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標準化建設工作經驗

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標準化建設工作經驗范文第1篇

本次活動將在在京口、潤州和鎮江新區各確定一個街道、一個鄉鎮勞動保障所,作為基層勞動保障平臺規范化、標準化建設試點單位,并將試點活動分為三個階段進行。第一階段是成立組織,制定試點方案和統一、規范的星級勞動保障服務所建設標準。第二階段是根據建設標準,督促、指導試點單位加強平臺規范化、標準化建設,做到統一硬件建設,統一網絡建設,統一制度建設,統一招聘人員,統一經費標準,統一工作考核。第三階段是組織檢查評估,召開現場會,在全市全面推開平臺規范化、標準化建設工作,實現基層勞動保障平臺功能的全覆蓋。

市勞動保障局制定了七項措施,全力推進基層勞動保障平臺規范化標準化建設。

1、建立組織,加強領導。成立全市推進街道(鄉鎮)、社區基層勞動保障平臺規范化、標準化建設試點工作領導小組,以局主要領導為組長、分管領導和京口、潤州、鎮江新區三區勞動保障局局長為副組長。

2、召開會議,征求意見。一是召開由京口、潤州和鎮江新區勞動保障局分管局長、就業中心主任和試點街道(鄉鎮)分管領導、勞動保障所所長參加的座談會,征求試點意見。二是召開局有關處室、單位會議,征求有關部門延伸勞動保障辦事項目,并由各職能部門對延伸辦事項目,制定具體實施方案,明確工作內容、工作標準、操作程序、考核標準、激勵措施、資金來源和撥付方式等。三是召開基層勞動保障平臺規范化標準化建設試點工作領導小組工作會議,對下一步基層平臺規范化標準化建設試點工作進行動員部署。

3、制定標準,統一建設。一是制定統一規范的服務和建設標準,制訂基層平臺業務工作操作手冊。同時,進一步修改、完善星級勞動保障服務所評估標準。二是強化硬件建設,督促試點單位在場地、設備等方面加大投入,并爭取市財政和有關處室、單位根據延伸下移項目給予一定經費補貼。三是在目前所有街道和部分社區實現就業信息系統聯網的基礎上,逐步將“金保工程”信息系統全面延伸到街道和所有社區。

4、增配人員,明確分工。根據目前街道(鄉鎮)、社區人員配備情況,結合勞動保障功能全覆蓋要求,街道(鄉鎮)勞動保障所配備4-5人,社區勞動保障配備3名工作人員,增配人員逐步招聘到位。街道增配人員統一面向社會公開招聘,人員待遇工資參照社區居委會副主任工資水平,社會保險繳納標準參照公益性崗位,所需經費由市財政安排。鄉鎮增配人員由各轄市、區自行招聘。增配人員為網格化管理專職勞動保障協理員,實行統一分工,主要從事社保擴面、勞動監察和維權等工作。

5、強化培訓,提升素質。加強對現有街道、社區平臺工作人員和新增專職勞動保障協理員業務知識培訓;根據基層勞動保障平臺功能全覆蓋要求,對基層勞動保障平臺工作人員開展新增延伸項目業務知識培訓。同時,對基層勞動保障平臺工作人員進行統一計算機操作培訓。

6、星級評比,創建品牌。制定統一標準和考核細則,開展街道(鄉鎮)、社區星級勞動保障協理員評比工作,進一步提升基層平臺工作人員的工作能力和業務水平,為廣大城鄉勞動者提供優質服務。

標準化建設工作經驗范文第2篇

關鍵詞:新時期;煤礦質量標準化建設;理念;本質;策略

中圖分類號:F426.21 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2015)29-0167-01

