前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇成人大專畢業總結范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
他也有一副好嗓音。如果不是初中畢業就開始工作,他大概會一直讀書,最后考上大學,學播音,最終坐在主播臺前,對著話筒,隔著透明玻璃窗,向聽眾說著城市的車水馬龍……這些,也是他每天晚上乘著想象的翅膀,終會抵達的地方。
一天清晨,他在一片空地練聲。說是練聲,其實,沒有專人指導,也沒有專業的理論知識。他只是憑著自己認為正確的方式,找本書,挑喜歡的文章去讀。他也確實讀得很好,以至于,這一天,剛好有電臺的工作人員上早班,路過他,停下來,聽他讀,然后問:“小伙子,你要不要來我們電臺試一試?只是沒有錢。”對方感到抱歉,而他已忙不迭答應。
為此,他必須起得更早――早點去修車,下午3點前就要結束一天的工作。也睡得更晚。做了一段時間兼職,小城電臺便給他一個時段,還是沒有錢,但他開始有了自己的聽眾。“即便在新疆,晚上12點到1點,也已經很晚了。”他對我說。
一次,他在這檔夜間節目中提到,白天的他,滿手油污,與汽車零件為伍,還透露了他修車的地方。第二天,竟真有人來找他,而他真的正滿手油污。
很長一段時間,他做兩份工作,分裂成兩個人,處理得很好。除了一次,他聽說,鄰市有一個短期的播音培訓班,為時一周。請不了假,他便豁出去了,當月的獎金不要了,曠工去參加,待走進教室,他發現,他是求學者中,年齡最大的。
那時,他26歲,在小城,大部分人已結婚、生子,而他,還深藏著一個“不切實際”的主播夢。
忽然,他發了一筆“財”。企業倒閉,16歲就上班的他,算算已有10年工齡,被買斷,拿到3萬6千元的補償。他的工友們,一些人拿著錢買房,一些人做生意,他則買了張車票,目標明確、目的地明確:去北京,學播音。
他仍是年齡最大的。無論在廣院的進修班,還是之后,他考進一所女子大學,是的,女子大學,只有這所大學肯招他,讀播音系的成人大專。
“你知道當時我是怎么準備成人高考的嗎?”他問,輪到我搖頭。“很多年沒上學了,別說考試,閱讀都有障礙,于是,我每天4點多鐘起,在路燈下讀英語,那是北京冬天的早晨,路燈外,一片漆黑。”
“我再用一整天的時間做數學題,抽空練聲。下午就在食堂上自習,這樣,晚飯才能搶到最便宜的菜。室友們都勸我,考上又如何?況且,考的是成人大專,畢業后你已經30歲了,又能如何?”
“可我顧不了那么多,我就想坐在主播臺上。我有一副好嗓子,但不能只有它,我想好好學播音,哪怕30歲才開始。”
他坐在透明玻璃窗前,和我說這些時,導播在一旁調試,9點節目開始,此刻八點半,我們還沒進演播室。這是中央人民廣播電臺的演播室。
他堅守在此地,已經13個年頭了,眼下,主持一檔讀書類節目《品味書香》,今天,我是他的嘉賓。
大家都喊他“小馬哥”,他的微博、微信名均是“小馬DJ”。他告訴我,從進臺起,就被稱為“哥”,因為那一年參加招聘的1500人以及最后留下來的8個人中,“我年齡最大,當時已經30歲了。”
我好奇:“你年齡最大,學歷最低,主考官看中你什么?”“我的聲音、經歷,我求學期間不斷兼職、四處配音的練習,”他頓一頓,“它們代表我適合這份工作,熱愛這份工作,事實上,那8個人中,現在還堅持做主播的,只有我一個。”他不解釋,我也明白了,他的名字總綁定“DJ”,因為,這身份,他最珍惜,來之不易。
他坐在主播臺前,清嗓子,提醒我把手機收起來,提示我離話筒近點兒,“你的聲音有點小。”他的面孔很嚴肅,但片頭音樂起,他的表情瞬間生動,嘴角含笑,仿佛聽眾就在他面前。
“今天,我們來分享林特特的新書《僅記住所有快樂》。我們的話題也是這本書的主題:走過的歲月中,你堅持了什么,放棄了什么,為什么?”我有種錯覺,他在問自己。
問十幾年前的夜里,躺在床上,收聽廣播,展開無垠想象的他;問清晨在家鄉空地朗讀、練聲的他;問洗凈滿手油污,趕場去電臺做一份無薪兼職的他;問4點多起來讀英語,做數學題,只為得到正規的播音教育,哪怕30歲才開始的他。
Abstract: In recent years, many higher vocational colleges need to drop points to complete the year's enrollment plan. Even so, the enrollment rate of students in some institutions is still relatively low. Since dropped down points, it is inevitable that they can not ensure the quality of students. And the agriculture-related professional bear the brunt in this crisis, the channel of students suffered more frequent extrusion. This paper analyzed and studied the student situation of higher vocational colleges and the challenges, and put forward countermeasures and suggestions through the example of widening the channel of students about agriculture-related fields in Hainan College of Vocation and Technique.
關鍵詞:高職院校;涉農專業;生源;措施
Key words: higher vocational colleges;agriculture-related fields;students;measures
中圖分類號:G71 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2011)13-0010-02
0 引言
作為海南高等教育體系的重要組成部分,海南高等職業技術教育自2000年成立第一所高職院校以來,取得了超常規的發展。目前,全省有17所普通高校,其中高職高專院校11所,突破了全省高校總量的半壁江山,幾乎是本科院校的2倍。這些成就,得益于國務院《關于大力推進職業教育發展的決定》的實施,以及高校擴招的教育發展形勢。但是,經過10年的發展后,全省高職院校面臨了生源危機。這在2010年秋季招生中已顯現出來,尤其是涉農專業,如海南職業技術學院的畜牧、園藝技術專業,雖是國家示范性高職院校建設項目中得到中央財政重點支持建設的示范專業,但在百舸爭流的生源競爭中也沒有占多大的優勢或顯示出強大的吸引力,甚至受到了冷遇。
