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近年來,全市各級黨委政府高度重視民主評議政風行風工作,參評部門和行業(yè)積極主動,社會各界廣泛參與,全市民主評議工作深入開展,產(chǎn)生了非常明顯的社會效果。特別是去年以來,各級糾風部門嚴密組織,科學安排,不斷創(chuàng)新評議方法、創(chuàng)新工作制度,狠抓方案制定、督導檢查、案事件投訴、問題整改、問卷測評、結果運用等關鍵環(huán)節(jié),全市民主評議工作卓有成效,取得了新的進展。回顧去年的評議工作主要有四個特點:
一是評議工作更貼近民生。**6年,新增加與群眾生產(chǎn)、生活聯(lián)系緊密的參評對象16個,更多與民生息息相關的部門和行業(yè)參與到評議中來,使評議工作更加關注民生、貼近民生、貼近群眾。堅持把評議工作向基層站所延伸,把部門和行業(yè)轉變職能、勤政為民、服務民生列為主要評議內(nèi)容,引導參評單位深入基層和群眾,傾聽群眾呼聲,了解群眾所想、所急、所盼、所需,幫助群眾解決實際問題,收到了明顯成效。
二是群眾監(jiān)督得到加強。評議中,各級糾風部門緊緊依靠群眾,充分調(diào)動社會各方面參與監(jiān)督的積極性。一方面,由群眾推薦確定評議對象,參與對部門和行業(yè)的評議督導檢查,監(jiān)督行風案事件整改,使群眾對參評單位的監(jiān)督進一步加強。另一方面,堅持開門評議,實行陽光操作,公布計分標準、評議辦法、評議程序和評議結果,廣泛邀請群眾、評議代表和新聞媒體參與評議工作的監(jiān)督,既增強了部門糾正問題的針對性,又保證了評議工作的公開、公平、公正,有力地促進了評議活動健康有序開展。
三是整改成效明顯提高。堅持把整改工作貫穿始終,堅持問題不解決不放過,群眾不滿意不放過,督促參評單位規(guī)范投訴整改工作,自覺搞好自查自糾。去年各參評單位共自查自糾各類行風問題700余件,市糾風辦收集反饋群眾投訴580余件,絕大多數(shù)得到有效解決,各級評議辦通過新聞媒體收集反饋問題8000件,有效解決6700余件。通過評議整改,群眾上學難問題有所緩解,教育收費行為逐步規(guī)范;群眾就醫(yī)難、藥價虛高的問題得以初步遏制;治理公路“三亂”工作取得實效;農(nóng)民減負工作逐步規(guī)范,取得了良好的社會效果。群眾對69個參評單位的滿意率較**5年提升了4.47個百分點。
四是評議影響不斷擴大。各級糾風部門借助新聞媒體平臺,大力宣傳行風評議內(nèi)容、要求和方法,廣泛收集群眾反映的熱點、難點問題,追蹤問題整改情況。各參評單位通過“政風行風熱線”,廣泛宣傳黨和國家的政策、本部門本單位職能,自覺接受社會和群眾監(jiān)督,主動與群眾溝通,認真聽取群眾的意見建議,及時解決群眾反映的問題,爭取群眾的了解、關心、支持和參與。通過組織開展“政風行風熱線”、集中投訴、舉辦大型廣場活動等形式,擴大評議工作的社會影響力,形成全社會人人議行風、評行風的濃厚氛圍,評議工作的社會影響力明顯增強。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我市民主評議政風行風工作取得的成效還是初步的、階段性的,與市委、市政府的要求和人民群眾的期望還有很大差距。一是工作開展不平衡。少數(shù)縣(市、區(qū))、參評單位領導重視程度不夠,沒有把行風建設和行風評議工作納入經(jīng)常性工作之中,放在與業(yè)務工作同等重要的位置,開展行評工作缺乏自覺性和主動性,工作抓得不深不細,被動應付,圖形式、走過場。二是整改工作不夠深入。問題整改僅限于群眾已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題,缺乏從根本上、源頭上研究解決問題的措施,致使群眾反映的問題屢糾屢犯。三是評議方法亟待改進。評議方法過于單一,操作性不夠強,缺乏創(chuàng)新,評議內(nèi)容與參評對象的業(yè)務工作結合不緊,影響了評議效果。四是評議結果運用還不夠充分。個別縣(市、區(qū))轟轟烈烈搞評議,稀里糊涂草收場,評議結果不公布、不運用,一評了之,致使評議工作流于形式,影響了參評對象和群眾的積極性。這些問題,各級、各部門必須高度重視,深入分析原因,采取有效措施,認真加以解決,確保評議工作深入持久、卓有成效地開展下去。