長久以來,煤炭生產安全一直是我國煤炭企業管理工作的重點之一。上世紀六十年代,為有效提示煤礦安全管理質量,煤炭部原部長張霖之率先提出煤礦質量標準化建設的理念,指出要借助對井下采掘工程質量的嚴格掌控,以質量標準化推動生產的安全開展。此后四十多年來,隨著安全質量標準化建設在全國煤礦的不斷普及,無數鮮活的事例充分證明安全質量標準化建設對于煤炭生產的的高質、安全開展意義非凡。通過嚴格執行安全質量標準化體系的各項規定,能夠從根本上根治煤礦管理粗放、標準寬泛、事故頻發、生產環境惡劣等問題。但在質量標準化實施過程中,許多煤礦亦出現了管理者思想認識不足、標準執行不嚴格、形象工程問題嚴重等諸多不足之處,使得安全質量標準化建設應有的功效大打折扣。對此,筆者結合自身工作經驗,就如何推動煤礦質量標準化建設提出幾點見解。

1 新時期煤礦安全質量標準化理念

相較于傳統的質量標準化建設,煤礦安全質量標準化體系無論是基本內涵還是具體的實施方法、思路上都存在一定的差別。為了適應時展需求,構建現代化高產礦井,礦山管理者必須在不斷學習全新管理理念的同時,對傳統管理經驗進行總結分析,取其精華并加以發揚,從而真正探尋出適合自身發展的特色質量標準化模式。具體而言,①煤礦必須不斷強調安全質量標準化建設對礦山生產安全、高效開展的必要性,樹立質量標準化就是“生命工程”、“效益工程”的理念;②加強理念革新,明確安全質量標準化建設既是構建煤炭生產的考核具體化與標準實效化體系,確保安全與質量的有效統一;③推動思想進步,促進標準創新的同時,亦要不斷推動方法與技術的創新,賦予質量標準化建設鮮明的時代特征;④促進質量標準化建設與企業文化建設的有機結合,通過兩者的相互促進、相互影響,賦予安全質量標準化建設靈魂內涵。

2 質量標準化建設的內涵本質

安全質量標準化建設作為煤礦安全生產的基礎要素,對于提示煤礦管理工作水準有著巨大推動作用。可以說“質量為因,安全為果”,企業的生產質量高低同其自身安全水平高低存在著直接的正相關。而安全質量標準就是對兩者的高度統一,其生產安全為根本目的,自煤礦基層管理著手,對生產全過程開展全面管理,并針對不同環節制定相應的標準化指標。在具體實施上必須遵循下述幾點要求:①安全質量標準在進行制定時,首先必須自生產實際出發,充分遵循客觀安全規律,對以往生產中的經驗教訓進行總結分析,以指導標準制定;其次質量標準制定時應當充分依賴先進科學發展,借助新理論、新思想,制定具有前瞻性的質量管理標準。②質量標準內容的確定應當以有關行業法律法規為指導,通過對各類法律法規的研究總結,確保標準內容的合理、可行并為其實施提供法律保障。③注重安全與質量的有效統一,針對生產的各個環節分別制定具有針對性的操作守則,提示工作規范性與可靠性。④質量標準化的建設不可盲目遵從行業規范標準,必須立足自身實際,制定符合自身生產特點的特色標準,使其同礦山自然環節、生產能力、人員素質等相適應。此外,還應注重質量標準實際應用的總結分析,借助實踐經驗不斷對其進行完善與修整。

3 新形勢下煤礦質量標準化建設的策略

為確保礦井質量標準化措施切實落實到礦井日常生產管理之中,煤礦管理需要在以下幾個方面下功夫。

3.1 切實轉變以往質量標準化建設理念

以往的質量標準化建設往往流于形式,并未在實際生產中發揮其應有的功效,此種理念已經不適應當前煤礦企業的生產管理。新時期煤礦企業應充分認識到質量標準化建設的重要性,并將其上升到至關重要的地位。新時期煤礦質量標準化建設的特點主要表現在四個意識,即責任、生命工程、法律與管理。煤礦企業應細化質量標準化建設體系,指定質量標準化建設的責任,并切實落實到各個生產部門,讓各部門員工都深切體會到質量標準化建設的重要性,使質量標準化規范成為礦井生產自覺遵守的行為準則與煤礦管理的新模式。

3.2 適當加大對質量標準化建設工作的資金投入

資金是保障煤礦質量標準化建設方案有效實施的基礎,煤礦應改變以往忽視防治水工作重要性的觀點,從資金方面確保質量標準化建設工作人力、物力有足夠的供應。煤礦可根據自身實際情況,建立適宜的安全投入制度,為質量標準化建設提供較為理想的工作環境。

