前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇安全生產發言稿范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

安全生產發言稿范文第1篇

1—11月，全市共發生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人，同比分別下降32.2％、4.8％和28.1％。其中，道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人，同比分別下降37.7％、8.7％和30.7％；火災事故337起，同比上升26.6％，死亡3人，同比上升50％，傷9人，同比上升125％；水上交通事故1起，死亡1人，去年同期無傷亡；海上漁業事故4起，同比上升33.3％，死亡2人，失蹤3人，同比下降16.7％；非煤企業事故23起，同比下降8％，死亡23人，同比下降14.8％；煤炭企業事故1起，同比下降50％，死亡2人，同比持平。到目前為止未發生重特大安全生產事故，預計全年將實現事故起數和死亡人數雙下降的“雙控”目標。

雖然我市今年以來安全生產工作取得了一定的成績，但仍存在許多薄弱環節。12月6日，新文區墟溝林場黃草溝采石場發生塌方致使一死一傷；12月7日，XX云臺鄉鳳凰采石一廠又發生山體塌方事故，死亡1人、重傷1人；12月11日，達龍世貿城建筑工地發生高空墜落事故，死亡1人。接連三起事故暴露出我們在安全生產工作中存在著許多共性問題：一是安全監管不到位。云臺鄉鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發生過一次塌方，云臺鄉安監所的安監人員在巡查時發現12月4日塌方后的山體仍存在隱患，要求工地負責人進行排除，在工地負責人已同意進行排險的情況下，沒有采取停產排險、設立警界標志等進一步的措施，未能阻止死傷事故發生。二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后，12月5日、6日連續陰雨，采石場山體受雨水滲透，巖層間摩擦力減小。7日下午，塘主竟然憑經驗認為只要發生過一次塌方，短期內該處不會出現再塌方，貿然在未進行排險的情況下，安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業，另安排一名安全員現場監管。二次塌方時，幸虧安全員發現及時，大聲呼喊，在原塌方體下方作業的12名工人方才脫險，但仍有一名鑿巖工因手持機械躲避不及，當即被塌方山體砸埋死亡，另有一名拖拉機手被砸成重傷，同時有6輛手扶拖拉機被埋。如果不是安全員及時發現，后果不堪設想。三是教育培訓不到位。12月6日，新文區墟溝林場建筑采石場事故中排險人員在對山體上部險情未排盡的情況下，就在山體下部進行排險；12月7日XX云臺鄉鳳凰采石一廠事故中在場的15名職工（含安全員）在原塌方體下方進行作業；12月11日九龍世貿城建筑工地事故中5名工人在無法系安全繩、天窗下安全網被拆除，安全無保障的情況下從事高空作業，有關人員都未拒絕違章指揮或提出相關的安全措施要求，這反映了職工的安全培訓不到位，安全意識差，對什么情況下安全，什么情況下不安全不清楚。四是責任追究不到位。

今年以來，全市除交通、火災事故外，發生了30多起亡人事故，除了直接責任人受到責任追究外，仍有一部分單位的領導責任沒有追究到位。責任追究不到位，安全生產就不可能得到重視。這三起事故給我們的教訓是深刻的，說明安全生產決不能有絲毫的松懈麻痹，必須警鐘長鳴，常抓不懈。**年元旦、春節即將來臨。由于春節是在1月22日，兩節間隔時間短，民工返鄉、學生放假、探親訪友，客流多方匯聚，客運高峰將提前到來。另一方面，據氣象部門預測，1月份雨雪天氣可能較多。這都將給我市節日期間的安全生產工作帶來壓力。對此，各縣區、各部門要針對新情況、新問題，按照這次全國、全省和全市安全生產電視電話會議的部署，全面落實元旦、春節期間的各項安全生產工作措施。要進一步提高做好安全生產工作的認識，增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，認真研究本地區、本部門安全生產中的重點和薄弱環節，強化安全生產責任制，嚴肅安全生產責任追究制，加強安全生產的監督管理和事故防范工作，根據本地區、本單位節日期間安全生產特點，制定切實有效工作方案，全力防范各類事故的發生，堅決杜絕重特大事故，確保節日期間的安全。二、注重實效，扎實開展安全生產大檢查11月12日，市政府召開了市安委會擴大會議，部署了以防火為重點的冬季安全生產大檢查，目前正在進行之中。