民主評議政風行風工作,是發(fā)展社會主義民主、建設社會主義政治文明的具體體現(xiàn),是推進依法行政,建設法治政府的迫切需要,是維護群眾切身利益,樹立部門良好形象的有效載體。同時,深入扎實地組織開展行風評議,也是促進部門和行業(yè)主動抓行風建設和行業(yè)管理的一項行之有效的措施。因此,各級政府、各參評單位一定要站在維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾利益的高度,切實把民主評議政風行風工作擺上重要議事日程,上下聯(lián)動、齊心協(xié)力,創(chuàng)新評議機制,深化工作措施,不斷開創(chuàng)我市評議工作新局面。
二、選準載體,抓住關鍵,扎實開展民主評議工作
開展評議工作的根本目的是轉變行業(yè)部門作風,增強服務意識,切實解決群眾反映的實際困難和問題。各級糾風部門要緊緊圍繞民生問題,結合實際,精心組織,科學安排,找準工作著力點,扎實組織開展民主評議,努力搭建密切聯(lián)系群眾的新平臺。
(一)廣泛開展惠民實踐活動,不斷提高服務水平。省委、省政府把今年作為“改善民生年”,提出要為群眾多辦好事實事,著力改善民生。市糾風領導小組經(jīng)過反復研究,決定從現(xiàn)在開始到年底,利用半年時間在全市范圍內(nèi)組織開展以“履行職能、服務民生”為主題的惠民實踐活動,強化行業(yè)部門民生意識,規(guī)范服務行為,提高服務質量。開展這次活動,一是要明確活動目標。政府部門要以規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,推進便民服務、簡化辦事手續(xù)、提高辦事效率,解決群眾辦事難為目標;服務行業(yè)要以進一步增強服務意識,規(guī)范服務行為,不斷提升服務質量和服務水平為目標。二是要選準惠民服務項目。各部門、各行業(yè)圍繞市委、市政府工作大局和著力辦好的十件實事,結合部門行業(yè)職能,認真研究制定惠民服務內(nèi)容和項目,明確完成時限和責任人,使惠民實踐活動有目標、有抓手。三是務求活動實效。緊緊圍繞改善民生、服務民生這一主題,堅持把實踐活動與本單位(系統(tǒng))的業(yè)務工作相結合、與行風建設相結合,通過惠民實踐活動,切實解決好基層和群眾關注的“上學難、看病難”,政府部門、服務行業(yè)效率低、服務質量差等問題,使惠民實踐活動取得實實在在的效果。今年,在問卷測評前,市評議辦要公布各單位惠民實踐活動情況,廣泛接受群眾和社會監(jiān)督,以實踐活動成效檢驗部門和行業(yè)作風建設的成效。
(二)扎實開展“千企評機關”活動,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。“千企評機關”活動是市委經(jīng)濟工作會議和市政府六次全會部署的一項重要工作,既是加強部門行業(yè)作風建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要舉措,又是今年我市民主評議工作新增的一項重要內(nèi)容。做好“千企評機關”工作,一要選好企業(yè)評議代表。企業(yè)評議代表要從規(guī)模以上企業(yè)、中小企業(yè)、個體工商企業(yè)、個體工商戶以及外商投資企業(yè)中選聘。市縣要分級組建企業(yè)評議代表庫,選聘的企業(yè)評議代表要公道正派,堅持原則,遵紀守法,清正廉潔,能夠充分體現(xiàn)和代表企業(yè)的意愿。各級評議辦根據(jù)工作需要,要隨機抽取參與評議的企業(yè)代表,定期組織評議代表調(diào)研、召開座談會,收集企業(yè)代表的意見建議,充分發(fā)揮企業(yè)評議代表聯(lián)絡、溝通、反饋等評議作用。二要明確評議內(nèi)容。“千企評機關”活動要緊密圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題,重點評議辦事效率、工作作風、服務質量、依法行政、政務公開、落實承諾等內(nèi)容,著力解決門難進、臉難看、事難辦、吃拿卡要、推諉扯皮、效率低下等作風和效率問題。三要認真開展評議活動。各參評部門和行業(yè),尤其是直接為企業(yè)提供服務的部門和行業(yè),要積極深入企業(yè),廣泛征求意見建議,制定具體的服務企業(yè)措施,改進服務方法,提高服務水平,為企業(yè)發(fā)展排憂解難,創(chuàng)造有利于經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。