3.3 強化礦井安全教育培訓功能

安全教育培訓對于提高工人防范意識和減少災害發生有重要的作用,是提升礦井質量標準化建設水平的有利保障。煤礦在組織工人進行礦井生產安全教育培訓時,應對培訓內容進行適當的調整,以貼合實際情況為主,最大程度地讓工人掌握實用的技能。如對礦井生產流程的標準化管理,員工如不按照質量安全標準化規定進行施工操作就屬于“三違”,需要進行嚴格的批評教育,造成嚴重后果的需追究其相應責任。除普及安全質量標準化生產意識之外,還應對工人災害防治知識、技術、操作等內容進行加強教育,將安全知識普及到每一位員工心中,切實提高工人的防范意識與技術水平。

3.4 提高技術與管理的創新能力

“科學技術是第一生產力”,煤礦企業生產與管理需要不斷引進先進的生產技術與管理理念,并將新技術與新管理與煤礦自身特點有效結合,創設有自身特色的技術應用與管理模式。除此之外,煤礦企業生產與管理中需要不斷進行完善,在原有質量標準化建設的基礎上補充與創新。通過質量標準化建設標準的不斷創新,來確保標準化建設過程中各項工作的活力與生機。

3.5 加強對煤礦質量標準化制度實施的監督和考核

為保證質量標準化建設工作的有效進行,煤礦應加強其實施過程中的監督與考核。首先,礦井監督檢查制度是確保煤礦質量標準化建設的重要保證,礦井需根據礦井自身特點,構建并完善礦井監督檢查體系,并切實落實到實際行動之中。監督檢查制度的完善與落實是兩個重要的環節,其中制度的落實尤為重要。煤礦企業監管應加強監管力度,對附有管理職能的部門制定監督考核制度與章程。通過章程來規范監管行為,并要求各部門在質量標準化實施過程中的問題進行記錄、分析與總結,及時解決建設中存在的問題。對存在不良或導致安全事故的行為實行追責制,相應地對表現優異部門進行階段性的獎勵,用責任、獎勵的雙重尺度來加強質量標準化建設的實施效果。其次,建立各部門質量標準化實施過程的評分機制,對質量標準化建設過程中的績效與傳真問題進行客觀的評價,用標準化的制度來約束和加強其實施過程與最終成效。

4 結 語

煤礦質量標準化建設對于保證企業經濟效益與市場競爭力有著重要的意義,尤其是在煤炭形式急轉直下的今天,其在一定程度上對煤礦的生存產生較大的影響。因此,煤礦企業應深刻認識到質量標準化建設的重要性,在充分分析礦井現有情況與特點的基礎上,將質量標準化建設與礦井的日常生產管理緊密結合,并在實踐中不斷完善與發展,力爭建立長期有效的安全型礦井,確保煤礦企業的經濟效益。

參考文獻:

[1] 李紅濤,王冰玉,黃思強.基于“雙基”視角的煤礦安全質量標準化建 設研究[J].煤礦安全,2013,(1).

[2] 涂興子.煤礦質量標準化的新發展[J].中國煤炭,2008,(1).

標準化建設工作經驗范文第3篇

一、目標要求

按照加強政府自身建設、創新社會管理和優化發展環境的要求,扎實開展“標準化建設年”活動,著力從政務公開和政務服務目錄、流程、載體和制度等入手,確立各項業務標準和技術標準,不斷提高政務公開和政務服務規范化水平,促進政務公開和政務服務工作上臺階、出成效,進一步提升政府工作透明度和行政效能,為優化政務環境、實現幸福作出積極貢獻。

二、主要內容和責任部門

(一)政務公開標準化

1、建立政府信息公開基礎標準。由區政府電子政務辦公室牽頭,制定本級《政府信息公開條例》實施辦法,系統總結貫徹落實《政府信息公開條例》工作經驗,進一步完善主動公開、依申請公開、保密審查、虛假或不完整信息澄清、信息統計、投訴舉報、監督考評、責任追究等工作程序,細化執行標準,規范政府信息公開行為。