筆者深入海南省18個市縣的教育局、林業局、園林綠化管理處(站)、勞動就業局、城市管理局、中等職業學校等單位,開展畜牧、園藝專業招生和人才需求調研。通過與地方相關單位負責人的交流與溝通,得到了很多有利于擴大生源的信息。經對調研信息進行梳理和分析,并與省內、國內高職院校進行比較研究,形成了以下淺見,或許對全國兄弟院校擴大涉農專業生源渠道有啟發和參考。
1 高職院校涉農專業生源現狀
與普通本科院校相比,高職院校生源無論是錄取分數、入學報到率,還是新生素質,總體都比較低。海南高職院校涉農專業生源“三低”的特點更加顯現。
1.1 招生錄取分數低 高校擴招以前,降分錄取新生的現象并不多見,但由于近幾年全國高校數量的增多和不斷擴招,降分錄取現象屢見不鮮。尤其是高職院校,基本要降分錄取新生,才能保證招生計劃的完成,這在近幾年高校招生中更為普遍。2010年海南省高職招生中,全省11所高職院校全都降分錄取。有的高職院校不僅年年降分,而且涉農專業常常調整招生計劃,通過組織落榜生補報志愿,才能基本完成年度招生計劃。這種局面的出現,顯現了全國高職院校涉農專業生源危機在逐年增加。
1.2 新生入學報到率低 在20世紀八十年代甚至更早的時期,學生歷盡寒窗苦讀的艱辛而獲得的高校入學資格,是不輕易放棄的。但是,隨著我國高校數量的增加和不斷地擴招,放棄入學資格的考生逐年增多。近幾年,新生報到率下降已是全國高職院校的共性。海南高職院校的報到率參差不齊,位于省會海口市的學校,其報到率會高很多,而在瓊海、文昌等海南二線城市的高職院校,其報到率又低于省會城市的高職院校。但涉農專業的新生報到率,即便學校座落在省會城市,也難以改變低于二線城市高職院校的頹勢。
1.3 生源素質普遍低 高職院校每年錄取的新生,大多數是考不上三本院校的考生,其中不乏高職院校為完成招生任務,而一再降分補錄的考生。可想而知,較本科院校學生而言,高職院校所錄取的考生,生源素質會遜色很多,涉農專業學生素質甚至相差更大。據有關數據顯示,高職院校涉農專業新生入學時分數懸殊較大,有的院校同一班級學生之間分數相差50分左右,有的班級最高分與最低分甚至相差100多分。分數相差懸殊,反映了高職院校涉農專業新生整體質量不高和個體素質差距較大,大多數學生的基礎不在同一層次上。
2 影響高職院校涉農專業生源的主要原因
隨著2010年“杭州會議”的召開,標志著我國高職教育由注重數量的規模擴張轉向注重質量的內涵建設發展。未來10年,發展實力良莠不齊的高職院校將迅速分化,使好的更好,而辦學整體實力弱的高職院校將出現萎縮,一批高職院校面臨重組、淘汰、退出歷史,將是不容置疑的結局。盡管海南省11所高職高專院校都面向全國招生,但現階段也只是“維持生計”,海南高職院校生源形勢從2011年起將出現空前的嚴峻。對高職院校涉農專業生源問題起決定性影響的原因較多,但主要因素不外乎以下幾種:
2.1 社會、家長及考生對高職教育特別是涉農專業的認識存在很大的差異 首先,相比之下,本科院校的辦學層次、質量、知名度、影響力,一般都比高職院校高,受到社會的認可。加上近幾年來本科院校不斷擴建新校區,新建的獨立學院依托本科院校獲得了飛速的發展。由于本科院校擴招,錄取門檻也相應降低,如果成績達到錄取線,家長及考生寧愿多掏學費讀本科層次的獨立學院,也很少考慮報考專科層次的高職院校。其次,由于中國“學而優則仕”和“重商抑農”的傳統觀念影響,人們對農業及其從業人員或多或少存在著片面認識,導致家長及考生忽視了涉農專業的重要性。大多數城里的考生不愿意報考涉農專業,農村的孩子報考了涉農專業,畢業后也不愿意從事農業行業工作。這些因素,無疑加大了涉農專業生源危機。
2.2 大學適齡人口逐年減少 新生人口逐年減少已成為我國人口發展的重要特征,而高考人數與人口出生率成正比,人口增趨緩,大學適齡考生也將減少,直接影響了高職院校生源。在2010年秋季招生中,全國部分高校雖經征志愿、降分數錄取,仍然無法完成招生計劃。海南省目前人口為800多萬人,人口基數小,每年參加高考的高中畢業生較內地省份而言,范圍小,生源少。這導致了海南高職高專院校出現了生源危機,尤其是涉農專業。
2.3 成人教育與職業培訓快速發展 近幾年來,我國成人教育也得到了長足發展,成人高考呈現低齡化趨勢。目前,高中、中專畢業生免試讀成人大專的辦學模式,在成人教育中有很大的需求空間,出現了學生年齡結構變輕、脫產學生增多的局面。越來越多的適齡青年通過半工半讀的成人教育途徑獲得學歷證書,有的甚至放棄被高職院校錄取的入學資格,就讀成人高校。高職教育的本質,其實就是職業教育。家長及考生深知,就讀高職院校,就是為了接受職業教育,很多家長及考生認為,既然讀大學就是為了謀職,況且畢業了也不一定找到滿意的工作,還不如放棄就讀大專層次的高職院校,直接參加短期的職業技能培訓,提早就業。在全國84萬棄考的高中畢業生中,相當一部分是為了早些進入就業大軍。這一認知和需求,進一步減少了高職院校涉農專業的生源。
2.4 大學畢業生就業難及就業質量低 近幾年來,各高校畢業生就業難,幾乎是全國普遍現象,已成為政府艱巨任務的不爭事實。即便就業,底薪低、福利差等就業質量,也影響了高中畢業生繼續升學的意愿。這種狀況讓不少考生質疑讀大學的價值,對于那些在高職院校涉農專業錄取線上徘徊的考生而言,堅定了他們選擇注重社會工作經驗的決心。
2.5 家庭經濟困難讓愿意就讀涉農專業的考生望而止步 高職院校涉農專業的學費,一般比其他專業要低很多,這對家境貧困的考生有吸引力。海南職業技術學院現開設的45個專業中,高爾夫球會管理專業每年學費10000多元,其次是藝術類專業,而最低學費的專業,就是畜牧、園藝技術等涉農專業,每年才5000元。即便如此,對于每年純收入只有幾千元的家庭來說,每年要支付學費、食宿費、生活費近萬元供一個子女讀最低學費的涉農專業,還是承擔很大的經濟壓力。在對考生進行的咨詢過程中,甘肅、貴州等西部省份絕大多數考生的首要問題就是學費問題。盡管國家已出臺了完善的助學金政策,但巨大的經濟壓力還是阻斷了不少社會底層家庭子女完成學業的夢想。
2.6 國外及港澳臺地區高校陸續擴大招收我國內地新生 由于歷史的原因,國外及港澳臺地區高校在資源、聲譽、教學水平等方面,較我國內地高校具有很多的優勢,吸引了我國每年出國留學的人數不斷攀升,且留學生年齡不斷降低。中國教育報數據顯示,2009年度,我國出國留學人數達到22.93萬人,與2008年度相比,出國留學人數增加了4.95萬人。2009年,低齡學生出國留學人數達到高峰,赴海外讀高中的學生比往年增加20-30%,參加“洋高考”,赴海外上大學的高中畢業生也增加了10%以上。據報道,臺灣地區高校2011年起,將放寬招收大陸考生的限制,這勢必加劇本就激烈的內地高校生源爭奪,高職院校涉農專業的生源渠道將進一步受到擠壓。