(三)著力抓好問題整改,確保評議取得實效。行評看整改,整改看實效。在行風評議中,能否整改到位是衡量評議工作見實效、群眾滿意的最終標準。今天會議上反饋的意見和建議,是前段市政府糾風辦通過群眾問卷調(diào)查收集上來的,各參評單位要結合自查自糾,認真歸納整理、深入剖析原因,逐一研究解決,切實做到糾正處理到位、責任追究到位、建章立制到位三個到位。對群眾提出的共性問題,要制定具體整改措施,向社會公開承諾,積極整改。對個性問題,要逐條逐件加以整改,能立即解決的要立即解決,一時難以解決的要積極創(chuàng)造條件解決,并向群眾做好解釋工作。對群眾反映的案件線索,要組織力量開展調(diào)查核實,依法依紀進行處理。要加強對行風案事件投訴整改的監(jiān)督檢查,督促引導部門和行業(yè)邊評邊改,邊改邊評,及時有效地解決群眾反映的問題。要把行風案事件投訴整改情況納入年度部門行業(yè)糾風工作責任制考核和行風評議目標管理,對群眾投訴建議置之不理或拖延處理的單位部門,要扣除參評部門單位的分數(shù);造成嚴重后果的,要追究有關領導的責任。
(四)充分運用評議結果,推進評議深入開展。評議結果是群眾對參評部門和行業(yè)作風建設情況客觀評價的具體體現(xiàn)。充分運用評議結果,不僅能激勵先進,鞭策后進,帶動中間,有效推動部門行業(yè)作風普遍好轉,而且能夠充分調(diào)動群眾參與行評工作的積極性,使行評工作始終保持旺盛的生命力。充分運用評議結果,重點是落實好三項制度。一是落實獎勵懲處制度。要把評議工作與評先獎優(yōu)、文明創(chuàng)建和年度考核等項工作結合起來,讓評議結果成為獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。今年,市委、市政府將對排名前10位的政府部門和公共服務行業(yè)進行表彰,后3名通報批評,對連續(xù)兩年排名末位的單位,實行責任追究。各縣(市、區(qū))也要制定符合實際的獎懲措施,增強評議工作的影響力。二是落實結果反饋制度。要及時向參評單位反饋評議結果,把握好查擺問題的導向,分析原因,對癥下藥,制訂整改措施,充分發(fā)揮評議結果對政風行風建設的推動作用。三是落實結果公示制度。要將評議結果向社會公布,讓群眾知情,讓企業(yè)了解,讓社會監(jiān)督,提高評議工作的透明度。
三、創(chuàng)新方法,規(guī)范操作,確保民主評議工作客觀公正
行風評議工作是一項長期復雜的系統(tǒng)工程,要持續(xù)保持生機和活力,健康、有序地開展下去達到良好的社會效果,需要不斷創(chuàng)新、不斷完善、不斷提高,形成一套科學、規(guī)范、有效的運行機制。
(一)評議對象要向基層和窗口單位延伸。基層站所和窗口單位分布廣、數(shù)量多,直接面對的是基層群眾,這些窗口單位工作人員的一言一行,代表著黨委、政府的形象,也是評議中群眾反映問題較多的部位。在這些單位開展行風評議工作,有利于群眾對部門和行業(yè)有效的監(jiān)督和準確的評判,有利于維護群眾的切身利益。下一步要把學校、醫(yī)院、供水、供電等與群眾生產(chǎn)生活密切聯(lián)系的窗口單位、基層站所納入評議對象。要緊緊圍繞服務中心工作和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的目標,大力加強職業(yè)道德、職業(yè)紀律教育,轉變基層站所工作作風,提升行政效率。實行政務公開和辦事公開,制定便民服務措施,有效開展便民服務活動,切實讓人民群眾得到實惠。