2、建立政府信息公開目錄標準。梳理本級政府信息公開事項,分級編制市、縣級政府信息公開基本目錄,建立內容全面、分類合理、層級清晰、易于檢索的目錄體系。區政府電子政務辦公室負責指導鄉級目錄編制工作。

3、建立政府信息公開網站標準。由區政府電子政務辦公室牽頭,按照“統一組織、統一編碼、統一目錄”的“三統一”模式,建立本級政府信息公開網站欄目和技術標準,進一步調整優化各地、各部門政府信息公開網站和門戶網站信息公開欄目,促進網站間的聯接與融合。

4、建立行政職權行使規范標準。由區法制部門牽頭,相關部門協同,根據行政職權清理結果的審核和確認,統一行政職權名稱,繪制基本流程圖,制定職權行使標準,推進網上辦理,促進權力運行過程和結果動態公開。

5、建立財政預決算公開標準。由區財政部門牽頭,相關部門協同,完善本級財政預決算公開項目、公開形式、公開程序、公開時限、公開載體等方面的標準和制度,規范各級政府財政總預算和總決算、部門預算和決算公開,完善出國(境)、出差、公務接待、公務用車、會議等經費支出信息公開。

6、建立政務公開示范點建設標準。由區政府政務公開辦牽頭,相關部門協同,制定本級政務公開(辦事公開)示范點建設標準和管理辦法,繼續開展示范點評估活動,并建立動態管理細化量化指標。

(二)政務服務標準化。由各級服務中心具體牽頭,相關部門協同配合。

7、建立服務中心形象標識標準。統一服務中心名稱、場所標識,制定大廳基本功能布局、標牌、服務設施擺放標準。通過服務標準化視覺識別系統的導入,將服務中心文化與運行理念統一設計,利用整體表達體系傳達給社會各界,使其對服務中心產生一致的認同感,以提升服務中心的整體形象。

8、建立政務服務項目標準。分級統一行政審批項目(包括行政許可和非行政許可審批,下同)的名稱、辦理主體、辦理依據、基本流程、收費依據及標準等基礎信息,制定申報材料和示范文本標準。

9、建立服務中心運行模式標準。分級相對統一進駐部門,繪制企業設立、投資建設等流程圖,實行“一門受理、一站式審批、一條龍服務、一個窗口收費”和并聯審批、窗口前后協同,推進區、鄉(鎮)服務中心之間上下聯動。

10、建立窗口辦事規范標準。確定每個項目的標準辦理環節、步驟,科學設定整體辦理時限和各環節辦理時限。制定審批行為(受理、不予受理、補正補齊、許可、不予許可、送達等)各種決定書(告知單)的內容、格式以及送達方式標準。

11、建立窗口日常管理標準。梳理工作職責,建立工作紀律及日常巡查、抽查、通報等大廳管理的內容、流程標準。

12、建立“親切服務”標準。推行公開承諾,根據每一項行政審批的特點提出詳細的服務規范和標準,獲得公眾認可后向社會作出公開承諾。因地制宜建立人性化配套設施標準,探索情景化服務標準,制定接待、咨詢、引導等親切服務規范標準和評估獎懲制度,努力為群眾提供文明、規范、便捷、高效的“親切服務”。

13、建立政務服務質量評價標準。參照省、市政務服務考核標準,統一考核評價指標的內容和統計口徑,建立質量評價標準和指標體系。導入第三方滿意度測評體系,構建服務對象滿意度測評模型,對群眾滿意度進行測評,改進不足,提升服務質量。

14、建立政務服務信息化標準。參照省統一的政務服務數據標準、技術標準和管理規范,建立行政審批協同辦公系統、招商服務系統、電子監察系統、數據交換平臺、基礎數據庫等電子政務建設和使用標準,規范接口。

三、方法步驟

區政務公開辦負責組織、協調、推進全區政務公開和政務服務標準化建設年活動開展,相關部門協同配合,牽頭部門各司其責,抓好相應工作的落實,相關部門積極配合并完成本部門標準化建設任務。

(一)部署發動階段(2012年3-4月)