3 高職院校拓寬涉農專業生源渠道的措施
海南職業技術學院作為海南省唯一在建的國家示范性高職院校,在加強內涵建設的同時,要增強面對生源危機的認識,明確涉農專業招生任務的艱巨性,采取有效的措施,才能切實拓寬涉農專業的生源渠道。結合學校的實際情況,建議采取以下主要措施:
3.1 要提高育人質量是宣傳涉農專業的最佳手段 “以質量取勝”,是企業界總結了一句很精辟的經營法寶,說的是再好的廣告詞,都不如實實在在地提高產品質量,以質量說服顧客,從而贏得市場。這句話嫁接到教育界,就是高職院校要加強內涵建設,不斷創新人才培養模式,提高辦學水平,以學校取得的教研成果和服務地方經濟發展所作的貢獻,以畢業生在社會和工作崗位上創造的業績,以用人單位對畢業生的評價,提高學校的知名度,擴大學校的影響力。同時,學生是流動的活廣告,從入校到學成畢業,在校學習幾年的所見所聞所感,讓他們對學校的校風、管理、成果等,最有發言權。他們畢業離校后分布在全國各地各行業,他們的表現和言語,比高職院校在任何媒體上做任務宣傳廣告,都有說服力和經得起考驗。
基于“質量是最好的宣傳手段”的考慮,高職院校必須義無反顧地加強涉農專業的內涵建設,不斷提高育人質量,為擴大招生奠定堅實的基礎。
3.2 要多媒體、多層次、多方位宣傳涉農專業的特色和優勢
3.2.1 加大校內外網絡宣傳 現在是網絡信息時代,中國現有2.53億網民,主要是包括考生在內的青少年占絕大多數,網絡推廣是低成本但最有效的擴張方法,可以有效地推廣涉農專業,網聚大量生源,是任何宣傳媒體都不可替代的招生宣傳渠道,因此要充分利用校外網絡媒體加大涉農專業招生宣傳。同時,校內網站是學校對外宣傳的重要窗口,是校外學生了解學校的最主要渠道。為了吸引更多的考生報考涉農專業,要加強校內網站的宣傳力度,豐富網站內容,讓考生從文字、圖片、視頻中了解涉農專業的過去、現在和未來。
3.2.2 校外平面媒體宣傳 每年招生期間,有針對性地選擇家長及考生關注度比較高的全國影響力大的報紙主打招生廣告,加大學校形象展示,特別是展示涉農專業的質量、特色和優勢,提高學校的知名度和影響力。
3.2.3 策劃并組織好現場宣傳 在所有的宣傳媒介中,現場參觀校園并展示,是最直觀且最有說服力的招生宣傳手段。高職院校要在每年招生前,分批組織考生及家長代表親臨學校參觀、咨詢、體驗,以良好的校風、嚴格的管理、先進的設備、豐碩的成果,向考生及家長介紹包括涉農專業在內的專業設置、師資隊伍、校企合作、人才培養模式以及就業信息等。此外,選派招生工作人員赴省外參加當地舉辦的現場咨詢會,深入省內各中學現場宣傳學校及涉農專業,耐心細致地回答考生提出的各種問題,增強考生報讀涉農專業的決心。
3.3 要建立完善的獎學機制和助學體系以吸引考生報讀涉農專業 高職院校要結合校情實際,切實建立和完善優秀學生獎勵機制和貧困學生資助體系,這是學校改革發展和擴大生源的需要。
目前,高職院校優秀學生獎勵機制比較單一,獲得獎學金的學生有限,加之資金較低,缺乏將獎學金頒發納入有效的宣傳進行策劃,在社會上沒有產生影響力和震撼力,從而對考生報讀涉農專業沒有很強的吸引力。建議高職院校出臺與時俱進的獎學金制度,對高分考生實行一次性獎勵,吸引二本批次落榜考生和更多更優秀的考生報讀高職院校涉農專業。
另外,高職院校大部分學生來自城鎮低收入家庭和農村,需要資助的貧困生較多,助學金供求矛盾突出。雖然各高職院校都有國家貸款等助學措施,但助力體系和動作模式還不完善,能享受到國家資助的學生占少數,難以鼓勵家庭困難的考生報讀涉農專業,難以保障學生在校安心讀書完成學業。高職院校要多方籌措資金設立校級多種多項獎學金、助學金。
在調研中,各市縣有關負責人都建議涉農專業應向國家提出免費就讀,這樣不僅使家庭困難的學生能報讀涉農專業,而且可解決涉農專業技術人員嚴重不足的問題。建議高職院校向政府提議:一是改變助學金發放方式,使高職院校和受助學生真正得到實惠;二是爭取政府將有關涉農專業的職業教育實施免費教育,納入義務教育序列。
在高職院校競爭激烈,招生工作壓力大的形勢下,海南職業技術學院要發揮國家示范校的品牌作用,打造海南省職業教育龍頭學校,施展各種有效招生手段,讓更多考生享受到國家示范校的優質教育,為海南地方經濟發展,特別是服務海南國際旅游島建設,輸送高素質技能型人才。
參考文獻:
【關鍵詞】研究型幼兒園教師;教師教育;職前培養;高師學前教育專業;本科生
【中圖分類號】G615 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4604(2009)04-0023-04
近年來,幼師院校本科畢業生走向幼兒園已成為一種必然趨勢,然而,他們中的很大部分在與幼師、中師畢業生同臺競技時,面臨無法發揮專業優勢、就業競爭力不強的尷尬境遇。為此,各高師學前教育專業都在加緊改革,不斷調整人才培養模式,努力挖掘本科生理論性、問題意識較強等優勢,提出科研管理型、研究型幼兒園教師的培養思路。一些高師學前教育專業甚至直接提出要進行“面向研究型幼兒園教師培養的高師學前教育專業本科教學改革”。〔1〕
為什么要提出研究型幼兒園教師培養問題?如何準確把握與理解研究型幼兒園教師這一概念的基本含義和主要特征?高師學前教育專業應如何培養研究型幼兒園教師?深入研究這些問題,將對探討幼兒園教師的專業發展、高師學前教育專業本科生培養和教育等產生重要的現實指導意義。
一、培養研究型幼兒園教師的時代意義與現實必要性
提出高師學前教育專業培養研究型幼兒園教師,具有重要的時代意義和現實必要性。
(一)滿足社會發展對提高教師素質、促進教師專業化發展的需求
社會的發展及知識經濟時代的到來,迫切需要培養具有創新精神和實踐能力的新型人才,而作為人才培養的主力軍――教師,則首先需要完成從教育思想、教育觀念到教育行為的一系列轉變。教師不再是純粹的知識傳遞者、“教書匠”,而是教育實踐的研究者、學生主動學習的引導者。教師要學會思考、學會研究、學會學習、學會創新。專業化的、研究型的教師是教師專業化發展的一個重要趨勢。〔2〕只有專業化的、研究型的教師,才能培養出真正意義上的會學習、會思考以及具有創新精神和實踐能力的高素質人才。在學前教育領域,隨著課程改革的日益推進,幼兒園教師迫切需要轉變教育觀念,積極反思自身教育實踐,并發展成為自身教育實踐的研究者。而高師學前教育專業作為幼兒園師資培養的重要基地,應適應社會發展的需求,為高素質研究型幼兒園教師的培養搭建平臺。
(二)彌補幼兒園教師群體學歷偏低、科研能力較弱的不足