安全檢查經常搞，但要在提高效果上下功夫。在安全生產工作中，要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率，這“三率”是環環緊扣，必須配套推進。剛才所說三起事故的發生就說明，安全生產工作中雖然事故知情率有了，但整改率沒上去，整個安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實效，必須做到三個“到位”，即組織領導要到位，檢查要到位，整改要到位。組織領導到位，就是檢查要有計劃、有組織，領導同志要帶頭參加，引起全社會的普遍重視；檢查到位，就是檢查要嚴、細、實，不留死角；整改到位，就是對查出的問題和隱患要迅速落實整改責任和措施，及時整改到位。當前的安全生產檢點抓好以下五個方面：一是交通運輸安全檢查。針對我市路多車多的實際和春運工作特點，公安、交通、鐵路、民航、海事等部門和各類運輸企業要加強交通運輸安全檢查，特別要加強春運期間客運安全檢查，根據客流量調整車次、船期和航班。要加大執法力度，堅決杜絕交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規定的現象。要嚴格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具。節日期間要嚴厲打擊鄉鎮私渡行為，發現一個、打掉一個，決不能心慈手軟。二是消防安全檢查。針對我市山多林多的特點，林業部門要切實加強森林防火，重點檢查防火責任制落實情況、撲火隊伍及護林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎設施情況。各縣區、各部門要認真吸取湖南衡陽11月3日特大火災事故教訓，加強學生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。要加強對車站、機場、碼頭、商場、影劇院、網吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查，保證消防設施和救生設備完好、有效，對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的，要堅決予以停業整頓。節日期間舉辦的各類大型活動，要有嚴密的安全防范措施和意外事故處置預案，確保不發生群死群傷及重特大事故。

三是煤礦和非煤礦山安全檢查。煤礦企業要認真貫徹“先抽后采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理十二字方針，針對冬季煤礦井下安全生產的特點，徹底排查“一通三防”方面的隱患，杜絕產生瓦斯積聚隱患。各煤炭生產企業都要向安全生產條件A級標準沖刺，加大安全投入，堅持裝備、管理、培訓并重原則，繼續更換無“煤安”標志的舊設備，嚴格落實現場安全監管和領導跟班制度，搞好職工安全知識教育和安全技能培訓，不斷提高礦井生產的安全度。非煤礦山要重抓冬季露天礦場塌方事故防范和職工防寒保暖，雨雪過后開工要切實貫徹先排險后生產的原則，落實各級安全生產責任制。國土、公安、工商等部門要加強協作，形成合力，堅決取締非法開采的礦山企業。安監部門要嚴格新建礦山的“三同時”審查制度及在采礦權拍賣、轉包過程中的安全監管。要認真吸取事故教訓，嚴查生產現場違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象；積極推行非煤礦山安全生產條件評估管理，督促其加大安全投入，實現規模化、機械化、集約化、規范化開采。到**年，全市年產5萬噸以上采石企業才具備開采資格，并且必須實現機械化分層開采。四是特種設備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運行的重負時期，各縣區、各部門、各單位要加強對特種設備的動態管理和安全檢查，確保各項制度和措施落實到位。要認真吸取上海12月3日個體浴池鍋爐爆炸事故教訓，堅決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質監部門要組織力量開展專項檢查，除常規檢查外，要重點對個體餐飲、浴池、賓館等小型分散鍋爐開展檢查，凡不符合安全條件的一律停止使用，限期整改或監督拆除，堅決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發生。

