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維穩應急預案范文第1篇

一、防火預案

（一）成立防火工作領導小組，落實各部門職責

1、成立由園長、后勤分管副園長、消防安全員、保健員、各班班主任組成的防火領導小組。

2、后勤人員組成滅火行動組，積極協助專業滅火人員的工作。

3、各班教師、保育員負責疏散引導幼兒。

4、保健大夫協助醫療人員負責救護工作。

（二）日常工作要求

1、防火領導小組要定期檢查，不斷完善防火設施，綠色通道標志明顯，每班配有緊急疏散圖，應急燈能正常使用。

2、幼兒在園活動時，活動室前后門、走廊門必須處于打狀態，各通道必須保持暢通。

3、食堂操作間、加工間要保持通風。排油煙機要定期清洗，不留油垢。

4、要加強對幼兒和工作人員防火安全知識的教育與培訓，工作人員做到會使用滅火器結合教育內容進行防火演習，使其掌握緊急情況下的逃生技能。

（三）報警和火災應急處理

1、發現火災后，必須立即撥打119報警。在報警電話中，要說明以下情況：起火單位、位置、著火物、火勢大小、火場內有無化學物品及類型、著火部位、報警人姓名、單位及所用電話等，并派人員在醒目處等候接車。

2、報警同時，開啟消防電源，打開應急照明設施和安全疏散標志。

3、在消防人員到達前，由滅火行動組盡力控制火勢蔓延。

4、若火場內有人員，則應用滅火器具減弱火勢對人員的威脅，全力疏散、搶救人員脫險逃生。

5、對可能造成人員傷亡、發生爆炸事故、燒毀重要物資、形成大面積燃燒等影響全局的情況，應列為主要方面予以處理。

6、滅火行動組應分秒必爭，迅速行動，找準著火點，果斷撲救，抓住時機，不等不靠，為繼續開展全面深入的撲救工作打下良好基礎。

7、無關人員要遠離火場，保持道路暢通，便于消防車輛駛入。

8、撲救固體物品火災，使用滅火器；撲救液體物品火災，使用滅火器、沙土、濕的棉被等，不可用水。

9、不得組織幼兒滅火。

10、及時報告主管單位領導。

二、防食物中毒預案

（一）成立防食物中毒領導小組，落實各部門職責

1、成立由園長、后勤分管副園長、保健人員、食品采購員、各班班長、保育員組成的領導小組。

2、保健大夫協助醫療人員負責救護工作。

3、食堂班長負責保存好食物留樣。

（二）日常工作要求

1、食品原材料要到信譽好的正規廠或商家購買。除調料外，所有食品全部由食堂加工制作，不購買現成的食品。

2、掌握好食品原材料庫存量及存放時間，妥善管理，不得出現發霉變質現象。倉庫內要做好滅鼠工作。

3、原材料的儲存要分類、分架、離墻、離地，食品的存放、加工、分發要生熟分開。

4、已加工完的飯菜盛桶后要及時加蓋、離地，做好防蠅防塵工作。

5、飯菜按量制作與分發，不得存放剩飯菜。

6、飯菜實行24小時留樣并做好詳細記錄。

7、非食堂人員嚴禁進入食堂。食堂人員禁止一人單獨在食堂。

8、各班教師加強對幼兒的觀察，及時發現異常現象。

（三）事故應急處理

1、就餐后，當幼兒出現嘔吐、腹瀉等現象時，帶班教師要立即將幼兒送往醫院，并向園長匯報。

2、食堂人員負責保留好飯樣及餐具，并送往衛生防疫部門進行檢驗。期間，嚴禁無關人員進入食堂。

3、組織保健大夫、后勤副園長、骨干教師組成的陪護隊伍，具體負責陪護事宜。

4、穩定幼兒情緒，做好家長工作，保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。

5、及時向主辦單位及當地衛生防疫部門報告有關處理情況。

三、突發事件應急預案

（一）成立突發事件領導小組，落實各部門職責

1、成立由園長、后勤分管副園長、保健人員、各班班主任、保安人員組成的領導小組。

2、按照各自的分工進行工作。

（二）日常工作要求

1、領導小組要定期檢查，發現安全隱患及

時處理。2、幼兒入園、離園時，保安人員要在大門口巡視，幼兒入園、離園后及時關閉大門，防止無關人員進入幼兒園。

3、幼兒園大門保持上鎖關閉狀態，有外人進入時，必須查明身份，做記錄后方可入園。

（三）事件應急處理

1、突發事件當事人立刻通過電話報告園長。

2、園長、保健大夫等相關人員迅速趕到現場，按照職責進行工作；外來因素造成的突發事件要報告主辦單位領導。

3、如是意外事故，保健大夫簡單處理后速送醫院；如是外來人員造成的事故，迅速撥打110報警。

維穩應急預案范文第2篇

群體性突發事件應急預案

為妥善處置群體性突發事件，維護正常工作秩序和社會穩定，根據省勞動保障廳文件《關于印發<省處置勞動保障群體性突發事件應急預案>的通知》和*辦發〔2004〕12號文件《印發<關于妥善處置群體上訪、異常上訪維護正常工作秩序的工作方案>的通知》要求，結合勞動保障部門職責，制定本應急預案。