(二)問卷測評要規(guī)范科學。問卷測評工作是保證行風評議結果客觀真實的重要環(huán)節(jié),要嚴密組織,規(guī)范操作。一是制訂切實可行的測評措施。今年要統(tǒng)一印制測評問卷、統(tǒng)一測評內(nèi)容、統(tǒng)一測評時間、統(tǒng)一組織發(fā)放回收匯總,確保測評工作公正、規(guī)范、有序。二是科學合理地分配問卷比例。要把市級人大代表、政協(xié)委員全部納入測評對象,市級企業(yè)評議代表不少300人,各縣(市、區(qū))不少于100人參與測評,同時要科學合理地確定不同身份人群參與測評的比例,保證測評結果的客觀真實。三是嚴密組織測評工作。既要嚴密組織問卷的發(fā)放、填寫、回收工作,嚴格程序,規(guī)范操作,又要嚴肅紀律,強化責任,加強監(jiān)督,切實排除人為因素的干擾。
(三)綜合考評要客觀全面。準確、客觀、全面,是綜合考評工作的基本要求。在綜合考評中,一方面要把定量考評與定性考評相結合,準確反映出參評單位的行風建設工作實績。群眾測評滿意率要占較大的比例,使評議工作更能體現(xiàn)民主性;另一方面要把日常工作考評和年終集中考評相結合,建立日常考評工作臺賬,把行風案事件整改情況、新聞媒體監(jiān)督情況、督導及明察暗訪等情況納入綜合考評內(nèi)容,使參評單位行風建設的成效更好地體現(xiàn)在綜合考評中,引導參評單位把行風建設工作重點放在整改問題,為群眾辦實事辦好事上,從而避免一張問卷定名次的做法,使評議結果更加準確、客觀、全面地反映參評單位的行風狀況。今年我市把群眾測評問卷在考評中所占分值由40分增加為65分,去掉了部分不容易量化考評的項目。各縣(市、區(qū))也要建立起一套科學規(guī)范的考評體系,增強行風評議工作實效。
(四)評議工作要不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新是評議工作不斷完善提高的客觀需要。在評議中,要注重研究探索行風評議的規(guī)律,結合評議工作的新變化、新要求,不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法、工作載體、工作機制,使評議工作更具活力。要重點圍繞如何保證評議工作更趨于公平公正,如何進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,如何有效解決損害群眾切身利益的問題等方面,進行有益的探索和改進,力求行風評議方法更加科學有效。各參評單位要逐步建立符合自身特點和行業(yè)特色的政風行風建設長效機制,促進評議工作的規(guī)范化、科學化。
四、加強領導,狠抓落實,確保民主評議工作取得實效優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、開展民主評議行風活動,工作量大,任務艱巨,各級各部門一定要切實加強領導,精心安排,周密部署,扎實推進,確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和民主評議行風活動收實效。
(一)要加強組織領導。各參評單位要把行風評議工作納入改革發(fā)展、黨風廉政建設和業(yè)務管理工作的全局,納入行業(yè)和單位年度考核指標,總體謀劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進。堅持“誰主管,誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核,做到評議工作與其他工作“兩不誤”、“兩提高”。行業(yè)部門主要領導要切實負起責任,親自安排部署,親自協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,分管領導要集中精力時間,具體抓好落實。各級政府糾風部門要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,從嚴把好工作方案制定、評議代表使用和問卷測評組織等關鍵環(huán)節(jié),確保民主評議工作扎實有效。
(二)要強化監(jiān)督檢查。加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處違法違紀案件,是落實各項評議工作、推動政風行風不斷好轉的重要手段。各級糾風部門要堅持糾建并舉、注重預防原則,進一步加大監(jiān)督檢查和查辦案件的力度,圍繞評議工作重點、群眾關注的熱點問題,及時查處各種損害群眾利益、妨礙改革發(fā)展、影響社會穩(wěn)定的不正之風。要注意選聘和使用好評議代表,適時組織評議代表深入基層、深入被評議部門,察訪監(jiān)督參評情況、群眾反映問題整改情況,督促被評議部門和行業(yè)整改問題。
