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關鍵詞:工程造價;預算編制;準確性
工程的預算控制一般體現在設計、招標施工等眾多環節,因此工程預算編制是一項復雜、系統的工作。其需要工程技術、物資設備、成本管理等各大部門的有效配合與密切交流。除此之外,還要求相關的編制人員需要具有專業的知識與基本的法律常識,同時了解材料市場的波動情況與變化規律,從而提升預算編制的準確性,為工程成本的降低創造一定的便利條件。目前,新興的技術與設備在建筑工程中得到了廣泛的應用,這使得相關的編制工作難度大大提升。這對工程預算編制工作提出了更高的要求,相關的工作人員需要采取必要的措施對其進行有效的控制。
1工程預算編制準確性的影響因素
1.1編制人員的水平局限性
工程預算編制工作要求相關的工作人員不僅應該掌握必要的專業知識,具有基本的法律常識,同時還需要對國家的最近政策、材料市場的變化規律具有實時的了解。若編制人員在以上任何一個方面存在空白,都會對編制工作的準確性造成很大的負面影響。除此之外,若編制人員對于相關的計算規則不了解,也會在很大程度上導致工程預算編制工作的精確度降低。因此這對編制人員的整體水平提出了很高的要求。
1.2新工藝定額不明確
由于現場情況、地質條件以及新工藝等因素的不確定帶來的干擾,使得相關的設計方案需要經過多次的修改與調整,這在一定程度上給預算編制工作帶來了很大的麻煩。相關的編制人員無法對設計方案的修改情況進行實時的了解,就會導致預算編制的精確度大大降低。目前,我國工程設計人員的專業性不高,這使得相關的設計方案往往需要多次的修改,這在很大程度上增大了預算編制工作的難度。
1.3工程造價的動態變化
在工程的進行過程中,由于人力、材料以及設備市場的價格都在實時發生變化,在一定程度上造成預算編制與實際成本的誤差。在預算編制過程中,往往只能夠根據當下的市場價格對成本進行一定的預估。但是在施工過程中,由于市場供求關系的變化,使得價格也隨之產生波動,這使得預算編制的精確度大大降低。在編制過程中,相關的工作人員需要對全體項目、材料等進行必要的分類。由于每個工作人員的標準不同,這使得分類情況也大不相同,在很大程度上造成預算編制的誤差。因此這使得相關的編制人員只能夠通過實時的信息進行預算編制。
2工程預算編制準確性的控制措施
2.1提升編制人員的綜合素質
編制人員的水平對預算編制工作的準確性起著非常重要的作用,因此相關的施工單位需要采取必要的措施提升編制人員的綜合素質。主要措施:①單位可以組織必要的培訓工作,對編制人員展開對于新工藝與新技術方面的專業性教育,同時展開職業道德教育,提升其職業道德水平與專業素養;②單位應該加強對相關工作體制的完善,明確編制人員的具體工作內容,提升其自身責任感,避免推卸責任等情況的產生;③單位應該加強對編制人員的監督,最大程度降低編制工作的人為失誤,為預算編制工作的祝準確性奠定基礎。提升編制人員的綜合素質對于預算編制準確性的提升具有非常重要的影響。
2.2明確新工藝定額
為了提升預算編制的精確度,同時保證工程效率,相關單位應該聘用專業性強、技術水平高的工程設計人員,使得相關的設計方案能夠合理、科學,最大程度降低方案修改與變更的次數,為新工藝明確的定額提供一定的便利。應該做到如下幾點:①工程設計人員應該加強對國家政策與法律條例的了解,嚴格按照國家規定的標準進行方案設計,對于部分違規的設備與材料應放棄使用,有效控制設計方案的變更次數;②相關單位應加強對工程方案設計環節的監督,嚴格控制設計方案的質量,從本質上實現預算編制精確度的提升;③若設計部門需要對方案進行必要的變更,應該及時與預算編制部門進行聯系,從而對相關的預算進行相應的調整,最大程度提升預算編制工作的精確度。