五是重點生產經營單位和重點部位安全檢查。各縣區、各部門、各單位要對重點危險部位、重點崗位的規章制度、安全操作規程、安全生產責任制落實情況進行檢查，堅決杜絕“三違”現象發生。加大建筑企業安全生產監管，認真做好冬季“三防”工作，嚴格按建筑工程冬季施工規范要求進行施工，切實落實施工現場安全責任措施，堅決杜絕為趕工程進度而忽視安全生產，遏制建筑事故多發勢頭。海洋漁業要認真檢查、清理“三無”、“三證”不全的漁船，加強監管漁船進出港簽證情況，嚴查非法海洋捕撈行為。當前氣候寒冷，更要強化安全教育和檢查，未按規定配足救生器材的運輸器械、未配備救生設施的人員不得下海從事養殖和捕撈生產作業。對容易發生事故的化工、石油，以及水、電、燃氣、熱電等易燃易爆生產經營單位和設備設施要進行反復、深入、細致的檢查，加強對危險化學品的生產、包裝、儲存、運輸、銷售和使用各個環節的監督檢查，及時消除各類事故隱患。加強對煙花爆竹生產經營單位的監督管理和檢查，嚴格生產、儲存、運輸、銷售、鳴放等有關規定，嚴厲打擊煙花爆竹私產、私存、私運和私銷違法行為。

安全生產發言稿范文第2篇

大家下午好!我來自電氣試驗室，我演講的題目是：

請關注安全，珍愛生命

XX年7月25日下午5時許，中國鋁業西北鋁加工分公司機修廠加工車間惠某在液壓刨床擠壓張力矯直機時，用毛刷清理鐵屑。由于注意力不集中，手和毛刷同時滑到工件與刨刀之間，被往復運動的刨刀將手指擠傷，造成右手食指末端被切斷。一次小小的違章造成了殘疾，而“5.5”、“6.28”事故又奪走了我們分公司數條鮮活的生命。它像一個巨大的黑洞一樣，吞噬著人們寶貴的生命。一個個慘痛的教訓，一個個血淋淋的事實像一把鋒利無比的劍，深深地刺痛了每一個人心靈。我們不能再熟視無睹，我們不能再讓更多的生命受到踐踏，不能再讓更多的家庭蒙受失去親人的悲痛。“安全”，我們重復了千百遍的字眼，難道真的是那么遙不可及嗎?

安全是什么?安全是一種職責，是自己對家庭承擔義務的職責，是自己對企業的一種職責，是對社會的一種職責。三百六十行，行行出狀元，三百六十行，行行存在者不安全因素，或大或小，或輕或重。安全就好像一匹野馬，野馬被你馴服，它就為你所用，一旦野馬被放縱，它可能就要傷害你。“高高興興上班來，平平安安回家去”是每一位父母，每一位親人，每個子女對你的希望。保證安全是我們每個員工最起碼，最普通應該具備的責任。

安全是一種幸福。“防事故年年平安福滿門，講安全人人健康樂萬家”，“安全是家庭幸福的保證，事故是人生悲劇的禍根。”兩條普普通通的口號，代表著我們的心聲。沒有安全，我們的家庭談不上幸福美滿;同樣，沒有健康、安全、環保的條件，我們最起碼的生活將無法得到保障。安全對我們至關重要，智者是用經驗防止事故，愚者是用事故總結經驗。保護好自己的安全，就是保護了家人和企業的安全，就是人生最大的幸福。

安全是一種效益，是一種節約。安全促發展，安全出效益。安全是最大的節約，事故是最大的浪費。一個煤礦工人死亡至少賠償20萬，重慶綦江煤礦瓦斯安全造成30人死亡，數十人受傷。公司損失至少數百萬元，甚至數千萬元以上。因此，安全是我們取得效益的前提。事故的教訓是慘痛的，后果是無法估計的。我們必須事事講安全，時時講安全，使安全成為習慣，使習慣更加安全，讓事故遠離我們。

安全生產發言稿范文第3篇

再過3天時間就是XX年的新春佳節。1月15日國務院、省政府先后召開了安全生產電視電話會議，xxxxx分別作了重要講話。昨天，市政府召開了全市安全工作會議，就當前和今年的安全生產工作作了全面部署，市委副書記、市長張晶川到會并作重要講話。今天，召集大家召開這次會議，目的就是深入學習貫徹國務院、省、市安全生產工作會議精神，切實加強對安全生產工作的組織領導，搞好春節期間的安全生產工作，有效預防各類生產安全事故的發生，推動全區安全生產形勢持續穩定好轉，確保全區人民安度春節。

