院和村(居)老年人活動(dòng)中心為依托,以農(nóng)村老年人場(chǎng)所建設(shè)為契機(jī),立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際,因地制宜地興建適用、方便的農(nóng)村老年文化體育設(shè)施,為農(nóng)村老年人提供學(xué)習(xí)和文化活動(dòng)場(chǎng)所。積極組織送文化下鄉(xiāng)活動(dòng),為農(nóng)村培訓(xùn)老年文藝骨干,組織老年人開展文化娛樂活動(dòng)。充分發(fā)揮各級(jí)老年人體育協(xié)會(huì)作用,支持和引導(dǎo)農(nóng)村老年人參加各種有益身心健康的群眾性體育健身活動(dòng)。
四、采取措施,加快農(nóng)村老齡事業(yè)發(fā)展
(一)加強(qiáng)農(nóng)村老年服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
把農(nóng)村老年服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。抓好村級(jí)老年陣地建設(shè)。多方籌資,整合資源,擴(kuò)大規(guī)模,建設(shè)好敬老院和老年活動(dòng)場(chǎng)所。重點(diǎn)是涉農(nóng)村(居)老年人活動(dòng)中心的改擴(kuò)建和老協(xié)會(huì)的規(guī)范管理工作。進(jìn)一步完善敬老院服務(wù)功能,擴(kuò)大服務(wù)范圍,發(fā)揮綜合示范作用。加快以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使每個(gè)行政村建有一個(gè)衛(wèi)生站。整合農(nóng)村文化建設(shè)資源,推進(jìn)文化、教育、科技、體育和青少年、老年活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè)綜合一體化,為包括企業(yè)退休人員在內(nèi)的農(nóng)村老年人服務(wù),使農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施資源得到充分利用。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村為老服務(wù)建設(shè)
不斷健全多種適合農(nóng)村為老服務(wù)模式,大力發(fā)展與農(nóng)村老年人特殊需求相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。著眼于建立新型的農(nóng)村為老服務(wù)體系,通過新建、改建、擴(kuò)建等方式,加快老年福利設(shè)施建設(shè),增加數(shù)量,擴(kuò)展功能。各級(jí)有關(guān)部門要適時(shí)制定和完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在全力服務(wù)好“三無”(無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人)老人、低保老人等特殊困難老年人的同時(shí),逐步改善農(nóng)村五保老人居住條件,提高五保老人集中供養(yǎng)率;積極為有服務(wù)需求的農(nóng)村老年人提供服務(wù)。倡導(dǎo)社會(huì)互助,積極開展扶老助困志愿活動(dòng),努力提高為老服務(wù)整體水平。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高為老服務(wù)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極推進(jìn)農(nóng)村老年群眾組織建設(shè),建立健全和規(guī)范農(nóng)村老年人協(xié)會(huì),培育條件成熟的老協(xié)會(huì)納入社會(huì)組織登記管理,取得法人地位,組織廣大農(nóng)村老年人開展維護(hù)合法權(quán)益、學(xué)習(xí)教育、文化娛樂、鄰里互助等方面的活動(dòng)和服務(wù)。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村老年人老有所為平臺(tái)建設(shè)