2.3實時控制工程造價
在預算編制工作前,相關的工作人員應該對材料、機械以及人力等市場的變化規律進行必要的分析。例如通過市場實地調查、數據分析等手段,有效掌握其相關的變化情況,然后有序地將工程要求進行羅列,確定相關的施工方案、施工措施費用、現場工料機以及采用定額等相關收費標準,并且對于材料調差條款,應該明確如何應用其條款。預算編制工作應該突破時間的限制,以高質量的預算結果為目標,在保證質量的前提下,快速完成相關的編制工作,從而滿足工程的需求,實現造價控制的時效性。另外,相關單位需要對預算編制工作進行必要的審核,檢查其是否滿足相關的規則與要求,檢查其對于項目的分類是否合理,再檢查其相關的價格是否滿足市場的實際情況,尤其對其存在的錯誤應該嚴格對待,避免在施工后對預算編制進行更改,保證預算編制的準確性。除此之外,
3結束語
綜上所述,伴隨著經濟水平的高速提升,我國的建筑行業得到了一定的發展。提升預算編制的精確性不僅能夠為企業經濟效益的取得創造一定的條件,還能夠實現企業的可持續發展。工程預算編制工作的準確性對于企業經濟效益的提升來首起著非常重要的作用,因此相關單位應該加強對該項工作的重視;其聘用的工作人員不僅應該具有專業的知識、高水平的綜合素質,還應該具有必要的職業素養;尤其在預算編制過程中,相關單位應該將編制結果的質量與精確性作為首要目標,在保證編制質量的前提下,實現對工程造價的有效控制,從而最大程度提升企業的經濟效益,實現企業的發展。
參考文獻:
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關鍵詞:項目教學法 教學設計 教學實施 教學指導 教學總結
項目教學法是實施一個來源或類似于實踐工作或現實生活、具有學習和實訓價值、并為學生感興趣的完整項目,通過進行直接、深入的觀察、了解與模仿、實踐及創新,從親身經歷中獲得知識、經驗和實踐技能的一種以學生為本的教學方式。應用項目教學法,開展教學活動,教師能在課堂教學中把理論與實踐有機地結合起來,培養學生的自主學習、觀察思考、動手操作、分析問題、協作互助、交際交流等多方面的能力,充分發掘學生的創造潛能,提高他們解決實際問題的綜合技能。同時,對于幫助教師豐富教學內容、掌控教學節奏、加強教學互動、檢驗教學效果,都能起到顯著作用。
一、項目教學法的實施要點
1.教學設計:密切結合工作實務流程
(1)項目創意。教學內容:財務預算;教學目標:了解財務預算的概念、財務預算的種類,掌握財務預算編制的方法,能編制銷售預算、生產預算、直接材料預算、直接人工預算、制造費用預算、銷售及管理費用預算、現金預算、預算利潤表、預算資產負債表。由此出發,項目創意定位為“某公司的年度預算編制”。
(2)項目設計。擬定ABC有限公司,結合教材,編制銷售預算、生產預算、直接材料預算、直接人工預算、制造費用預算、銷售及管理費用預算、現金預算、預算利潤表等8個表格。教學目標重點是能編制財務預算,因此,如果學生能夠根據給出的信息把這些表格編制出來,就能達到“會做”的目標。另外,模擬實務情況,從各職能部門角度給出預算編制必需的信息,考慮到時間上的限制和學生之間合作的效率,適當降低要求,如省略預計資產負債表的編制,年初、年末存貨數量保持一致等,學生分組實施,并規定每組成員各自承擔的任務。
2.教學實施:充分交代項目開展步驟