安全與人們的生產生活息息相關，特別是節日期間，更要警鐘長鳴，千萬馬虎不得。為切實做好安全生產工作，確保全區人民過上一個平安、祥和、喜慶的新春佳節，下面，我講三個問題：

一、高度重視安全生產工作

剛才，xxx局長傳達了國務院、省、市安全生產工作會議精神，對XX年全區的安全生產情況進行了通報。數據表明，我區的安全生產形勢持續穩定，但也不能掉以輕心，特別是臨近春節，各生產經營單位產銷兩旺，滿負荷運轉，人流、物流、車流加快，各種喜慶活動集中，一些商場、公共聚集場所人員密集。因此，各有關部門和單位一定要把做好春節期間的安全生產工作，當作一項重要政治任務來抓。各級領導同志特別是主要負責同志，務必要保持清醒的頭腦和高度的警覺，牢固樹立人民利益至高無上的理念，把思想認識迅速統一到國務院、省、市的部署和要求上來，進一步提高認識，切實增強責任感和使命感，克服松懈心理和厭戰情緒。主要負責人要親自掛帥，親自帶隊，親自督辦節日期間的安全生產工作。對本系統、本轄區的安全生產形勢再進行一次認真、全面、深入的分析，明確具體的責任和目標，統一安排，精心組織，周密部署。對于重點區域、重點部位、重點行業，要分兵把守，確保措施到位。

二、認真開展安全生產大檢查

針對當前安全生產形勢，根據國務院、省、市安全生產工作會議精神，立即在全區組織一次專門的安全生產督促檢查活動。檢查中要突出重點，特別對安全生產重點行業和領域以及容易發生群死群傷事故的場所要加強監管。要加大對商場、市場、賓館、醫院、歌舞廳、網吧等人員聚集場所和文化娛樂場所及加油站、液化氣站、非煤礦山等單位和部位的安全監管，落實各項措施，消除安全隱患，杜絕火災、爆炸及安全生產事故發生。各檢查部門要從嚴從細，逐環節、逐單位認真排查隱患，決不能出現盲區和死角。對檢查中發現的安全隱患能整改的立即整改；不能立即整改的要在保證安全的情況下限期整改，切實保證整改標準、整改時限、整改資金、整改措施和整改責任人五落實；對構成重大危險源的要嚴密監控；對達不到基本安全生產條件，或存在重大安全隱患的單位，要依法責令其停產、停業整頓。

三、加強春節期間的行政和應急值班值宿

各有關部門和單位要做好春節期間的行政和應急值班值宿工作，嚴格重大安全事件報告制度。特別是春節期間，要嚴格執行領導帶班值班制度，確保通訊暢通；值班人員要盡職盡責，不得擅離值班崗位，確保24小時全天候值班。要強化事故應急救援體系建設，積極做好應急預案啟動的各項準備工作，關鍵時刻要啟得動，能管用；要特別做好當前防雪凍災害的預防工作，防止因雪凍災害引發的各類安全事故。發生各類突發事故，要各司其職，迅速處理，及時上報，確保安全生產。

安全生產發言稿范文第4篇

這次全區石膏礦山安全生產現場會議是區委、區政府研究決定召開的。主要任務是認真分析當前石膏礦山安全生產形勢，查擺石膏礦山安全生產方面存在的問題，明確整改意見和措施，安排部署石膏礦山安全生產工作，促進石膏礦山安全生產工作再上新水平。剛才，保華局長宣讀了區政府《關于表彰成功避免“12.08”自然冒落特大傷亡事故先進單位和先進個人的通報》，希磁局長安排了石膏礦山冬季安全生產工作，希望大家結合實際抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，加壓奮進，繼續保持石膏礦山安全生產形勢持續穩定