鼓勵(lì)農(nóng)村老年人老有所為。堅(jiān)持自愿和量力、社會(huì)需求和個(gè)人志趣相結(jié)合的原則,并倡導(dǎo)老年人從事力所能及、有益身心健康的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。支持和鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),傳授科學(xué)文化知識(shí)、開展咨詢服務(wù)等活動(dòng),為農(nóng)村社會(huì)治安、調(diào)解家庭糾紛、關(guān)心教育下一揮作用。特別是發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)黨員的余熱,把他們的智慧、經(jīng)驗(yàn)和威望變?yōu)樨?cái)富,鼓勵(lì)他們積極協(xié)助村務(wù)管理,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)務(wù)管理、公益事業(yè)等方面的重大事項(xiàng)意見和建議。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村老齡宣傳工作建設(shè)
充分發(fā)揮宣傳工作的輿論導(dǎo)向作用,利用各種手段和方式,在全社會(huì)廣泛開展敬老、養(yǎng)老、助老的思想道德教育,大力弘揚(yáng)子女贍養(yǎng)、家庭養(yǎng)老和鄰里互助的傳統(tǒng)美德。突出抓好老齡法律法規(guī)、老齡方針政策、老齡先進(jìn)典型的宣傳,使敬老愛老助老家喻戶曉、人人皆知,蔚然成風(fēng),在全社會(huì)營(yíng)造尊老愛老的社會(huì)氛圍,將推動(dòng)農(nóng)村老齡事業(yè)發(fā)展的內(nèi)容與開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建等各種創(chuàng)建精神文明活動(dòng)結(jié)合起來。中小學(xué)校把敬老、養(yǎng)老、助老作為德育的重要內(nèi)容納入教育計(jì)劃。
xx醫(yī)院黨委委員、副院長(zhǎng) xx
(2019年10月 日)
按照市委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的統(tǒng)一部署和安排,為把主題教育落到實(shí)處,真正解決醫(yī)院后勤工作中存在的影響和制約醫(yī)院工作持續(xù)健康快速發(fā)展的方方面面的問題,圍繞“不忘初心牢記使命,提升后勤保障能力”的調(diào)研課題,自主題教育開始至10月10日帶領(lǐng)總務(wù)科及相關(guān)職能科室人員,在全院范圍內(nèi),通過巡查、檢修、訪談、個(gè)別交談等多種形式全面深入地梳理了醫(yī)院后勤工作中存在的種種問題和不足。現(xiàn)就如何提高醫(yī)院后勤保障工作問題的調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、醫(yī)院后勤保障工作的基本情況
后勤工作是醫(yī)院整體工作的重要組成部分,也是整個(gè)醫(yī)院保障工作的基礎(chǔ),更是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支撐。隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展、基礎(chǔ)規(guī)模的擴(kuò)大、患者與職工需求的變化,對(duì)后勤保障工作也提出了更高的要求。目前我們醫(yī)院的后勤保障工作主要涉及公共場(chǎng)地的清掃、院內(nèi)綠化及養(yǎng)護(hù)、供暖及設(shè)施維護(hù)、職工的餐飲、安全保衛(wèi)、公用車輛的管理、氧氣供應(yīng)、日常物資采購和管理以及水電保障等事關(guān)廣大職工和患者的衣食住行等諸多方面。
二、醫(yī)院后勤保障工作中存在問題及分析
1、后勤保障工作的服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)。個(gè)別后勤保障工作人員依然受到固有思想和習(xí)慣的束縛,思想上還停留在傳統(tǒng)的工作意識(shí)中,不能做到主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問題,開展服務(wù),在面向臨床、服務(wù)大局上缺乏進(jìn)一步開拓的工作思路,服務(wù)意識(shí)有待提升。
2、后勤保障隊(duì)伍建設(shè)不足,業(yè)務(wù)技術(shù)能力有待提升。隨著醫(yī)院的發(fā)展擴(kuò)大,對(duì)后勤保障工作的要求越來越高,但目前后勤保障隊(duì)伍的不協(xié)調(diào)顯露出很大的差距。職工隊(duì)伍老齡化,崗位人員配備不齊,文化素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)技術(shù)不能完全跟上新形勢(shì)發(fā)展要求等,這些因素束縛了后勤保障工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。作為后勤保障部門,是醫(yī)院發(fā)展中必不可少的環(huán)節(jié),很多重要崗位都需要持證上崗。例如:全院現(xiàn)在只有1名電工,無法執(zhí)行24小時(shí)值班制,存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;鍋爐、水暖等管道維修維護(hù)人員趨于老齡化,技術(shù)保障人員嚴(yán)重匱乏等。
