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第一條 為規范綠色食品標志使用證書(以下簡稱證書)的頒發、使用和管理,依據《中華人民共和國商標法》、農業部《綠色食品標志管理辦法》、國家工商行政管理總局《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》,制定本辦法。
第二條 證書是綠色食品標志使用人(以下簡稱標志使用人)合法有效使用綠色食品標志的憑證,證明標志使用申請人及其申報產品通過綠色食品標志許可審查合格,符合綠色食品標志許可使用條件。
第三條 證書實行“一品一證”管理制度,即為每個通過綠色食品標志許可審查合格產品頒發一張證書。
第四條 中國綠色食品發展中心(以下簡稱中心)負責證書的頒發、變更、注銷與撤銷等管理事項。
省級綠色食品工作機構(以下簡稱省級工作機構)負責證書轉發、核查,報請中心核準證書注銷、撤消等管理工作。
第二章 證書的頒發、使用與管理
第五條 證書頒發執行中心的《綠色食品頒證程序》。
第六條 證書內容包括產品名稱、商標名稱、生產單位及其信息編碼、核準產量、產品編號、標志使用許可期限、頒證機構、頒證日期等。
第七條 證書分中文、英文兩種版式,具有同等效力。
第八條 證書有效期為三年,自中心與標志使用人簽訂《綠色食品標志使用合同》之日起生效。
經審查合格,準予續展的,證書有效期自上期證書有效期期滿次日計算。
第九條 在證書有效期內,標志使用人接受年度檢查合格的,由省級工作機構在證書上加蓋年度檢查合格章。
第十條 獲證產品包裝標簽在標識證書所載相關內容時,應與證書載明的內容準確一致。
第十一條 證書的頒發、使用與管理接受政府有關部門和社會的監督。
第十二條 任何單位和個人不得涂改、偽造、冒用、買賣、轉讓證書。
第三章 證書的變更與補發
第十三條 在證書有效期內,標志使用人的產地環境、生產技術、質量管理制度等沒有發生變化的情況下,單位名稱、產品名稱、商標名稱等一項或多項發生變化的,標志使用人拆分、重組與兼并的,標志使用人應辦理證書變更。
第十四條 證書變更程序如下:
(一)標志使用人向所在地省級工作機構提出申請,并根據證書變更事項提交以下相應的材料:
1.證書變更申請書; 2.證書原件;3.標志使用人單位名稱變更的,須提交行政主管部門出具的《變更批復》復印件及變更后的《營業執照》復印件;4.商標名稱變更的,須提交變更后的《商標注冊證》復印件;5.如獲證產品為預包裝食品,須提交變更后的《預包裝食品標簽設計樣張》; 6.標志使用人拆分、重組與兼并的,須提供拆分、重組與兼并的相關文件,省級工作機構現場確認標志使用人作為主要管理方,且產地環境、生產技術、質量管理體系等未發生變化,并提供書面說明。
(二)省級工作機構收到證書變更材料后,在5 個工作日內完成初步審查,并提出初審意見。初審合格的,將申請材料報送中心審批;初審不合格的,書面通知標志使用人并告知原因。
(三)中心收到省級工作機構報送的材料后,在5 個工作日內完成變更手續,并通過省級工作機構通知標志使用人。
第十五條 標志使用人申請證書變更,須按照綠色食品相關收費標準,向中心繳納證書變更審核費。
第十六條 證書遺失、損壞的,標志使用人可申請補發。
第四章 證書的注銷與撤銷
第十七條 在證書有效期內,有下列情形之一的,由標志使用人提出申請,省級工作機構核實,或由省級工作機構提出,經中心核準注銷并收回證書,中心書面通知標志使用人:
(一)自行放棄標志使用權的;
(二)產地環境、生產技術等發生變化,達不到綠色食品標準要求的;
(三)由于不可抗力導致喪失綠色食品生產條件的;
(四)因停產、改制等原因失去獨立法人地位的;
(五)其他被認定為可注銷證書的。
第十八條 在證書有效期內,有下列情形之一的,由中心撤銷并收回證書,書面通知標志使用人,并予以公告:
