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安委會會議紀要范文第1篇

重點工作安排意見的匯報。

二、會議聽取了市文化廣電新聞出版局、市城鄉建設委、市消防支隊、市公安交警支隊的工作匯報。

會議認為，市公安交警支隊等部門按照省政府和市政府的統一部署，認真履行職責,積極開展安全監管工作，尤其是市公安交警支隊根據市政府安委會《淮南市集中開展安全生產隱患再排查再整改行動實施方案》的要求，全面細致地排查了道路交通安全隱患，提出了整改建議，市安委會將專題研究。

三、市政府安委會主任、市長曹勇作重要講話。

曹勇指出，安全事故猛于虎，必須警鐘長鳴。去年，我市安全生產工作雖然取得了明顯成效，但安全生產工作還存在一些薄弱環節，一是小煤礦事故居高不下；二是較大事故偶有發生；三是非法生產經營屢禁不止；四是安全生產意識還有待加強。曹勇要求，各級各部門必須進一步強化安全意識、生命意識，充分認清安全生產的嚴峻性、長期性、復雜性、艱巨性和反復性，牢記“安全事故猛于虎”的教訓，用鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀律，抓緊抓細抓實，真正做到未雨綢繆、防患未然。

曹勇強調，安全生產大于天，必須謹小慎微。今年我市的安全生產工作要著力加強安全監管，著力落實預防為主；著力為加強安全生產提供思想保證和智力支持；著力推動安全責任落實；著力提升安全生產水平。春節臨近，各級、各部門必須提高認識，切實加強對重點行業、重點領域、重點企業的安全檢查和監督，確保任務到人、人員到崗、責任到位，確保今年安全生產工作開好頭、起好步，確保春節期間安全生產形勢平穩。要切實加強煤礦和非煤礦山、交通運輸、煙花爆竹等管理。

安委會會議紀要范文第2篇

一、工作目標

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通過開展街、鎮安全生產監管規范化建設，力爭2011年底前，全區所有街、鎮達到安全生產監管規范化建設基本要求，2個以上街、鎮達到市級安全生產監管規范化示范街、鎮要求；三年內6個以上街、鎮達到市級安全生產監管規范化示范街、鎮要求。

二、規范化建設內容

（一）健全監管網絡

1、建立安全生產協調機構。各街、鎮、工業區要建立安全生產委員會，作為非常設議事協調機構，負責指導協調轄區內安全生產工作，研究解決安全生產重大問題。安委會主任由黨（政）主要負責人擔任，副主任由分管負責人擔任，成員由街、鎮、工業區相關部門和各居（村）主要負責人組成（也可吸納轄區內相關企業負責人參加），辦公室設在安監辦（站），承擔安委會的日常工作。

2、設立安全生產監管機構。各街、鎮、工業區要設立安全生產監管專門機構，并按照2+X的模式（即2名以上具備安全生產執法資格的專職監管人員+2名以上名兼職或聘用人員）配齊安全監管執法和工作人員。工業區要配備5名以上安全監管執法和工作人員。

安全生產監管機構要做到“八有”，即：有編制、有職責、有崗位、有人員、有印章、有工作經費、有固定的辦公場所、有牌子。有工業項目聚集區的街、鎮和工業區要安排不少于15萬元的安全生產經費；其它街、鎮安全生產經費應滿足工作需要，最低不少于5萬元。安全生產經費應列入財政預算，并形成逐步增長機制。對轄區內重大生產安全事故隱患的整治，要按照“一事一議”的原則安排專項引導資金。

安全生產監管機構要配備與工作任務相適應的辦公、交通、通訊、事故應急救援、安全監管等裝備和設施，并且安全監管裝備須在5年內達到國家安全監管總局規定的標準要求。

3、完善居（村）和企業安全生產管理機構。轄區內居（村）要設立安全生產信息員。企業要健全安全生產管理機構，依法配齊安全管理人員以及專兼職安全員，并切實保障其工作開展。從業人員在30-100人的企業應配備專職安全生產管理人員；從業人員在100人以上的，應設立安全生產管理機構。建筑施工、危險物品經營儲存和運輸單位，以及從業人員在300人以上的其它企業，應設立安全總監并行使企業副職職權。

（二）推進責任落實

1、明確各級職責。各街、鎮、工業區要制定安全生產工作職責規定，對安監辦（站）、相關職能部門和居（村）及其各級各類人員的安全生產工作職責作出詳細規定。要建立健全領導班子全員安全生產責任制，行政主要負責人是安全生產工作“第一責任人”，對轄區安全生產工作全面負責；領導班子成員嚴格落實安全生產“一崗雙責”制，對分管領域的安全生產工作負責；分管安全生產工作的負責人負安全生產綜合監管責任。相關職能部門對其主管范圍內的安全生產工作負責。