3、醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)備及應(yīng)急配套設(shè)施不夠完善,隱患問題明顯。一是供暖問題隱患突出。因醫(yī)院地處郊區(qū)無法接入市區(qū)大供暖,長(zhǎng)期以來醫(yī)院采取燃煤鍋爐進(jìn)行供暖,但醫(yī)院現(xiàn)有燃煤鍋爐老化,同時(shí)不滿足環(huán)保要求;二是電力設(shè)施負(fù)荷嚴(yán)重,電改不夠徹底,部分電力線路老化,無法滿足當(dāng)前醫(yī)院需求;三是供水系統(tǒng)年久老化不完善,飲用水供應(yīng)不穩(wěn)定。存在水體渾濁、水壓不足等問題。對(duì)在醫(yī)院運(yùn)營(yíng)過程中面臨嚴(yán)重的重大問題和安全隱患。
4、后勤保障運(yùn)行成本投入不足,控管辦法較為單一。后勤管理是保障醫(yī)院業(yè)務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障患者有良好的就醫(yī)條件,保障醫(yī)務(wù)人員在院工作、學(xué)習(xí)和生活的物質(zhì)條件。因醫(yī)院資金緊張,不能很好的滿足患者就醫(yī)期間的需求。同時(shí)在資金投入上如何科學(xué)、合理、高效地提升后勤保障投入的效率和效益,用必要的錢盡量多辦實(shí)事、急事,需進(jìn)一步探索。
5、后勤保障信息化管理能力須進(jìn)一步增強(qiáng)。部分職工對(duì)于醫(yī)院后勤信息化管理不夠重視,普遍認(rèn)為醫(yī)院的后勤工作局限于醫(yī)院日常水、電、暖的維護(hù),物資發(fā)放以及設(shè)施環(huán)境的管理等。認(rèn)為常規(guī)性管理關(guān)系不大,缺乏必要的信息管理技能,對(duì)信息化管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,但事實(shí)上若采用信息化手段可以使后勤管理工作更加簡(jiǎn)捷高效。
三、影響醫(yī)院后勤保障工作的內(nèi)外因素
1、內(nèi)在因素主要是干部職工對(duì)于醫(yī)院后勤保障工作的思想認(rèn)識(shí)不深刻,運(yùn)行機(jī)制不夠完善,資金保障不充足等。
2、外在因素主要是上級(jí)部門對(duì)于傳染性醫(yī)院的政策支持,法律法規(guī)、社會(huì)需求以及后勤人員招聘過程中存在的約束性。
四、對(duì)醫(yī)院后勤服務(wù)保障工作中存在問題的對(duì)策及今后工作思路
1、加強(qiáng)科室建設(shè),提升服務(wù)意識(shí),不斷提高工作效率。嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,充分發(fā)揮每位職工潛能,自覺培養(yǎng)工作積極性,不斷提高后勤保障及服務(wù)技能。制定完善醫(yī)院后勤保障制度,特別涉及物資、設(shè)備等物質(zhì)的采購管理制度,嚴(yán)格按照院內(nèi)成本核算執(zhí)行,保證工作效能最大化。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)后勤保障部門職工隊(duì)伍建設(shè)。合理配置人員,規(guī)范崗位職責(zé)要求。尤其對(duì)目前不可替代性工作崗位,加強(qiáng)內(nèi)部人才的培訓(xùn)、培養(yǎng)。加強(qiáng)內(nèi)部各崗位工作間的相互交流、學(xué)習(xí),可以嘗試一人多崗,以應(yīng)對(duì)處理不確定的應(yīng)急情況。當(dāng)然,對(duì)于職工隊(duì)伍老齡化、文化素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)技術(shù)不能完全跟上形勢(shì)發(fā)展需要等問題,還需要醫(yī)院有院黨委關(guān)注,對(duì)于進(jìn)一步提高后勤保障人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),可以通過引進(jìn)人才、第三方派遣、送出去培訓(xùn)等多種方式,多渠道地提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。
3、醫(yī)院應(yīng)加大對(duì)后勤保障領(lǐng)域的投入。通過此次調(diào)查研究了解到,有些問題的解決需要醫(yī)院加大對(duì)后勤保障領(lǐng)域的投入。比如,設(shè)備設(shè)施、餐飲服務(wù),就醫(yī)環(huán)境問題等。我們必須堅(jiān)持以人為本,加快后勤保障服務(wù)的人性化。通過改善干部職工與患者的工作、生活級(jí)就醫(yī)條件,為廣大醫(yī)患提供一個(gè)舒適的工作和生活環(huán)境,不斷增大家的歸屬感、幸福感,使大家時(shí)時(shí)處在一個(gè)被關(guān)心、被服務(wù)的和諧環(huán)境中,讓大家真正的將醫(yī)院當(dāng)成家。