目前,我國在職幼兒園教師入職時的學歷以幼師、中師學歷居多,本科學歷較少。盡管大多數教師在入職之后都進行了后續學習,拿到了大專和本科學歷,但他們中的很大部分是為了解決職稱問題而去深造,真正的理論水平和科研能力仍較弱。一方面,大多數幼兒園教師在幼師、中師學校接受藝體技能培養較多,在實踐中也十分重視唱歌、畫畫等技能技巧的培養,卻不太善于對幼兒及各種教育現象進行研究和反思;另一方面,不少幼兒園教師的后續學習多為成人大專或自考性質,其教育質量和學習效果難以得到保證。加之幼兒園日常工作瑣碎、繁多,各種檢查評比應接不暇,許多教師往往疲于應付,沒有多余精力投入反思、科研工作。將學前教育專業本科生的培養目標定位在研究型幼兒園教師,既可以充實幼兒園教師隊伍,又能彌補當前幼兒園教師整體學歷水平較低、科研能力較弱的不足。
(三)增強本科畢業生的就業競爭力
本科畢業生與幼師、中師畢業生相比,其明顯不足在于藝體技能較弱。幼師、中師學校的生源主要為初中畢業生,這些學生的年齡較小,身體尚處于發育狀態,可塑性較強,適合對其進行藝體技能的培養。而本科生的生源主要是普通高中畢業生,他們的身體發育已經基本成型,再進行音樂、舞蹈等方面的訓練,往往發展空間較小。因此,在藝體技能方面對本科生提出過高要求顯然是不適合的。本科畢業生要想提高就業競爭力,必須揚長避短,努力發揮自己的專業優勢。相對而言,本科生在大學接受系統、綜合和全面的教育,具有較為扎實的理論基礎和知識儲備,在課堂學習中也常常要思考、分析,加之有機會參與學校或本專業教師開展的某些課題研究,因此,他們普遍比幼師、中師畢業生有更強的問題意識、邏輯性以及分析和思考問題的能力,具備一定的科研潛力和優勢。不少幼兒園負責人也指出,之所以聘用學前教育專業本科畢業生,主要看重其理論水平較高的專業優勢,希望能借助他們的力量積極帶動幼兒園的教科研工作和教師的專業成長。可以看出,將本科生培養著眼于研究型幼兒園教師,不僅可以滿足幼兒園的實踐需求,更可以充分發揮本科生的專業優勢,提高其就業競爭力。
二、研究型幼兒園教師的基本含義與主要特征
不少研究者認為,研究型教師主要是相對于經驗型教師(即“教書匠”)而言,指那些在教育領域較擅長做研究的教師,是“能積極主動地反思自己的教育教學行為,具有職業敏感性、反思意識、合作精神和科研意識,能及時發現教育教學工作中的問題,針對問題積極探索研究,主動吸收教育科學理論和同行經驗,提出新的切實可行的改進方法,不斷地改進自己的教育教學工作的教師”。〔3〕
研究型幼兒園教師具備哪些主要特征或基本素養,有研究者從專業知識與能力、專業品質與態度等角度進行了總結歸納:從專業知識與能力上看,研究型幼兒園教師應具有符合時代精神及與時俱進的教育理念、多層復合的知識結構、創造性地設計與開展教育活動的能力、溝通和反思的能力以及教育研究的能力;從專業品質與態度角度看,研究型幼兒園教師應有強烈的求知和探究欲望,對外界信息非常敏感,獨立意識強,勤于實踐和反思,具有開拓進取、勇于創新的精神,平易近人,注重對人的終極關懷等。〔4〕還有研究者指出,研究型教師最顯著的特征就是“研究”已成為他們的工作方式和生活方式,他們能夠以研究者的目光審視教育教學工作中的實際問題,對教育問題更敏銳、更有主見,能夠找到創造性地解決問題的新角度,形成新思想、新觀點、新觀念,自覺、主動地改進教育教學工作,努力擺脫被動盲目的狀態。〔5〕
由上可見,以往諸多研究都對研究型教師的基本含義和特征等問題進行了詳細論述,頗具啟發性。但在實際工作中,不少幼兒園教師在對“研究型教師”的理解上存在諸多誤區,需要進一步澄清。
首先,關于“科研”還是“教研”的問題。很多幼兒園教師以為,讓教師成為研究者就是讓教師做“科研”――科學研究,要求教師像科學家那樣去做研究,去研究和發現教育工作中的基本規律、原則等。事實上,這種研究往往不適合幼兒園教師,不是他們所需,更不是他們所長。實際上,研究型教師中“研究”的準確定位不是苛求每位教師都去做科學研究,而是做“教研”“教學研究”,即讓幼兒園教師基于教學實踐,對自己或他人的教學進行研究。這樣的研究有別于科學研究意義上的教學研究,是適合幼兒園教師進行的。
其次,關于研究型教師和具有研究型特質的教師。培養研究型教師,并非不顧學生的實際情況,盲目給學生提前定位、貼標簽,搞“一刀切”,而應該首先強調尊重學生的個體差異,因人而異地培養學生,注意逐步培養更多學生形成積極思考、善于鉆研的意識,保持對學前教育各種問題和現象的高度敏感性、好奇心和探究欲望,并學會觀察和反思。因此,與其說是培養研究型幼兒園教師,不如說是培養具有研究型特質的幼兒園教師,這種提法可能更為恰當、準確,可以避免研究型幼兒園教師培養的盲目化和模式化。①
最后,研究型幼兒園教師應具備的主要特征或基本素養。明確上述兩個問題之后,在培養研究型幼兒園教師時,應特別注意培養以下幾方面素養。一是要對幼兒教育現象保持高度的敏感性和好奇心。要鼓勵學生在日常學習、見習和實習過程中積極發現,勇于提問和探索。二是要善于觀察和反思。要鼓勵學生運用自己所學的專業知識,用心去觀察、分析和思考,而不僅僅是帶著眼睛去看。三是要具有較強的問題研究意識。要鼓勵學生對所觀察到的現象進行積極深入的探究,并嘗試分析問題和自主解決問題。四是要具有創造性地設計教育活動的能力。要幫助學生綜合運用所學的理論知識,并基于對幼兒學習與發展狀況的觀察和了解,創造性地設計出適宜的、有創見的教育活動,而不是按部就班、照本宣科。
三、培養研究型幼兒園教師的主要途徑
高師學前教育專業是研究型幼兒園教師職前培養的重要基地之一,可以從以下幾方面著手,嘗試培養研究型幼兒園教師。
(一)日常教學
研究型教師的重要特質之一就是具有問題研究意識,會發現問題、分析問題和解決問題。因此,高師學前教育專業的教師應在日常教學中不斷提升學生的問題意識,激發他們積極思考,并嘗試分析問題和解決問題。一方面,在各門課程的教學中,高師學前教育專業的教師要改變過去單純的傳授知識的做法,積極利用課堂教學時間,激發學生主動思考,主動建構知識。另一方面,高師學前教育專業的教師應利用“學前教育研究方法”這一專門課程,為學生提供參與科研實踐的機會。設置研究方法課程的重要目的之一就是要讓學生了解各種研究方法并嘗試運用這些方法來研究教育現象、解決教育問題。因此,上好這門課程,可以讓學生在學習過程中體驗到如何做研究。
(二)幼兒園教育見習與實習
任何幼兒教育研究都始于對幼兒及相關教育現象的觀察和分析。在研究型幼兒園教師職前培養中,增強觀察和分析能力的最佳途徑就是幼兒園見習與實習。見習主要是結合所學知識,觀察幼兒及教師的日常活動,而實習往往需要學生在觀察的基礎上,全面參與、介入幼兒園的日常工作。見習與實習為學生提供了大量接觸幼兒、深入教育實踐的機會,學生可以在見習與實習過程中,學習如何更有效地觀察、分析和解讀幼兒的行為及各種教育現象。一般而言,在高師學前教育專業本科生的培養計劃中,大多會安排大量的幼兒園見習和實習機會。高師學前教育專業的教師可以在見習和實習過程中,為學生布置各種觀察任務,提供觀察框架,并進一步引導學生利用所學理論,對所觀察到的現象進行分析和解釋,從而增強學生觀察和分析問題的能力,為其真正學會如何做研究奠定堅實的基礎。