(1)教學準備。根據班級學生人數,考慮項目工作量與教學課時安排,按照適當規模將學生分組。例如,5人一組,可分工如下:組長A(銷售預算、預計利潤表)、組員B(生產預算、材料預算)、組員C(人工預算、制造費用預算)、組員D(產品成本、銷售及管理費用預算)、組員E(現金預算)。制印表格,每組一套,由于學生可能出現填寫錯誤,應適當多準備幾套。然后,準備兩副撲克牌,用于現場學生隨機抽簽、分組,隨機委派兩名學生,將已打亂順序的撲克牌讓學生抽簽,抽到相同大小撲克牌的為一組。學生分組后,迅速集中座位,自行選舉組長,領取、分發實訓資料,規定組員分工。教師登記每組學生姓名及分工,以備記錄實訓成績。
(2)實施介紹。首先,以PPT形式進行任務說明,根據給定資料和要求,編制ABC公司2012年度財務預算及預計利潤表。然后,根據預算編制資料的來源,分公司部門展示、講解背景資料,也可以資料形式發給各組,由各組成員自行查找、分析。第一,ABC公司2011年度實現銷售A產品20萬件,實現銷售收入1000萬元(為減小計算量,可不考慮增值稅),年應收賬款120萬元;董事會要求2012年度銷售量增長20%,預計產品價格保持不變;預計2012年1至4季度銷售量分別為全年的20%、25%、25%、30%;賒銷政策為當季收回銷售收入的60%,余款下一季度回籠;銷售人員人工費為銷售收入的5%,廣告費10萬元,包裝運輸費5萬元,2012年保持不變。其次,公司生產部根據銷售部的要求,保持季末庫存產品和直接材料數量為下一季度預計銷售量和生產需用量的20%;A產品定額成本為直接材料5kg×4元/kg=20元,人工2小時×5元/小時=10元;輔助車間2011年耗用材料60萬元、人工費40萬元、修理費20萬元、水電費40萬元、折舊費50萬元;為適應生產任務增加,準備年初添置新設備20萬元,半年內分兩次付清,每次10萬元,預計使用5年。第三,管理部門,2011年管理人員人工費40萬元、辦公費10萬元,其他從略;2012年保持不變。第四,財務部,直接材料當季付50%,下季付清余款;其他支出當季或年度內四個季度平均支付;董事會要求2012年一季度最遲二季度分配股利50萬元;如出現現金短缺,可即時從銀行借入,為10萬元的整數倍,年利息率8%,季付;如有現金多余,可按10萬元整數倍償還;上年末應付賬款余額70萬元、現金余額80萬元。
3.教學指導:堅持一般與重點指導兼顧
(1)巡回指導。教師講解完畢,學生即開始操作。在此過程中,教師在各組間走動,促動實訓的開展,同時回答學生的個別咨詢,根據學生的基礎與學習能力差異,對學生進行適當指導。
(2)重點指導。對于實訓中遇到重大問題,難以進行下去的組別,進行重點指導,必要時對有關成員在組別間進行重新組合,或在組內重新分配任務,或要求組內成員全部停下聽教師講解。
4.教學評價:放手進行團隊自評與互評
(1)成果展示。要求各組組長在規定時間內收集、整理組內各成員的實訓成果,在黑板上進行展示,并標明
組別。
(2)團隊自評。各組委派一名學生講解實訓過程與結果,時間3分鐘。
(3)團隊互評。各組分別評價其他組,每組發放兩朵紅花,只能貼給其他組,以紅花的多少選出優秀組。
(4)教師點評。教師結合學生練習過程中出現的問題,對理論知識進行必要補充講解,對實訓成果進行簡單點評。
二、教學效果
1.順利完成教學目標
學生按照“接受任務―知識學習―單獨完成―咨詢老師―組內討論―提交成果”的行動導向完成學習與訓練,實現學與做一體化、同步化。
2.明顯提高學習興趣
由于以組為單位,組內有分工,實現“人人有事做”;組間有競爭,學生的學習與訓練目的明確,自主性好,學習興趣明顯提高。
3.顯著提升團隊能力
訓練中,學生需要相互之間密切配合,一個人的成果是組內其他成員做下去的基礎,使他們之間的交流增加,提升學生的團隊精神與協作能力。
4.大幅增加師生交流機會
關鍵詞:工程造價;超預算;原因;措施
引言
