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初到實習學校,我很緊張,很擔憂。可是踏進學校之后,聽著每個學生見到我們就甜美地叫:“老師好!”心里舒服極了。平生第一次在學校里被人叫老師,真的感到好開心,好自豪。
這所學校的音樂教師只有一個,所以我的實習工作是為一年級到五年級的同學上音樂課。與此同時,我還是五年級二班的實習班主任。當我第一次走進五2班時,迎接我的是全體學生的掌聲和微笑。看著他們,我的心突然感到好溫暖。
實習期間,剛出校門的我,就像孩子們的大姐姐。憑著心底對孩子的喜愛,我常常會不自覺地把孩子當成自己的弟弟妹妹一樣,真切地愛他們。所以,不論是低年級還是高年級的孩子們,都很喜歡我。正如一句話,“也許你只給孩子一分,但孩子會回報給你十分,百分,甚至更多。”我很高興自己成功地邁出了第一步。
聽了一周的課之后,指導班主任胡老師便給了我五2班的思想品德課,對此我感到很開心,因為這樣可以使我更好地與我們班的學生接觸和了解。五年級的學生跟一、二年級的學生不同,他們已有自己的想法和見解,他們這個年齡階段正處叛逆時期,所以要與他們成為好朋友實在不容易。但對我來說,這正好是個很大的考驗和鍛煉的機會。
在五2班,我努力過,開心過,醒悟過,自信過。這些從未有過的經歷讓我進步了,成長了。五2班的孩子其實都很可愛,都很活潑,他們愛與我玩,愛圍繞著我聊天,也愛聽我上的課。最記得第一次上我們班的課時,我很緊張,因為害怕他們不聽話,畢竟是教高年級的學生。對于他們來說,老師一定不能只懂課本上的知識,一定要學識淵博,知道很多課本外的知識,一定要具有給學生一杯水,自己就要有一桶水的能力。要不高年級學生的一個問題問下來,你答不上來就很可能會讓自己在他們的心中的地位降低,他們會覺得你什么也不懂,除了看不起你還會經常欺負你。所以,平時我都會抓緊時間看書,不斷擴充我的課外視野。
但那天我確上得好開心,學生們很配合我。不過,我仍然會緊張,講的時候,脫離了教案。雖然有時候因為太緊張,思緒有點亂,但我很快又理清了思緒,上完了第一節思想品德課。經過這次的教學,我明白了一個道理,教案寫得好,未必你課就講得好。有時候學生的反應會出乎意料。所以,真正做好老師,就要脫離教案教學,我正為這一目標努力著。
在教思想品德課的同時,我也跟著學生一起學習。教他們同學之間要怎么相處,又要怎樣孝順父母等等。與此同時,我也在學習如何當好一個老師,如何更好地與學生相處等等。一點一點地學習,一滴一滴地累積,進一步提高我的教學水平和個人修養。
我的音樂課也上得挺順利,無論是高年級還是低年級,我都認真地備好教案,盡心盡力地去教學生,每堂課下課,董老師都會認真評價,告訴我們那些上的好,哪些又還需要改進。我每次都會仔細記下老師給的評價,在好的基礎上繼續發揚,不好的地方則想辦法去改進,爭取下節課取得更好的效果。
對待不同年寄的學生,教學的手段也不盡相同。低年級的學生很好動,而且注意力非常容易分散,經常開小差,影響教學效果。在這種情況下,我就會采取獎勵小紅花的方法,哪個小組最認真,坐得最好就給哪個小組獎勵小紅花。這樣的辦法取得很好的效果。低年級的學生還很喜歡炫耀自己,于是我會根據他們的個性和年齡特點,注重多去鼓勵他們。只要他們打完了問題,我都會用鼓勵性的口氣跟他們說,“真棒”,“真響亮”,“真厲害”,“good”等等。我還會讓其他小朋友去贊揚答對問題的小朋友,比如說:“棒,棒,你真棒!”“Good,Good,VeryGood!”學生們要是得到老師贊揚,學習的積極性會提高,要是還得到同學的贊揚,他們會更滿心歡喜,感到自豪,更加努力。其他學生也會跟著努力,不輸給他們。這樣,課堂氣氛活躍,學生情緒飽滿,起到了很好的教學效果。
對于高年級的學生就會采用另一種教學方法。高年級的學生可不像低年級的學生需要哄他們,而且跟高年級的學生說話的預期也不能想對小孩子一樣,要不他們會嘲笑你,還會模仿你的說話語氣,跟你對著干,或者自己聊自己的。所以上他們的課要有另一套方法。記得我上的第一節音樂課就是高年級學生,但當時我并不覺得有什么難的,因為在我眼里他們跟低年級學生一樣,都還是個孩子。可是上了第一節課后,我發現我錯了,高低年級學生存在很大的差異,第一次受到了挫折。在鄧老師的指導下,我學會了如何很多教育高年級學生的方法。比如,當學生們非常吵鬧的時候,老師就一定要兇,要嚴格。那個年齡階段的學生已經懂道理了,在那是可適當地說,老師講課已經很辛苦了之類的話來引出部分學生的悔意。有一次我上四年級的音樂課,那節課正好沒有老師聽課,學生們就比較調皮。剛開始我好聲好氣地讓他們安靜下來,可后來他們有吵鬧了,影響了我的教學。我想這樣下去不是個辦法,就干脆假裝生氣了,還跟他們說:“你們已經是四年級的學生了,還想一二年級的小朋友一樣,上課吵個沒完,你們不知道老師在上面講課是很辛苦的嗎?你們不曉得尊敬老師嗎?”結果這些話一說完,便起到了很好的效果,下半節課上得很好。課后還有一個女同學跑過來跟我說:“老師,謝謝你教我們唱這首歌。”當時,我真是感到非常欣慰。高年級的學生比較害羞又喜歡聽流行歌曲,我就抓住了這個特點,如果他們上課認真的話,我就會彈一首流行歌曲獎勵他們,鼓勵他們再接再厲,這個方法取得了很好的效果。