區政務公開辦制定活動方案,各地各有關部門出臺具體實施方案。召開政務公開和政務服務標準化建設動員會,統一思想,明確目標,部署工作。組織開展標準化業務培訓,宣傳貫徹標準,樹立服務標準化理念。

(二)調研設計階段(2012年5月)

根據政務公開和政務服務標準化建設內容,分項開展調研,摸清現狀,對照服務標準化建設目標,設計構建科學合理、層次分明、滿足需要的標準體系框架,編制標準體系表,列出標準制定目錄。

(三)制定標準階段(2012年6-10月)

根據標準制定目錄,明確每項工作推進方法、時間進度和責任分工。清理14項標準化建設相關規章制度以及工作和監督程序、崗位職責等,對不符合當前實際操作的文件進行修改,廢除重復或不適宜文件,把符合實際并運行成熟的制度以標準的形式固定。對收集的標準、制度和規章等歸類編號,本著“有標采標、無標制標、缺標補標”的原則,編寫制定服務標準體系,經審核通過后。

(四)實施評估驗收階段

按照“制定一項、實施一項”的原則,用標準規范政務公開和政務服務。建立持續改進的工作機制,組織標準體系實施效果評價,及時對不能達到預期效果的部分進行整改。區政務公開辦適時組織階段性評估、分項驗收和總體驗收。

四、組織保障

1、加強組織領導。按照“全區統籌、分級實施、同步開展、分項推進、牽頭負責”原則,區政務公開辦會同區法制辦等部門負責組織、協調、推進全區“標準化建設年”活動,區直部門負責本部門、系統活動的具體實施。鄉鎮街(開發區)政務公開工作機構制定本級活動實施方案,上下聯動,形成合力。

標準化建設工作經驗范文第4篇

2013年6月8日,北京市朝陽區人民政府辦公室印發了《朝陽區創建北京市企業安全生產標準化建設示范區工作的通知》,全面推進示范城市建設。“朝陽區的區域面積及經濟總量,都在全市排在前列。而且我們有大量的中小微企業,安全監管難度較大。將朝陽區列為示范區,是市政府對我們工作的一種督促。”談及為何被列為安全生產標準化建設示范區,北京市朝陽區安全生產監督管理局局長劉炳起這樣說道。

為了做好標準化創建工作,朝陽區制定了《朝陽區創建北京市企業安全生產標準化示范區工作方案》,擬定了創建方案與各階段創建目標。到目前為止,創建情況如何,取得了哪些成效?

劉炳起介紹說:“朝陽區面積470.8km2,人口數量約400萬。城區面積大、人口聚集、生產經營單位眾多,這些都成為朝陽區安全生產監管工作的難點。安全生產標準化示范區創建活動的開展,使企業落實主體責任、加強企業自律有了重要抓手,使安全生產變事后處罰為事前預防、政府職能變監管為服務成為可能,從根本上提升了朝陽區企業安全生產水平。”截止到2013年底,朝陽區已完成創建達標企業6198家,其中一級企業1家,二級企業20家,三級企業1725家,均已達到創建標準,4452家微型企業實現崗位達標。

有的放矢

2013年,在示范區創建過程中,朝陽區投入1180萬元專項資金,用于負擔創建工作中專家評審和培訓、宣傳費用,激勵企業開展創建工作。將轄區內的企業劃分為不同行業類型,有針對性地開展安全生產標準化推進工作。

劉炳起介紹,針對危險化學品企業和規模以上工業企業,朝陽區安監局編制了《工業企業安全生產基本信息表》等5個統計表,并為企業免費發放,鼓勵企業自查自報。截至2013年底,全區以加油站為代表的176家危險化學品企業,以及200余家規模以上工業企業全部完成了標準化創建。

“針對情況更為復雜的服務業企業,我們采取了分解達標任務的方法開展創建工作,進一步細化了工作目標、措施和步驟,將達標任務分解到了街鄉和行業主管部門,并分別對各街鄉和部門相關管理人員開展培訓。如賓館行業的標準化創建工作由區旅游委分管,物業公司的標準化創建工作由區房管局分管,京客隆超市這類區屬國有企業由區國資委負責。”