建筑工程造價預算在整個建筑項目工程中非常重要,但是由于建筑工程造價超預算,導致工程項目的投入增多,損害了經濟效益。因此要對建筑項目工程造價超預算原因進行分析,并實行有效的控制措施解決建筑項目工程造價超預算問題。
1建筑項目工程造價預算控制在建筑施工中的作用
對建筑項目造價預算進行控制對建筑工程的管理至關重要,能夠使項目資金得到有效利用。建筑項目工程造價預算控制在建筑施工中的作用主要從以下幾個方面體現出來:(1)對建筑工程項目預算進行控制,使項目資金得到有效利用,能夠使建筑工程項目順利施工,也能使由于造價預算控制不利造成的設計變更、返工等問題得到控制。反之,則會使投入的項目資金增加,對項目的順利施工不利。(2)建筑工程造價控制質量直接影響到企業是否盈利,做好建筑工程項目預算的控制,能夠使企業的資金投入最優化,有利于提高企業的經濟效益。(3)工程造價控制管理體系并沒有在建筑工程項目的施工過程中建立起來,使得建筑項目工程造價預算的作用沒有得到發揮,工程建設施工盲目進行,因此要做好建筑項目工程造價的預算工作,降低施工成本,提高企業在施工過程中的管理水平。
2建筑項目工程造價超預算原因分析
2.1建筑項目工程造價預算編制不合理
編制建筑項目工程造價預算的過程會被多種因素所影響,不斷發展變化,每一個環節都不能出現問題,否則就會造成預算結果出現嚴重偏差。但是,建筑項目工程造價預算的編制卻不夠合理,導致缺項、漏項的問題存在于編制出來的內容中,這樣使項目費用的支出情況不能被精準的反映出來。
2.2施工階段建筑項目工程造價的控制不足
施工階段是整個建筑工程的核心,也是影響建筑工程造價的關鍵,這一階段也受到很多因素的影響,使得高效開展建筑工程造價工作被制約。但是由于施工階段的施工工期比較長,工序比較多也比較復雜,一個工序出現問題就會使造價管理出現問題,管理人員就不能全面監控、調整造價管理。而且建筑工程項目的每一階段都會對造價預算產生影響,但是許多建筑工程項目卻對造價的控制不足,僅僅在施工階段給予了重視。各個階段都應對建筑工程項目造價的控制重視起來。
2.3材料的市場價格不穩定
在我國市場經濟體制下,建筑工程項目與市場發展密切相關。材料在建筑工程項目的實施過程中是項目構成的重要元素,整個項目工程的造價受到材料價格的影響非常大。在市場激烈競爭的環境下,材料的市場價格不穩定,波動嚴重,造成材料的價格比預期高,工程的造價也升高,導致出現超預算的問題,降低了企業的經濟效益,使工程的高效實施受到影響。同時,市場供求的變動也會影響價格的變動,材料的市場供求發生變化,價格也會發生變化,也會導致出現工程造價超預算問題。
3建筑項目工程造價控制措施
3.1加強對預算編制的重視
對預算編制加強重視,將各項預算編制指標進行嚴格的規范,造價管理機制的制定合理、科學,在進行預算編制時考慮多方面因素,進行定額管理,可以對建筑項目工程造價進行有效控制。做好預算編制工作主要從以下幾點進行:①預算編制人員開展預算工作要與施工現場的實際情況相結合,考慮施工現場的每種元素,并對施工圖紙、地形測量參數、工程勘察報告等資料進行嚴格、全面的控制。此外,預算編制人員還要進行現場勘察,對材料的預算價格、工程的預算定額等因素進行及時了解,對施工方案進行深度研究;②預算編制人員還要熟悉并掌控施工圖紙,進行深入分析、反復推敲,并和工程量、圖紙的審核工作相結合,防止錯套、重記、漏記現象的出現;③對影響材料價格的因素進行客觀分析,為材料價格設定一個范圍,方便后面進行調整。材料是建筑工程施工中不可缺少的,材料價格會受到市場變化的影響而出現波動,造成造價超預算。因此,預算編制人員要全面分析材料的性能以及價格等,依據市場變化材料價格設定一個范圍,對工程造價進行動態管理。
3.2對實施階段的預算控制加以強化