(三)幼兒園教研實習
教研實習是指高師學前教育專業的學生深入幼兒園教研一線,全面參與幼兒園的教研活動,在實際參與研究的過程中積極運用所學理論和知識,嘗試分析問題和解決問題,親身感受做教研的過程和方法。目前,在我國學前教育領域,“這種實習相比較于教學實習,在高等師范教育師資培養體系中還沒有得到應有的重視”。〔6〕實際上,教研實習非常有利于職前教師全面了解幼兒園教學研究的現狀,能促進他們學會在真實的教學研究中積極發現問題、分析問題和解決問題,提高研究的意識與能力。因此,在培養研究型教師、塑造具有研究意識的職前教師時,應鼓勵本科生積極參與幼兒園教研。比如,可以讓學生參與幼兒園的研討活動,帶領他們觀摩幼兒園的活動并鼓勵他們參與在職幼兒園教師的活動評析與反思過程。
(四)本科生科研立項
本科生科研立項是指利用大學校園的科研資源,鼓勵本科生運用所學理論,針對自己感興趣的、有意義的問題或現象展開研究。本科生科研立項的開展,并不苛求研究的絕對規范性和嚴謹性,目的是要讓學生提前介入研究活動,感受和體驗整個研究的實施過程,學習如何做研究,體現了“做中學”、邊做邊學的思想。目前,不少高師院校都設有本科生科研立項項目,鼓勵和支持學生就自己感興趣的專業問題進行研究,同時指導教師對科研立項及開展進行指導和監督。比如,首都師范大學每年都會積極鼓勵本科二年級以上的學生以小組為單位,就自己感興趣的專業問題申報科研課題。通過課題申請的學生會在教師的指導下,進行為期一年的研究,研究結束后還需提交研究報告。可以說,這種科研立項活動為學生體驗研究的整個流程并最終提升科研能力等提供了良好的操作平臺。
(五)畢業論文設計
畢業論文設計是對學生四年學習的一次綜合檢驗,是幼兒園教師職前培養中的關鍵環節。畢業論文的設計與完成要求學生對學前教育理論與實踐中的問題相當敏感,充分調動已有的學習經驗和知識儲備,綜合分析當前問題產生的背景、原因及影響因素等,形成研究思路與框架,并嘗試解決問題。由此可見,畢業論文設計是對學生研究能力的一次綜合而全面的考察。學生進行畢業論文設計時,要依靠自身力量,完成從論文選題、文獻綜述、研究方法與方案的確定到研究過程的實施、研究結果的分析以及最終形成研究報告的過程。這一過程正是一個完整的科學研究過程。學生應充分利用畢業論文設計這一機會,感受和學習如何做研究、如何思考、如何分析問題和解決問題,從而增強研究的意識與能力。
參考文獻:
〔1〕田景正.面向研究型幼兒園教師培養的高師學前教育專業本科教學改革〔J〕.當代教育論壇,2008,(1):49.
〔2〕寧虹,劉秀江.教師成為研究者:教師專業化發展的一個重要趨勢〔J〕.教育研究,2000,(7):39.
〔3〕〔5〕馮宇紅.論研究型教師〔J〕.成人教育,2005,(8):14.
一、2008年招生考試工作回顧
2008年是我省普通高考實行"3+X"綜合考試趨向成熟的一年,今年的高考成績創造了又一新高,涌現出了很多品學兼優的學生。在XX、人民政府、X招委的領導下,在上級主管部門的指導下,通過全體招生人員嚴格認真,艱苦細致的工作,圓滿完成了年初制定的招生工作計劃,形勢喜人,為促進教育教學質量的提高起到積極的推動作用。
(一)2008年招生考試工作表現出以下特點:一是報考人數比上一年有較大幅度增加。普通高考報名人數達XX人,比上一年多XX人,增XX%;普通中考生達XX人,說明我省的"普九"工作取得了實質性進展,中專報名人數達XXX人,比上一年增加XXX人,占報名人數的XX%;高中報名人數達XX人,比上一年增加XX人;成人大中專報考人數比上一年增加XX人;自學考試報名人數達XX人,XX科次,比上一年增加XX科次。二是招生工作成績喜人。2008年在我省XXX所成人高校中,共招入高考畢業生XX人,其中不乏很多成績優異的學生,500分以上學生XX人,400分以上學生XX人,為進一步提高我省成人高校學生的素質,打造良好的成人高校聲譽提供了基礎。在全省XX所成人高校,XXX個專業中,實現了每一個專業都有生員,改變了以往有的專業零招生的狀況,這是2008年招生工作取得的又一突破。
(二)基本做法和經驗。一是領導重視,是搞好招生工作的關鍵。為了搞好招生工作,省招委和教育部門領導都特別關心、重視和支持招生。在高考、中考、成人考、自學考中,省招委和教育部門的領導都親臨考場巡視,親自坐陣指揮,共同分析面臨的實際形式,探討新一年的招生計劃;同時提供了大量的財力和物力,極大地改善了工作條件,保證了招生工作順利進行。二是擴大宣傳,是為考生服務的有效途徑。雖然有很多家長和考生對成人教育的認識還不夠,但我們廣大的招生人員始終本著創造一流成人高校的目標,對待家長和考生的提問耐心講解,盡可能廣泛的開展宣傳,使廣大考生和家長對成人高校有了一個正確的認識;對于成人高校的有關報考規定、體檢標準、招生學校專業人數、往屆學生的就業去向等都一一做到公開透明宣傳,實實在在做宣傳。三是多方面協作,是完成招生任務的重要條件。招生是一項涉及多部門多方面的工作,需要各方面的支持和協作。一年來,我省的招生工作,得到了招委成員單位,特別是計劃、人事、衛生、公安、民委、保密局等部門的通力協作,體檢醫院的醫生、公安部門的干警等都成了我省圓滿完成招生任務的有力助手。四是加強管理,是我們搞好招生考試工作的保證。省招辦制訂的《XX省招生工作崗位目標責任制》,一直堅持的"六查四驗",都是很好的管理經驗,既把好了報名入口關,又嚴防隱患,杜絕事故,保證考生安全、試卷安全。五是傾心盡力為考生服務,是招生工作者應盡的職責。在2008年的招生中,招辦的同志在努力為學校招學生,為學生找學校,代表廣大考生的切身利益方面做了許多工作,受到了好評。由于受高校擴招、高中持續升溫和中專收費、就業市場等因素的影響,我省成人高校一次錄不夠,再補錄二次,就是零星的三五個,只要是“德、體”合格,好學上進的學生,也不厭其煩地給予補錄。給無數因一時失利,又渴望繼續求學的同學提供了機會。負責招生的工作人員舍去了很多個雙休日,一心撲在招生工作上,他們扎實有效、勤勤懇懇的工作確保了全省成人高校招生工作的順利完成。
在取得成績和經驗的同時,我省成人高校的招考工作也不同程度地存在著一些問題,一是部分同志對新形勢下做好招生工作認識不足,招生與培養選拔人才的關系沒有理清,存在就招生抓招生的現象;二是機構改革后新補充的招辦人員,還有很大部分需提高業務的熟練程度;三是國家改革招生考試制度的力度加大,各級招辦的工作機制有待進一步完善。
二、2009年成人高招工作的形勢和任務