2、加強考核獎懲。各街、鎮、工業區每年應與各居（村）、轄區內的企事業單位簽定《安全生產目標責任書》，分解落實上級下達的年度安全生產目標任務，并對各單位的目標執行情況每半年進行一次督查，年終進行全面考核；對獲得優秀等次的單位予以通報表彰，并對先進集體和先進個人給予獎勵；對考核不合格的單位，予以通報批評；對突破事故控制指標或重大事故隱患未能按期整改的單位，實行“一票否決”。

3、嚴格問責制度。對不履行或履行安全生產職責不到位的，要依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》等，實行嚴格問責。認真落實事故處理決定，依照規定權限對本級負有相應責任的有關人員及時作出處理，并將處理意見抄告上級安全生產監督管理部門。

（三）加強安全生產監管和執法

1、實行安全生產“網格化”管理。區安監局要根據轄區工礦商貿企業性質和規模大小，明確各街、鎮、工業區安全監管的范圍和具體對象。各街、鎮、工業區要編制安全生產“網格化”管理方案，將轄區劃分為若干個安全管理網格，落實領導干部安全生產聯系點制度，明確網格安全生產責任人，規范安全生產巡查檢查工作。

2、實施安全生產委托執法。區安監局要制定安全生產委托執法實施辦法，與各街、鎮、工業區簽訂委托執法協議，將危險化學品、煙花爆竹和冶金、機械等行業和領域，以及職業健康安全的監督檢查權、現場處理權、強制措施權、調查取證權、提請移送權、簡易程序處罰權委托各街、鎮、工業區行使。委托執法工作要在實踐中不斷規范完善，有效查處違法違章行為，將安全生產行政執法工作真正做到重心下移、關口前置。

（四）完善基本制度

1、安全生產會議制度。各街、鎮、工業區黨政主要負責人每年至少聽取兩次安全生產工作專題匯報，研究解決重大問題。行政主要負責人每季度至少主持召開一次安委會會議，通報季度安全生產情況，分析安全生產形勢和存在的問題，研究各項安全防范措施；對研究和決定的事項要形成會議紀要，明確專人督促落實。安全生產分管負責人根據需要，適時主持召開安全生產工作聯席會議，檢查工作措施落實情況，協調安委會成員單位之間的工作，研究制定相關工作措施。

2、安全生產監督檢查制度。各街、鎮、工業區要制定年度安全生產監督檢查計劃，建立常態的檢查督促工作機制。各街、鎮、工業區主要負責人、分管負責人和相關職能部門主要負責人每月至少檢查1次安全生產工作；各街、鎮、工業區安委會在重大節日和重大活動期間，要組織開展綜合性安全生產大檢查活動。

各街、鎮、工業區要按照“網格化”管理要求，對轄區內危險化學品、煙花爆竹、民爆以及公眾聚集場所等高危、重點行業（領域），每月至少檢查1次；對規模以上其它企業每季度至少檢查1次；對其它生產經營單位每半年至少檢查1次。

檢查要有方案、有記錄。對檢查發現的事故隱患，要及時下達《責令改正指令書》，并實行跟蹤督辦，期滿復查驗收。對發現的重大事故隱患，要責令有關單位立即采取相應的防控措施，并及時書面報告區安監局。

3、安全生產事故隱患排查治理制度。各街、鎮、工業區要完善安全生產事故隱患排查治理工作機制，督促轄區內高危及重點行業（領域）生產經營單位建立事故隱患日查制度，其它行業（領域）生產經營單位建立事故隱患周查制度。各街、鎮、工業區要于每月30日前，將各職能部門、各生產經營單位隱患排查治理情況匯總后報區安監局。

各街、鎮、工業區要對排查出的安全生產事故隱患進行分類分級，按照“誰主管、誰負責”、“誰產生、誰負責”和“誰受益、誰負責”的原則，落實隱患整改的責任單位和責任人，對整改進展情況實行動態監控。對重大事故隱患要實行掛牌督辦、驗收銷號，確保整改責任、措施、資金、時限和應急預案“五到位”。

4、重大危險源監控管理制度。各街、鎮、工業區要對本轄區內的重大危險源進行登記建擋，明確責任單位和責任人，督促重大危險源單位落實監控責任，完善實時監控設施，執行定期檢測、評估制度，規范運行臺賬和檔案；指導、督促重大危險源單位及時報送變更事項。