(一)生產環境不符合綠色食品環境質量標準的;
(二)產品質量不符合綠色食品產品質量標準的;
(三)年度檢查不合格的;
(四)未遵守標志使用合同約定的;
(五)違反規定使用標志和證書的;
(六)以欺騙、賄賂等不正當手段取得標志使用權的;
(七)其他被認定為應撤銷證書的。
第五章 附 則
第十九條 本辦法由中心負責解釋。
首先我們要知道什么綠色食品。綠色食品是遵循可持續發展原則,按照特定生產方式生產,經專門機構認定,許可使用綠色食品標志商標的無污染的安全、優質、營養類食品。
然后讓我們來了解綠色食品標志的含義是什么,綠色食品必須具備的條件是什么。
綠色食品的標志由三部分構成,即上方的太陽,下方的葉片和中心的蓓蕾,象征自然生態;顏色為綠色,象征著生命,農業、環保;圖形為正圓形,意為保護。AA級綠色食品標志與字體為綠色,底色為白色,A級綠色食品標志與字體為白色,底色為綠色。
綠色食品標志是指中文“綠色食品”,英文“Green Food”,綠色食品標志圖形及這三者相互組合等四種形式,注冊在以食品為主的共九大類食品上,并擴展到肥料等綠色食品相關類產品上。
綠色食品標志作為一種產品質量證明商標,其商標專用權受《中華人民共和國商標法》保護。標志使用是食品通過專門機構認證,許可企業依法使用。
綠色食品必須具備的條件:
(1)產品或產品原料產地必須符合綠色食品生態環境質量標準;
(2)農作物種植、畜禽飼養、水產養殖及食品加工必須符合綠色食品生產操作規程;
(3)產品必須符合綠色食品產品標準;
(4)產品的包裝、貯運必須符合綠色食品包裝貯運標準。
然后然后讓我們來了解綠色食品分級
綠色食品分為A級綠色食品和AA級綠色食品
A級綠色食品
系指在生態環境質量符合規定標準的產地,生產過程中允許限量使用限定的化學合成物質,按特定的生產操作規程生產、加工,產品質量及包裝經檢測、檢查符合特定標準,并經專門機構認定,許可使用A級綠色食品標志的產品。
AA級綠色食品(等同有機食品)
系指在生態環境質量符合規定標準的產地,生產過程中不使用任何有害化學合成物質,按特定的生產操作規程生產、加工,產品質量及包裝經檢測、檢查符合特定標準,并經專門機構認定,許可使用AA級綠色食品標志的產品。
最后然后讓我們來了解綠色食品的標準和綠色食品開發的意義。
標準:綠色食品標準包括產地環境質量標準、生產技術標準、產品標準、包裝標準、以及相關的其它標準,構成一個“從土地到餐桌”的全程質量監控標準體系。
意義:1、有利于保護農業生態環境。
2、有利于保障人們身體健康。
3、提高了農業和食品加工業的經濟效益。
AA級綠色審批系指在生態環境質量符合規定標準的產地,生產過程中不使用任何有害化學合成物質,按特定的生產操作規程生產、加工,產品質量及包裝經檢測、檢查符合特定標準,并經專門機構認定,許可使用 AA級綠色審批標志的產品。
AA級綠色食品在生產過程中不使用任何有害化學合成物質。
A級綠色食品系指在生態環境質量符合規定的產地,生產過程中允許限量使用限定的化學合成物質,按特定的生產操作規程生產、加工,產品質量及包裝經檢測、檢查符合特定標志,并經專門機構認定,許可使用A級綠色食品標志的產品。A級綠色食品在生產過程中允許限量使用限定的化學合成物質。
綠色食品是經專門機構認證、許可使用綠色食品標志的無污染的安全、優質、營養類食品。
當你去超級市場采購時,你是否注意到,有些奶粉,茶葉,咖啡,果脯,飲料等的包裝袋(盒)上都印有同樣的圖案——太陽底下的兩片綠葉輕托著一枚綠芽,這就是"綠色食品"的標識圖案,這些食品就是大名鼎鼎的"綠色食品".
你也許會感到奇怪,綠色食品不就是那些綠色的蔬菜,水果嗎 怎么連奶粉,飲料之類也成了綠色食品 其實,綠色食品是指安全,營養,無污染類食品.那綠色食品的標識圖案告訴我們,綠色食品出自純凈,無污染的環境,能給我們帶來勃勃的生命力.