這樣做的好處是什么呢?劉炳起說:“首先,由主管部門親自抓安全生產標準化,對企業的約束力較強,創建工作能夠更順利地開展。其次,一些行業的安全情況較為復雜,不同崗位情況不同,如物業的維修崗位涉及到有限空間作業。因此,由行業主管部門具體管理,更具針對性、實效性和可操作性,使得標準化創建能夠與行業實際緊密結合,更加有的放矢。”

由于朝陽區小微企業數量多、規模小、流動性強,容易成為事故多發的焦點,因此對小微企業的安全監管更是不容忽視。“小微企業一般不設立專門的安全機構,安全意識和相關技能都比較薄弱,而且往往在安全生產上不舍得投入,致使事故隱患多。常因電線老化、使用不符合標準的小電器等引發火災等事故。所以小微企業的安全生產標準化更有現實意義。”劉炳起表示,由于小微企業的標準化創建推行起來比較困難,朝陽區專門制定了《微型企業(含個體工商戶)安全生產標準化崗位達標評定標準》等。在《微型企業崗位達標管理手冊》中,記者看到針對企業常見的安全問題,明確了特種作業人員、安全用電、消防安全、裝修改造及施工現場安全等多項管理制度;細化了配電室值班電工、維修電工、手持電動工具、絞肉機、燃氣灶等多項安全操作規程,具體、簡明、實用的標準手冊對微型企業做好安全管理起到了切實有效的指導作用。另外,朝陽區各街鄉、部門也會對照標準,加強對小微企業的安全檢查,以檢查促創建。

追求實效

在采訪中,劉炳起感慨:“創建標準化是一個持續改進過程。標準化創建不能流于形式,不能追求數量不重質量,必須追求實效。”

在評審方面,朝陽區根據報名申請、遞交材料、綜合評定等程序,從北京市公布的42家二級評審機構中選擇了3家有評審工作經驗、有健全的質量管理控制體系的機構作為評審機構,并委托區安全生產協會為評審組織單位,負責對評審機構的管理和評審工作的抽查,確保達標質量。

為加強達標企業安全隱患持續整改的跟蹤問效,區安監局還建立了“三本賬”,即:企業隱患整改建議臺賬,企業隱患整治臺賬,企業隱患督辦臺賬。這“三本帳”填好后,由評審專家提供給企業和安全監管部門各一份,為企業進行改進提供了有針對性的指導,也為安監部門檢查整改情況提供了有效依據,促進了安全生產標準化的持續性改進。

為加強標準化創建工作的針對性,區安監局組織評審專家編寫了《朝陽區2013年度安全生產標準化創建工作分析報告》,對各街鄉、各部門完成任務情況,達標企業行業、規模、等級的分布情況,及企業安全生產各項情況進行了統計,特別是對企業中存在問題較多的8個方面進行了剖析,對下一步標準化創建和政府部門監管提供了指導和依據。

標準化建設工作經驗范文第5篇

關鍵詞:基層班組規范化城市軌道交通管理策略

1 廣州地鐵班組管理的發展概況

廣州地鐵總公司及屬下單位共有班組(團隊)1300多個,各班組專業復雜、新員工和新任班組長(工班長、分部主任和部門經理)所占的比例較高,加強班組管理和管理的標準化、規范化,努力塑造“安全、便捷、、節能、高效”的地鐵運營優質品牌,打造一支管理一流、人員一流、專業技術一流、具有創新精神、綜合素質較高的員工隊伍,是廣州地鐵的當務之急。近年來,廣州地鐵工會組織按照“黨政所需、職工所急、工會所能”的原則,緊緊圍繞中心生產任務,結合工會自身特點,在班組(團隊)建設方面進行探索,突出標準化、規范化、精細化和科學化,夯實基層管理基礎,進一步激發了一線員工的活力,為廣州地鐵的科學和諧發展和優質服務品牌的打造做出了貢獻。