一、工作原則

1、在縣政府統一布署下，與相關部門協同處置原則；

2、堅持以人為本，依法維護職工合法權益原則；

3、快速反映，冷靜處理，維護社會穩定原則；

4、主要領導負總責，分管領導直接負責，相關股室和業務經辦機構協同處置原則。

二、工作措施

（一）成立組織，明確職責

縣勞動和社會保障局成立維護穩定工作領導小組（文件另發）。局長任組長，分管局長任副組長，縣社會保險局、縣就業管理局、縣醫保中心、局辦公室、勞動監察仲裁股（勞動保障監察大隊）、社會保障股、培訓就業工資股等單位主要負責人和股室負責人為領導小組成員。負責協調指導全縣勞動保障系統處置群體性突發事件。

局維護穩定工作領導小組下設辦公室（以下簡稱維穩辦）及處理群體性突發事件應急預備隊（文件另發）。維穩辦設在局辦公室，工作人員由局維穩領導小組成員單位業務骨干擔任，具體負責日常事務工作；應急預備隊以勞動保障監察大隊為主，成員需要時從局屬各單位抽調應急，應急預備隊按照群體性突發事件具體情況和應急指揮部門要求具體負責實施。

（二）報告制度

群體性及其他各類突發事件發生在局機關的，由維穩辦負責接待；發生在局屬單位的，由各單位負責接待。最先發現或接到群體性事件信息的單位和個人應及時弄清事件起因、規模、涉及人員、所在單位等基本情況，及時報告維穩辦。維穩辦在接到報告后，及時向縣政府報告和通報企業主管部門。30人以上100人以下的群體性事件，在4小時內報告市勞動保障局；100以上的群體性事件，2小時內報告市勞動保障局。對正在處理的重大事件情況，要隨時向市局報告，涉及敏感外事問題的群體性事件，要在2小時內向縣外事部門通報有關情況。

（三）處理方法

1、了解情況，立即上報。涉及勞動保障的群體性突發事件，無論是發生在局機關、局屬單位或其它地方，維穩辦人員和應急預備隊要迅速趕到現場，了解詳細情況后，及時向局維護穩定工作領導小組負責同志報告，并按要求進行上報和通報。

2、研究對策，妥善處理。在處置群體性事件時，應急預備隊要服從縣政府統一調度，與相關部門搞好配合，共同研究處置方案。要照顧好現場老、弱、病、殘人員，穩定職工情緒，避免矛盾激化。同時通過“動之以情、曉之以理”，團結大多數職工，孤立少數鬧事者，以防止事態的擴大和蔓延，力爭把問題就地解決好。要嚴防出現越級上訪和干擾正常工作秩序現象發生。要大力宣傳勞動保障法律、法規和政策，與相關部門一起通過與職工代表對話，找出問題癥結，制訂可行處理方案。在制訂處理方案時，要依法維護職工合法權益。

3、答復處理。根據處理方案，服從安排，嚴格按政策答復，在處理群體性事件過程中，不能發表帶有傾向性和不利于解決問題的言論。

（四）善后處理

群體性突發事件處理結束后，維穩辦人員要及時將處理結果上報有關部門。對新聞媒體一般不公開報道，確需報道的，依照相關規定執行。要認真分析事件的起因，評估事件后果。要對照勞動保障法律、法規和政策，總結經驗教訓。對在事件中暴露出的問題，要研究防范措施，預防事件的再度反彈。對直接導致群體性事件發生的單位和個人，要追究責任，對在處置影響重大的群體性事件過程中有功單位和個人要進行表揚。

三、工作要求

1、從實踐“三個代表”和“群眾利益無小事”的高度，樹立“以人為本”、“人性化管理”工作理念，維穩辦人員和應急預備隊隊員要服從統一調度，要有高度的責任感，在處置群體性事件過程中，做到細心、耐心、熱心、公心。