****地區(qū)老年協(xié)會(huì)成立大會(huì)今天在這里隆重召開,首先我代表****地區(qū)老年協(xié)會(huì)籌備組對(duì)上級(jí)黨委、政府的親切關(guān)懷和各有關(guān)單位的大力支持,向多年來關(guān)心、支持****地區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界,以及前來參加今天成立大會(huì)的各位來賓、老年同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意。下面,我受地區(qū)老年協(xié)會(huì)籌備組的委托,向大會(huì)報(bào)告老年協(xié)會(huì)籌備工作情況。
一、成立老年協(xié)會(huì)、發(fā)展老齡事業(yè)的目的和意義
當(dāng)前中國老年人口為1億3千萬,并以每年3%的速度遞增。這表明我國已進(jìn)入老齡社會(huì),老齡人口比重越來越大,可以說家家有老人。老年人是社會(huì)的寶貴財(cái)富,也是一個(gè)特殊的社會(huì)群體。老年人需要尊重和理解,需要安慰和體貼,需要關(guān)心和幫助,需要表現(xiàn)和贊美,也需要溝通和認(rèn)同。老年人不僅有老有所養(yǎng)、老有所助、老有所醫(yī)等方面最基本的生存需求,更有老有所愛、老有所伴的感情需求;有老有所樂、老有所親、老有所學(xué)、老有所美的發(fā)展需求;有老有所為、老有所用、老有所成的價(jià)值需求,以及老有善終的歸宿需求。老年人有一個(gè)共同的體驗(yàn):“孤獨(dú)比貧窮更可怕。”這說明很多老年人需求心理的、精神的、情感的關(guān)懷和慰藉。如何使老年人生活更美滿、更幸福、已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的問題。老年協(xié)會(huì)的成立,正是適應(yīng)了老齡化社會(huì)的新需要,它充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)老年人的人性化的關(guān)懷。而作為中心城鎮(zhèn)——****鎮(zhèn)黨委、政府首先發(fā)起了“尊老敬老,愛老助老”的關(guān)愛老年人行動(dòng)。此舉得到了廣大離退休老干部、老職工、老工人的衷心擁護(hù)。
二、****地區(qū)老年協(xié)會(huì)的籌建情況
伴隨著黨員實(shí)行社區(qū)化管理,一些老黨員、老同志由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變,給社區(qū)居委會(huì)工作帶來了一定的壓力,也給社區(qū)黨員的教育和管理增添了一定困難。為將這些離退休老黨員、老同志組織起來,讓他們老有所為,老有所學(xué),老有所樂,老有所養(yǎng),更好地發(fā)揮他們的余熱,最初我們幾位老黨員、老同志自愿組織起來,找到上級(jí)民政部門,匯報(bào)了準(zhǔn)備成立老年協(xié)會(huì)的愿望,民政部門領(lǐng)導(dǎo)非常認(rèn)可我們的想法,指派專人配合我們籌備老年協(xié)會(huì)的成立工作。經(jīng)過一段時(shí)間的緊張籌備,于今年4月,在社會(huì)福利院召開大會(huì),宣布并成立了籌備組織。但是,由于春季寒冷、雨水多,交通不便等諸多因素,導(dǎo)致在福利院的活動(dòng)無法開展。于是,我們找到****鎮(zhèn)黨委、政府,立即引起了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。鎮(zhèn)黨委從加強(qiáng)黨員社區(qū)化管理工作出發(fā),站在關(guān)心、關(guān)愛老年群體的高度,召開黨委會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議,先后就****地區(qū)老年協(xié)會(huì)成立事宜進(jìn)行了專題研究,并結(jié)合****地區(qū)的實(shí)際,廣泛征求社會(huì)各界意見,通過精心組織籌建了****地區(qū)老年協(xié)會(huì)。