經過這兩個月的實習,我還明白了一個道理。一個老師有時候不經意的一句話,一個動作,也會讓學生印象深刻。比如我第一次上五2班的思想品德課時說了一句:你們誰記得自己父母的生日啊?之后有一個學生跟我說:“老師,謝謝您,是您讓我知道了自己的父母的生日,再過幾天我爸爸就要生日了,我想到時送一份禮物給他……”還有一次,我留在班上看幾個學生份早餐,他們都把粥打進飯盒,但沒有把蓋子蓋上。冬天里,粥很快就涼了,學生們都去做早操,等他們回來早餐就很冷了。我就把那些飯盒的蓋子蓋上,幾個在分早餐的同學看見了,也就立刻動手幫忙。之后看見做完早操回來的學生喝著暖暖的粥,我很開心。之后有幾個學生私底下告訴我:“老師,謝謝您,粥很暖,以后我們分早餐會注意這點了。”聽了之后我肯開心。我想,這就是所謂的“學為人師,行為世范”了吧。
去年以來,我院在區委和上級檢察機關的領導下,在區人大及其常委會的監督下,在區政府、區政協及有關部門的支持下,堅持以科學發展觀為統領,自覺踐行“強化法律監督,維護公平正義”的檢察工作主題,緊緊圍繞全區改革發展穩定大局,加大工作力度,各項刑事檢察工作取得了新的進展,現將基本情況匯報如下:
一、抓穩定,著力打擊各類刑事案件
20*年以來,我院共受理公安機關提請批準逮捕各類刑事犯罪案件420件819人,批準逮捕338件644人,構罪不捕32件68人,不構罪不捕20件49人,存疑不捕30件58人;受理移送審查案件385件626人,提起公訴349件593人,不訴23件23人,報送市院審查10件13人,有罪判決率達100%。其中今年1至7月共受理審查逮捕案件186件384人,與去年同期相比分別上升30%和55%,批準逮捕153件300人,與去年同期相比分別上升44%和51%。共受理審查案件134件210人,與去年同期相比分別上升8%和17%,提起公訴和移送市院審查137件295人,與去年同期相比分別上升6%和62%。
(一)加大力度,嚴厲打擊各類嚴重危害社會治安的刑事犯罪
我們始終把嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、“兩搶一盜”和犯罪等嚴重危害社會治安的犯罪作為打擊重點,堅持“從重從快”的嚴打方針,適時介入,快捕快訴。
嚴厲打擊嚴重暴力犯罪。去年來共批捕故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、、爆炸等嚴重暴力犯罪案件57件101人,提起公訴49件64人。今年“7•2”爆炸案發生后,我院派員在第一時間介入偵查程序。7月5日(星期六)下午,該案提請審查批捕后,我院干警加班加點,及時辦理。次日(星期天),我院就該案召開了兩次檢委會,并對二名犯罪嫌疑人作出批捕決定。
嚴厲打擊黑惡勢力犯罪和犯罪。去年來,我院積極參加全市開展的“打黑除惡專項斗爭”,特別是對李維黨等23人惡勢力團伙、胡貽望等8人尋釁滋事犯罪團伙的批捕,取得了較好的社會反響。辦理李維黨一案中,我院提前介入,引導取證,往來于多個區、縣看守所提審犯罪嫌疑人,僅用3天時間便對團伙所有成員作出了批捕決定。同時,不斷加大對涉毒犯罪的打擊力度,共批捕犯罪案件15件16人,22件24人,全部獲得有罪判決。
嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪。去年來,我院共批捕“兩搶一盜”案件179件364人,184件313人,其中今年1至7月批捕82件169人,占同期批捕總案件數的54%,68件122人,占同期總案件數的50%。批捕和人數與去年同期相比分別上升53%和22%,平均每案審查批捕、審查分別僅用4天和12天。我院今年辦理“兩搶一盜”案件采用的“傾、分、快、緊、簡、嚴”六字方針得到了市院推介。
(二)服務大局,把打擊影響全區經濟發展的犯罪作為工作的重中之重
我院始終把地下“”、非法開采鎳鉬礦等影響全區經濟發展大局的犯罪作為打擊的重中之重。去年以來,共批捕地下“”等涉賭案件6件7人,9件11人。其中今年1至7月批捕4件5人,3件3人。對地下“”等賭博犯罪,刑事檢察部門采取定人員、定任務、定時間、定質量的“四定”措施,并對所有涉賭案件,一律批捕。