2、維穩辦人員要嚴格按照報告制度的要求，按規定時限進行上報和通報，要做到及時、客觀、真實。

3、認真妥善處置群體性事件，是關系到全局和社會穩定的大事，涉及職能股室和業務經辦機構要協同配合，團結一致，不能互相搪塞、推諉，更不能置之不理，任由事態發展。

維穩應急預案范文第3篇

隨著經濟的快速發展，人們對天然氣這種清潔高效的能源越來越依賴，城鎮化建設、開發區建設，首先都要鋪設天然氣管道，而隨著天然氣業務的發展，長距離、大口徑、高壓力的管道成為天然氣輸送的一種重要方式。保障市場天然氣的供應，就必須做好長輸天然氣管道應急管理，確保運營過程中的安全。本文通過對現在天然氣管道業務的實際，結果長輸管道特點，提出幾項應急管理體系建設建議。

關鍵詞：天然氣管道應急管理

中圖分類號：TE文獻標識碼： A

引 言：

長輸天然氣管道應急管理不但涉及到應急體系的建立，應急預案的編制，還包括管理學、經濟學、管理學等方面的內容。同時，應急管理也需通過實踐不斷的豐富和改進，以應對不同地理、氣候、人文等環境的變化。建立完善的應急預報體系，做好應急預案的編制審核，定期開展有針對性的演練，都有助于長輸天然氣管道應急管理的提升和改進。

1 應急機制的建立

1.1 應急機制建立的必要性

應急機制能夠靈敏、準確的告示危險前兆，并能及時提示警示，使機構能采取有效措施將危險控制并消除。例如，辦公樓等場所安裝有煙霧報警系統，能夠在火災發生的初期提供給予應急，為工作人員采取下一步措施提供時間。應急機制的作用是超前反饋、及時布置、防風險于未然、最大限度降低損失。因此，建立完善長輸天然氣管道應急機制將有效避免事故損失，提高管道壽命，創造最佳經濟效益。

1.2 應急機制的作用

2011年7月23日的動車追尾事故，造成40人（包括3名外籍人士）死亡，約200人受傷。在事故調查中提出鐵路信號在遭受雷擊后無法傳輸，導致悲劇發生。如果在信號中斷后能夠及時告知車輛運行情況，如果能在鐵路修建過程中注意到夏季南方多雷電情況并建立應急體系。這場事故可能就會避免。

建立應急機制并及時、高效運行，都將對事故的預防，事故搶險工作帶來幫助。

1.3 應急機制的建立

長輸天然氣管道點多線長，翻山越嶺，甚至要穿越大型河流與深谷。應急管理工作不同于一廠一站的管理，必須綜合考慮管道沿線地質條件、人文文化、政策法規、經濟發展、管道設備運行維護檢修情況。應急機制組成不但包括以上這些，還包括對收集到的信息進行分析與預控。

2 事故應急預案的編制

2.1 事故應急預案的作用

事故應急預案在應急管理體系中起著關鍵作用，它不但可以明確突發事故發生前、中、后各組織結構的責任，明確做什么、何時做，以及相應的策略和資源準備。一個完善的應急預案，將有效降低事故后果，通過對各方應急職責和響應程序的明確，可以針對事故快速、高效、有序的開展，達到最低限度控制人員、財產損失。

2.2 事故應急預案體系

長輸天然氣管道作為安全重點區域，需要有詳細的應急預案體系來進行管理。結合長輸天然氣管道的特殊性，應急預案的編制應該分為綜合應急預案、專項應急預案、現場處置應急方案。

在3個層次的應急預案中，綜合應急預案明確組織機構及應急體系運行，并對突發事件能夠起到指導作用。專項應急預案具有較強的針對性，主要針對某一特定現場和危險源而制定，對事故的救援程序、資源的調配、現場的救援措施等方面都應該做出詳細闡述。現場處置方案則需要考慮到具體的工作環節，方案制定者就應該是方案的實施者，并通過不同部門的共同討論后方可通過實施。

2.3 應急預案編制

在編制應急預案前，應當對本部門所管轄的長輸天然氣管道進行風險分析，查找危險源，并分析可能產生的后果。如天然氣管道承壓在5MPa的情況下，如果發生埋地管道破裂，天然氣會因為節流效應導致管道周圍的土壤發生凍結現象，在搶修開挖過程中肯定會增加開挖難度。同時，泄露點附近是否有易燃易爆場所存在，是否有學校、醫院、工廠存在，都是應急預案風險分析需要考慮的內容。

需要指出的是，應急預案的更新與改進也是應急管理重要內容，長輸天然氣管道沿線的地理情況、經濟發展，單位內部的設備更新，人員變動都必須及時更新，以保證應急預案的有效性。