成立之初,鎮(zhèn)黨委即成立了老年協(xié)會(huì)籌備組,委派人大主席****同志親自主持,親臨指導(dǎo),負(fù)責(zé)老年協(xié)會(huì)的籌建。籌備組主要做了以下幾項(xiàng)工作:一是認(rèn)真做好老年協(xié)會(huì)籌備成立的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;二是協(xié)商推薦老年協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)組成人員;三是廣泛吸納社會(huì)各界有識(shí)之士和團(tuán)體、組織加入老年協(xié)會(huì)。籌備組還多次組織召開籌委會(huì)議,研究商討老年協(xié)會(huì)成立過程中遇到的問題和困難,并積極爭(zhēng)取到****鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持,為老年協(xié)會(huì)解決了1間辦公室和4處娛樂活動(dòng)室,為老年協(xié)會(huì)的成立和娛樂活動(dòng)的正常開展創(chuàng)造了良好條件。辛勤的汗水換來了累累碩果,如今,****地區(qū)老年協(xié)會(huì)已先后在第**居委會(huì)、**社區(qū)、第**居委會(huì)內(nèi)開展起了各項(xiàng)有益活動(dòng)。廣大老年同志們十分感謝黨和政府的關(guān)心和愛護(hù),主動(dòng)要求參加老年協(xié)會(huì),遵守老年協(xié)會(huì)會(huì)員職責(zé),繳納協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi),決心辦好****地區(qū)老年協(xié)會(huì)工作,為****鎮(zhèn)和全旗的經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的好參謀。
在組建老年協(xié)會(huì)期間,我們得到了上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持,得到了社會(huì)各界的關(guān)心和支持。在此,我代表****地區(qū)老年協(xié)會(huì)籌備組,向關(guān)心、支持****地區(qū)老年協(xié)會(huì)組建工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
三、下一步工作思路
****地區(qū)老年協(xié)會(huì)的正式成立,標(biāo)志著****地區(qū)老齡事業(yè)邁開了新的一步,必將以豐富多彩的活動(dòng)推動(dòng)***鎮(zhèn)黨員社區(qū)化管理工作進(jìn)入一個(gè)新的階段。今后,老年協(xié)會(huì)將著重開展幾個(gè)方面工作:
1、加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛老年人意識(shí)
老齡事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)事業(yè),它需要政府的重視,支持和引導(dǎo),需要社會(huì)各界的廣泛參與。因此,我們要將老齡宣傳工作作為發(fā)展老年協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)工作,并將其放到非常重要的位置上,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾及社會(huì)各界宣傳老齡事業(yè)與關(guān)愛老年人的積極性,從強(qiáng)化宣傳入手,大造聲勢(shì),形成一個(gè)“關(guān)愛老年人,關(guān)注老齡事業(yè)”輿論氛圍。通過宣傳工作的開展,讓社會(huì)各界了解****地區(qū)老年協(xié)會(huì)發(fā)展的狀況、存在的困難和問題,使關(guān)愛老年人的意識(shí)在人們的腦海中扎下根來,成為人們的一種自覺行動(dòng)。
2、加強(qiáng)聯(lián)系溝通,擴(kuò)大交流與合作新晨
當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入信息時(shí)代,彼此之間的聯(lián)系越來越密切,如果我們不主動(dòng)與外界接觸,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,就很難爭(zhēng)取到全社會(huì)的關(guān)心和支持。因此,加強(qiáng)老年人機(jī)構(gòu)之間以及外界的溝通與合作非常重要。首先要加強(qiáng)老年人機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,建立會(huì)員單位之間必要的聯(lián)系制度,形成合力。其次要加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等社會(huì)各界的聯(lián)系與溝通,使老年人機(jī)構(gòu)條塊結(jié)合,形成網(wǎng)絡(luò),相互借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短。
3、加大行政力度,推動(dòng)老年協(xié)會(huì)工作快速發(fā)展