去年來,共批捕各類涉礦案件13件45人,今年批捕11件41人,其中涉嫌非法采礦罪4件18人,涉嫌非法買賣、運輸、儲存爆炸物罪5件14人,涉嫌重大責任事故罪1件5人,涉嫌妨害公務罪1件4人。已3件8人。辦案中,我院進一步增強服務大局意識,堅持“兩個基本”,快捕快訴。一是落實層級責任制度,所有涉礦案件,均由檢察長和分管領導親自把關。二是涉礦類案件擬不予批捕的,必須經檢委會討論決定。三是啟用風險決策機制。對證據有所欠缺,但已基本構成犯罪的,認為進一步偵查能夠取到定罪所必需的證據,確有逮捕必要的重大案件的犯罪嫌疑人依法批捕。四是加大追捕力度,依法追捕了一名涉礦犯罪嫌疑人。五是認真研究涉礦類犯罪法條,努力從法律中尋找打擊犯罪的依據。如在審查批捕胡紹進等8人非法采礦案件中,因涉案金額不大,責任難以分清,對其中6人難以以非法采礦罪批捕,后經與法院、公安協商,對該6人以重大責任事故罪予以批捕。六是堅持涉礦案件一案一匯報制度。每辦一起涉礦案件,立即以《專報》形式向市、區主要領導匯報,使領導及時掌握動態。
(三)協調配合,依法打擊職務犯罪
在審查批捕、職務犯罪案件中,我院刑事檢察部門與自偵部門密切配合,形成打擊合力。如我院辦理xx區公安分局崇文派出所副科級偵查員陳某徇私枉法一案中,偵監部門提前介入,參與了該案重大問題的討論,對證據及時審查,適時提出建議,為案件的重大突破和快速批捕發揮了應有的作用。去年來,共受理自偵部門移送審查逮捕案件5件5人,均依法決定逮捕。受理自偵部門移送審查案件7件7人,6件6人,全部獲有罪判決。
(四)息訴息訪,全力維護社會穩定
為確保不出現非正常涉檢上訪,我院認真落實穩控措施,刑事檢察部門充分發揮批捕、職能,對中政委和省政法委督辦的胡某、周某、唐某、周某4件重復上訪案采取有效措施。目前,引起胡某連續12年上訪的故意傷害犯罪嫌疑人張某已被逮捕、并獲有罪判決;引發周某上訪的嫌疑人被追訴后,已經法院審結調解結案;造成唐某上訪的犯罪嫌疑人肖某已被批捕。以上三件上訪案已完全解決,上訪人已徹底息訪。周某上訪案正在穩控之中。
(五)加強宣傳,擴大辦案的社會效果
一是開展“檢察進社區”、“檢察進礦區”活動。我院于今年3月26日和8月1日,與區法院在邢家巷村和三岔鄉分別進行了對盜竊電纜案件、非法采礦案件的公開審判,起到了較好的法制宣傳和震懾作用。二是開展法制宣傳。我院通過開展“舉報宣傳周”等活動,在市城區和各鄉鎮、辦事處共發放法制資料5000余份,下鄉開展法制講座6次,舉行電視講話1次,提高了群眾的法制意識。三是加強新聞宣傳。去年以來,我院共在檢察日報、張家界日報、*紅網、張家界新聞網等新聞媒體發表與刑事案例相關的稿件30余篇,稿件多為以案釋法,促使讀者的法制觀念得到增強。
二、抓和諧,認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策
在嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時,我院認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策。對未成年人犯罪、初犯、偶犯、過失犯,主觀惡性較小、犯罪情節輕微的,堅持教育、感化、挽救的方針,可捕可不捕的不捕,可訴可不訴的不訴,依法必須的也向人民法院提出從輕處理的建議。共對68名涉嫌犯罪但情節輕微、無逮捕必要的犯罪嫌疑人不批準逮捕,對23名犯罪情節輕微、社會危害性小的犯罪嫌疑人依法不,努力減少社會對抗面,最大限度地增加社會和諧因素,最大限度地減少社會不和諧因素,實現了法律效果與社會效果的統一。今年來,我院將交通肇事和因鄰里糾紛引起的輕傷等犯罪作為推行刑事和解的重點,加大調解力度,今年來我院共成功調解上述案件12件12人,對其中8件10人依法不予批捕,12件12人依法作相對不訴處理。
三、抓公正,著力提高監督質量和監督效果
一是加大追捕追訴力度。今年來,我院共追捕犯罪嫌疑人3人,均已進入公訴程序。追訴犯罪嫌疑人3人,均已獲得有罪判決,打破了去年追捕、追訴的“零紀錄”。二是加大對刑事審判的抗訴力度。去年以來,我院共對4件案件提起抗訴。其中今年提起抗訴的2件案件,一案已經開庭重審。三是加大對違法偵查行為的糾正力度。今年,我院共向公安機關發出書面糾正違法通知書2份,實現了去年以來“零”的突破。如在審查逮捕侯世文涉嫌搶劫一案時,發現侯世文有精神病史,并得知其父曾將該情況向xx區公安分局反映,并提交了病歷,但公安機關未將該病歷附卷。我院立即向區公安分局發出了糾正違法通知書,及時糾正了此種隱瞞重要證據的違法行為。同時,自去年來,我院還向公安機關共發出書面檢察建議7份,其中今年發出6份,均被采納。四是強化刑罰執行監督。去年來,繼續鞏固了無超期羈押的成果,繼續保持“違法留所服刑”零紀錄。共糾正監外罪犯脫管、漏管37名,特別是在今年核查糾正監外執行罪犯脫管、漏管專項行動中,共到12個鄉鎮、8個派出所進行監督,糾正監外罪犯脫管、漏管31名。共對看守所提出書面和口頭檢察建議38條,糾正意見20條,全部得到了采納。
四、抓規范,著力提高案件質量
(一)建立健全案件管理制度,確保“五個到位”