5、建設項目安全設施“三同時”管理制度。各街、鎮、工業區應加強對本轄區內生產經營單位的新建、改建、擴建工程項目的安全設施和職業危害防護設施的“三同時”管理，督促生產經營單位嚴格履行“三同時”審批手續。對建設項目違反“三同時”規定的，要立即報告區安監局。

6、生產安全事故報告和應急處置制度。各街、鎮、工業區對轄區內發生的死亡事故（一次死亡3人以下的一般交通事故除外）或3人及其以上重傷事故或較大涉險事故，接報后要在第一時間向區政府和區安監局報告，主要負責人要在半小時內迅速趕赴事故現場，并在事故處置過程中，每小時不少于1次續報。需要開展應急救援的要立即啟動本級應急救援預案，組織事故搶險救援及相關處置工作。

7、安全生產宣傳教育培訓制度。各街、鎮、工業區要扎實開展“全國安全生產月”和安全生產“五進”等群眾性安全生產宣傳教育活動，做到有方案、有部署、有內容、有總結。

各街、鎮、工業區和居（村）要在辦公樓前、公眾聚集場所設置安全生產宣傳欄；要在主要道路、街區等明顯位置設置不少于3處的永久性宣傳標牌。規模以上企業要在辦公樓前、生產車間出入口等處設置安全生產宣傳欄或安全警示標牌，在生產經營場所設置危險、危害因素告知欄，在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。

各街、鎮、工業區要積極組織有關人員參加上級業務主管部門組織的安全生產專題培訓；每年組織一次安全生產監管人員、有關職能部門、居（村）安全生產信息員和直屬單位負責人安全生產培訓班，培訓覆蓋面要達到90%以上；要督促生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員按要求參加培訓，持證上崗率要達到95%以上；指導轄區生產經營單位落實“三級培訓”制度，積極提高從業人員安全素質。

8、領導干部安全生產聯系點制度。各街、鎮、工業區黨政班子成員要按照“網格化”管理模式，建立安全生產聯系點制度，原則上每月至少檢查1次安全生產工作。

9、安全生產舉報獎勵制度。各街、鎮、工業區應公開設立舉報電話、信箱和電子郵箱，受理有關安全生產事故隱患、安全生產違法行為和生產安全事故的舉報和投訴。舉報電話、信箱和電子郵箱要在轄區內公共場所公布。各街、鎮、工業區對受理的舉報事項經調查核實后，應當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經有關分管領導簽字并督促落實。各街、鎮、工業區應當對舉報有功的人員給予表彰獎勵。

10、安全生產值班制度。各街、鎮、工業區應建立24小時安全生產值班制度，有帶班領導和值班人員；黨政主要負責人、分管安全生產負責人、主要職能部門負責人和安全監管人員必須24小時保持通訊暢通；在重要時段、節假日、汛期和易發自然災害的季節，應堅持每天24小時坐班值班。

（五）建立基本臺帳

1、安全生產綜合監管臺帳。包括安全生產法律法規、制度規定、來文發文、會議材料、電話記錄和安全生產目標管理考核，以及本級安全生產監管網絡建設情況等資料。

2、安全生產監督檢查臺帳。包括安全生產巡查、日常檢查、各類專項檢查行動的方案、計劃和在檢查中形成的現場檢查記錄、責令改正指令書、整改復查意見書等資料。

3、隱患排查治理臺帳。包括事故隱患排查治理工作中形成的各類文件、表格，隱患舉報受理和查處情況，重大隱患報告、掛牌督辦、治理方案、驗收銷案記錄等資料。

4、宣傳教育培訓臺帳。包括安全生產宣傳教育培訓方案、計劃、總結、圖片和各類人員培訓情況檔案資料。

5、事故處理和應急管理臺帳。包括事故信息快報、續報，事故統計報表，事故調查報告、批復，對事故有關責任人的處理決定，應急救援預案、評審、備案資料，應急預案演練方案、照片等資料。

6、職業安全健康監管臺帳。包括存在職業危害因素的企業名單、職業危害因素種類、接觸人數、從業人員體檢情況，職業衛生防護設施預評價和控制效果評價情況，作業場所職業危害因素檢測、監測情況，職業危害申報情況，職業衛生安全許可證號。

7、重大危險源監控管理臺帳。包括重大危險源單位名稱、危險源類別、名稱、等級、地點、介質，安全監控設施，定期檢測檢驗時間、定期安全評價時間，現場負責人姓名及聯系電話，應急預案制定及演練情況。