一、加強領導,強化監(jiān)督,為民主評議政風行風提供保證
我校堅持以解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題,把提高“教書育人、管理育人、服務育人”水平作為民主評議學校行風工作的出發(fā)點和落腳點,以轉變學校領導工作作風、師德師風,建設廉潔、高效、文明、創(chuàng)新的學校行業(yè)新風為目標,切實把民主評議行風工作擺上重要議事日程。為了加強對這項工作的領導,我校對民主評議行風工作領導小組進行調(diào)整、充實,并根據(jù)教育系統(tǒng)糾風工作任務和特點成立學校行風建設領導小組,專門負責師德師風、校務公開、學校收費和行風評議進行組織工作,學校與處(室)、年段、班級層層簽訂了行風建設責任書將責任落實到部門、落實到人,形成學校主要領導親自抓,各年級、處室領導具體抓,分級負責層層抓的工作格局。
為了推動政風行風監(jiān)督的力度,我校聘請了司法局、派出所、社區(qū)領導以及退休教師、學生家長為行風監(jiān)督員,學校設立舉報電話、舉報箱。
二、加強措施,狠抓落實,做好民主評議政風行風各個階段工作
我校重視普遍重視政風行風建設,有計劃、分步驟地組織開展民主評議學校政風行風活動。
1、認真做好組織宣傳發(fā)動工作。我校及時制訂了《市第三中學民主評議政風行風工作安排》。暑期,我校利用全體教職工學習培訓的時間,召開了由全體教職工參加的行風建設動員大會,會上,校長顧加宏對我校今年民主評議行風工作進行了動員和具體部署。認真做好宣傳發(fā)動工作,組織教師學習重新修訂的《九年義務教育法》,重溫《四不禁令》。通過宣傳發(fā)動,廣大教職工進一步明確了民主評議政風行風工作的目的、意義、內(nèi)容、步驟,提高參與民主評議學校行風的積極性和主動性。
2、查找問題。一是采取“回頭看”的形式,著重檢查發(fā)現(xiàn)過去行評工作中未整改,整改未到位、回潮反彈的問題,如代辦費是否及時結算清退,是否有代辦學生保險現(xiàn)象,是否有向學生攤派報刊、書籍等問題。二是采取召開評議代表座談會和學生家長會,向學生家長發(fā)放評議調(diào)查,走訪學生家庭、特困戶等形式廣泛征求群眾意見,深入查找本部門行風建設存在的問題,特別是新情況新問題。據(jù)統(tǒng)計,全校共召開評議代表、學生家長座談會三次,走訪學生家庭、特困戶300多戶,搜集到各類意見、建議20條,涉及師德師風、教育收費、機關作風、校園治安綜合治理、教育教學、等內(nèi)容。學校對這些意見、建議進行整理歸類,認真分析原因,著力抓好自糾。三是組織評議代表深入基層明察暗訪,幫助查找問題,提出加強行風建設的意見和建議。
3、落實整改。針對發(fā)現(xiàn)的問題,學校制定整改計劃和措施,積極推進作風轉變。如針對個別班級以辦興趣小組名義補課,學校專門召開全體教師會議,要求各班停止補課,做到令行禁止。我校進一步強化綜治工作,對學校各種安全、治安隱患進行“拉網(wǎng)式”、“地毯式”的排查,多年來學校安全、治安事件大幅度下降,學生犯罪率為0。總之,我校能針對存在的問題,建立健全有關規(guī)章制度,加強管理,堵塞漏洞,達到糾、評、建相互促進的目的。
三、突出重點,著力治本,不斷推進民主評議行風工作
我們始終把“社會滿意不滿意,家長放心不放心,學生樂意不樂意”作為民主評議學校行風的基準,把解決好社會、家長、學生反映的熱點、難點問題,作為行風建設的重點。著重抓三個鞏固提高工作。
三是鞏固校務公開、政務公開的成果。組織機構健全,成立了由學校黨總支、工會、團委等組成的學校行風評議小組和校務公開小組,制定了工作計劃,落實校務公開的責任部門和人員,形成了黨政工齊抓共管,職能部門具體承辦的工作機制。目前,學校校務公開的形式、內(nèi)容正在不斷規(guī)范、完善,行風建設的透明度在不斷增強,黨群干群關系明顯好轉,學校領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高。
存在問題:
根據(jù)縣教體局政風行風評議工作要求和《××縣教育系統(tǒng)2009年度民主評議政風行風工作實施方案》精神,我校認真組織全體教職工學習有關文件,就學校規(guī)范收費執(zhí)行情況、教師師德師風方面、學校教育教學日常管理方面、學校校務公開與執(zhí)行情況、領導班子與教職工廉潔重教情況等方面作