我們始終把案件質量視為檢察工作的“生命線”,狠抓了“五個到位”。一是確保制度到位。進一步制定和完善了《辦案工作流程》、《執法質量考評辦法》、《“一案三卡”責任制實施細則》等案件質量管理和考評制度,真正做到“有章可依”。二是確保嚴查到位。對于辦結的案件按照“承辦人自查、科室干警互查、部門負責人核查、評查小組集中評查”的程序逐件評查,評查結果記入干警個人執法檔案。三是確保評析到位。我院每月講評一次執法監管和案件質量情況,查擺問題,分析原因,提出整改措施。四是確保整改到位。院執法考評小組將查出的問題通報相關人員,責令一周內將問題整改到位。五是確保獎懲到位。實行量化考核、逐月考核、獎懲兌現,考核結果與干警的福利待遇、職級晉升、崗位調整、評先評優掛鉤。
(二)加強與公安、法院的協調,形成打擊合力。
一是建立聯席會議制度。我院與公安、法院之間建立了聯席會議制度,經常溝通協調相關問題。特別是今年,對涉礦案件啟動風險決策時,經常與公安、法院進行協調,確保案子捕得了,訴得出,判得下。二是建立重、特大案件介入偵查制度。去年來,共對30余件案件做到了提前介入。對李維黨涉惡團伙犯罪、“7.2”西溪坪爆炸案等多件重、特大案件和社會影響較大的案件,堅持及時介入偵查活動。三是建立退補商議制度。我院定期或不定期就有關復雜案件與公安機關交換意見。對需要退回補充偵查的案件,承辦人制作詳細補充偵查提綱,協商、指導公安機關補充偵查。
(三)加強證據審核和訊問犯罪嫌疑人工作。
進一步加強證據審核和訊問犯罪嫌疑人工作,做到每案必提審,每證必復核。如許某涉嫌盜竊一案,通過提審嫌疑人,發現被盜物品的鑒定價值存在疑點,經調查發現,其鑒定價值是根據同案嫌疑人供述作出的結論,無失主實際損失的數量。我院據此作出了事實不清,證據不足,不予批準逮捕的決定,有效地防止了錯案的發生。
五、抓隊伍,進一步強化刑事檢察力量
(一)充實刑事檢察力量
今年,我院共為偵監室、公訴室補充干警5名,并為偵監室、公訴室各增配一名副職。此外,今年偵監室、公訴室改為兩名院領導分管,強化了領導力量,加強了案件流程監督。
(二)加大業務培訓和崗位練兵力度
今年來,我院共組織刑事檢察部門干警參加各類業務培訓13人次。另外,今年初舉辦了一系列由院領導和各業務部門負責人講授、全院干警參加的業務知識講座,其中刑事檢察部門開展講座4次。同時,今年我院以市院開展的“檢察業務標兵”、“業務尖子”選拔活動為契機,進一步強化崗位練兵活動,目前我院刑事檢察部門有1人被評為全市“檢察業務尖子”。
(三)多措并舉促司考,切實解決人才斷檔危機
當前,我院有20名年輕干警無檢察官資格,提高司法資格考試通過率成了我院隊伍建設的當務之急。對此我們采取了三點措施:一是將新進干警安排到刑事檢察部門,使之工作中學業務、長知識。二是為報考干警提供充足的時間保障和一定的物質獎勵。三是以破格用人機制激勵年輕干警的學習勁頭。今年我院將剛通過司法資格考試,且各方面素質較為優秀的兩名年輕干警分別破格提拔為偵監室、公訴室副主任。目前,我院共有11名干警報名參加今年的司法考試,其中刑事檢察部門就有5人。
(四)開展“三看、三走訪”活動,查擺整改問題
今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估,是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇,是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴,不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊,任務重的情況下,能不能順利過關,就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠,工作措施落實不落實,工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收,下面,我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學相結合,堅持鑒定性評估與發展性評估相結合,力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會,并對相關問題進行了質詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查,認真細致查閱了相關檔案資料,抽查清點在校學生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實,復評組認為:元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位,全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關檔案資料較為規范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好,教育質量逐年上升,校園環境