今年以來，全區各級各有關部門認真履行石膏礦山安全生產監管職責，加強監督管理，堅持依法行政，實現了我區石膏礦山安全生產形勢穩定好轉，石膏礦區已連續95個月實現安全生產。但是，我們也必須清醒地認識到，石膏礦山安全生產形勢依然嚴峻。從全國大環境來說，近期安全生產形勢并不穩定。12月5日凌晨零時左右，山西臨汾市洪洞縣瑞之源煤業有限公司井下發生瓦斯爆炸，死亡105人。事故發生后，公安機關已控制有關責任人33人，其中刑拘21人，移送檢察機關8人，礦主和實際控制人正在通緝追捕中。12月3日16時左右，河北承德市興隆縣孤山子鄉肖軍鐵金礦發生冒頂事故，井下11人被圍，到12日9日清理坍塌巷道成功，才使11名被困人員全部獲救。12月12日8時左右，浙江省溫州市鹿城區溫富大廈發生火災造成21人死亡。從我區石膏礦山來講，安全生產形勢也不容樂觀。10月22日，吳林膏礦已關閉九層采空區發生大面積冒落，冒落面積近2萬平方米，未沖擊一層現采區。12月8日早晨5:00左右，峨山第二石膏礦南井現生產區發生大面積冒落，冒落面積達4萬平方米，造成生產巷道坍塌，井筒受損，地面工業廣場出現裂縫，因預警及時，井下75名工作人員全部安全升井，未造成人員傷亡。所有這些都給我們敲響了警鐘：安全生產，責任重大，事關全局，不可大意。

當前，已進入冬季，又時近年末，各項工作的壓力都比較大。但是，我們絕不能以任何借口忽視安全、放松安全，沖擊安全。要一如既往地把安全生產作為重中之重，牢牢把握安全生產工作的主動權。特別是我區石膏礦山行業，大部分石膏礦建于80年代，設計先天不足，安全設施設備落后，開采不規范，給當前石膏安全生產埋下了安全隱患，并且一些安全隱患，現在已經不是隱患而是明患，有的已開始危及安全生產。因此，各級各有關部門一定要切實強化責任感和緊迫感，認清當前石膏礦山安全生產的形勢，認真吸取外地事故教訓，居安思危，強化監管，進一步加大重大隱患排查治理力度，促使石膏礦逐步實現本質安全。

二、發揚成績，再接再厲，確保石膏礦山重大隱患可控、在控

我區石膏礦山安全監管經歷了多頭管理、無序監管；有效監管、探索實踐，標本兼治、綜合監管三個過程。目前，已形成政府行政監管、安監部門執法監管、綜管辦行業管理的新格局、新機制。峨山第二石膏礦之所以能夠成功避免“12.8”自然冒落特大傷亡事故，就是得益于這一監管機制的實效性、科學性。大家剛才看了峨山第二石膏礦“12.8”自然冒落地面現場，聽取了有關情況介紹，對成功避免這起重大冒落傷亡事故有了一些了解。通過認真分析，總結起來，可以給我們三點啟示。第一，政府決策科學、監管得力。峨山第二石膏礦南井部分巷道從10月30日初次來壓，到12月8日發生自然冒落，區政府始終高度重視，要求區安監、區建材部門抓好監管，嚴防事故發生。11月5日，又以區安委會的名義下發了7號指令，要求峨山鎮對第二石膏礦抓好來壓巷道支護做好監測監控。第二，區安監部門、區綜管辦指導有力。區安監部門認真履行職責，多次到現場查看，在冒落前責令峨山第二石膏礦實行24小時監控，必要時應立即停產撤人，及時做出了應急預案；區綜管辦長年奮戰在石膏礦區第一線，冒落4天前要求峨山第二石膏礦停止有關采掘工作面的生產，為冒落做出了預警并為順利實現停產撤人贏得了主動。第三，峨山鎮政府、峨山第二石膏礦應急預警及時，行動迅速果斷。峨山鎮政府作為峨山第二石膏礦的主管單位，沒有當甩手掌柜，以包代管，而是積極為企業出主意想辦法，認真履行主管單位安全生產職責。特別是峨山第二石膏礦牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，生產技術礦長、安全礦長盡心盡責，危急時刻不等不靠，果斷停產撤人，為成功避免特大傷亡事故做出了突出貢獻。試想一下，如果沒有區安監、區綜管辦等部門的監管和預警，如果沒有預測預警機制和停產撤人應急處理預案，如果這次冒落不在我們監控之內，恐怕我們**就出大事故了。這次會議不僅僅是現場會議，加壓會議，更是一次表彰大會、鼓勁大會。希望各級各有關部門要以先進單位和先進個人為榜樣，盡心盡責，抓好本單位本部門安全生產工作，為建設“平安**、和諧**”做出更大的貢獻。同時，我們也要清醒地認識到，雖然我們避免了一起特大傷亡事故，但是畢竟造成了較大損失。由于冒落，目前峨山第二石膏礦第二安全出口被堵死，恢復生產恐怕還要有一定投入，需要一段時間。也說明由于歷史原因，我們原來的開采行為并不規范，需要我們下一步解決。所以，對石膏礦山的安全生產工作，我們絕不能掉以輕心，要始終保持高度警惕，安監、建材、綜管辦及各主管單位更要時刻關注石膏礦山安全生產，牢牢把握采空區、水害等重大安全隱患，確保石膏礦山重大隱患始終可控、在控。