項目施工階段會受到自然、人為等諸多因素的影響,導致超預算問題。我們無法控制自然因素,只能把預防工作做好,但是我們可以采取措施對人為的、技術的因素加以應對。例如出現合同變更的問題時,我們可以在施工過程中保證技術的規范與合理,做好預算工作。我們還可以在前期反復閱讀、確認合同,防止合同變更問題的出現。還要加強對施工階段費用開支的合理規劃,提高預算控制水平。
3.3對設計變更問題加以控制
在項目的施工階段如果遇到項目的變更,不僅會造成工期的延誤,還會造成工程造價超預算。在進行設計時要和設計人員對不合理問題多溝通交流,保證項目設計的合理性。在設計初步完成后,請專家對設計圖紙進行審核,看其是否能夠順利實施,可以有效防止設計變更問題的出現。
4結語
社會經濟的不斷發展,促進了建筑行業的不斷進步,建筑項目工程造價在建筑施工中的作用至關重要,工程造價直接影響到企業的經濟效益,建筑項目工程造價超預算問題也逐漸被人們所關注。建筑項目工程造價預算編制不合理、施工階段建筑項目工程造價的控制不足以及材料的市場價格不穩定都是引起建筑工程造價超預算的原因。要采取相應的措施對建筑項目工程造價超預算問題進行控制,加強對預算編制的重視、對實施階段的預算控制加以強化、對設計變更問題加以控制。
參考文獻
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關鍵詞:概預算編制,質量,工程造價,影響
工程預算是建筑工程中的基礎性工作,它對于控制工程投資規模、降低投資成本、增加投資效益等有重要的作用,工程概預算的編制作為工程項目中最基礎的環節,它的質量高低對于合理確定工程造價意義非凡。而在目前,隨著我國市場經濟的飛速發展,工程建設投資越來越普遍,概預算編制就成為了工程建設中一項非常專業的工作,它是反映工程項目初期投資水平的綜合指標,能否順利完成概預算的編制工作不僅影響一個工程項目的造價情況,而且對于評判工程設計是否合理經濟也是一個重要的依據。
一、概預算編制與工程造價
(一)概預算編制
工程概預算是指對工程建設實施科學管理和監控的一種重要方法,主要根據不同的設計環節和設計內容以及相關定額、指標等條件來預計和確定工程項目的全部費用的一種技術經濟文件。因此做好概預算編制就是一種十分重要的工作,必須認真嚴肅地對待。
自從改革開放以來,由于工程建設規模的逐步擴大,項目投資也有了廣泛增多,所以有效地進行工程概預算編制,對于合理確定工程造價意義重大。
(二)、工程造價
工程造價就是指完成整個建筑工程所需要的總價,從廣義的范圍上來說與通常意義上的工程概預算都具有類同的意義,但建筑工程造價的管理又是以工程概預算編制工作為基礎的,如果沒有工程概預算,就無法對工程造價進行整體性的評估,也很難確保整個建筑工程能夠按期有效地運行。
一般說來,工程概預算是一個整體的計劃價格的體系,它的前提就是建設項目,其次還包括了建設項目總概算、單項工程造價以及單位工程造價等項目。其中建設項目又是一種十分復雜的產品,不僅耗資巨大,并且還始終在整個建設項目中起著作用。因此要想做好工程概預算,就必須嚴格遵循建設項目的相關制度和法律法規,使得促進建設工程的每個步驟都能有條不紊地運行。
二、工程概預算編制的質量對工程造價的影響
從上述內容我們不難得知,工程概預算的編制既是一切建設工程的重要內容之一,是進行工程建設造價評估的前提環節,又是有效地減少工程投資,增加投資效益的一種最直接的手段。在外國的一些專家研究中表明,即使一個工程建設的設計費用僅僅只是占全部工程建設費用的百分之一,但如果經過正確且高效的概預算分析之后,它在工程造價中的影響程度卻很有可能超過百分之七十五,因此一份優秀的工程概預算方案,對工程造價就有著明顯的現實作用。那么說明建立施工方案的時候,就必須在最初階段加強對工程項目設計方案和可行性研究報告的投資評估,從而達到保證整個工程全方面平穩施工的目的。