隨著近年來普通高校的連續擴招,各種高等學歷教育形式的出現,成人高招面臨著巨大的壓力和挑戰,成人高招的生源連續幾年出現滑坡現象,社會和教育界對成人高等教育的地位產生了不同的看法。在新的歷史條件下,作為招生工作者,特別是從事成人招生工作的同志,要從構建和諧社會、維護社會穩定大局出發,增強對成人高招的研究。2009年我省的成人高招工作要重點做好以下幾項工作的落實。一是在推進考試制度改革上,總體上仍要求更加注重對考生素質和能力的考察,鼓勵和支持成人高校探索并建立有助于反映學生綜合素質和個性特長的多元化考試評價體系。二是在錄取制度改革上,進一步擴大成人高校招生的自,探索建立在文化考試基礎上成人高校學校多元化評價、擇優錄取的制度。允許有條件的省在最低控制分數線上,由成人高校自定標準,考生和學校雙向選擇,自主錄取等。三是推進管理制度改革上,強調依法行政、依法治招,這是深化成人高校招生管理制度改革的核心。要求進一步明確政府、高校和考生的權力與責任,逐步形成自主招生,自我約束,地方招辦監督服務,國家宏觀管理的新機制,為實現更加公平、公正的招生工作創造條件,并提供制度性保障。同時要求強化成人高校自我約束和監督制約機制。加快信息化建設進程,推進網上閱卷,實現遠程錄取,增加錄取過程和錄取結果的透明度。還要求加強對考試、錄取過程的管理和監督。四是在擴大生員上,要充分利用新聞、廣播、報紙等媒體的能動作用,進行廣泛的宣傳。擴大正面宣傳的有利效果,使社會各界增強對我省成人高校的了解,擴大我省成人高校的知名度,在吸收本省生員的基礎上,積極爭取省外生員。
三、做好2009年成人高校招生工作的幾點要求
(一)提高認識,增強做好成人高招工作的使命感和責任感。成人高等教育是高等教育的重要組成部分,成人高校招生考試是國家教育考試的重要組成部分。成人高校招生為提高國民素質、建立學習型社會、構建我國終身教育體系做出了很大貢獻。成人教育在將來一個時期,仍是我國重要的學歷教育形式。在美國哈佛、麻城理工大學考察,晚上12點教室里仍是燈火輝煌,校園里車流不息,原來是成人夜大的學生在學習。發達國家對成人教育高度重視,因為有更多的人重視繼續教育,注重知識更新,由此也可以看到一個發展中國家成人高等教育發展的未來。我們要始終堅持把為構建終身教育體系、為在職從業人員服務放在工作的首位;始終堅持把提高新生入學質量和強化管理作為做好招生工作的生命線;始終堅持根據大規模考試的特點和要求,不斷改進、完善考試管理辦法,提高管理水平。在招生考試工作中,要全面加強考試環境綜合整治,優化招生結構,提高生源質量,確保成人招生工作科學、公平、安全、規范。要不斷擴大對成人高招意義、作用的宣傳,擴大對成人高招政策、辦法的宣傳,爭取社會各方面、各個階層對成人高等教育招生工作的關心和支持。要進一步強化生源質量意識,正確認識生源數量和考試管理的關系,不能因生源與招生計劃的比例不大,而放松考試管理。要嚴格執行教育部關于成人高招綜合整治的各項規定,提高服務意識,改進工作辦法,嚴格考試管理,建立起成人高招良好社會聲譽,發揮好成人高招在新的歷史時期的作用,鞏固成人高招在構建和諧社會、建設學習型社會和構建終身教育體系中的重要地位。
(二)扎實準備,確保網上報名工作順利實施。管理手段的現代化是招生考試工作發展的必然趨勢。從目前的情況看,網上報名是成功的,技術是成熟的。在全省范圍內實行網上報名,對我們的工作是一次考驗。一定要在前期準備的基礎上,利用本次會議對報名工作做具體的進一步研究,對報名程序、網絡環境做進一步測試和檢查,確保網上報名開始后,網絡運轉正常,考生報名順利。實行網上報名,仍要嚴格進行考生資格審查,不能因為實行網上報名忽略了考試資格審查的要求。要在簡化程序,方便考生的同時,對考生報名資格嚴格把關。從報名工作開始,就要防范替考,防范大規模有組織異地報考,防范大規模考試作弊。實行網上報名,要建立健全省、市、縣招辦和招生院校的綜合服務體系,適應網上報名改革的需要。要充分利用各地招生考試服務大廳,服務考生,服務社會。網上問題要有專人答復,服務大廳要有專人值班,咨詢電話要有專人接聽。值班人員要認真學習招生文件規定,工作中要懂政策,精業務,盡責任,守紀律。
(三)重視報名宣傳,爭取完成招生計劃。今年成人高招計劃結構進一步調整,本科招生計劃繼續增加。從計劃結構上看,更加符合社會需求,更加符合成人高招發展的需求。從我省普通高招情況看,近年來考生數量不斷增加,預計今后三年內,每年還要增加XX萬人。很多中等學校的學生不能升入普通高校,特別是我省招生計劃結構中,專科占較大比例,成人高招為許多大專和中等學校畢業后學生提供了很好的深造和繼續進行學歷教育的機會。我們要抓住機遇,通過各種方式、各種渠道擴大成人高招宣傳,宣傳成人高等教育的地位和作用,積極爭取生源,努力完成招生計劃。在成人高招報名宣傳中,一定要堅持正確的輿論導向。要從正面擴大招生政策和辦法的宣傳,增加成人招生的社會認知度。同時,也要防止個別學校歪曲招生政策,夸大其辭宣傳。在我們的工作中要加強管理,堵塞漏洞,避免發生問題。要加強輿論引導,取得新聞單位的關心和支持,還要關注網上輿情,及時封堵有害信息。
(四)重視考試環境的綜合整治,確保招生考試順利進行。要嚴格考試管理,防止群體性舞弊事件的發生。對傳統作弊和現代化手段作弊都要高度重視。要結合成人高招考試的特點,重點防范替考作弊和通訊手段作弊。隨著現代化手段在考試管理中的應用,傳統的作弊形式又有出現的勢頭,防范替考的關鍵一是在考試現場核對,二是工作重心前移,從報名就要嚴格資格審查,進行查堵。在考試管理上,今年要以制止考場腐敗為重點,加強主考、監考隊伍建設和管理,從成人高考開始,從監考隊伍抓起,認真整肅考風考紀。要從構建和諧社會、維護穩定的大局出發,強化領導和組織管理,加強有關部門的協調配合,努力形成齊抓共管的局面。針對近年來成人高校招生考試存在的突出問題,協調公安、信息部門,防范和封堵互聯網上成人高校招生考試有害信息,為考生創造公平、安寧的考試環境。繼續加強誠信考試教育,建立考生誠信檔案,營造“誠信考試光榮、違紀作弊可恥”的良好社會風尚。加強招生隊伍建設和人員培訓,做到工作到位、責任到人。要采取有效措施,防止使用通訊工具作弊案件的發生。加強管理,采取積極措施,杜絕有組織的異地報考,確保考試安全、有序進行。
(五)優化招生結構,保證新生質量。各成人高校要樹立科學發展觀,切實保證新生質量,維護成人高等學歷教育社會聲譽。我省將在滿足高等學校對新生入學最低要求、保證新生質量的基礎上,確定我省錄取最低控制分數線,不單純為完成招生計劃或為爭取調整計劃過低地劃定最低錄取控制分數線。各成人高校要根據在職從業人員深造和社會經濟建設對人才的需求,進一步調整專業設置、學習形式、教學內容和招生結構。專業設置和教學內容要注重應用性和技能性,學習形式以業余和函授為主,逐步減小全日制在校學習的學生規模,發揮成人高校的辦學特色和構建終身教育體系應有的作用。