3 應急預案的演練

3.1 應急預案演練的目的

長輸天然氣管道的應急預案演練目的是檢驗預案的可操作性和可行性，完善資源準備，提高隊伍實戰能力，磨合機制。長輸天然氣管道由于距離長，途徑山區、水網，經濟開發區、人口稠密區等各類地區，針對不同地區開展演練，可以更好的檢驗應急預案的實戰能力。

3.2 應急演練的實施與應急預案的完善

應急演練按照組織方式可分為桌面演練和實戰演練。演練的目的是檢驗應急預案的可行性，并開展演練評估，從而進一步完善應急預案。

對演練中暴露出來的問題，演練組織單位和參與單位應按照計劃予以改進。修改完善應急預案，加強應急人員教育和培訓，對應急物資裝備有計劃的更新和重新優化分配等。

4 應急管理體系中存在的問題

長輸天然氣管道點多線長，所經地理、社會性質跨度大，天然氣泄漏危害性大，其不但涉及到安全環保，還涉及到社會穩定、公共衛生、維穩等多方面，長輸天然氣管道應急管理目前存在以下幾方面困難與挑戰。

4.1 應急保障不足

長輸管道距離跨度大，應急保障能力不足，有的維搶修隊伍要負責的搶修區域跨度過大，中間路程導致人員疲勞，氣候差異導致生病的情況時有發生，影響搶修作業。

4.2 應急管理工作要求逐步提高

應急管理工作需要適應國家法律法規的進程，地方政府對天然氣企業的應急管理要求在逐漸加強，新聞媒體曝光度逐漸加大。對事故處理工作要求更加嚴格，如果處理不及時或信息披露不到位，將對企業造成影響，甚至是嚴重的負面影響。

4.3 應急預案編制與現場實際聯系應加強

應急預案的編制必須做好現場的風險源分析，以此制定相應的應急預案。水網地區不同于山區，南方不同于北方，廠家不同設備的差別，管道距離人口居住區的距離都是應急預案編制中需要考慮的情況。以湖北地區為例，夏季湖北地區多雨水，在未進行土地硬化情況下，大型機器設備將有可能無法展開。

5 完善應急管理體系的策略

面對困難與挑戰，一方面管道企業要加強自身設備更新改造，提高自動化程度，以適應更快發展的天然氣市場。繼續加強應急機制、應急預案，應急保障工作，推進管道企業應急管理的提升。

5.1 加強信息收集

提高設備自動化水平，加強信息收集、分析工作。完善應急機制，將對事故由“搶修”轉為“預防消除”。及時收集法律法規、標準規范的更新，并完善應急預案。

5.2 加強應急保障體系建設

增加維搶修力量，加強員工的教育與培訓，科學安排搶修設備、車輛，以適應不同地區氣候條件下的維搶修作業。加大資金的投入力度，保證應急搶修作業中資金及時到位。

5.3 加強應急預案體系，增強應對突發事件的能力

定期開展不同規模的應急演練，及時開展演練評估工作，并針對演練發現的問題，及時完善應急預案。做好風險分析，做到風險動態管理，對新增風險要及時制定對應的應急處置方案。

維穩應急預案范文第4篇

為有效預防、及時控制和消除突發事件的危害，切實維護企業穩定，保證正常的生產秩序和工作秩序，結合項目實際，特制訂突發事件應急預案。

一、 施工項目突發事件主要包括以下五個方面

一是可能引起媒體關注的安全和質量事件。這類事件的發生多因安全質量的管理松懈、責任心不強，違章指揮和操作等行為而致，社會影響大，容易引起各方面的關注，傳播途徑廣，速度快。

二是有組織的群體性阻工事件。這類事件多發生在工程開工及施工過程中，多因地方群眾的拆遷征地以及補償遺留問題的影響而起，大多采取的是阻擋施工道路和圍攻辦公場所等嚴重影響施工生產的行為，這類事件涉及人員較多，矛盾復雜，非常敏感。

三是是合作隊伍發生的群體性治安事件。這類事件的發生一般是在施工過程中，因合作隊伍間的長期矛盾和摩擦引起，容易引起治安事件。

四是因工程結算、隊伍變更、工程款支付不及時等糾紛而誘發的阻工、上訪等事件。對于這類問題，要注意工作方法和策略，以說服教育為主，引導群眾以理性、合法方式表達利益訴求，防止事態擴大。