了重點自查評議,現(xiàn)將基本情況作如下報告。
一、加強學習,端正思想,提高對民主評議政風行風工作的認識。
1、認真落實行評工作。
學校組織了領導班子認真學習了秦教體發(fā)2009109號文件精神,并就學校開展政風行風評議工作作了部署和安排,研究制定了學校政風行風評議工作的實施計劃。通過學習,領導班子成員對教育系統(tǒng)開展政風行風民主評議活動的意義有了深刻的認識,認識到此項活動的開展是黨在新時期對教育系統(tǒng)工作提出的新要求,政風行風工作能否取得成績直接關系到黨在現(xiàn)階段方針和政策的落實,關系到黨在群眾中的威望,關系到社會安定團結的大好局面,也直接關系到教師隊伍整體素質的提高。
2、加大宣傳力度。
學校召開了全校教職員工參加的學校政風行風評議工作動員大會,趙校長向全體教職員工傳達了縣教育局文件關于《××縣教育系統(tǒng)2009年度民主評議政風行風工作實施方案》精神,進行了“正行風、促發(fā)展”的民主評議政風行風活動的動員,組織教師學習了政風行風評議工作實施的有關要求,并要求每位教職員工對自己的師德師風情況進行自檢自查,查找社會、學校和教師身上存在的不良師德師風問題,從而拉開了本校2009年政風行風評議工作及民主評議行風教育活動的帷幕。
二、堅持標本兼治、糾建并舉的方針,搞好自查自糾工作。
在加強領導、抓好學習、提高認識、作好宣傳的基礎上,學校認真排查了本校在政風行風建設中做的好的和存在的問題與不足。
(1)規(guī)范收費。
堅決貫徹落實《進一步做好治理中小學亂收費工作的通知》精神,嚴格按照上級規(guī)定的收費項目和收費標準收費,開具正規(guī)票據(jù),設立舉報電話,自覺接受群眾監(jiān)督。如有違規(guī)現(xiàn)象,在年度工作考核、評先、職稱及晉升等方面實行一票否決制。
成立制止亂收費領導小組,由校長親自掛帥。一切收費實行收支兩條線,管理上做到及時上交財政專戶,及時申請批撥支付,不胡支亂花,收入支出帳目公開。
(2)校務公開。
學校健全了各項規(guī)章制度,建立校務公開欄、行風評議意見箱,設立監(jiān)督電話。堅持實行公開辦事規(guī)定程序,公開辦事結果,虛心接受教師和社會各界的監(jiān)督;學校班子中層領導的任免、教師職稱晉升、評先選優(yōu)等問題,按照客觀、公正、公平、擇優(yōu)的原則,集體研究決定,張榜公布,增強透明度。
(3)師德建設。
狠抓師德、師風建設,倡導愛崗敬業(yè)、服務學生、奉獻教育的職業(yè)道德。建立了師德承諾制度和師德考評制度,對教師體罰、諷刺、侮辱、變相體罰學生等現(xiàn)象,加強平時的督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正并進行處理,問題嚴重的、影響惡劣的,實行一票否決制,并建立了教師體罰學生追究責任制度,直接與教師工作考核掛鉤。
(4)學校管理。
堅持領導干部任課的制度。領導干部自覺遵守紀律,從嚴執(zhí)行規(guī)章制度。近幾年來,我們根據(jù)上級教育部門的要求精神和學校管理的具體情況修訂了一些規(guī)章制度,在執(zhí)行過程中,我們要求學校全體教職工,特別是黨員干部和領導成員從嚴執(zhí)行,對上下班和請假制度,采取逐級負責的辦法,上下班遲到、中離、早退必須依規(guī)章制度處理,因公出差、開會或教職工因私事、生病等必須都必須向校長室說明情況,安排好課務。由于實行了這樣的管理辦法,學校的教學秩序得到了進一步的保證,為提高教育的質量奠定了基礎。
(5)依法治校。
加強領導班子建設,堅持廉潔重教原則。學校發(fā)展的命運往往決定于領導班子的政治和業(yè)務素質,決定于校風、教風、學風的純潔、嚴肅與否。我們堅持將領導班子成員的師德師風建設放在首位,并在實踐中身體力行,堅持領導班子成員依法行政,教師依法執(zhí)教,努力推進政風行風建設。我們不斷加強制度文化建設,在教育教學、學校管理中,堅持依法治校理念,廉潔重教的原則。多年來,領導班子的工作作風與治學精神總體上得到了廣大教師和學生的認可。
三、存在問題。