2基層班組的建設的重要性

2.1統一思想,從促進“共同發展”的高度來認識抓基層班組(團隊)建設的重要性

班組建設,首先應是企業行政序列依照各項規章制度,圍繞著完成生產任務而組建和管理,是企業管理的基礎性工作。作為國有企業的工會組織,抓班組(團隊)建設,促進員工與企業共同發展同樣具有不可推卸的責任。但根據有些單位的教訓,工會組織抓基層班組(團隊)建設,會不會“越位”、領導們會不會認可?我們開始一直心存疑慮。經過與黨政領導溝通,黨委書記、總經理都表示支持,并指明了工會抓基層班組(團隊)建設要向標準化、規范化、精細化、科學化發展。黨政領導的理解支持,使我們打消了疑慮,堅定了信心,把抓班組(團隊)建設納入了工會工作的重要議事日程,并一步一步理清了思路。特別是隨著新線的不斷開通,基層班組骨干培養跟不上迅速發展的需要,基層班組建設出現了一些薄弱環節,影響了生產任務完成。在這種情況下,我們按照黨政領導的要求,確立了以規范化促精細化,以標準化促科學化,以班組文化促班組凝聚力,以技能競賽促素質提高,有布置,有落實,有總結交流的工作思路,得到了各級領導的歡迎,也得到了員工的普遍認可。

2.2先行試點,根據專業特點一年一個重點,全面推進基層班組(團隊)建設

地鐵是一個服務社會技術含量很高的大系統,班組的專業、上班時間、工作特點、人員素質都有很大不同。我們根據這種情況,在不斷調研的基礎上,分輕重緩急,確定一年一個重點,以點帶面的工作方法,全面推進基層班組(團隊)的標準化、規范化、精細化、科學化建設。

2005年年底,我們根據運營線路越來越長、員工普遍年輕、服務經驗不足、經常遭到乘客投訴的情況,在公園前、客村、體育西、曉港等4個車站開展“文明禮貌服務示范站”的活動,規范服務用語和肢體語言,按照規范的服務標準,規范內部的管理方式,對內營造員工滿意的氛圍,增強車站員工活力;對外提升服務質量。示范站試點成功后,迅速在所有的車站進行推廣。幾年來,運營服務水平不斷提升,根據省社情民意調查中心的調查結果,廣州地鐵已連續4年在廣東十大服務行業交通行業名列第一。

2007年,我們為了維修系列的班組建設更加規范,在車輛部抓了將“創建學習型組織,爭做知識型職工”與建立“員工素質模型”相結合的試點活動,2008年成為廣州市總工會開展“創爭”活動的試點單位。通過對共同愿景、工作態度、業務技能、學習和創新能力以及工作效率和質量五個要素規范綜合,細化、完善開展“創建學習型組織,爭做知識型職工”活動考核評價指標體系,建立健全班組和個人的學習檔案,將班組和個人的學習情況納入各分部績效考核內容,定期進行檢查考核,強化監督檢查。同時,“員工素質模型”綜合測評結果與員工的年度考評、評先、個人晉升及年度先進班組、優秀工班長等評比活動相結合,讓員工感受到實實在在的鼓勵和肯定,大大推進了“員工素質模型”的應用和價值。

2008年,我們針對運營通號中心班組崗位分散、三班作業、班組成員很難相聚一堂交流工作經驗和體會的特點,選定4個班組,開展班組制度化、規范化、精細化管理的試點工作,與通號中心一起制定《優化班組生產管理方案》,探索以正向激勵為手段的班組人員管理方式。一是專門成立調研小組,開展了為期四個月的班組管理現狀調研,找出優化班組管理切入點。二是營造自我肯定、自我激勵、自我發展的工作環境。三是大力開展班組團隊文化建設,提煉班組精神,明確共同愿景,加強班務公開,創新黨團工作方式,開展豐富多彩的業余文體活動,凝聚班組的向心力。通過優化班組建設,真正促進班組管理水平的整體提升,適應新線建設和運營管理快速發展的需要。

2009年,我們在深入班組標準化建設方面做了進一步探索,選定維修中心維修工建部線路六工班、機電部電氣工班、供電部變電四工班三個樣板班組,試行綜合管理簡易化、安全管理規范化、生產管理精細化、危機管理系統化和業績評估指標化的班組建設標準化創新思路,在建設上搭建平臺,有效加強了班組規范管理,進一步激發了一線員工的活力,開創了地鐵運營班組建設工作的新局面。