三、提高概預算編制質量的措施
工程概預算編制是工程造價的基礎,要想確保工程投資能取得最大化的效益,就必須提高概預算編制的質量。編制質量的高低除了決定著概預算編制工作是否能順利完成,還將對整個工程建設全工程度起著重要的保證作用。為此,只有提高了概預算的編制質量,才能夠合理地裁定工程造價。為了提高概預算編制的質量,以下提出幾點建議措施:
(一)提高編制人員素質、嚴取概預算編制依據
概預算編制是一項細致而繁復的工作,如果編制人員不夠仔細又或是沒有責任感,就很容易造成編制工作的拖延,從而影響到整個工程設計的進度。因此為了提高概預算編制的質量,首先最重要的就應該是提高編制人員的素質,重點培養編制人員的職業道德和業務素養,不斷拓寬他們的知識面,使得編制人員能熟練掌握相關的法律法規,并且還應指導他們如何收集新材料和新工藝,采購設備等。其次,在制定概預算編制的時候,編制人員必須要根據執行文號、各要素價格、費率標準以及差價等因素,嚴格選取概預算編制的依據,除此之外還應向相關人員咨詢,以熟悉工程的性質,然后及時收集對概預算編制工作有價值的信息和資料。
(二)廣泛收集基礎資料、掌握材料市場動態
對于任何事情,沒有調查就沒有發言權,概預算編制工作同樣如此。現場調查是編制工作中的一個重要步驟,是選取施工方法和材料運輸方法、合理布置編制任務和確定概預算費用的重要手段。所謂的調查,首先就是對基礎資料進行收集。編制人員應當實地考察,深入研究,廣泛收集與概預算編制相關的各類基礎資料,包括在設計階段、招投標階段以及施工階段等。還要與各個單位之間要加強相互交流,了解工程的細節,利用先進的技術對相關資料進行加工和統計。與此同時,還要注意到各類材料的市場動態,因為材料價格在市場上的波動將會直接影響到工程造價的預算情況。所以概預算編制的工作者既要對材料的價格進行多方面的咨詢,又要對已得的價格信息進行分析,然后確定要素材料供求的未來發展趨勢以及可能會發生的市場變化,為概預算編制的工作提供最準確的數據和判斷。
(三)加強概預算編制工作的管理和審核力度
當然,要想提高概預算編制的質量,光靠以上兩項措施明顯還不夠。在對各項設計和編制完成之后,還應有效地對整個概預算編制工作進行管理和審核,這一點尤為重要。
1、加強對概預算過程中薄弱環節的管理。
一項概預算編制工作是否能夠順利完成,往往不是取決于關鍵部位的萬無一失,而是在它的薄弱環節上能否安然度過。所以我們應該在基礎單價的核算、單價表的編制以及單項工程的管理上設置管理“定點”、“要點”,確保一切制約概預算質量的因素都被扼殺在搖籃中。
2、對已經出案的概預算方案進行回訪咨詢。
當概預算編制工作完成之后,編制管理人員應當積極組織編制工作者,對已出案的概預算項目進行再回訪咨詢,以此來促進對概預算的信息反饋。不僅使編者工作者在實際工作中不斷積累經驗,而且也能夠有效地發現問題,減少概預算的失誤幾率。
關鍵詞:工程概預算;工程造價;控制
中圖分類號: TU723 文獻標識碼: A
工程造價的高低直接反應投資效益的好壞,工程造價充分體現了建設項目的管理水平和工作質量,因此工程造價的控制在建設管理中具有重要的作用。工程概預算不僅可以有效分析和控制工程造價,并且對控制工程投資規模和縮短建設工期,提高投資效益也具有重要的作用。本文主要分析工程概預算與工程造價的控制措施。
一、工程概預算與工程造價之間的關系