三、落實責任，強化措施，切實抓好石膏礦山安全生產工作

一是要強化膏礦安全生產主體責任的落實。企業是安全生產的責任主體，要繼續強化監管和指導，加大執法力度，促進石膏礦全面落實安全生產主體責任。對安全生產主體責任不落實，區安委會下發的安全隱患限期整改指令不落實的，要堅決停產整頓。

二是要強化膏礦安全生產重點管理。要把采空區、水害、采掘工作面超高超寬區域進行重點管理，區安監、建材、綜管辦等部門要靠上抓好監管，確保不發生重大安全生產事故。

三是要強化石膏礦安全生產專項治理。要繼續對采空區實施綜合治理，適宜人工放頂的抓緊制定方案落實，應該充填的，抓緊進行充填，需要加強支護的，要強化支護。應該監測監控的，要堅持人工監測和電子監測相結合，抓緊安裝視頻和巖音監測儀，提高礦山科技裝備水平。對人工放頂區政府有優惠政策，有資金補助，這一點區政府是堅決執行并認真兌現。去年以來，在人工放頂、充填方面，電子監控，區政府已經拿出了30萬元的資金用于對有關石膏礦的獎勵補助。

安全生產發言稿范文第5篇

近年來，××市安全生產行政執法工作取得了一定的進步。

一是安全生產法規、規章和制度進一步完善。依據《安全生產法》，制定了《市安全生產管理規定》、《關于重大安全事故行政責任追究規定》，使全市安全生產行政執法工作的法律依據更加完善；為推動安全生產行政執法工作的開展，召開了全市安全生產行政執法工作會議，并印發了《關于進一步加強安全生產法制工作建設的意見》，確立了當前和今后一個時期安全生產行政執法工作的目標任務及具體要求。

二是安全生產普法宣傳工作深入人心。充分利用每年開展的“安全生產月”活動，采取一系列新的宣傳手段和方式，將原來面向企業、面向職工的宣傳，逐步發展為面向社會、面向全體市民的更廣泛的宣傳，貼近企業、貼近職工、貼近市民，突出“以人為本”的宣傳理念，充分發揮新聞媒體的作用，加大宣傳普及面；同時加強培訓教育，使安全生產法律法規的社會知曉率不斷提高，執法環境得到了進一步改善。

三是嚴肅事故處理和隱患的整改。突出做好“三強化”：即強化安全生產檢查力度，結合兩節、兩會、“五一”黃金周、暑期、“十一”等重點時期的安全生產大檢查，采取領導帶隊、專家參與的形式，對全市高危行業和重大危險源進行抽查，發現隱患，責令整改。2005年以來，全市共出動檢查組8000多個，檢查各類企業15070家，發現各類事故隱患15321處，整改148974處，整改率為97.8%。強更多更全文章來自化違法行為的處罰力度，對隱患嚴重且整改不力的企業或發生傷亡事故的企業，嚴格行政執法。2005年以來，全市共制作安全生產行政執法文書6721份，其中下達行政處罰決定書62份，罰款114.45萬元，處罰生產經營單位183個，責令停產整頓89家、關閉56家。強化生產安全事故責任追究的力度，按照“四不放過”的原則，對生產安全事故依法進行了查處，嚴肅實行責任追究。2005年，全市共查處各種生產安全事故106起，按期限應該結案84起，實際結案77起，事故結案率為91.7%，依法處分了負有責任的144人。