3 加強基層班組規范化管理的策略

3.1 規范內容,逐步形成廣州地鐵特色基層班組(團隊)管理的系統標準

通過幾年開展班組建設工作,特別是在運營總部三個中心進行試點和全面鋪開班組標準化建設,逐步形成了地鐵特色的基層班組管理的系統標準。概括起來,主要有這樣幾方面:一是班組文化,大多數班組(團隊)都有自己的愿景、口號和文化理念;二是民主管理,每個班組都有班務公開的內容、形式及公開欄;三是現場6S管理,,責任到崗,責任到人;四是日常管理,工器具、臺帳記錄、排班表等;五是學習培訓,每班組都有計劃,安排、方法、措施和目標;六是考核,所有內容都納入考核,并有量化標準;七是與行政管理制度接軌,結果運用于員工的績效考核直至選才用才。班組的整套管理模式已被國內一些城市吸取采納。

我們還在充分調研的基礎上,制訂并下發了《運營事業總部班組標準化管理規范》,在范圍上,還提出了“大班組”的概念,班組從工班擴大到分部(室、中心站)、部門,實現了班組管理向分部、部門的延伸;在系列上,我們根據運營業務的特點,將四個中心分為車務和維修兩大系列進行規范;在模塊上,分為綜合管理、安全管理、生產管理、危機管理和業績評估五大模塊,并細化了車務、維修兩大系列工班、車站、分部、部門各模塊的類別和內容;在指標上,將標準量化,按照兩個系列(維修系列和車務系列)、三個層級(部門、分部、中心站、工班)、五個模塊(綜合管理、安全管理、生產管理、危機管理和業績評估)制定了六份共計60多頁的標準化建設評分表,并按照標準, 將班組建設指標進行細化和量化,層層分解,以三級權重對班組的標準化建設進行評分,確保了班組建設的標準化。廣州地鐵班組標準化管理規范,體現出綜合管理簡易化、安全管理規范化、生產管理精細化、危機管理系統化和業績評估指標化的特點。

3.2 評估交流,不斷推動班組(團隊)建設向更高標準發展

我們注重評估和總結交流。每次試點工作結束都要評估,總結經驗,并找出需要注意的問題。組織召開班組建設經驗交流會,從開展班組建設工作較好的班組中挑選有代表性的班組長現身說法,介紹他們搞好班組建設的經驗和體會,同時進行點評,總結提煉這些班組的成功經驗,并進一步形成規范,向全公司的班組鋪開。

在各中心自查的基礎上,采取四個中心交叉檢查的方式,組織工作小組對四個中心的班組建設情況進行了評估。以2009年為例,運營總部418個班組建設達標率為84.73%,通號中心的班組建設達標率為100%。評選出45個先進班組,35個優秀班組長,涌現出一批標準化建設的班組和優秀一線班組管理人員的典型。如車務中心乘務三分部在班組建設的過程中,分部黨政工團組織各司其責,齊抓共管,形成合力,共建優秀班組。在分部班組建設中,黨政工團不僅起到牽頭和組織實施的作用,還能按企業發展的主線,抓思想、抓管理、抓業務、抓隊伍,使之與地鐵的發展同頻共頻共振。通號中心以班組建設為切入點,抓點帶面,優化班組設置和維修業務,以專業化、標準化、精細化的標準開展班組建設,全面提升維修維護水平。通過一年的實踐,中心各班組在規章制度、生產流程、團隊建設等方面都有了較大的改進,設備檢修質量不斷提升,設備故障率有較大幅度的下降,取得顯著成效。車輛中心結合實際突出“星級知識型職工素質模型”的特點和亮點,并結合班組標準化建設推進中心創爭活動常態化發展,在員工中形成了你追我趕的良好學習氛圍,促進了中心工作的快速健康發展。維修中心根據不同的專業特點開展樣板班組建設, 通過抓制度建設、機制建設、能力建設、素質建設等方面以達到班組的規范化、標準化和精細化。

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