綠色食品為什么受人青睞呢 這要從環境污染說起.
環境污染問題是困擾全人類的重大問題,它使人類生存受到了威脅.因為人的食物結構中,大多數食物來自田野里的農作物和禽肉魚蛋等,如果動植物的生長環境受到污染,它們的體內就會積累起有害物質,這樣,人吃了這些作物或用禽畜加工成的食品,就會中毒,影響人的健康.
工業污水是重要的污染源.例如制造染料,農藥,燈炮,電池,開關的工廠,它們排出的廢水中通常含有汞,這些廢水流入到江河里,使生長在河里的魚兒體內含有了許多的汞.人吃了這種魚,汞便在人體內慢慢積累起來,這就是汞中毒.久而久之,汞中毒的病人會出現口齒不清,手腳麻木,耳聾眼瞎,精神失常等病狀,甚至會死亡.
農藥也是重要的污染源之一.據統計,現在常用的400多種農藥中,就有140多種農藥含有毒性很大的有機氯.……人稍有疏忽,吃了用這些作物做成的食品,輕者會出現頭昏,嘔吐,呼吸困難等癥狀,重者還會喪命.丙如果人長期慢性中毒,就會得白血病,胃癌等不治之癥……現在,因食物被污染而引起的中毒現象屢屢發生,人類的食源已亮起了紅燈.
隨著生活水平的提高,人們對食物的要求也越來越高."入口"的東西既要美味,又要有營養,衛生,無任何污染.因此,不含有害物質殘留的綠色食品便成為人們渴望的食品,綠色食品的開發和生產也因此成為農業生產和食品加工的必然趨勢.綠色食品猶如綠色的春潮,正快速涌進我們的生活.
綠色食品的標志由三部分構成:太陽,葉片和蓓蕾。AA級綠色食品標志與字體為綠色,底色為白色,A級綠色食品標志與字體為白色,底色為綠色。綠色食品標志是指“綠色食品”、“Green Food”、綠色食品標志圖形及這三者相互組合等四種形式,注冊在以食品為主的共九大類食品上,并擴展到肥料等綠色食品相關類產品上。綠色食品標志作為一種產品質量證明商標,其商標專用權受《中華人民共和國商標法》保護。
綠色食品與普通食品相比有以下三個顯著特點:
1.強調產品出自良好生態環境;
2.對產品實行“從土地到餐桌”全程質量控制;
3.對產品依法實行統一的標志與管理。
綠色食品所具備的條件:
1.產品或產品原料產地必須符合綠色食品生態環境質量標準;
2.農作物種植、畜禽飼養、水產養殖及食品加工必須符合綠色食品生產操作規程;
3.產品必須符合綠色食品標準;
4.產品的包裝、貯運必須符合綠色食品包裝貯運標準。
假如你是一位“身懷六甲”的女士,要想生一個健康聰慧的孩子,那么請務必親近綠色蔬果。因為綠色蔬果中含有豐富的葉酸,而葉酸已被英美等國優生學家證實為防止胎兒神經管畸形(如無腦、脊柱分-裂等)的“靈丹”之一。同時,大量的葉酸還是心臟的新殺手——同型半胱氨酸的“克星”,可有效地清除血液中過多的同型半胱氨酸而起到保護心臟的作用。此外,綠色蔬菜也是享有“生命元素”稱號的鈣元素的最佳來源,其蘊藏量較通常認為的含鈣“富礦”牛奶還要多,故吃“綠”被營養學家視為最好的補鈣途徑。
關鍵詞:綠色貿易壁壘 綠色食品 對外貿易 影響
隨著社會發展和進步,人們越來越關注健康問題。食品因為與人類健康密切相關,所以其安全性在近年來倍受關注,這也是體現社會進步的一個積極方面,毫無疑問是值得肯定的。但是,世界上有些國家卻借此大做文章,在國際貿易中以食品安全為借口,制定各種超越安全需要的食品安全生產檢測技術標準,阻擋他國食品進入其國內市場,這就是在最近二三十年來愈演愈烈的綠色貿易壁壘現象。
一、綠色貿易壁壘和綠色食品的內涵