四是依法規范安全生產行政執法行為。根據《行政許可法》的規定，對涉及市安全監管局的15項行政許可事項以及規范性文件進行了清理，保留以及調整了行政許可事項11項。積極推進政務公開，規范行政審批行為，將審批項目的依據、條件、程序、時限、辦理機構等向社會公示；成立了安全生產行政許可審批辦公室，初步建立了規范、透明的行政審批運作機制。規范安全生產行政執法程序，制定了《市安全生產監督管理行政執法辦法》和《市安全生產違法行為處罰實施細則》，修訂完善了24種行政執法文書，多數單位執法工作基本規范，適用法律依據準確，執法程序完善，處罰的范圍和種類比較合理，自由裁量權運用基本適當，維護了安全生產監督管理部門的良好形像。

市安全行政執法工作穩步發展，有了一個良好的開端。但與依法治安的要求還有一定的差距，總體執法水平和執法質量不高，暴露出一些亟待解決的共性問題：有些安全生產行政執法人員特別是一些領導干部依法行政、依法辦事的意識還不夠強；行政執法的各項制度建設滯后于安全生產形勢發展的需要，國家和市立法中有些需要配套的措施沒有及時制定，行政執法規范性文件數量不多，給實際執法工作帶來困難；有法不依、執法不嚴、違法不究的現象依然不同程度地存在；行政處罰行為不規范，行政處罰范圍較窄，偏重于對死亡事故的調查處理與行政處罰；行政處罰種類不完備，只注重經濟處罰，而對停產整頓、吊銷有關證照及資格的處罰較少；自由裁量權適用上不夠嚴肅，對個別案件經濟處罰適用上處理不當，實際處罰決定不符合法律規定的額度，有的失之于寬；執法人員依法行政的素質還有待于進一步提高等。

針對這些問題，當前和今后安全生產行政執法工作應在以下幾個方面下功夫：

一、牢固樹立安全生產法制意識

一是樹立職權法定和權責統一觀念。任何行政職權的取得和行政權力的運用都必須符合法律規定。作為安全監管部門，行政權力的取得和運用必須要有法律法規依據，符合法定職能界定要求；同時確立權力與責任對等更多更全文章來自原則，行使行政權力必須承擔相應責任。二是樹立法律權威觀念。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護法律的權威，嚴格在憲法和法律的范圍內活動，不得以權代法、以權壓法、以權亂法、以權廢法。三是樹立依程序行政的觀念。任何行政機關及其工作人員在做出影響行政相對人的行為時，必須遵守法定程序，同時行政機關在行政決定過程中應當平等對待行政相對人。這需要在不斷的學習中養成，在安全生產實踐的磨練中造就，在安全監管系統形成學法、講法、守法和從嚴執法的濃厚氛圍。

二、加強安全生產依法行政制度建設

行政執法是一項復雜的系統工程，包括多個制度要素和環節。如，行政執法主體制度、行政執法程序制度、行政執法評價制度、行政執法責任制度、行政執法救濟制度等。這些制度的建立和運行情況直接反映一個部門行政執法水平的高低。應當說，安全生產行政執法工作在這些制度建設方面還很不完善，很不適應實際工作的需要，要從實際需要出發，在《安全生產法》的立法精神和法律原則指導下，抓緊研究制定實施細則和各項配套性文件，對過去法律法規中不相適應的內容加以修改、完善，盡快形成較完備的安全生產行政執法制度體系。安全生產制度建設是一項需要集體智慧來完成的工作，各級安全監管部門都要發揮各自的作用，集思廣益、群策群力，切合實際地制定各項安全生產依法行政的指導性文件和制度，以更好地適應依法行政的需要。

三、堅持執法務必從嚴