學校政風行風建設是關系到社會穩(wěn)定、群眾滿意不滿意的關鍵。目前,在自查自評中發(fā)現(xiàn)我校目前尚存在以下問題,如個別教師的責任心不夠,師德師風尚需進一步加強;學生的行為習慣養(yǎng)成需要繼續(xù)加大力度,有部分學生有厭學現(xiàn)象,也存在一些不文明現(xiàn)象;個別老師在一定程度上還存在著一些變相體罰學生的現(xiàn)象,有損教師和學校形象;還有,在學校管理過程中,管理人員的工作作風有待進一步改變,效能有待進一步提高等等。所有這些問題的存在,都需要我們?nèi)w教職員工充分發(fā)揮主人翁意識,自查自糾自我提高,互幫互助共同發(fā)展。
根據(jù)縣教體局政風行風評議工作要求和《××縣教育系統(tǒng)2009年度民主評議政風行風工作實施方案》精神,我校認真組織全體教職工學習有關文件,就學校規(guī)范收費執(zhí)行情況、教師師德師風方面、學校教育教學日常管理方面、學校校務公開與執(zhí)行情況、領導班子與教職工廉潔重教情況等方面作
了重點自查評議,現(xiàn)將基本情況作如下報告。
一、加強學習,端正思想,提高對民主評議政風行風工作的認識。
1、認真落實行評工作。
學校組織了領導班子認真學習了秦教體發(fā)2009109號文件精神,并就學校開展政風行風評議工作作了部署和安排,研究制定了學校政風行風評議工作的實施計劃。通過學習,領導班子成員對教育系統(tǒng)開展政風行風民主評議活動的意義有了深刻的認識,認識到此項活動的開展是黨在新時期對教育系統(tǒng)工作提出的新要求,政風行風工作能否取得成績直接關系到黨在現(xiàn)階段方針和政策的落實,關系到黨在群眾中的威望,關系到社會安定團結的大好局面,也直接關系到教師隊伍整體素質的提高。
2、加大宣傳力度。
學校召開了全校教職員工參加的學校政風行風評議工作動員大會,趙校長向全體教職員工傳達了縣教育局文件關于《××縣教育系統(tǒng)2009年度民主評議政風行風工作實施方案》精神,進行了“正行風、促發(fā)展”的民主評議政風行風活動的動員,組織教師學習了政風行風評議工作實施的有關要求,并要求每位教職員工對自己的師德師風情況進行自檢自查,查找社會、學校和教師身上存在的不良師德師風問題,從而拉開了本校2009年政風行風評議工作及民主評議行風教育活動的帷幕。
二、堅持標本兼治、糾建并舉的方針,搞好自查自糾工作。
在加強領導、抓好學習、提高認識、作好宣傳的基礎上,學校認真排查了本校在政風行風建設中做的好的和存在的問題與不足。
(1)規(guī)范收費。
堅決貫徹落實《進一步做好治理中小學亂收費工作的通知》精神,嚴格按照上級規(guī)定的收費項目和收費標準收費,開具正規(guī)票據(jù),設立舉報電話,自覺接受群眾監(jiān)督。如有違規(guī)現(xiàn)象,在年度工作考核、評先、職稱及晉升等方面實行一票否決制。
成立制止亂收費領導小組,由校長親自掛帥。一切收費實行收支兩條線,管理上做到及時上交財政專戶,及時申請批撥支付,不胡支亂花,收入支出帳目公開。
(2)校務公開。
學校健全了各項規(guī)章制度,建立校務公開欄、行風評議意見箱,設立監(jiān)督電話。堅持實行公開辦事規(guī)定程序,公開辦事結果,虛心接受教師和社會各界的監(jiān)督;學校班子中層領導的任免、教師職稱晉升、評先選優(yōu)等問題,按照客觀、公正、公平、擇優(yōu)的原則,集體研究決定,張榜公布,增強透明度。
(3)師德建設。
狠抓師德、師風建設,倡導愛崗敬業(yè)、服務學生、奉獻教育的職業(yè)道德。建立了師德承諾制度和師德考評制度,對教師體罰、諷刺、侮辱、變相體罰學生等現(xiàn)象,加強平時的督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正并進行處理,問題嚴重的、影響惡劣的,實行一票否決制,并建立了教師體罰學生追究責任制度,直接與教師工作考核掛鉤。
(4)學校管理。
堅持領導干部任課的制度。領導干部自覺遵守紀律,從嚴執(zhí)行規(guī)章制度。近幾年來,我們根據(jù)上級教育部門的要求精神和學校管理的具體情況修訂了一些規(guī)章制度,在執(zhí)行過程中,我們要求學校全體教職工,特別是黨員干部和領導成員從嚴執(zhí)行,對上下班和請假制度,采取逐級負責的辦法,上下班遲到、中離、早退必須依規(guī)章制度處理,因公出差、開會或教職工因私事、生病等必須都必須向校長室說明情況,安排好課務。由于實行了這樣的管理辦法,學校的教學秩序得到了進一步的保證,為提高教育的質量奠定了基礎。