1.綠色貿易壁壘的內涵。綠色貿易壁壘,亦稱綠色壁壘,是指在國際貿易活動中,進口國以保護自然資源、生態環境和人類健康為由,通過制定嚴格的環保技術標準或采用綠色技術標準制度、綠色環境標志制度、綠色衛生檢疫制度和綠色補貼制度等,使得外國產品無法進口或進口時受到一定限制,從而達到保護本國產品和市場的貿易保護措施。目前,綠色貿易壁壘的實施主要是通過綠色技術標準制度、綠色環境標志制度、綠色衛生檢疫制度和綠色補貼制度來進行。與其他貿易壁壘相比,綠色壁壘在內容上更具合理性,在形式上更具合法性,其保護的對象更具廣泛性,實施效果也更具歧視性。許多發達國家往往利用綠色壁壘的這些基本特征來為其進口產品設限,以最大限度的保護本國利益。
2.綠色食品的內涵。綠色食品是經中國綠色食品發展中心認證,許可使用綠色食品標志的無污染、安全、優質的營養類食品的統稱。國際上多稱為生態食品、有機食品或自然食品。稱謂雖然不同,但都是為限制產品生產過程中化學肥料、農藥和其他化學物質的使用而生產的食品。現在我國將綠色食品分為A和AA兩個級別。A級綠色食品是指在生產中允許限量使用某些化肥、農藥、合成添加劑等;AA級綠色食品是指吸收了傳統農業和現代生物技術,與國際有機食品接軌的產品。
綠色食品最顯著的特點就是符合以環保、安全、健康為目標的可持續發展要求,代表著未來農業和食品發展的方向,其要點是通過建立和恢復農業生態系統的良性循環維持農業的可持續發展。
中國綠色食品發展中心規定,綠色食品必須符合以下四條標準:(1)產品或產品原料產地必須符合綠色食品的生態環境標準;(2)農作物種植、畜禽飼養、水產養殖及食品加工必須符合綠色食品的生產操作規程;(3)產品必須符合綠色食品的質量和衛生標準;(4)產品的標簽必須符合《綠色食品標志設計標準手冊》中的有關規定。
二、我國綠色食品出口的現狀
我國從1990年開始發展并正式出口綠色食品,并于2000年綠色食品 AA級和 A級標準 ,其中AA級綠色食品相當于國際上的有機食品,為此政府采取了一系列措施,擴大了綠色食品的對外交流與合作以及中國綠色食品在國際上的影響,為綠色食品出口創匯創造了一個良好的外部環境。我國的綠色食品主要用于出口,出口市場遍及日、韓、俄、歐盟、美、加拿大等國家和地區,顯示了較強的市場競爭力。
從綠色食品出口結構上來說,我國綠色食品產品出口現已形成了以糧油類、畜禽蛋奶類、蔬菜類、飲品類為主,各類初級、加工產品均有出口的基本格局。另外也應看到,目前出口的綠色食品主要以AA級綠色食品為主,而占絕對數量的A級綠色食品由于允許施用農用化學品而難以被國外視為有機食品接受,致使我國A級綠色食品還不能很順利地走向國際市場,出口較少。
從綠色食品出口區域結構上來說,綠色食品出口企業主要集中在沿海地區和東北三省。其中又以山東和黑龍江綠色食品出口規模最大,兩省綠色食品出口量之和占全國綠色食品出口總量的一半以上。黑龍江、河北、山東、內蒙古、江西、福建、云南等省的一些地方已成為穩定的 AA 級綠色食品出口基地,其規模還在繼續穩步擴大。
三、綠色貿易壁壘對我國綠色食品出口的具體影響表現
加入WTO以來,我國的綠色食品出口比重小的主要原因在于綠色食品出口受到國外綠色貿易壁壘的限制。當前,許多發達國家和新興的工業化國家強化了農業環保技術標準,提高了對農產品質量標準的要求。而我國的綠色食品,大約只有10%屬于AA級的綠色食品,才能與國際標準相接軌,其余90%的A級綠色食品一時還難以領取“綠色護照”使其出口受阻。可見,綠色貿易壁壘已成為我國綠色食品出口的最大障礙,主要表現在以下方面:
1.出口成本大幅增加。發達國家雖不對產品和服務的市場準入直接設限,但通過綠色技術標準的設置使我國出口產品成本大為增加,削弱了產品國際競爭力。我國外貿企業為了獲得國外“綠色通行證”,一方面要花費大量的檢驗、測試、評估、購買儀器設備等費用,另外還要支付較高的認證申請費和標志使用費。在成本及反補貼措施的影響下,一些發達國家通過對我國出口貨物征收“綠色關稅”,使這些產品在激烈的國際競爭中喪失價格優勢,制約我國外向型經濟的發展。
2.技術難度大大提高。如美國在進口管理上,除了多年來實行的進口產品衛生許可證制度和美國食品藥物管理局的GMP等注冊認證制度外,近年來又實行ISO9000系列質量認證和水產品危害分析關鍵控制點認證制度。而歐盟的要求則更加嚴格,2002年初停止從我國進口雞肉、兔肉和凍蝦等產品,原因是從這些產品中檢出殘留抗生素,含量是200mg/kg氯霉素,而這個檢測數據在國內是無法檢測出的。3.檢驗認證程序繁瑣。實行綠色壁壘的國家和地區,不僅制定了嚴格的環境保護法規和苛刻的綠色技術標準,而且實行嚴格而又繁瑣的進口檢疫制度。如美國對進入該國的禽肉要求,必須經美國農業部食品安全檢驗局FSIS認可的國家和廠家。無論哪個國家要想獲得禽肉出口到美國的資格,FSIS都要對該國的檢測系統進行評估以保證禽肉安全、衛生和標簽正確。文件審核由技術專家對申請國的有關法律、法規和其他書面材料進行評估。面對繁雜的程序,我國能達到要求的企業還不多。
4.實施食品安全檢查的范圍不斷擴大。發達國家實施綠色貿易壁壘的范圍已包括糧食、水果、蔬菜、畜產品、水產品、禽產品、茶葉等大部分農產品。
四、我國綠色食品應對綠色貿易壁壘的對策
我國的綠色食品出口要應對綠色貿易壁壘,主要采取以下幾種方法:
關鍵詞:綠色營銷 食品安全 綠色食品
隨著世界經濟的發展和人們環境保護意識的增強、城鄉居民生活水平的提高、國內外市場競爭的加劇,消費者對食品的需求發生了根本性變化。人們對環境和資源的憂慮逐漸轉化為消費過程中的一種自律行為,更加傾向于適度、無污染、保護環境的消費,綠色需求在世界范圍內已經或正被逐漸喚起,人們越來越關注食品的安全性問題。加快開發綠色食品,不僅有利于提高食品質量、確保食品安全,而且,對提高人類的生活質量、增強我國食品企業在國際中的競爭力都具有十分重要的意義。
一、食品企業實施綠色營銷的意義
1.綠色營銷有利于增強食品企業的國際競爭力。在國際貿易中,各國政府制訂了苛刻的綠色標準,未取得綠色認證的食品在國際市場上銷售受到嚴格限制。我國食品企業只有積極開發綠色食品,爭取國際綠色認證標志,全面開展綠色營銷活動才能打破“綠色壁壘”,擴大食品的出口額和國際市場占有率,推進企業的國際化經營。
2.綠色營銷有利于食品企業擴大市場占有率。近些年來,消費者自覺消費綠色食品成為必然趨勢。針對消費者需求的變化,企業必須轉變經營觀念,開展以綠色生產、綠色消費、保護環境為中心的綠色營銷戰略,培育綠色食品品牌,加大綠色食品品牌宣傳力度,不斷提高綠色食品的知名度、美譽度,發揮名牌效應,擴大市場占有率,提升食品企業的市場競爭能力。
二、我國食品企業實施綠色營銷遇到的問題
1.資金困難。資金不足是很多企業在防治污染方面存在的一個很大障礙,從而導致諸多食品企業對綠色生產、綠色食品開發和綠色技術改造投入不夠。加之不少企業面臨虧損,環境問題根本顧不上考慮。即使認識到環境保護和可持續發展的重要性,但也是巧婦難為無米之炊。
2.法律、法規不健全。目前,我國的環境、食品安全立法還不夠健全和完善;地方政府制定的政策法規也跟不上綠色營銷發展的步伐;相關機構監督、執法力度不大;加上各社會團體缺乏規范指導等。這都讓一些違法的小企業有了逃避環境保護責任的機會。