五是內部員工隊伍發生的焦點矛盾激化事件。這類事件發生較少，一般是由于工資拖欠時間久、管理不透明引發的猜疑等矛盾的長期積累而引發的一些事件。

二、預防和處置突發事件組織機構及工作職責

1、項目部成立突發事件預防和應急處理工作領導組：

組  長：項目部經理、書記

副組長：項目部班子副職成員

組  員：項目部各部門負責人

2、突發事件應急工作領導組主要職責：

（1）負責貫徹落實上級有關突發事件預防和處置工作指示精神，結合項目實際，研究制定本項目工作安排，積極抓好落實。

（2）組織開展不穩定因素的摸排、匯總、分析工作，及時了解掌握項目內存在的各種不穩定因素，并提出化解矛盾的對策與措施。

（3）對于發生的上訪、阻工、強行扣押資產等事件，要反應迅速、措施得當，做到不回避，不推諉，積極應對，通過耐心細致的思想勸解和法律疏導平穩解決。

（4）及時收集、整理并向上級報告上訪事件的信息和處置工作進展情況，確保信息暢通。

（5）制定拖欠農民工、供應商資金發放方案，做到手續健全，程序規范。

三、獎勵機制

對于在處理突發事件工作中及早發現問題，有效制止較嚴重群體事件以及在維穩工作中做出較大貢獻，成績突出的，可給予一定的獎勵。

四、有關要求

1、項目全體干部職工要在思想上認識到做好維穩工作的重大意義，積極做好維穩工作，創造穩定和諧的生產、工作和生活環境。

2、抓好突發事件源頭控制，以工資拖欠、材料款拖欠、征地拆遷、環境污染、設施損壞、施工擾民等問題為重點，分析這些方面可能引發的不穩定因素，從源頭上排查和預防矛盾糾紛，防止問題和矛盾轉化升級。

維穩應急預案范文第5篇

一、強化組織領導

局黨組調整充實了綜治維穩工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長、各室負責人為成員。并結合今年情況成立了綜治辦公室，落實1名兼職人員負責。局堅持每次召開黨員或職工會議都講維穩及安全工作，并隨時聽取各部門及下屬企業情況匯報，及時研究解決維穩工作中的實際問題和具體困難。不定期的召開維穩工作形勢分析會，提高工作的針對性和實效性。

為使綜治工作各項措施真正落到實處，嚴格實行維穩目標管理責任制，把維穩工作作為考核各部門績效的重要指標，局黨組與各股（室）及下屬企業層層簽訂“綜治維穩工作目標責任”，層層分解任務，量化指標，使維穩工作人人頭上有壓力、有目標責任。

二、狠抓工作重點

強化綜治及維穩工作的管理。突出重點外來企業、重點部位和安全薄弱環節，以責任機制為核心，全面推行包聯責任制。將安全責任橫向到邊，縱向到底。采取年度、半年考核相結合的辦法，逗硬獎懲。

堅持矛盾排查和調查處理相結合的工作機制。堅持定期排查調處制、協調會議制、掛牌督辦制、領導包案制和“零”報告等工作制度，推動工作發展。局黨組隨時排查矛盾糾紛，按照“發現得早，化解得了，控制得住，處置得好”的總體要求，對排查出的矛盾糾紛及時進行解決處理。對和群眾來訪實行掛牌督辦、限期辦理、辦結銷號，做到有訪必復，有件必辦，事事有回音，件件有結果，今年年共接待來訪人員1人次，比去年同期下降，真正實現了糾紛不出單位，一般矛盾糾紛不上交的工作目標。

三、落實維穩制度、加強各項內務管理

一是我局制定了《縣招商局維穩工作應急預案》和《縣招商局安全工作應急預案》，從制度上確保維穩及安全工作。二是為進一步加強對干部職工進行綜治及維穩教育，增強安全意識，教育管好子女，爭當“五好”家庭，愛護公共財物，維護公共利益，嚴禁賭博等方面作出了具體規定。三是加強了對各股室人員必須遵守法律法規，切實維護好公共財物及辦公設備，促使安全運行。四是制定了值班制度，規定節假日值班人員必須認真值班，做好一切記錄，遇事慎重穩妥處理，重要事情及時報告，堅持帶班領導24小時接處突發事件，確保一方平安。五是為保證票據現金的安全，對財會人員提取現金實行定額取款，還對財經制度進行了規范。五是加強了消防和安全工作，每天辦公室專人督促各股（室）滅火斷電關好門窗，清點帶走貴重財物。由于管理到位，措施得力，多年來從未發生過任何責任事故。

此外，我們還在預防不穩定因素、加強安全防范、廉政建設、法制教育、行車安全、干部職工日常管理等方面制定了一系列措施，保證了各項工作的正常開展。