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設有聲有色,發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標),評估組經過認真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠,農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房,學校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應,特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標,小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%,從數字上看雖然不超標,但是初中生輟學是動態的,稍有疏忽,輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題,但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設,努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作,切實加強學校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理,完善寄宿制學校的配套建設,重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件,加強住宿生的安全管理、衛生管理,高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導,更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應,同時要注意數據核實,如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標,原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作,為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》,加強縣教育督導機構的建設,成立元江縣人民政府教育督導機構,落實編制、配備專職督導人員,開展教育督導工作。
4、根據1986年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作,促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養好幾頭肥豬,救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份,培養學生勞動意識和動手實踐能力,改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結,有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出,各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情,恰恰相反,本次教育督導評估主要是督政,而不是督學,主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況,具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意,籠統地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求,鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂,并帖上標簽。具體包括四個方面:鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件,鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務,是必須完成的硬任務。對此,大家務必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。
首先,我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收,去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標準,查漏補缺。
其次,我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導評估各項要求和指標,仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業的持續健康發展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。
第三,我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢,認真對照標準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責,狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作
應該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面,我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究,盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據,進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后,按市政府教育督導室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉兩級教育相關數據,做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據,說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況,做到當天活動當天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局:熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓,農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員,在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動,認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段,公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發元江縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定,負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導,會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關情況和數據,務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制,進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責,依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法,使輟學生重返校園完成義務教育,保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料:要從鄉鎮政府的高度,認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統計數據,要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現有的基礎上,要組織發動中小學、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系,防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育,搞好學校衛生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間,學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導,一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席,分管教育工作的領導、中小學校長,并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實,具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時,涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議,并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