現行的工程概預算的編制,主要是依據各地區工程造價管理部門統一頒布的預算定額,而這種定額實際上是計劃經濟體制在建筑工程實施階段中的反映,這種綜合單價,是當時的社會條件下價格條件的體現。工程建設的關鍵核心問題是工程造價,也是當前建筑市場有機運營的重要環節,工程造價的控制管理地位更為重要,在工程的建設過程中所采取的是動態控制,它能盡可能地發揮在工程建設進行的過程中預見性的控制,盡量把主動控制與被動控制結合起來,計劃控制和過程控制結合起來,最終把分項控制、階段控制與目標控制結合起來。
二、工程概預算編制中存在的主要問題
工程概預算指的是工程開工前由概預算編制人員根據工程設計、施工圖紙及其它必要資料,利用相關的定額軟件,對工程中施工單元、施工對象的定額費用進行明細預算,同時對工程的總投資費用進行定額編制,從而達到對工程項目總投資費用的一種概預算活動。概預算編制對工程各個環節的施工成本進行了細化,并對工程預計投入費用進行了匯總,避免工程出現財務風險。工程的概預算編制實踐中出現的主要問題主要有:
(一)企業以及概預算編制人員對概預算過程缺乏必要的校核和審查、監督
在利用定額軟件進行編制時,較少有人會考慮到不可抗力(例如施工期恰逢雨季等)對工程工期的影響。另外,概預算編制人員也較少考慮到新技術、新材料以及新工藝的應用使得設計圖紙設定參數意義不大,需要重新進行更改。
(二)概預算編制相關費用指標變化性較大,概預算結果數據存在一定程度的失真 。
概預算的定額標準隨著區域以及工程的不同性質、類型會有所不同,部分概預算編制人員對于選用定額標準過于隨意。另外,概預算編制所依據的原材料數據(例如最重要的價格)會隨著市場的變化而變化,編制時并沒有進行必要的調查,導致概預算結果失真。
(三)概預算編制活動面過于狹窄,缺乏與工程設計、施工等方面的溝通環節。
概預算編制工作在工程建設中屬于承上啟下的環節。編制工作的憑據是施工設計圖紙和資料,而概預算編制對施工有著重要的指導意義,施工部門也是概預算的執行者。但是,在實際操作中,概預算人員往往只是片面套用定額軟件,運用相關設計參數進行定額計算,忽視了與設計、施工部門的溝通。
三、工程造價中概預算對工程造價的影響因素
(一)工程預算編制不合理。
在項目工程預算編制的過程中,由于一些預算編制人員對工程情況研究不夠深入和詳實,所編制出的工程造價預算中出現了偏差的現象,無法全面而真實的、正確的預測工程實施的費用支出情況。由于缺乏科學性和合理性的工程造價預算,在現實工程工作中就完全喪失了應有的指導作用,為了確保工程質量和進度,超預算行為成為建設中迫不得已的辦法。
(二)工程項目設計的不合理性。
在項目工程設計的過程中,有些項目建設單位為了盡快獲得投資的回收,使得勘察設計的周期過短,造成設計工作的方案不夠合理。并且一些設計單位在設計工作當中,沒有進行深入的調查研究,具體問題具體分析,工作態度缺少嚴謹性,以及設計水平不高,審查制度不嚴格,這就出現了設計方案不合理的狀況,因此,在實施過程中不得不補列建設內容,從而增加了工程項目的投資。
(三)工程招標和設計制度不完善
在我國目前實施的建筑工程建設的設計和招標制度存在著一定程度的不完善。在進行設計招標的過程中,有的工程的建設方缺少科學的管理措施,這就使得設計方在單純的追求設計效果的同時也恰恰違背了建設設計的實用性、科學性、安全性、經濟性的建筑設計的原則和理念。同時,在招標的過程中,有些施工方為了最大程度上實現施工的效益,在呈報項目的工程量的過程中時常出現虛報、多報等現象,使得工程項目的投資和實際的工程造價存在嚴重的不符狀況。
四、工程造價的有效控制措施
(一)規范業主行為,禁止工程被肢解。
在工程進行中,業主是一個很重要的角色,他貫穿于建設工程的全過程,建筑工程造價的各個階段都離不開業主的參與,因此如果我們想防止工程被肢解分包,我們首先要規范業主的行為,使其認識到工程被肢解對于建筑工程來說是非常不利的,這樣通過業主來監管工程的進行是非常有效的方法。