(六)加強招生信息化建設,提高管理水平。成人高校招生分省計劃實行網上編制和錄取期間的網上調整,是加強科學管理、有效規范招生行為、提高工作質量和效率的一項重要舉措。各高校要高度重視,選派責任心強、懂業務、懂技術的同志專門負責,并配備必要的設備,逐步建立全省協調、有效的計劃網上管理運行機制;要進一步規范和使用招生信息,對于教育部下發的成人高校的基本信息、專業設置信息(包括專業名稱和代碼等)和招生計劃信息(包括學習年限、學習形式、科類、層次和計劃數等),任何單位或個人不得隨意更改。要協調好、培訓好市、縣招辦和招生學校,高度重視數據安全,加強對考生報名信息、志愿信息、成績信息等電子檔案內容和網上錄取系統的安全管理,按照信息管理要求規范操作,及時進行數據備份、按時進行匯總和檢驗,確保數據安全。
一、基本概況
近年來,在縣委政府的正確領導下,各級各部門高度重視緊缺人才的引進、培養,緊缺人才取得了明顯成效,具體表現為:一是人才隊伍不斷壯大,數量不斷增多,科學文化素質不斷提高。近年來,我縣進一步澄清底數,對空缺的崗位進行了有計劃的招考,這些錄用人員大多都具有大專以上學歷,具有較高的科學文化素質,為我縣補充了許多優秀的緊缺人才,人才緊缺的狀況得到有效解決;二是繼續教育培訓力度不斷加大,原來中專、高中甚至初中畢業的干部職工,通過黨校、函授、自學考試等絕大多數職工都取得了大專、本科甚至研究生學歷,文憑普遍偏低的現象得到根本扭轉;三是克服了領導干部絕大多數從公務員隊伍提拔的單一途徑,專業技術人員和工人的工作積極性日益高漲。雖然我縣的緊缺人才建設取得了明顯的成績,但是我們也清醒地認識到,在緊缺人才建設中仍然存在許多矛盾和問題。
二、存在的主要問題及原因
(一)存在的問題
通過對照年報,結合各單位座談情況,綜合此次調查統計的數據進行分析,我縣黨政機關、事業單位及企業人才隊伍建設存在以下幾個方面的問題。
1、人才總量不足,結構不合理。一是總量不足。許多行業部門,特別是鄉鎮人才資源總量不足,存在有編制無人員的現象,許多單位每年申請招考公務員或事業人員,但是由于各種原因最終仍然沒有招考到人,造成現有工作人員的工作任務加重,部門之間工作任務分配不均。二是結構不合理。知識結構、學科結構、年齡結構不合理,普遍存在工作人員原始文憑偏低,大多是通過繼續教育(函授、黨校)取得現有文憑,還存在專業不對口的情況,過去由于用人機制等原因,許多非專業技術人員被用到了專業性很強的工作崗位上,半路出家,到新的工作崗位上從頭來學,特別是有一兩年的時間幾乎所有應屆畢業的中專生全部被分配到教育崗位上,這一部分人的特長沒有發揮出來,適應新的工作崗位的時間較長,甚至有部分存在鬧情緒的現象,不利于工作的開展和教學水平的提高。三是分布不均衡。教育、衛生、畜牧等部門的工作人員絕大多數是專業院校畢業的,有利于工作的開展和人力資源優勢的發揮,但是許多部門,如:農業、林業等部門存在安排進去的人專業不對口,沒有受過專業培訓等現象,這在一定程度上影響到工作質量的提高。四是人員編制少。許多單位存在編制限制過死,許多崗位需要設置專門的人員,但由于編制已滿,增加編制又非常困難,所以出現了增加機構但沒有增加編制,一人兼任幾職的現象,工作任務繁重,不利于職工身心健康和工作質量的提高。
2、人才外流嚴重,引進困難。目前,我們的專業技術人才“留不住,引不進”的矛盾比較突出。一是由于發達地區高薪聘請,能提供優越的工作、 生活環境等吸引人才的優惠條件,使我縣的一些年紀輕、層次高、潛力大的專業技術人才流向發達地區,其中教育、衛生系統流失尤為突出;二是我們引進高層次人才困難,雖然近幾年縣委、政府和用人單位非常重視招聘引進大學生,取得了一定成效,但是我縣畢業的高校畢業生大多都不愿意回來工作,也不愿意參加我縣的招考,不能有效的引進緊缺人才。三是許多技術骨干被提拔任用到領導崗位,而其他新招考人員進入角色需要一定的適應時間,人才的銜接跟不上,導致科技隊伍的力量有所削弱。
3、經費投入不足,保障措施不力。在這次調查中,座談對象普遍反映以下幾個方面:一是培訓經費不足。許多科技人員接受過的專業技術培訓次數少、時間短,成效不明顯。許多單位想組織科技知識培訓,不斷提高專業技術人員的科技素質,提高工作能力和工作質量,但由于缺乏經費,使工作僅停留在想法上而已,沒有得到最終落實。二是學習資料較少。許多單位學習資料很少,而科技人員所需的專業用書幾乎沒有,許多新的科技知識不能夠及時學習補充。
4、重視程度不一,知識更新滯后。部門之間對教育培訓和人才引進的重視程度不一,有的部門領導高度重視,通過積極向上爭取,多方籌措資金,精心組織專業技術培訓,取得了良好的效果,專業技術人員的知識更新快,能夠適應社會市場經濟提出的新的要求。但是許多部門由于經費困難,思路不清、點子不多,導致應該進行的培訓被取消或推遲,專業技術人員得不到應有的培訓,知識得不到及時更新。同時,對科技人員的繼續教育沒有完備的培訓制度和長遠規劃,大多數專業技術人員得不到及時的培訓提高,知識逐步趨于老化。
(二)主要原因
存在以上問題,主要原因是:
1、思想認識不足。一是少數部門單位領導對人才工作的重要性認識不足。把科技人才隊伍建設作為遠任務或軟任務,存在著“寫在紙上,講在嘴上”的現象。二是科技人員的功利傾向不斷增強。存在“官本位”意識,擇業觀落后。愿意到機關、事業單位,不愿到企業,愿意到國有企業,不愿到私營企業的思想比較普遍。對物質利益的追求明顯增強,許多專業技術人員把經濟待遇作為確定自己職業的重要依據。三是機關干部思想作風沒有轉變。有的機關干部擺著“老爺”架子,存在“吃、拿、卡、要”現象,對專業技術人員不尊重,挫傷了一部分專業技術人員的積極性。由于以上因素,致使相當部分專業技術人員思想不穩定,“跳槽”到經濟發達、政策寬松、經濟收入高的地區。
2、經濟相對落后。作為經濟欠發達地區,經濟規模小,科技硬件和軟件方面投入不足,影響了科技人才隊伍的建設。主要表現在:一是科技人員待遇偏低。據了解,我縣的科技人員與經濟發達地區相比經濟收入偏低,與縣內公務員相比同等條件下工資待遇也相差很大。特別是緊缺人才,在發達地區的各種待遇都十分好,而且發展潛力巨大,專業技術特長能夠得到充分發揮,個人價值得到充分體現,同時也有利于個人全面發展。二是吸納人才能力不強。由于工作條件艱苦,發展空間小,能力得不到充分發揮,個人價值得不到充分體現,導致對緊缺人才的吸引力小,人才引進和留住困難。
3、工作機制不夠活。從調查情況看,基層反映對人才管理管得過死,對編制限制過于死板,沒有形成一個有效的人才流動市場,沒有充分發揮現有人才的作用,也不利于人才的引進。同樣,本地有些部門某專業技術人員很缺,而該專業的技術人員在其他單位卻學非所用,不利于工作人員能力的發揮,不能真正做到“人盡其才”、“才盡其用”。
三、措施與對策
(一)擴大總量,改善結構,進一步加大招才引智工作力度