關鍵詞: 交際能力培養 英語匯報 高職模具英語 教學實踐
1.高職模具英語教學現狀研究
“應用為目的,實用為主,夠用為度”已成為改革高職課程的原則和基準,如何在教學中實踐這一理念是近年來高職英語教學研究者和實踐者一直探索的問題。為提高學生的綜合技能和職業能力,諸多高職院校開設了與模具設計與制造(簡稱模具)的專業課程內容相關的專業英語教學,讓學生進行專業詞匯積累、閱讀相關的專業英語等,以避免該專業的學生花費大量時間來學習脫離生活、脫離職業發展需要的英語知識(鐘潤萍,2008;陳志剛,2008;陳輝、王磊,2008)。縱觀這些研究,固然從教學內容上體現了課程改革的原則,但在具體的實踐中,由于學生普遍英語基礎較差,尤其是口頭/筆頭的交際能力,現有的英語水平無法讓他們接受專業英語的挑戰(田高良,2003;Golnar,M.& Tahririan,M.,2008)。
本研究基于對相關的模具外貿型企業和高職模具畢業生調查的基礎,以提高學生的口頭/筆頭交際能力為主線,通過完成與模具企業相關的工作場所的項目為依托,探索從基礎英語教學走向模具英語教學的實踐。
2.交際能力為主線的高職模具英語教學實踐
通過對浙江省黃巖及蕭山十多家模具外貿型企業的問卷調查、走訪以及與近年來20多位高職模具畢業生的訪談和筆者對企業人士進行英語培訓的經歷發現,企業招聘人員與在職人員普遍關注的是與外商用英語進行溝通交流的能力。同時,在校大學生能直接用英語與外教進行交流的比例不足35%(田高良,2003)。曾有一位已通過大學英語四級的畢業生談到,在工作初期最尷尬的便是公司里與外商交流時無法理解對方的無奈以及公司每周的英語工作匯報。
在這些調查研究的基礎上,我們確立了以提高學生的英語口頭/筆頭交際能力主線,在完成項目中,通過各種形式的英語匯報提高學生的參與積極性,在實踐中鍛煉提高他們應用英語交際的能力。本課程開設在高職的第三學期,前面的兩學期的英語教學旨在通過學習與日常生活相關的主題如家庭、學校、假期、節日,運動、信用卡等話題,讓學生的英語應用能力滿足一般的交際需求;本課程的話題與模具企業的相關工作場所結合(見2.1),以便于從多方面給學生今后的職業發展奠定基礎。該課程的后續英語課程便是針對英語有所特長的學生開設的各種選修課,以滿足不同層次學生的學習需求。
2.1教學內容
讓學生盡早接觸職業知識,要讓職業技術院校學生真正進入學習狀態,并且有效地學習(韓秋黎等,2007)。通過與企業相關人士商議以及與模具專業教師的商討,我們確定了與模具市場、模具公司、模具產品、安全指南、工作崗位及求職面試相關的六個話題,以確保學生感受英語學習與未來職業發展的相關性,提高學生的英語學習積極性與參與性。具體的教學內容以及學生的完成項目如下表所示:
從詳細的教學內容以及學生完成的項目內容可以看出,該課程設計顧及到從校園實訓室、實習場所到工作場所的過渡,從而使學生體會到英語學習與個人能力發展以及未來職業發展的關聯;同時,不同場景下的商業視頻材料的呈現,有利于學生盡早實現從校園人到職場人的轉變。
2.2教學方法
傳統的英語教學過多地強調對語言的讀與聽形式的輸入(input),而對學生以說和寫為形式的語言輸出沒能給予足夠的重視。北京外國語大學中國外語教育研究中心主任文秋芳(2008)提出了以寫、說語言輸出(output)的形式促進學習者英語技能提高的輸出驅動假設。本課程實踐中,對于閱讀材料的教學,培養學生找主題句,重在理解文章大意,學會寫出文章的摘要,并盡量用簡單簡短的語言進行口頭復述。視頻材料的教學,學生需在聽懂每句話的基礎上進行語音、語調模仿,并能仿編類似的對話,進行小組表演、全班表演。在完成每一話題相應的項目中,學生需善于從網絡、實訓室、公司查找各種資料,進行小組學習、自主學習,并盡可能地收集音頻、視頻、圖片等資料;同時,鼓勵小組利用課外時間,創作設計并制作相應話題的視頻材料,以利用課堂充分的時間進行分享。在整個教學過程中,要求學生的全程參與,在培養英語聽與讀的能力的基礎上,訓練學生利用簡單的單詞、句型和段落(即KISS原則,keep it short and simple)寫作,并在寫作的基礎上進行口頭表達,以確保學生在交際的時候有一定的安全感。
關注學習者的學習,并給出恰當的指導是教學目標和教學效果實現的至關重要的環節。根據職業技術教育的目標重在“做”的特點,推行新的課程改革是當務之急(韓秋黎等,2007)。讓學生在學中做,做中學,學一點,用一點,對學生的學法進行指導是至關重要的一點。為確保課堂小組活動的英語匯報(presentation)取得良好的效果,教師應對匯報的材料在呈現之前給予學生至少兩次的指導,確保學生的書面材料與口頭匯報材料體現KISS原則,從而讓其他組的學習者能聽懂、參與呈現過程,并做出適當的評價。學生在整個教學中的全程參與以及自主創作設計的呈現內容可極大地提高教學的實效性和趣味性。