8、特種設備管理臺帳。包括使用單位名稱、設備名稱、型號（規格）、制造商、出廠編號、制造日期、投入使用日期、限用年限、使用證號、自行檢驗記錄、監督檢驗記錄，下次檢驗日期，安全負責人，聯系電話。

9、工礦商貿企業臺帳。包括企業類別、名稱，法定代表人、實際控制人的姓名及聯系電話，安全管理機構名稱、安全管理人員姓名及電話、特種作業人員的類別、數量及取證情況，值班電話，從業人員數量、主要產品、年產值（營業額）、開辦時間、行業許可證號、安全許可證號、營業執照及注冊時間、地址、安全生產等級等資料。工礦商貿企業應按照行業和領域進行分類，做到“一企一檔”。

10、中小學校和人員密集場所安全監管基礎臺賬。包括單位類別、名稱、班級數量、學生數量、應急設施和器材數量；從業人員數量、證照辦理時間及證號、場地面積、經營項目、容納人員數量、法定代表人、地址、安全管理人員、聯系電話。

11、在建工程項目安全監管基礎臺賬。包括建設項目名稱、地址、工期、建設單位名稱、施工單位名稱、監理單位名稱，項目審批單位名稱、法人代表、主要安全設備、安全負責人、聯系電話。

12、危險（民爆）物品及煙花爆竹安全監管臺賬。包括單位名稱、地址、主要負責人、安全管理人員、從業人員數量，生產、儲存、使用的危險（民爆）物品種類及數量，危險源分布及監控情況，預案及演練情況，聯系電話。

各街、鎮、工業區要在建立安全生產基本臺帳的基礎上，建立安全生產電子臺帳。待市安監局企業安全生產監管系統開發成功后，統一推廣使用，切實摸清轄區安全生產工作底數，適時更新完善，推進全市安全管理數據庫建設。各街、鎮、工業區應根據監管對象實際情況，標繪安全生產監管對象分布圖。

三、規范化建設實施步驟

第一階段，籌劃準備階段（7月20日前）。

各街、鎮、工業區要成立安全生產監管規范化建設領導機構，結合自身實際，研究制定規范化建設具體實施方案和工作計劃，并于7月20日前報區安委辦。

第二階段，組織實施階段（7月21日至9月30日）。

各街、鎮、工業區要按照區政府統一部署，對照本《實施方案》和驗收評定實施細則，將規范化建設工作落實到具體責任部門、居（村）和相關企業，加強督促指導，按照自身工作計劃，抓好規范安全監管機構設置、加強隊伍建設、完善基本制度和臺帳、建立安全生產委托執法工作機制、強化企業主體責任落實等各項工作落實。

區安委辦要成立規范化建設指導小組，采取召開座談會、實地調研指導、觀摩試點單位規范化建設成果等方式，督促指導各街、鎮、工業區開展好規范化建設工作。

第三階段，驗收評定階段（10月1日至11月30日）。

分三步進行：

第一步，各街、鎮、工業區組織自評。10月上旬前，各各街、鎮、工業區對照驗收評定實施細則進行自評，在自評達標的基礎上，申請區安委辦進行驗收評定。

第二步，區安委辦組織考評驗收。10月下旬前，區安委辦對各街、鎮、工業區安全生產監管規范化建設情況進行考評驗收，確定達標街、鎮，申報市級示范街、鎮。

第三步，迎接市安委辦考評驗收。11月底前，申報市級示范的街、鎮要做好各項準備工作，迎接市安委辦考評驗收。對經評定確定的市級示范街、鎮，由市政府授牌并通報。

四、工作要求

（一）高度重視。街、鎮安全生產監管規范化建設是一項抓基層、打基礎的工作。有利于健全基層安全監管網格，打牢安全監管基礎；有利于完善基層安全生產工作機制，規范安全監管秩序；有利于落實基層安全監管責任，促進關口前移、重心下移。各街、鎮、工業區要統一思想，提高認識，切實把這項工作作為今年安全生產工作的一項中心任務、作為“抓基層、打基礎”的一項重要舉措來抓，擺上重要日程，確保工作順利推進。

（二）落實責任。區政府將成立專門領導小組，抽調相關人員，明確工作分工，落實工作責任，切實加強對各街、鎮、工業區安全生產監管規范化建設工作的督促指導。各街、鎮、工業區行政主要負責人要全面履行安全生產“第一責任人”的責任，切實把規范化建設作為今年一項重點工作來抓，確保本實施方案中明確的內容都能落實到位。