1、大力引進各類人才。有關部門領導要高度重視緊缺人才引進和培養工作,積極澄清底數,從本單位當前和長遠發展需要出發,超前謀劃,采取多種形式,積極主動引進所需人才,要注重引進高學歷人才和目前緊缺的人才,改善人才結構不合理的狀況。
2、積極吸引本地籍大學生回鄉工作。一是發揮大學生家長的作用,由家長做好勸說工作,希望子女回本籍工作,能在生活上予以照顧;二是有目的地到有關大專院校去看望本籍大學生,關心他們的生活和學習,在春節期間,召開有關座談會,希望他們回鄉工作,為家鄉的發展作貢獻。三是在引進應屆大學生工作中,對本地籍大學生優先,因為本地籍大學生回本地工作,相對比較安心,且在住房等生活設施安排上比較方便。
3、在招商引資中,做好招才引智工作。把到本地創辦企業的老板、管理人員和高科技人才作為人才隊伍的重要組成部分,在引進客商、引進人才、引進資金的同時,政府或有關部門要盡量幫助他們解決子女就學、本人評定職稱等實際問題,營造良好的環境。使招商引資工作既促進經濟發展,又能擴大人才總量,得到雙贏效果。
4、與科技單位聯姻,共享人才資源。積極鼓勵有關部門單位,加強與上級業務主管部門的聯系、溝通、交流、合作,多向他們學習專業技術知識,必要時請上級科技人才到我縣進行有目的的培訓,使培訓取得實效,不斷提高我縣專業技術人員的科技素質,達到資源共享的目標。
(二)盤活存量,大膽探索,充分發揮現有人才作用
1、進一步充實完善人才庫。在原有人才庫的基礎上,每年要對學歷提高、職稱晉升、人事流動等情況,及時進行調整,充實完善人才庫。同時,要發揮人才庫的作用,將有關人才信息定期不定期地進行通報,使現有科技人員能人盡其才。
2、充分挖掘現有人才資源潛力。通過教育培訓、自學等途徑不斷挖掘現有人才的潛力,使現有人才通過繼續升造來解決人才緊缺的現狀。
3、促進人才合理流動。根據專業對口、人盡其才的原則,打破部門、鄉鎮和企事業單位及技術職稱的界限,允許各類專業技術人員通過雙向選擇,自主擇業,為人才合理有序流動創造條件。
4、深化職稱改革。進一步淡化論資歷、學歷評聘職稱的老辦法,建立憑實力、憑業績評定職稱的激勵機制。逐步實行“評聘分離”,按照個人申報、社會評價、單位自主聘任和政府宏觀調控的辦法評聘職稱。對已退休的事業單位高級職稱的科技人員確因工作需要,且身體能堅持正常工作的,本人愿意、單位同意,經有關部門批準同意,可以重新聘請回原單位繼續工作,充 分發揮其科技骨干的優勢。
(三)分類管理,加強教育,強化各類人才的培養
1、加速培養專業技術人才骨干隊伍。進一步完善專業技術拔尖人才的選拔方式和考核管理辦法,實行動態管理。
2、加大優秀青年科技人才的培養力度。要拓寬視野,不拘一格,公開選拔一批具有潛質的優秀青年科技人才,為他們提供施展才華的舞臺。要重視培養年輕人的創新精神和實踐能力,鼓勵他們在科學研究和生產實踐中努力拼搏。正確處理好現有人才與引進人才的關系,創造各類優秀青年科技人才平等競爭、脫穎而出、健康成長的機制。
3、增加人才開發投入,強化人才管理。要安排人才資源開發專項經費,列入財政預算,由組織人事部門統一管理,主要用于縣“緊缺人才工程”人選的項目資助和補貼、人才培養、引進人才智力等開支。積極引導和鼓勵企事業單位加大對人才資源開發的投入,逐步形成以市場為導向的人才投入回報機制。進一步完善人事爭議仲裁制度,妥善解決人才流動爭議,維護個人與單位的合法權益。對人才引進、培養、使用等各項政策,定期進行檢查督促,狠抓落實。
4、切實加強崗位培訓和繼續教育。積極與有關院校合作聯合舉辦各類學歷的成人教育,鼓勵中青年科技人才攻讀碩士、博士學位。對引進的各類專業人才和現有專業技術人才,要積極組織他們參加各類短期培訓班,不斷提高其專業技能,更新知識。
(四)物質保障,精神鼓勵,努力營造尊重知識、尊重人才的良好環境
1、努力改善人才的工作環境。要不斷改善人才的工作環境,以利于他們的健康發展和能力的充分發揮。
2、完善科研成果評獎制度。要堅持每年評審一次,對取得重大成果的,要予以重獎。并充分利用報紙、電視等新聞媒介,大力宣傳專業技術人才在現代化建設中的特殊作用、重要貢獻,大力宣傳優秀科技人才的先進事跡,及時表彰先進典型,在全社會進一步營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
3、重視緊缺人才參政議政。一是要通過召開緊缺人才座談會、個別走訪等形式,暢通緊缺人才反映意見建議的渠道,及時了解他們的思想、傾聽他們對黨委、政府工作意見、建議。二是建立專家咨詢團,選擇部分學科帶頭人或專業技術拔尖人才,作為黨委、政府的“智囊”和顧問,參加決策前的論證會、協商會,為宏觀決策提供咨詢,既可充分發揮專業技術人才的作用,又可增強黨委、政府決策的科學性。三是適當提高比例,推薦更多的優秀專業技術人才擔任人大代表、政協委員。
(五)提高認識,加強領導,切實加強專業技術人才隊伍建設
各級黨委、政府和領導干部要真正樹立起科技是第一生產力和人才是“第一資源”的意識,把專業技術人才工作擺上重要議事日程,定期討論研究,解決實際問題。建立和完善領導干部聯系科技人才制度,黨政主要領導要帶頭學習科技知識,關注科技進步,密切聯系科技人才,與科技人才交朋友。要進一步建立、完善領導干部科技進步和人才工作目標責任制,并作為考核各級黨政領導干部政績的重要內容。知識分子工作領導小組要經常開展活動,加強部門之間的聯系、溝通,研究重大事項的部署、落實。組織部門要認真履行好宏觀管理、組織協調、督促檢查的職責,宣傳、統戰、人事、科技、發改、經濟、財政、教育、衛生等有關部門要各司其職,密切配合,形成合力,共同抓好專業技術人才隊伍建設工作。要進一步建立和完善有關工作制度,并強化督促檢查,確保各項政策和制度落實到位。要加強專業技術人才管理部門自身建設,充實工作力量,提供必要的工作條件,保證工作經費,加強對工作人員的培訓,提高工作人員的綜合素質、服務意識和工作水平。
(六)完善人才工作機制,緩解人才緊缺現狀
1、完善人才引進機制。黨政機關進人應堅持“凡進必考”原則,提出用人要求,及時上報錄用計劃,對于人才十分緊缺的單位,每年可合理安排適量選調生予以補充。適時出臺《事業單位人員管理辦法》,堅持計劃管理、考試聘用,加強對事業單位引進人才管理,給予用人單位適當的自。對人員緊缺的崗位,特別是衛生、教育等系統要加大招考力度,增添新的力量,不斷促進工作又好又快發展。
2、完善人才評價機制。建立和完善以業績為依據,由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系。進一步淡化憑學歷、論資歷來評聘職稱、評價人才的意識,嚴格職數管理,試行高職低聘、低職高聘,真正實現“評聘分開”,逐漸緩解我縣多年來高、初級專業技術人才少,中級人才多的問題。