(5)依法治校。
加強領導班子建設,堅持廉潔重教原則。學校發(fā)展的命運往往決定于領導班子的政治和業(yè)務素質,決定于校風、教風、學風的純潔、嚴肅與否。我們堅持將領導班子成員的師德師風建設放在首位,并在實踐中身體力行,堅持領導班子成員依法行政,教師依法執(zhí)教,努力推進政風行風建設。我們不斷加強制度文化建設,在教育教學、學校管理中,堅持依法治校理念,廉潔重教的原則。多年來,領導班子的工作作風與治學精神總體上得到了廣大教師和學生的認可。
三、存在問題。
學校政風行風建設是關系到社會穩(wěn)定、群眾滿意不滿意的關鍵。目前,在自查自評中發(fā)現(xiàn)我校目前尚存在以下問題,如個別教師的責任心不夠,師德師風尚需進一步加強;學生的行為習慣養(yǎng)成需要繼續(xù)加大力度,有部分學生有厭學現(xiàn)象,也存在一些不文明現(xiàn)象;個別老師在一定程度上還存在著一些變相體罰學生的現(xiàn)象,有損教師和學校形象;還有,在學校管理過程中,管理人員的工作作風有待進一步改變,效能有待進一步提高等等。所有這些問題的存在,都需要我們?nèi)w教職員工充分發(fā)揮主人翁意識,自查自糾自我提高,互幫互助共同發(fā)展。
經(jīng)整理歸納,主要存在四個方面的問題:
一、加強安全生產(chǎn)教育培訓。一是通過縣電視臺、縣政府網(wǎng)站、縣廣播電臺等媒體,廣泛宣傳了《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,組織縣內(nèi)重點企業(yè)負責人和廣大干部職工200多人集中學習《通知》,并向員工進行詳細解讀,提高了全員安全意識;二是通過縣政府專題會議,研究解決應對提高工亡補償?shù)霓k法,結合興山實際,進一步明確各部門職責,認真做好政策的宣傳解釋工作;三是我們及時與市安全生產(chǎn)協(xié)會聯(lián)系,組織登記培訓人員,將市安全生產(chǎn)協(xié)會教師請到興山,下到基層一線授課,服務企業(yè),方便基層,截止日前已培訓企業(yè)主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員、基層單位安全管理人員、特種作業(yè)人員1014人。計劃在今年12月份組織培訓煙花爆竹經(jīng)營負責人和安全管理人員183人,全年培訓人數(shù)達到1200人。
二、進一步加強安全監(jiān)管和執(zhí)法工作。一是結合貫徹落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,加強了礦山、危化品、煙花爆竹的巡查和執(zhí)法力度。全縣共查處無證小采石場44家,在清理整頓過程中邊清查、邊整治,共責令停產(chǎn)整改30家,關閉無證采石場1家;加強煙花爆竹安全監(jiān)管。打擊煙花爆竹走私行為,我們成立了專項行動小組,通過設卡攔截、發(fā)動群眾舉報、明察暗訪等形式,集中查處無證違章經(jīng)營、走私煙花爆竹行為9起,收繳煙花爆竹532件,價值4萬余元。二是協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門加強監(jiān)管,加強社會化交通安全管理,嚴把客運車輛準入關,治理客運車輛帶病行駛和超載等行為。三是12月底以前初步形成安全監(jiān)管執(zhí)法運行和考評方案,進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法范圍和執(zhí)法依據(jù),明確安全生產(chǎn)處罰主體和處罰權限,完成考評和錯案追究制,落實《安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃》,進一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。四是落實專人接收市局網(wǎng)站、政府網(wǎng)站信息,及時處理,做到急事急辦、特事特辦。利用局網(wǎng)站及時更新安全生產(chǎn)信息,保障信息的暢通。