3.社會環保意識淡薄。我國環保意識整體上是落后的,社會對有益于環境的生活方式和生產體系宣傳倡導不夠。保護環境是每一個社會成員的責任,食品企業應開展綠色生產和營銷,消費者則應以健康的生活方式對整個社會的可持續發展做貢獻。
三、全面推進食品企業綠色營銷的策略
1.轉變食品企業生產經營觀念,樹立綠色營銷理念
實施綠色營銷的企業,環境投資應作為成本計人綠色產品價值,從而可以獲得比經營同類型非綠色產品更高的利潤。食品經營者,要對全體員工進行綠色教育,培養綠色意識,牢固樹立綠色營銷觀念,使職工充分認識綠色營銷的重要性。把綠色意識貫穿到員工的日常行為中,切實把人類的健康,食品安全衛生,環保貫穿于產品的開發、設計、制造、包裝、使用以及服務等各個環節中。隨著消費者對綠色消費需求的日益增長和保護生態平衡運動的日益高漲,食品經營者只有樹立正確的綠色營銷觀念才能成為市場營銷中的勝利者。
2.由口大宣傳力度,培養綠色意識,盡快制定綠色營銷策略
綠色消費是綠色營銷的前提,要利用各種宣傳媒體和宣傳方式,積極傳播環保和綠色消費知識,積極引導廣大消費者將眼界由自身擴展到自然生態環境及整個社會范圍,增強公眾環保意識。制定綠色營銷戰略,要求企業從了解消費者的綠色需求人手。建立有效、快捷的情報信息網絡,搜集相關的綠色信息,采取相應的措施,深入研究信息的真實性和可行性,并對信息進行綜合處理。分析綠色市場變化動向、綠色消費發展趨勢,為企業實施綠色營銷提供依據,以便發現市場機會,及時調整營銷策略。
3.研發、經營綠色食品,加強食品綠色標志認證
(1)研發、經營綠色產品是食品企業可持續發展的保證。我國地域遼闊,物產豐富,各地食品有獨特風味和特殊的營養價值,特別是我國經濟不太發達的中西部地區,開發純天然的綠色食品得天獨厚,有大量天然的綠色食品有待開發,如新疆庫車縣種植的小白杏因為外形小巧、味道甜美,加之完全純天然,現已蜚聲海內外。近幾年,小白杏成熟季節的銷量一路飆升,農民收入相當可觀。開發綠色食品是一個方興未艾的事業,它將成為21世紀我國經濟發展的一個亮點,是食品企業進行可持續發展非常重要的思路。
(2)通過綠色認證,獲取綠色標志是企業實施綠色營銷的關鍵環節。只有獲取綠色標志,才能有效地贏得消費者的信任,才能真正沖破國外的綠色貿易壁壘。目前,認證標志有QS質量認證、綠色食品標志、有機食品認證標志、環境認證標志、免檢產品標志。企業獲得綠色標志才能真正贏得消費者的信任,才能昂首進入國內和國際市場,推進我國食品企業綠色營銷上新的臺階。
4.樹立綠色營銷組合觀念,實施食品企業營銷組合策略
(1)制定綠色價格。目前,價格因素仍是影響消費者購買的最敏感的因素之一,而綠色食品的生產成本又高于常規食品,因而,降低經營成本,制定合理的綠色價格是綠色營銷取得成功的關鍵之一。首先,應糾正以前的投資環保是白花錢的思想,樹立“污染者付費~環境有償使用”的觀念,把企業用于環境保護方面的支出計入成本,從而構成價格的一部分。其次,注意綠色產品在消費者中的形象,利用人們的求新、求異、崇尚自然的心理,采用消費者心中“覺察價值”來定價,提高效益。
(2)建立綠色渠道。企業選擇綠色渠道應該:一是在大中城市超市、農貿市場建立綠色食品銷售專柜或專營店,利用其優越的地理位置,向周邊城市的輻射能力強的特點,溝通生產企業與市場的聯系;二是選擇具有綠色信譽的中間商,如關心環保,在消費者心中有良好的信譽的大中間商,借以推出綠色產品;三是設立綠色產品專營機構,以回歸自然的裝飾為標志,招徠顧客。