2.3評價方式
有效的評價方式也是促進良好的教學效果實現的保證,為提高學生的學習參與性以及在各種課堂分享活動中學會學習,學會客觀評價,本課程采用形成性考核與終結考核相結合的方式。六個話題的項目展示構成形成性考核的60%,其中個人自評、小組評及教師評各占30%,30%和40%;期末考核占40%,其中筆頭作業與期末卷面考核各占50%。該評價方式避免了試卷決定學習效果的單一評價方式,課堂項目匯報、口頭/筆頭表達、小組合作都將成為評價的內容,考核不再由教師一人壟斷,而是與自評、他評相結合,以確保評價的公開、公平、公正。
2.4教學管理
高職院校里,一般的英語課都有50左右的學生,如何進行有效的課堂管理,確保課堂活動,尤其是小組活動的順利開展是確保教學效果的重要一環。在實踐中,我們根據學生自愿的原則,組成4―5人的學習小組,確定每一組的管理者,負責在課內外協調小組成員的學習。通過對十來位小組管理者進行小組學習和自我評價以及對他人評價的指導,讓他們對小組成員起到表率和帶頭作用,并培養他們的管理能力,從而在最大程度上確保實現良好的教學效果。
3.對課程實踐的反思
本研究實踐以語言輸出為導向,在實踐以書面/口頭匯報的形式,完成與模具行業相關工作場所的英語項目基礎上,培養學生的英語交際能力;從教學內容、教學方法、教學評價及教學管理上讓學生在參與中學習,學習中參與。該課程已在筆者所在學院06級與07級模具班級第三學期進行了教學實踐,并取得了較好的效果。尤其是學生的英語口語表達能力、臺前的演講能力、合作能力都有很大提高,多數學生認為英語聽力的提高受益不小。但課程的實踐中也面臨一些挑戰。
首先,信息社會給個人的學習能力提出了前所未有的要求,因此培養學習者的持續學習能力已成為教育者的重要項目。對英語課堂而言,單純的英語知識傳播者已遠不能滿足現實的需要,不斷改善和提高引領、促進學生英語學習的過程是每一次課教師需要思索的問題。教學中開發新的教法需要花費時間、精力和意志力,使用同樣的教材,為考試采取相同的進度對于老師而言是最簡單的(Kazuyoshi,S.& Kleinsasser,R.,2004)。為確保學生的積極參與以及小組課堂匯報材料的效果,對英語教師提出了不少的挑戰。
同時,由于任何一門課程的設計離不開對學習者自身的需求分析;模具英語的設計與實踐也離不開與模具專業教師以及模具外貿性行業人士的溝通、交流;并得到他們在課堂實踐層面的一些幫助。這些都是本課題今后進一步研究的方向和探索的重點。
參考文獻:
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一、四條承諾的實現情況匯報
一是在教學中,根據新教材內容體系,開展信息技術教育教學,堅持探索和實踐自己在小學信息技術學科教育教學中的做法,并不斷地加以總結、提煉和改進。上示范課和送教在準備過程中。
二是廉潔自自律,不斷學習,努力進取,吃苦在前,享受在后,盡我所能為教師開展教育教學工作服好務,為學校發展出力,努力做教師的楷模。九月份,我主要圍繞學校的開學工作和準備迎接“重慶市綠色學校”檢查兩項重點工作。為學生辦理了IC乘車卡,制定了“開展勞動競賽”的方案并按計劃實施,制定了“開展環境教育主題活動的方案”并按計劃實施,創造了濃厚的校園“創模”宣傳氛圍,9月27日,和學校老師一起帶領11名“創模”宣傳員走上街頭進行創模宣傳。積極組織和參與“重慶市綠色學校”的檔案收集、匯報材料的撰寫、匯報課件的制作、會務準備、校園環境的布置等迎檢工作,9月28日接受了“重慶市綠色學校”的評估檢查,受到市、區環保局和教委領導的好評。
三是扎實開展好一幫一活動,與學校一位老師簽定師徒幫代協議,幫助他提高學科教學、網絡管理、機器人輔導等方面的能力,本期機器人活動小組已經重新組隊,開始正常訓練。我與五年級二班一名同學簽定師生幫助協議,了解他的學習情況,跟他談心,糾正他的不良行為習慣,增強他的生活信心。
四是發揮自己的信息技術特長,與全校教師一道,努力提高全體教師的信息技術應用能力,提高學校網絡、電腦、班班通、閉路電視等信息化設施設備的應用水平,促進學校的教育現代化水平的不斷提高。本期,學校班班通第二期工程一、二、三年級的班班通設備正在安裝,有望近期內投入使用,學校閉路電視、廣播、監控、計算機教室、班班通設備、教師辦公電腦運行良好。
二、創優秀學習示范崗匯報
學習的渠道很多,主要是向身邊的人學習和向書本學習,在學校管理、創建“重慶市綠色學校”和建設“綠色教育”特色學校的過程中,有許多的困惑和迷惘,深感自己需要學習的東西還很多。我一方面通過問和感悟解決一些問題,另一方面,我走進書店看書或是買書回家看,近段時間我正在閱讀的書籍有《人民教育》、《今日教育》、《問題學生》、《綠色教育的研究與實踐》、《怎么說孩子才會聽》、《先人后事》等一系列與教育教學、學校管理相關方面的書籍,以期能提高自己的辦事能力和辦事效率。
三、存在的不足