(二)嚴格按照基本建設程序,避免政府完全干涉。
所謂建筑工程的基本建設程序,是指在工程的進行過程中所要經歷的步驟,建筑工程的基本建設程序是由建筑工程客觀存在的經濟規律和自然規律共同決定的。它不僅是合理確定工程造價的重要科學依據,同時也能使一個企業高效, 保質保量的完成建設任務,從而獲得良好的經濟效益和社會效益。在這一過程中政府和部門領導要嚴格遵守基本建設程序,堅決避免人為干涉。
(三)完善法制建設,規范工程造價。
我們要想從根本上解決造價不合理的問題,我們就要健全我國建筑工程造價方面的法律法規,這樣就可以使我國建筑工程造價在實際應用中有法可依,違法必究。有了一定標準,就可以避免有些企業為了獲得工程的承包而隨意降低報價的問題、現象。特別是在這個經濟飛速發展的今天,完善法律法規更是十分必要的,這樣才能使工程順利完成并且能得到長遠的發展。
五、提高工程概預算編制質量的措施
工程概預算編制的準確度對于工程投資總額以及施工質量、進度都有著密切的關系。從當前概預算執行的實踐來看,可以從以下幾個方面進行改進:
(一)嚴格遵循“量價分離”的概預算編制原則
“量”即工程量,也就是建設工程消耗的人工、材料、機械等。在進行工程量計算之前,概預算人員首先要對定額說明進行詳細的了解,熟練掌握定額的工作程序、內容以及工程量計算規則及標準。工程量計算是概預算編制的一個重要環節,也是進行概預算編制的基礎,必須要保證工程量計算的準確性。影響工程量計算準確性的因素很多,例如設計圖紙表達的正確、全面以及清晰度、施工組織設計方案合理可行等等。在確定了工程量之后,需要進行套價工作。套價過程中要明白工程量該套什么定額(定額標準),對于定額中沒有的子目要擇優選擇合理組價。
(二)在概預算編制過程中要充分重視并熟悉工程設計施工圖紙以及相關資料。
仔細分析設計圖紙等資料是對工程量準確核定、提高概預算質量的基礎。設計施工圖紙及相關資料是編制概預算的基礎性資料,編制人員必須要重視并進行充分而必要的分析,要對這些基礎資料進行專業化的計算,對工程量進行準確的計量計算。
(三)概預算人員要加強與工程設計單位以及施工部門的溝通。
概預算、設計、施工人員之間的相互溝通與交流對于概預算人員了解和熟悉工程設計圖紙、施工工藝、施工技術等有著非常重要的作用。例如,當從施工人員了解到一種新材料的應用可能會引起設計參數的重大變化時,概預算人員就須與設計人員進行溝通,對設計參數進行必要的調整。另有的設計人員對當地地質條件不太了解,但特殊的地質環境會對施工造成重大影響時,概預算人員就該及時聯系有關設計、施工人員進行溝通,協調解決,盡量使得概預算符合實際施工情況。概預算人員通過與施工部門的溝通,可以熟悉整個工程施工的概況,使得概預算編制更加符合工程實際,這是準確編制概預算的一個重要環節。例如在進行路面工程概預算編制時,通過對施工現場的了解,可以充分考慮到施工材料、材料運輸等的費用,從而實現準確的概預算編制。
結束語
工程造價的高低直接反映投資效益的好壞,工程造價充分體現了建設項目的管理水平和工作質量,因此工程造價的控制在工程建設管理中具有重要的作用。工程概預算不僅可以有效分析和控制工程造價,而且對控制工程投資規模和縮短建設工期,提高投資效益也具有重要的作用。隨著我國經濟的快速發展,建筑工程造價管理,已經開始進入一個新的階段。這就需要我們加強對概預算工作的改革、提升和完善,從而保證工程施工的質量和施工的進程,提高工程項目施工的經濟效益和社會效益。
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